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Sin adjetivos

Pleno del 14 de noviembre de 2024

Convenio de Seguridad Social entre el Reino de España y los Estados Unidos de América, hecho en Madrid el 8 de abril de 2024.

Autorización de Convenios Internacionales.. Autor: Gobierno. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 79.

Se debatió junto con

  • Resolución 79-1 de la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional relativa a la Decimosexta Revisión General de Cuotas, adoptada el 15 de diciembre de 2023.

PensionesDefensa y exterior

Votación

  • 14 de noviembre de 2024: salió adelante, 301 sí, 0 no, 45 abstenciones.
  • 14 de noviembre de 2024: salió adelante, 262 sí, 37 no, 48 abstenciones.

Alda Recas Martín

Grupo SumarDiputada.Página 12Vídeo

Gracias, presidenta. Señorías, cuando me propusieron estrenarme en esta Cámara con la justificación del voto sobre dos convenios internacionales no me pareció el mejor comienzo, la verdad. Sin embargo, este es el caso de dos convenios que pueden tener impacto positivo o no en el orden internacional, en la vida cotidiana de mucha gente. Muchos de los que se encuentran aquí no quieren ver que en este mundo globalizado lo que afecta, por ejemplo, a un alemán en sus próximas elecciones o a una sudanesa en una sequía o si una niña es asesinada en Gaza en un conflicto que no somos capaces de parar afecta y debe ser de la incumbencia de todos y de todas. Este convenio, el primero, puede parecer un tema burocrático, sin más. Sin embargo, hablamos de regulaciones que dan esperanza y seguridad jurídica y, sobre todo, consolidan derechos. Eso sí es libertad. Se trata de un acuerdo bilateral entre España y Estados Unidos que regula las condiciones de prestaciones y derechos de las personas trabajadoras con derecho a pensión. Respecto a España, el convenio afecta a la legislación relativa a las prestaciones contributivas del sistema español de Seguridad Social y a las del Régimen de Clases Pasivas del Estado en lo que se refiere a incapacidad permanente por enfermedad común o accidente no laboral, jubilación o retiro, muerte y supervivencia por enfermedad común o accidente no laboral. Esta consolidación de derechos merece un sí, sobre todo porque los futuros acuerdos tras la victoria de la sinrazón de Trump en un país como Estados Unidos dudamos de que se vayan a basar en consolidación de derechos para los más vulnerables, y dudamos de que se firmen acuerdos para luchar contra el cambio climático, dudamos de que se hagan acuerdos para luchar contra las fake news. Si van a basar acuerdos en ayudar a sus amigotes, a sus empresas o para acabar con derechos, no cuenten con nosotros. En el segundo votamos una resolución de la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional que plantea una revisión de las cuotas por país. La propuesta supone un incremento sustancial de los derechos especiales de giro, y, en principio, no tendríamos ninguna objeción. Pero estamos justo en un momento en el que Naciones Unidas está planteando, a partir de la Cumbre del Futuro, una nueva articulación del sistema financiero internacional. Es un momento importante, en el que debemos debatir el trabajo del Fondo Monetario Internacional, el resultado de sus ayudas en la mejora de la población. Por lo tanto, en ausencia de ese contenido y ese debate sobre estos aspectos tan sustanciales, lo más sensato es la abstención.

Tendremos y necesitamos más debates sobre temas internacionales. Nuestra vida cotidiana ya no es separable de las regulaciones e intervenciones. Por eso estos temas nos importan, y mucho.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora Recas. Por el Grupo Parlamentario VOX, tiene la palabra el señor Sánchez García también por un tiempo de tres minutos. Cuando quiera.

José María Sánchez García

VoxDiputado.Página 13Vídeo

Con la venia. VOX va a votar no a la autorización de la Resolución 79-1 de la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional, sobre revisión general de cuotas, de 15 de diciembre de 2023. Con carácter general, dicha resolución propone que las cuotas de los países miembros del Fondo se incrementen en un 50 %, lo que supone para España que su contribución actual de más de 9,5 millones de euros pasará a ser de más de 14,3 millones de euros. No somos grandes entusiastas, y, desde luego, no incondicionales defensores del multilateralismo. Pero, además, cabe destacar que son Estados contribuyentes con cuota superior a la española solo Alemania, Arabia Saudita, Brasil, Canadá, China Popular, Estados Unidos, Rusia, Francia, India, Italia, Japón y el Reino Unido, todos ellos con un PIB superior al español. Pero también tienen PIB superior al español y, sin embargo, su cuota es inferior a la española Australia, Indonesia, Corea del Sur y México. Además, no se observa la debida proporción entre PIB y cuota por comparación de España, cuyo PIB es cercano al billón y medio de euros, con Estados cuyo PIB es superior al de España. Así es lo que sucede en el caso de Alemania, Brasil, Canadá, China Popular y Estados Unidos. Por consiguiente, descubrimos de este modo que el Gobierno y sus ministros, además de ignorar y violar las leyes y la Constitución siempre que les place, y les place muchas veces y de modo recurrente, y además de ser ineptos en la acción propia del Poder Ejecutivo, tampoco saben contar. ¿O es que acaso quieren regalar algo al Fondo Monetario Internacional y/o a otros Estados miembros, por complejo de naturaleza internacional del presidente del Gobierno y/o del miniministro de Asuntos Exteriores, con efectos secundarios multilaterales? Finalmente, la propia resolución dispone que el aumento de la cuota de un país miembro propuesto solo entrará en vigor si el país miembro la acepta por escrito en una fecha determinada, con arreglo a las normas del Fondo. Luego, España no debe consentir este aumento. Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Sánchez. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Mercadal Baquero por un tiempo de tres minutos. Cuando quiera.

Pepe Mercadal Baquero

PSOEDiputado.Página 13Vídeo

Gràcies, presidenta. Disculpi’m. Sobre el conveni de Seguretat Social entre Espanya i els Estats Units, dir que el Govern en sol·licita l’autorització… ¿No se oye? Dir que el Govern ens sol·licita l’autorització per firmar aquest conveni, que és realment una actualització del conveni del 1988. Una actualització que va sol·licitar Espanya fa uns anys que té molts anys de negociacions i que ara s’arriba a un acord i és un conveni necessari i molt positiu per als treballadors i les treballadores espanyols, als quals la seva empresa espanyola ha destinat a treballar als Estats Units durant una temporada. El conveni en vigor tenia unes mancances que provocava que alguns d’aquests treballadors tinguessin moltes dificultats a l’hora de garantir la integritat de les seves pensions. Al cap i a la fi, el sistema de pensions espanyol és un sistema públic, mentre que el sistema de pensions dels Estats Units és privat i això fa que s’hagi de detallar molt bé, molt millor aquest conveni. I això és el que pretén l’actualització, establint un període de cinc anys prorrogable a set, en els quals el treballador o la treballadora que hagi estat destinat als Estats Units continuarà cotitzant en el sistema públic espanyol. Per tant, és un conveni evidentment positiu per a aquest col·lectiu. I per això jo animo a tots els grups a votar-hi a favor. I ho dic especialment per aquells grups que tenen un costum, una costum que respecto d’abstenir-se en els tractats com són Esquerra o com són Bildu, perquè en aquest cas es tracta d’un conveni que realment facilita la vida a un grup concret de gent, entre els quals també hi ha, evidentment, catalans i bascos. Respecte a la revisió de quotes del Fons Monetari Internacional, es tracta d’una revisió a l’alça —i‌mpulsada per Espanya, per cert— amb la qual s’augmenta en un 50 % les quotes que aporta cada país a la institució. I per què això és positiu? És positiu perquè els recursos que provenen de les quotes són diners que el Fons Monetari Internacional pot utilitzar d’una forma més immediata, per finançar programes d’ajuda, mentre que l’altra forma de finançar els programes, que són els acords de préstec, requereix sempre un vot per majoria qualificada.

I en el context global actual, pensam que és molt positiu que el Fons Monetari Internacional tingui més marge per actuar d’una forma més immediata, per atendre tots aquells països i països que necessitin una ajuda de forma urgent i no supeditant sempre l’ajuda a un vot que de vegades la pot bloquejar o la pot retrassar. Per això també votarem a favor de la revisió de les quotes del Fons Monetari Internacional.

Moltes gràcies.

Gracias, presidenta. Sobre el Convenio de Seguridad Social entre España y los Estados Unidos, el Gobierno nos solicita la autorización para su firma, y realmente es una actualización del Convenio de 1988, una actualización que solicitó España hace algún tiempo, tras años de negociación, y ahora se llega a un acuerdo. Es un convenio necesario y muy positivo para los trabajadores y trabajadoras españolas a quienes su empresa española les ha mandado a trabajar a Estados Unidos durante una temporada. El convenio en vigor tenía algunas carencias que provocaban que muchos de estos trabajadores tuvieran muchas dificultades a la hora de garantizar la integridad de sus pensiones. Al fin y al cabo, el sistema de pensiones español es un sistema público, mientras que el sistema de pensiones de Estados Unidos es privado, y eso hace que se tenga que detallar muy bien y mejor este convenio, y eso es lo que pretende la actualización, estableciendo un periodo de cinco años, prorrogable a siete, en el que el trabajador o la trabajadora que haya sido destinado a Estados Unidos continuará cotizando en el sistema público español. Por lo tanto, es un convenio positivo para este colectivo y, por eso animo a todos los grupos a que voten a favor, y lo digo especialmente para esos grupos que tienen costumbre, y la respeto, de abstenerse en los tratados, como Esquerra o Bildu, porque en este caso se trata de un convenio que realmente facilita la vida a un grupo concreto de personas, entre los que se encuentran catalanes y vascos. Respecto a la revisión de cuotas del Fondo Monetario Internacional, se trata de una revisión al alza impulsada por España, por cierto, con la que se aumentan en un 50 % las cuotas que aporta cada país a la institución. ¿Por qué es positivo esto? Es positivo porque los recursos que proceden de las cuotas son dinero que el Fondo Monetario Internacional puede utilizar de forma más inmediata para financiar programas de ayuda, mientras que la otra forma de financiación de los programas, que son los acuerdos de préstamo, requieren siempre un voto por mayoría cualificada, y, en el contexto global actual, pensamos que es positivo que el Fondo Monetario Internacional tenga más margen para actuar de forma más inmediata para atender a todos aquellos países que precisen de una ayuda urgente, y no supeditar siempre la ayuda a un voto que a veces puede ser bloqueado y retrasar. Por eso votaremos a favor de la revisión de cuotas del Fondo Monetario Internacional. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Moltes gràcies, señor Mercadal. Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Tarno Blanco también por un tiempo de tres minutos.

Ricardo Tarno Blanco

PPDiputado.Página 14Vídeo

Gracias, señora presidenta. Brevemente, quiero anunciar el voto afirmativo del Grupo Parlamentario Popular a estos dos convenios. Al primero porque es un convenio que va a mejorar la vida de los ciudadanos españoles que residen en Estados Unidos. Es muy llamativo cómo la interviniente del Grupo SUMAR ha utilizado esta intervención para los tópicos y típicos de esa izquierda cada día más rancia. Estoy seguro de que el Estado español ha tenido relaciones excepcionales con la Administración Biden, y las va a seguir teniendo con la Administración Trump, porque es la obligación que tiene un país como el nuestro. Por otro lado, es sorprendente que el Gobierno o una parte del Gobierno se vaya a abstener en un convenio internacional. Hay una permanente contradicción entre los socios del Gobierno no solamente en política nacional, a lo que nos tenía acostumbrados, sino en política internacional. Pero un Gobierno del que una parte importante que los socios que lo sustentan es incapaz de aprobar los convenios internacionales, ¿qué tipo de Gobierno es? ¿Qué fiabilidad da al resto de socios, al resto de países del mundo? (Aplausos). Son incapaces de tener una postura común en asuntos tan livianos como los que se tratan hoy: imagínense en lo importante. Por eso, de verdad, háganselo ver y si merece la pena seguir con una legislatura en la que permanentemente se están contradiciendo los dos socios de Gobierno y el resto de las minorías que lo apoyan. Yo creo que por los españoles no merece la pena.

Siento mucho que al Grupo Parlamentario VOX no le guste el multilateralismo, pero organismos como el FMI son esenciales para garantizar la estabilidad del sistema financiero mundial. Por eso es bueno que nuestro país esté a la altura en el pago de cuotas; y no solamente en el pago de cuotas, sino en mantener las políticas del FMI. Los partidos de Gobierno, los partidos rigurosos saben estar cuando hay que estar con el sí y con el rigor, gobierne quien gobierne, y nosotros somos un partido que dentro de muy poco vamos a gobernar España y seguiremos teniendo convenios de este tipo.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Gracias, señor Tarno. DICTÁMENES DE COMISIONES SOBRE INICIATIVAS LEGISLATIVAS: — PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE MEDIDAS EN MATERIA DE EFICIENCIA DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA (ANTES DENOMINADO PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE MEDIDAS EN MATERIA DE EFICIENCIA DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA Y DE ACCIONES COLECTIVAS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS E INTERESES DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS. (Número de expediente 121/000016).

Presidencia. Continuamos ahora con el punto relativo al dictamen del proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia. Les recuerdo que, finalizado el debate correspondiente a este punto, se votarán las enmiendas correspondientes a esta iniciativa. Para defender las enmiendas y, en su caso, los votos particulados formulados a la iniciativa legislativa, tiene la palabra en primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto, que en este punto también fijará posición, el señor Rego Candamil por un tiempo de dos minutos. Cuando quiera.