Acuerdo entre el Reino de España y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura relativo a la Conferencia del Decenio de los Océanos 2024, que se celebrará del 8 al 12 de abril de 2024, en Barcelona (España), hecho en París el 4 de abril de 2024.

Autorización de Convenios Internacionales.. Autor: Gobierno. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 69.

Se debatió junto con

Acuerdo entre el Reino de España y la Corte Penal Internacional relativo a la ejecución de las penas de la Corte Penal Internacional, hecho en La Haya el 8 de diciembre de 2022.
Acuerdo complementario del Convenio Básico de cooperación científica y técnica entre el Reino de España y los Estados Unidos Mexicanos para el financiamiento de programas y proyectos de cooperación, hecho "ad referendum" en Ciudad de México el 9 de marzo de 2022.
Acuerdo entre el Reino de España y los Estados Unidos de América sobre la cooperación en el despliegue de agentes de seguridad en el interior de vuelos hacia, desde, o entre ambos países, hecho en Madrid el 29 de diciembre de 2022.
Acuerdo sobre Inmunidades y Prerrogativas entre el Reino de España y el Banco Centroamericano de Integración Económica, hecho en Madrid el 28 de julio de 2022.
Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, hecho en Nueva York el 19 de junio de 2023, y excepción que España desea formular.

Educación Defensa y exterior Modelo territorial

Votación

10 de octubre de 2024: salió adelante, 299 sí, 0 no, 47 abstenciones.
10 de octubre de 2024: salió adelante, 303 sí, 4 no, 38 abstenciones.
10 de octubre de 2024: salió adelante, 293 sí, 33 no, 19 abstenciones.
10 de octubre de 2024: salió adelante, 300 sí, 33 no, 13 abstenciones.
10 de octubre de 2024: salió adelante, 161 sí, 33 no, 152 abstenciones.

Agustín Santos Maraver

Quisiera destacar tres aspectos. El primero de ellos es la importancia que tienen los convenios internacionales en la labor legislativa del Congreso. No son una ‘maría’ más, forman parte del entramado multilateral que sostiene toda la infraestructura de nuestra civilización. Cada convenio internacional permite no solamente que una carta llegue milagrosamente de un punto a otro, sino que haya una red de emergencia internacional, que se mantengan las instituciones multilaterales y, por lo tanto, hay que darle la importancia que tiene el estudio y aprobación de todos estos convenios.

La segunda cuestión, como un ejemplo de ello, es, en relación con el derecho del mar, la conservación de los espacios protegidos y de la biodiversidad. Si no protegemos esos espacios, nos encontraremos que aquellos países que han desarrollado una estructura tecnológica más potente la aplicarán en zonas que están fuera de las legislaciones nacionales, y, sin la protección internacional multilateral, se comerán literalmente los recursos que debemos no solamente preservar, sino transmitir a las generaciones futuras.

Por último, quiero poner como ejemplo el convenio que tenemos de cooperación científica con México. Creo que todos estamos extremadamente preocupados por nuestra situación de relaciones bilaterales con México y, tal vez, impulsar una comisión parecida en este marco que permita llegar a un entendimiento entre historiadores sobre cómo afrontar la herencia que todos compartimos nos permitiría a todos avanzar en este sentido. Creo que en el marco de la Conferencia Iberoamericana se pueden dar pasos, y este es el ejemplo a seguir, como con el convenio científico.

Muchísimas gracias, presidenta. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Santos. Por el Grupo Parlamentario VOX tiene la palabra el señor Sánchez García, también por un tiempo de tres minutos. Cuando quiera.

José María Sánchez García

VoxDiputado.Página 23 Vídeo

Con la venia. De los seis convenios que se someten a la autorización de esta Cámara, este grupo va a votar no a tres de ellos por las razones siguientes. En primer lugar, en relación con el acuerdo sobre la Conferencia del Decenio de los Océanos 2024, que se celebrará ―ya se celebró― entre el 8 y el 12 de abril de este año, es una vergüenza que el Gobierno se permita remitir a la Cámara un convenio cuyo objeto ha sido ya completamente ejecutado antes de su autorización parlamentaria. Esta práctica es directamente, no por ninguna vía interpretativa, contraria al artículo 94.1 de la Constitución, lo que no nos puede sorprender en este Gobierno y tampoco en la minidiplomacia del miniministro, o en este caso ya microministro (rumores), porque verdaderamente no se puede ser más insultante con la legalidad internacional, lo que es insólito en un ministro de Asuntos Exteriores. En segundo lugar, el convenio con los Estados Unidos Mexicanos para la financiación de programas y proyectos de cooperación. Contribución tanto de España como de México, pero, curiosamente, hay dos preceptos en el convenio, uno de ellos dispone que la ejecución y gestión de los fondos la hace exclusivamente México y otro que, además, estos deben estar depositados en una cuenta abierta en una entidad financiera mexicana. Pues no, no y no. Si España contribuye por mitad se dispone de los fondos solidariamente, nada más, o mancomunadamente por mitades, nada más. Además, comprenderán ustedes que, después del último agravio de esta presidenta elegida de México al rey de España y, por lo tanto, un agravio a España, no vamos a financiar ningún proyecto de cooperación con México para que nos sigan insultando y agraviando. De modo que pido al resto de los grupos de la Cámara que reconsideren su postura si piensan votar a favor de este convenio en estas circunstancias. En tercer lugar, un convenio adicional al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, cuyo artículo sexto establece limitaciones en materia de ejecución de pena por los tribunales españoles de sentencias dictadas por dicha corte. No es un tema precisamente de agradable actualidad, no lo es, y, por lo tanto, vamos a votar también no. Asimismo, quiero decir claramente que, tras el error cometido por dos grupos en esta Cámara en la trasposición de una directiva con una disposición extravagante para favorecer a algunos condenados por delitos de terrorismo en España, eso prospere y se apruebe finalmente en el Senado ―o acaso en esta Cámara si vuelve el proyecto― será exclusiva responsabilidad del Gobierno español, apoyado por todos los grupos de la mayoría de investidura que renace para los actos peores, más ilícitos y que más avergüenzan todos los españoles. (Aplausos). Nada más.

Presidencia. Gracias, señor Sánchez. Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra el señor Mercadal Baquero, por un tiempo de tres minutos. Cuando quiera.

Pepe Mercadal Baquero

PSOEDiputado.Página 23 Vídeo

Gracias, presidenta. Señor Sánchez García, no hace falta insultar al ministro de Exteriores para criticarlo. Usted es libre de criticar a cualquier ministro, pero no hace falta insultarlos. (Aplausos). Es bastante triste que en esta Cámara nos estemos acostumbrando a sus intervenciones llenas de faltas de respeto a ministros y a distintos diputados, pero justamente hoy usted se podría haber comportado. (El señor Del Valle Rodríguez: ¡Y vosotros no, ¿verdad?!).

Sobre los tratados, nuestro grupo va a votar a favor de todos, y así lo recomendamos al resto de grupos parlamentarios. Quiero destacar, como ha hecho el señor Santos Maraver, el tratado de altamar, porque es el primer marco legal para proteger la biodiversidad en las zonas marinas fuera de jurisdicción nacional. La altamar, al fin y al cabo, cubre el 43 % de la superficie del planeta, pero solo el 1 % de estas zonas están total o altamente protegidas cuando cuentan con una biodiversidad que es crucial para la vida en la tierra. Piensen que más del 50 % del oxígeno que respiramos lo producen especies que viven en el mar, como el plancton o las algas. Por eso es tan relevante este tratado para poder proteger la biodiversidad en estas zonas. España puede ser uno de los países de la Unión Europea ―o el primero― en ratificarlo, y nuestro Gobierno ha sido uno de los que han liderado la conclusión de las negociaciones, otro ejemplo del intenso trabajo de Teresa Ribera no solo para transformar nuestro país, sino también para influir a nivel internacional y llegar a acuerdos como este.

Fue muy buena noticia que el tratado contara con el apoyo unánime en la Comisión de Exteriores y espero que sea así también hoy aquí en el Pleno.

Muchas gracias, presidenta. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Mercadal. Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Tarno Blanco, por un tiempo de tres minutos. Cuando quiera.

Ricardo Tarno Blanco

PPDiputado.Página 24 Vídeo

Gracias, señora presidenta. Este grupo se va a abstener en el punto 35, en el Convenio sobre la Conferencia de Océanos con la Unesco, porque es una falta de respeto grave a esta Cámara. El artículo 94.1 de la Constitución española dice que la prestación del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o convenios requerirá la previa ―previa― autorización de las Cortes. El 27 de abril de 2022 el Reino de España se ofreció a organizar la conferencia. El 4 de enero de 2023 lo aceptó la UNESCO. El 26 de marzo de 2024 lo aprobó el Consejo de Ministros. Se firmó el acuerdo el 4 de abril. Se celebró la conferencia del 8 al 12 de abril con gasto e inmunidad parlamentaria; es decir, usurpando las competencias de este Congreso de los Diputados, al que se remitió el acuerdo en julio de 2024. Solo por respeto a todos los que estamos aquí, ustedes no tenían que haber traído este convenio. No lo vuelvan a hacer. No sigan enfangando la política exterior española saltándose a la Cámara que tiene la competencia exclusiva. (Aplausos). También estamos ante el primer convenio entre los Estados Unidos de México y el Reino de España tras la exclusión por parte de la presidenta Sheinbaum de su majestad el rey en su toma de posesión. Frente a esta postura populista y excluyente, inaceptable e inexplicable, esta falta de respeto a España y al rey, el Grupo Popular entiende que ahora hay que profundizar en las relaciones entre los dos pueblos hermanos, donde es mucho más lo que nos une que lo que nos separa. Frente al populismo inaceptable del Gobierno de México hay que profundizar en las relaciones entre los hermanos mexicanos y españoles. El pueblo mexicano no tiene culpa de la irresponsabilidad de sus gobernantes. Hay demasiados afectos, gratitud compartida y retos de presente y futuro entre México y España para poner en peligro nuestra relación por la irresponsabilidad de un Gobierno y de sus gobernantes. Por eso, vamos a votar a favor de este convenio. También se va a votar un convenio con el Tribunal de La Haya para el cumplimiento de penas de aquellos condenados por la Corte Penal Internacional. Eso sería una buena noticia para España si el dictador Maduro fuese condenado en La Haya y tuviese la suerte de poder cumplir su condena en las cárceles españolas. Ojalá lo veamos. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Tarno. Finalizado este debate, suspendemos la sesión hasta las 13:25, cuando procederemos a la votación presencial de todos los puntos pendientes. Muchas gracias. Se suspende la sesión a las doce y cuarenta y cinco minutos del mediodía. Se reanuda la sesión a la una y veinticinco minutos de la tarde. PROPOSICIONES NO DE LEY. (VOTACIÓN): — DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, PARA REVERTIR EL EMPEORAMIENTO DEL COMPROMISO DE PUNTUALIDAD DE RENFE. (Número de expediente 162/000282).

Presidencia. Reanudamos la sesión. Empezamos votando las proposiciones no de ley. La primera es la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular para revertir el empeoramiento del compromiso de puntualidad de Renfe. La votamos separadamente por puntos. Votamos, en primer lugar, el punto número 1. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 183; en contra, 144; abstenciones, 19.

Presidencia. Queda aprobado. (Aplausos del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso). Votamos ahora el punto número 2. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 343; a favor, 330; abstenciones, 13.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto número 3. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 174; en contra, 164; abstenciones, 7.

Presidencia. Queda aprobado. (Aplausos del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso). — DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, PARA REDUCIR LA TASA MÁXIMA DE ALCOHOL EN SANGRE PERMITIDA A TODOS LOS CONDUCTORES DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS. (Número de expediente 162/000315).

Presidencia. Pasamos ahora a votar la proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Socialista, para reducir la tasa máxima de alcohol en sangre permitido a todos los conductores de vehículos motorizados y no motorizados. Se vota en sus términos. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 175; en contra, 33; abstenciones, 138.

Presidencia. Queda aprobada. (Aplausos del Grupo Parlamentario Socialista). MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES URGENTES. (VOTACIÓN): — DEL GRUPO PARLAMENTARIO MIXTO (SEÑORA VALIDO GARCÍA), SOBRE LA DECLARACIÓN DE UN PARQUE NACIONAL MARINO EN LAS AGUAS DEL MAR DE LAS CALMAS EN EL ENTORNO DE LA ISLA DE EL HIERRO. (Número de expediente 173/000048).

Presidencia. Pasamos ahora a votar las mociones. En primer lugar, votamos la moción consecuencia de interpelación, del Grupo Parlamentario Mixto, sobre la declaración del Parque Nacional Marino en las aguas del Mar de las Calmas, en el entorno de la isla de El Hierro. Se vota en los términos de la enmienda transaccional presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR y el Grupo Parlamentario Mixto. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 299; abstenciones, 47.

Presidencia. Queda aprobada. — DEL GRUPO PARLAMENTARIO VOX, SOBRE CUÁL ES LA POLÍTICA DEL GOBIERNO EN MATERIA DE EDUCACIÓN. (Número de expediente 173/000049).

Presidencia. Pasamos ahora a votar la moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario VOX sobre cuál es la política del Gobierno en materia de educación. La votamos separadamente por puntos. Punto número 1. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 33; en contra, 313.

Presidencia. Queda rechazado. Punto número 2. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 171; en contra, 175.

Presidencia. Queda rechazado. Punto número 3. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 171; en contra, 175.

Presidencia. Queda rechazado. Punto número 4. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 171; en contra, 175.

Presidencia. Queda rechazado. Punto número 5. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 171; en contra, 175.

Presidencia. Queda rechazado. Punto número 6. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 171; en contra, 175.

Presidencia. Queda rechazado. — DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE LOS PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS QUE INSPIRAN LA ACCIÓN DEL GOBIERNO. (Número de expediente 173/000050).

Presidencia. Votamos ahora la moción consecuencia de interpelación del Grupo Parlamentario Popular sobre los principios democráticos que inspiran la acción del Gobierno. Se vota en los términos de la enmienda transaccional presentada por el Grupo Parlamentario Popular y el Grupo Parlamentario VOX. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 171; en contra, 175.

Presidencia. Queda rechazada. DICTÁMENES DE COMISIONES SOBRE INICIATIVAS LEGISLATIVAS. (VOTACIÓN): — PROPOSICIÓN DE LEY PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE PERSONAS CON ESCLEROSIS LATERAL AMIOTRÓFICA Y OTRAS ENFERMEDADES O PROCESOS DE ALTA COMPLEJIDAD Y CURSO IRREVERSIBLE (ANTES DENOMINADA PROPOSICIÓN DE LEY PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE PERSONAS CON ESCLEROSIS LATERAL AMIOTRÓFICA Y OTRAS ENFERMEDADES O PROCESOS NEUROLÓGICOS DE ALTA COMPLEJIDAD Y CURSO IRREVERSIBLE). (Número de expediente 122/000128).

Presidencia. Vamos a votar el dictamen sobre la Proposición de ley para mejorar la calidad de vida de personas con esclerosis lateral amiotrófica y otras enfermedades o procesos de alta complejidad y curso irreversible. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 344; a favor, 344.

Presidencia. Queda aprobado el dictamen. (Prolongados aplausos de las señoras y los señores diputados y de los miembros de la Mesa, puestos en pie, dirigidos hacia la tribuna de invitados). DICTÁMENES DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS EXTERIORES SOBRE CONVENIOS INTERNACIONALES. (VOTACIÓN): — ACUERDO SOBRE INMUNIDADES Y PRERROGATIVAS ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, HECHO EN MADRID EL 28 DE JULIO DE 2022. (Número de expediente 110/000029). — ACUERDO EN EL MARCO DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR RELATIVO A LA CONSERVACIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA MARINA DE LAS ZONAS SITUADAS FUERA DE LA JURISDICCIÓN NACIONAL, HECHO EN NUEVA YORK EL 19 DE JUNIO DE 2023, Y EXCEPCIÓN QUE ESPAÑA DESEA FORMULAR. (Número de expediente 110/000034).

Presidencia. Votamos ahora los convenios internacionales. Votación conjunta de los dos siguientes asuntos: Acuerdo sobre Inmunidades y Prerrogativas entre el Reino de España y el Banco Centroamericano de Integración Económica, hecho en Madrid a 28 de julio, y Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 299; abstenciones, 47.

Presidencia. Quedan aprobados ambos. — ACUERDO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE LA COOPERACIÓN EN EL DESPLIEGUE DE AGENTES DE SEGURIDAD EN EL INTERIOR DE VUELOS HACIA, DESDE, O ENTRE AMBOS PAÍSES, HECHO EN MADRID EL 29 DE DICIEMBRE DE 2022. (Número de expediente 110/000030).

Presidencia. Votamos ahora el Acuerdo entre el Reino de España y los Estados Unidos sobre la cooperación en el despliegue de agentes de seguridad en el interior de vuelos hacia, desde o entre ambos países. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 303; en contra, 4; abstenciones, 38.

Presidencia. Queda aprobado. — ACUERDO COMPLEMENTARIO DEL CONVENIO BÁSICO DE COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE COOPERACIÓN, HECHO AD REFERENDUM EN CIUDAD DE MÉXICO EL 9 DE MARZO DE 2022. (Número de expediente 110/000031).

Presidencia. Pasamos ahora a votar el Acuerdo complementario del Convenio Básico de cooperación científica y técnica entre el Reino de España y los Estados Unidos Mexicanos para el financiamiento de programas y proyectos de cooperación, hecho «ad referendum» en Ciudad de México el 9 de marzo de 2022. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 293; en contra, 33; abstenciones, 19.

Presidencia. Queda aprobado. — ACUERDO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL RELATIVO A LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL, HECHO EN LA HAYA EL 8 DE DICIEMBRE DE 2022. (Número de expediente 110/000032).

Presidencia. Votamos el Acuerdo entre el Reino de España y la Corte Penal Internacional relativo a la ejecución de las penas de la Corte Penal Internacional. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 300; en contra, 33; abstenciones, 13.

Presidencia. Queda aprobado. — ACUERDO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA RELATIVO A LA CONFERENCIA DEL DECENIO DE LOS OCÉANOS 2024, QUE SE CELEBRARÁ DEL 8 AL 12 DE ABRIL DE 2024, EN BARCELONA (ESPAÑA), HECHO EN PARÍS EL 4 DE ABRIL DE 2024. (Número de expediente 110/000033).

Presidencia. Pasamos ahora a votar el Acuerdo entre el Reino de España y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura relativo a la Conferencia del Decenio de los Océanos 2024. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 161; en contra, 33; abstenciones, 152.

Presidencia. Queda aprobado. Muchas gracias a todas sus señorías y a todos nuestros invitados. Se levanta la sesión. (Aplausos de las señoras y los señores diputados, puestos en pie, dirigidos hacia la tribuna de invitados). Era la una y cuarenta minutos de la tarde. En el caso de las intervenciones realizadas en las lenguas españolas distintas del castellano que son también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos, el Diario de Sesiones refleja la interpretación al castellano y la transcripción de la intervención en dichas lenguas facilitadas por servicios de interpretación y transcripción. http://www.congreso.es D. L.: M-12.580/1961 CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Edición electrónica preparada por la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado – http://boe.es Calle Floridablanca, s/n. 28071 Madrid Teléf.: 91 390 60 00