Félix Bolaños García
GobiernoMinistro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.Página 32Vídeo
Buenos días, señorías.
Subo a esta tribuna a solicitar el voto a favor de esta Cámara para la convalidación del Real Decreto Ley 6/2024, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta a los daños causados por la DANA en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de este año.
Agradezco de antemano la buena predisposición que tuvieron todos los grupos políticos con los que tuve la ocasión de reunirme un día antes de que se aprobara este real decreto ley y el apoyo que todos ellos me manifestaron por anticipado a las medidas de ayuda que iba a adoptar el acuerdo. Creo que ese es el camino, el camino de la unidad y de resolver ahora las consecuencias tan terribles que ha tenido la DANA.
España, como saben todos ustedes, ha sufrido la peor DANA en lo que va de siglo, que ha afectado principalmente a la Comunidad Valenciana, a la provincia de Valencia y también a Andalucía, a Castilla-La Mancha y a Cataluña. Es el mayor desastre natural de la historia reciente de nuestro país, y ha tenido como consecuencia más de doscientas víctimas mortales, varios desaparecidos e incontables daños materiales. Por eso, desde aquí, en nombre del Gobierno, mi recuerdo a todas esas víctimas, y también nuestro cariño y nuestro afecto a todas las personas afectadas por la DANA y sobre todo a los que han perdido seres queridos. (Aplausos).
Ante esta situación de emergencia, la respuesta del Gobierno y del Estado fue inmediata. Desde el primer día se realizó el mayor despliegue, tanto humano como técnico, de efectivos sobre el terreno, tanto de las Fuerzas Armadas como de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, que permitió realizar rescates, retirar una ingente cantidad de escombros y de vehículos, reparar kilómetros de carreteras y de vías ferroviarias y también distribuir suministros básicos a la población. Pero sabemos que esto no es suficiente. El trabajo continúa y trabajaremos el tiempo que sea preciso.
Se está articulando ya un plan de respuesta inmediata de reconstrucción y de relanzamiento de la Comunidad Valenciana, que se basará en tres pilares: en primer lugar, la reacción inmediata en la que estamos ahora, y de la que forma parte este real decreto ley para esa respuesta inmediata; en segundo lugar, la reconstrucción de las zonas afectadas; y en tercer lugar, el relanzamiento y la transformación del territorio ante la emergencia climática que afecta con intensidad a regiones sobre todo mediterráneas. Tengan todos una cosa clara: el Estado y este Gobierno no dejará a nadie abandonado; la ayuda que se tenga que proporcionar para que los ciudadanos afectados recuperen su vida con normalidad, dentro de las posibilidades, sobre todo para las personas que han perdido seres queridos, y todo lo que se tenga que hacer, se hará, y durará el tiempo que sea necesario y por la cuantía que sea precisa.
En este primer plan que presentamos hoy, este real decreto articula el primer paquete de medidas que, por valor de más de 10 000 millones de euros, se aprobaron por el Consejo de Ministros; y que alcanzará a personas, a empresas y a administraciones. De manera sucinta, les relaciono el contenido de estas ayudas.
En primer lugar, ayudas por daños personales, en las cuales cuadruplicamos las previstas en la normativa vigente por fallecimiento, por incapacidad, por daños en enseres y en vivienda; y eliminamos ―y esto es importante― los umbrales de renta para poder acceder a las mismas. Se establecen 72 000 euros para fallecimientos e incapacidades, y una serie de cantidades en función de si la destrucción de la vivienda es total, tiene daños estructurales o no afecta a su estructura. También se establecen ayudas para enseres de primera necesidad, incluyendo muebles y todo lo que hace habitable una vivienda.
En segundo lugar, concedemos ayudas directas a pymes y autónomos, por valor de 838 millones de euros; 5000 euros de ayuda directa a los autónomos; 10 000 euros de ayuda directa a microempresas, es decir, de menos de un millón de euros de facturación; y esas ayudas se pueden incrementar hasta los 150 000 euros en el caso de las empresas que tengan más de 10 millones de facturación.
En tercer lugar, también establecemos una serie de medidas fiscales para los afectados: no tendrán que pagar el IBI de los inmuebles durante el año 2024; se reduce el impuesto de actividades económicas; no pagarán tasas de Tráfico quienes tengan que tramitar la baja de vehículos afectados; no tributarán por IRPF las ayudas que se concedan a los que hayan sufrido daños personales; se aplaza el segundo pago del IRPF hasta 2025, una medida que beneficia a 200 000 contribuyentes; y se aplicará también una reducción del IRPF y del IVA para explotaciones y actividades agrícolas. También existe en este bloque un paquete para entidades locales, de tal manera que puedan destinar su superávit a financiar inversiones para reparar los daños, y no se aplicarán tampoco sanciones por el incumplimiento de las reglas fiscales cuando dicho incumplimiento sea consecuencia de medidas destinadas a mitigar los efectos de la catástrofe.
En cuarto lugar, están las medidas en materia de Seguridad Social y de empleo: establecemos el aplazamiento o moratoria en el ingreso de las cuotas de la Seguridad Social a empresas y autónomos; también se establece la prestación por cese de actividad para aquellos autónomos que cesen en su actividad profesional como consecuencia de la DANA, sin necesidad de acreditar ni fuerza mayor ni tampoco período mínimo de cotización; y se incrementa un 15 % durante tres meses el ingreso mínimo vital y las pensiones no contributivas, algo que ya se ha implementado y que está beneficiando a miles de afectados.
En quinto lugar, regulamos ayudas en el ámbito bancario, de tal manera que se suspende el pago de créditos, con y sin garantía hipotecaria, a los afectados por la DANA.
En sexto lugar, abordamos también ayudas a la Administración local, de tal manera que apoyemos a esos ayuntamientos que siguen todavía en primera línea de lucha contra los efectos que ha tenido la catástrofe. El Estado va a financiar el 100 % de los gastos de emergencia en los ayuntamientos en lugar del 50 % que dispone actualmente la norma; y así garantizaremos el suministro de agua potable, la evacuación, la retirada de lodos, el alojamiento, la alimentación de afectados y la limpieza de vías, incluyendo la retirada de los enseres. También aprobamos una subvención del 50 % del coste para las obras que tengan que llevar a cabo los ayuntamientos para reparar infraestructuras, instalaciones y servicios, incluyendo carreteras, puentes, polideportivos y todo tipo de infraestructuras municipales.
En séptimo lugar, también adoptamos medidas en materia judicial, de tal manera que se suspenden plazos administrativos y judiciales, y se adoptan medidas para agilizar toda la actividad de notarios y registradores para los afectados, para que puedan solicitar sus ayudas y certificar la ubicación de sus bienes inmuebles, todo de manera telemática, como ya se hizo con los afectados por la catástrofe del volcán de La Palma.
Por último, hay tres medidas en diferentes ámbitos que también quiero reseñar en esta intervención. Se aprueba una línea de avales por importe de 5000 millones de euros para financiar a entidades financieras, para que puedan estas ayudar a la reconstrucción de hogares, empresas y autónomos. En segundo lugar, se establecen también medidas especiales para la gestión de residuos generados en la zona afectada que, como saben ustedes, equivalen a toneladas de lodo y de escombros. Y, por último, reforzamos el régimen jurídico de Tragsa con la finalidad de flexibilizar su despliegue en las tareas de reconstrucción.
Termino ya, señora presidenta. Para seguir aplicando estas medidas de ayuda y el Plan de Respuesta Inmediata les pido hoy su voto favorable en esta Cámara. Les agradezco a todos de antemano su voluntad de colaboración, que la han mostrado en las reuniones que tuve con todos ustedes, con la práctica totalidad de los grupos parlamentarios, excepto uno, que no asistió. Quiero también poner de manifiesto que, en un momento como este, con una catástrofe natural de estas características y de esta magnitud, es el momento de mandar un mensaje bien claro a aquellos sectores muy minoritarios y muy tóxicos de nuestra sociedad que intentan rentabilizar las desgracias, aprovecharse del sufrimiento y esparcir odio y desinformación: la política funciona y las instituciones funcionan. Por tanto, nos hacemos cargo de los problemas y ayudamos a los ciudadanos que están afectados. Ese es el camino que ha trazado el Gobierno. Estoy convencido de que también será el camino que tomarán ustedes con su voto afirmativo hoy a este real decreto ley.
Muchas gracias. (Aplausos).