Félix Bolaños García
GobiernoMinistro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.Página 30Vídeo
Buenos días, señorías.
Subo a esta tribuna por tercera vez para solicitar el voto favorable a un nuevo real decreto ley que tiene que ver con las ayudas que estamos concediendo desde el Gobierno, convalidadas por este Congreso, a los afectados por la DANA. En este caso, pido el voto favorable a la convalidación del Real Decreto Ley 8/2024, de 28 de noviembre.
El objetivo es similar al de los dos anteriores reales decretos leyes que convalidó esta Cámara y es, en definitiva, renovar el compromiso, tanto del Gobierno como de esta Cámara, con los municipios y con las personas afectadas por la DANA que sufrió, sobre todo, la Comunidad Valenciana. Se inscribe este real decreto en las dos primeras etapas del plan de respuesta a la catástrofe, la reacción y la reconstrucción, y está compuesto por sesenta medidas. La cantidad de dinero movilizado para este real decreto ley ronda los 2274 millones de euros que, unidos a los 14 000 millones de euros movilizados en los dos reales decretos leyes anteriores, suman un total de más de 16 200 millones de euros movilizados para dar ayudas a las personas afectadas por la DANA. Para que nos hagamos una idea, estos 16 000 millones de euros suponen la mitad del presupuesto anual de la Comunidad Valenciana y en torno al 1 % del PIB de nuestro país.
Quiero destacar tres cuestiones con carácter previo a detallar, de manera muy somera, cuál es el contenido de este real decreto ley. Seguimos volcados en solucionar las consecuencias de la catástrofe. La maquinaria del Estado está trabajando sin descanso para dar respuesta a la ciudadanía afectada y no ha parado de hacerlo en ningún momento desde el 28 de octubre, cuando se produjo la tragedia. Estamos ante una situación muy excepcional, con un fenómeno meteorológico que, según los modelos de la AEMET, es el más violento de los últimos dos mil años en nuestro país y, por tanto, ante una situación excepcional damos respuestas extraordinarias.
El contenido del real decreto se divide —o así lo voy a hacer, mejor dicho, en esta exposición— en tres áreas de actuación: la primera, el parque móvil; la segunda, tejido productivo, y, la tercera, ciudadanía afectada. Volvemos a actuar sobre las condiciones de vida de la ciudadanía, sus viviendas, sus trabajos, sus vehículos con los que desplazarse y libros de texto para los estudiantes, así como con ayudas para las empresas y la industria y su actividad productiva.
Respecto al primero de los bloques, el parque móvil, dirigimos unas medidas que están pensadas para renovar y comprar vehículos que se perdieron como consecuencia de la DANA. En la zona en la que se produjo la catástrofe hay muchos ciudadanos que perdieron sus vehículos, sus furgonetas y sus motocicletas, imprescindible para su vida y su día a día. La catástrofe fue especialmente virulenta con el parque móvil. Dio igual que el vehículo estuviera en el garaje o en la calle: se han perdido todos los vehículos de la zona más afectada, la zona cero, por la DANA. Estamos hablando de que en torno a 120 000 vehículos, coches, motos, furgonetas y camiones afectados ―insisto en que fue irrelevante que estuvieran en la calle o en el garaje― y de que casi en su totalidad han sido siniestro total. Por eso, este real decreto incluye el Plan Reinicia Auto+ para la adquisición de vehículos nuevos o seminuevos que puedan sustituir a los que fueron destruidos durante la catástrofe. La dotación inicial de este plan ―podría ampliarse― es de 465 millones de euros, de tal manera que los ciudadanos que necesiten una ayuda podrán recibir 10 000 euros de ayuda directa, sin tener que devolverlos en ningún caso.
El segundo bloque es el de medidas destinadas a revitalizar el tejido productivo, es decir, aborda la recuperación y el relanzamiento de la actividad económica. Superar los estragos de la DANA solo será posible cuando se recuperen las capacidades productiva, económica, industrial, turística y comercial de la zona. Para ello lanzamos tres iniciativas. La primera, el Plan Reinicia+, destinado a financiar a las pymes afectadas, para la inversión industrial productiva, y a las empresas turísticas, con una dotación de 1200 millones de euros, dirigidos a renovación de maquinaria, equipos, instalaciones o stock de productos. La segunda iniciativa es una línea de avales del ICO, creada por el primer real decreto ley, dotada con hasta 240 millones de euros, que se completan con otros 240 millones de euros para autónomos y empresas con el fin de garantizar una financiación que sea adecuada. Y la tercera iniciativa para modernizar el tejido productivo es la apertura de una línea de préstamos de 300 millones de euros, también para pymes, con el fin de que puedan adquirir tecnología y maquinaria de última generación.
El tercero de los bloques al que quiero referirme es el de las medidas destinadas a la ciudadanía, a las personas físicas afectadas. Es la parte del escudo social que incluye este real decreto ley. Según los últimos datos del paro de la Comunidad Valenciana, los ERTE han conseguido amortiguar el impacto de la DANA sobre el desempleo, protegiendo de manera eficaz a los trabajadores afectados. Sin embargo, también consideramos que se pueden tomar medidas adicionales en este real decreto ley a las que ya tenían los dos decretos leyes anteriores. En primer lugar, en materia de empleo se introducen algunas modificaciones para incluir, por ejemplo, la protección de los trabajadores frente a fenómenos atmosféricos como la DANA; se reconoce un permiso retribuido de hasta cuatro días por imposibilidad de acudir al centro de trabajo por limitaciones de desplazamiento o riesgo grave e inminente; también se establece el derecho del comité de empresa a ser informado de las medidas en caso de activación de alertas por catástrofes. En segundo lugar, se atiende a las personas con discapacidad con 3 millones de euros, de tal manera que se puedan sufragar obras que estén destinadas a reconstruir infraestructuras de accesibilidad. En tercer lugar, se responde a las necesidades de los niños y las niñas en edad escolar, destinando 19 millones de euros para la adquisición de libros de texto, material didáctico o de estudios. Y, en cuarto lugar, también se reservan 4 millones de euros para la reparación de instalaciones deportivas, en una cuantía muy similar a la que se incluye en el decreto para el sector de la música, las artes escénicas y visuales.
Por último, permítanme que también haga una referencia a medidas de carácter procesal que tienen que ver con la tramitación de los procedimientos judiciales que están en curso, porque también desde Justicia hemos incluido disposiciones para una tramitación preferente de determinados procedimientos judiciales que tengan que ver con los afectados de la DANA. En el orden civil, las acciones que tengan como fundamento los daños causados por este fenómeno tendrán tramitación preferente, así como, en el orden social, los procesos por despidos o extinción de contratos por causas económicas, cuando se realicen por empresas beneficiarias de las ayudas de la DANA.
Voy concluyendo. El informe que estoy presentando sobre el impacto de la catástrofe es difícilmente superable. La memoria de las víctimas siempre nos acompañará y, desde luego, permanecerá en el recuerdo, en especial esas personas que han fallecido y algunas que todavía están desaparecidas. Las recordamos con todo nuestro afecto y todo nuestro cariño. (Aplausos).
Después de una tragedia de estas características, a las Administraciones públicas, a esta Cámara, al Gobierno de España, al Gobierno de la Generalitat y a los distintos ayuntamientos solo nos queda aminorar, en la medida de lo posible, el impacto material y permitir cuanto antes que los ciudadanos recuperen sus condiciones de vida y su modo de vida habitual. Por eso, y lo digo con orgullo, creo que hemos estado a la altura, que han estado todos ustedes a la altura, excepto un grupo parlamentario. Apoyar estas ayudas es lo que nos pide la ciudadanía, la gente, sobre todo los afectados por esta catástrofe. Por tanto, solicito su apoyo para este real decreto ley. Es para lo que estamos aquí, para dar ayudas y tratar de acompañar y proteger a aquellas personas que lo pasan peor.
Gracias. Buenos días. (Aplausos).