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Sin adjetivos

Pleno del 10 de septiembre de 2024

Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de reintegración y amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, en cuanto a tráfico, circulación de vehículos de motor y seguridad vial.

Proyecto de ley.. Autor: Gobierno. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 60.

Modelo territorial

Votación

  • 10 de septiembre de 2024: salió adelante, 179 sí, 169 no, 0 abstenciones.
  • 21 de noviembre de 2024: salió adelante, 179 sí, 170 no, 0 abstenciones.

Ángel Víctor Torres Pérez

GobiernoMinistro de Política Territorial y Memoria Democrática.Página 32Vídeo

Muchas gracias y suerte, Asier, que amigos tienes también en la bancada azul.

Gracias, señora presidenta. Señorías, el proyecto de ley de reforma de la LORAFNA que el Gobierno trae hoy a esta Cámara es fruto del diálogo. Se alcanzó un acuerdo en la comisión negociadora entre el Gobierno de Navarra y el Gobierno de España, firmándose el 23 de abril del presente año para el pleno ejercicio por la Comunidad Foral de las competencias en materia de tráfico. El acuerdo entre ejecutivos ha sido respaldado por la mayoría social de Navarra expresada en una mayoría parlamentaria. Con este proyecto de ley, una vez aprobado, elevaremos al campo del derecho lo que la realidad social y política de Navarra necesita y que ha sido largamente reivindicado. Quiero destacar la conjunción de voluntades que supuso tanto la Ley orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de reintegración y amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, como sus reformas posteriores, una conjunción de voluntades entre las instituciones de Navarra y las del Estado, una conjunción de voluntades dentro de la Constitución y de su disposición adicional primera. Señorías, con la aprobación de este proyecto de ley no quedará duda alguna en términos jurídicos para que Navarra pueda dar un paso más en su autogobierno con la integración en el Régimen Foral de la materia de tráfico y seguridad vial además de las competencias que ya venía desempeñando la Comunidad Foral para la ejecución de la legislación del Estado, así como las funciones de vigilancia y control del tráfico. Quienes creemos en la descentralización del Estado estamos hoy satisfechos porque se da un paso más. También se dieron pasos hacia el autogobierno años atrás, incluso con otros colores políticos en el Gobierno de España. Creo, por tanto, compartir con una mayoría de esta Cámara que el modelo descentralizado ha dado a nuestro país una etapa de prosperidad nunca antes conocida, y que ahondar en esa descentralización progresiva redunda en beneficio de la ciudadanía. La defensa de la autonomía política conlleva ofrecer a las comunidades autónomas oportunidades para atrasar sus propias prioridades, mejorar su autogobierno, asumir y defender las características propias de cada una y trabajar para aumentar los recursos de todas las administraciones públicas. En definitiva, la defensa de la autonomía política se corresponde con un proyecto leal con la Constitución. Esa lealtad, señorías, como ha reiterado a lo largo de los años el Tribunal Constitucional, exige del Gobierno central emplearse a fondo para llegar a acuerdos con las comunidades autónomas, y es en esa senda donde se encuentra el actual Gobierno de España. No se me escapa que ha habido quien se ha opuesto a este proyecto ya en el debate y aprobación por el Parlamento navarro, y no voy a dedicar tampoco demasiado tiempo a esas críticas, porque creo que son críticas que vienen desde la ultraderecha, de los que creen que España es un país monolítico y unívoco o también de quienes modulan y hasta modifican su sentir, y ahora en la oposición, en una y en otra Cámara, alardean de ideas superadas, como un centralismo que está rancio y que no es el modelo territorial que consagró nuestra Constitución; hablemos claro, el centralismo que no se corresponde con nuestro sistema constitucional. Por tanto, hay quien se opone por conveniencia, con la poca fiabilidad que supone estar hoy en una posición y mañana en la contraria, con el poco escrúpulo que trasluce querer una competencia allí donde se gobierna y negarla en otro sitio simplemente porque se está en la oposición. Es una visión amargamente corta de miras, errónea. Hoy, apoyamos este proyecto quienes creemos en la Constitución y en el Estado; un Estado profundamente descentralizado que propugna justamente el Estado de las autonomías, con el reconocimiento de singularidades como es la del Régimen Foral de Navarra. Hoy, apoyamos este proyecto quienes tenemos estas convicciones de profunda autonomía que tanto bien han hecho a este país. El apoyo al Estado autonómico no puede ser una cuestión variable en función de si uno es el que gobierna o, como digo, otras veces está en la oposición. Las fuerzas políticas que integran este Gobierno de España creen en la descentralización en todo momento. Dejamos a otros el tener que explicar por qué era bueno ceder competencias de tráfico a Cataluña cuando gobernaban aquí y por qué hoy es malo ceder competencias de tráfico a Navarra cuando están en la oposición. Solo pido que con semejante diferencia de rasero no nos vengan luego a dar lecciones de supuestos tratos preferentes.

Algunas de las críticas escuchadas hablan —‌y abro comillas— de «desalojo de la Guardia Civil de Navarra» o, incluso —y‌ vuelvo a abrir comillas— de «entregar Navarra a ETA». Solo pido una oposición más responsabilizaba de lo que afirma o critica, que se base en argumentos y no en descalificaciones. No puede realizar estas críticas quien redujo drásticamente el número de agentes del instituto armado destinado en Navarra y es directamente incalificable que se use el terrorismo de ETA, superado por fortuna hace ya trece años, para sostener cualquier postulado político. Debemos respetar y valorar la diversidad que nos caracteriza, entender nuestro modelo constitucional como lo que es, un proyecto integrador; no avivar, imaginar o crear conflictos de manera irresponsable. Y, volviendo a lo positivo, el Gobierno de España cree que este proyecto es un avance importante para Navarra y para el Estado, supone un paso firme en una reivindicación ya señera de la Comunidad Foral, y supone que el Estado responde a esa reivindicación, responde a Navarra. Que nadie trate de ver una merma en el desempeño de las funciones de vigilancia y control del tráfico porque antes se ejercieran por la Guardia Civil y ahora pasen a desempeñarse de otro modo. Las instituciones de Navarra, sus organismos y sus fuerzas de seguridad son también Estado y merecen idéntica consideración y respeto.

Para concluir, señorías, insisto en la importancia del día de hoy por el paso adelante, por el hito que supone para quienes creemos en la descentralización consagrada en nuestra Constitución. Por ello, señorías, pido, en nombre del Gobierno de España, el voto favorable a este proyecto de ley que, como ustedes saben, por la singularidad del Régimen Foral, se debate en esta Cámara en lectura única, aprobando, si así lo consideran sus señorías, el mismo texto que ya ha sido mayoritariamente respaldado por el Parlamento de Navarra.

Muchísimas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor ministro. En turno de fijación de posiciones, interviene, en primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto, el señor Catalán Higueras, por un tiempo de siete minutos. Cuando quiera.

Alberto Catalán Higueras

Diputado.Página 33Vídeo

Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, muy buenas tardes. El Régimen Foral de Navarra viene contemplado en la LORAFNA, en la Ley orgánica de reintegración y amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, también conocida como amejoramiento del fuero. En su artículo 1 establece, nada más y nada menos, que Navarra constituye una Comunidad Foral con régimen, autonomía, instituciones propias, indivisible, integrada en la nación española y solidaria con todos sus pueblos. Pero es que, además, el artículo 3 del amejoramiento del fuero habla de integrar en el Régimen Foral de Navarra las facultades y competencias que sean compatibles con la unidad constitucional y garantizar también las propias. El objetivo fundamental, al menos el de Unión del Pueblo Navarro, es mejorar el servicio que se presta a los ciudadanos. La Constitución española, señorías, ampara y respeta el Régimen Foral, ampara y respeta el amejoramiento del fuero, y hoy lo que estamos votando es la vigencia del amejoramiento y de la Constitución española; Constitución y amejoramiento, amejoramiento y Constitución que permiten, por ejemplo, en estos momentos, que Navarra ostente transferencias y competencias en materia de transporte y de medio ambiente, y en las mismas realizan una labor conjunta y brillante tanto la Guardia Civil como la Policía foral. Por lo tanto, señorías, hoy es eso lo que votamos, la vigencia del amejoramiento y de la Constitución. Quien diga hoy que votar afirmativamente esta propuesta significa que la Guardia Civil deje de prestar sus servicios en Navarra, miente, miente y además lo sabe, porque eso dependerá de la voluntad que tengan el Gobierno de Navarra y el Gobierno de España para poder llegar a acuerdos.

Por otro lado, es evidente que Unión del Pueblo Navarro ha venido defendiendo a lo largo de su historia la transferencia de esta competencia de tráfico y de seguridad vial a la Comunidad Foral de Navarra, pero también defendemos que es compatible con esta transferencia la presencia de la Guardia Civil en las carreteras navarras. En el año 2004, los gobiernos de Navarra y de España llegaron a un preacuerdo en este mismo sentido. ¿Por qué no se materializó, señorías? Porque cambió el Gobierno de España, y el nuevo ministro del Interior, entonces Pérez Rubalcaba, estaba en contra de esta transferencia a Navarra. Por lo tanto, señorías, nosotros no hemos cambiado de opinión; nosotros no nos vendemos ni por intereses partidistas ni personales; nosotros no compadreamos con Bildu; son otros quienes lo han hecho y lo hacen, y por eso nosotros exigimos también que se nos respete. Clases de ética y de comportamiento a UPN, ninguna, más aún cuando hemos padecido en nuestras propias carnes la sinrazón del terrorismo.

Pero, señorías, en la última modificación del año 2018 de la ley de policías se introdujo una enmienda de Navarra Suma, entonces, con el voto en contra de los independentistas, que posibilita que aquellos agentes de la Guardia Civil de la Agrupación de Tráfico que quieran pasarse a la sección de tráfico también lo puedan hacer. Evidentemente, señorías, nosotros rechazamos la gestión que se ha realizado por parte del Gobierno de Navarra, señor ministro, a la hora de asumir esta transferencia por Navarra. ¿Por qué? Porque consideramos que peor no se puede hacer. Hasta el propio Tribunal Supremo se ha tenido que pronunciar. Y por eso estamos hoy aquí. Es inaceptable, señor ministro, que esta transferencia se negocie en un proceso de investidura, como, por cierto, usted ha recordado que se hizo con Cataluña. Pero también es un desprecio al régimen foral que se pacte y se establezca entre partidos políticos, y no entre gobiernos, que es lo que establece el régimen foral, y que además se haga con partidos minoritarios, que ni siquiera tienen representación de Navarra en Madrid. También nos parece una ignominia, señor ministro, que el Gobierno firmase un acuerdo con los herederos políticos de ETA para fijar o poner fecha a esta transferencia. Fue algo inaceptable e inoportuno, y, lo peor de todo, señor ministro, innecesario.

Nosotros, señorías, a diferencia de lo que dicen algunos, no somos la muleta de nadie, ni de unos ni de otros. Nosotros nos debemos a Navarra, solo a Navarra, y con Navarra a España, defendiendo el amejoramiento y la Constitución, Constitución con la que nosotros también discrepamos en un punto muy concreto, y lo saben todos ustedes; nosotros somos partidarios de suprimirlo, la disposición transitoria cuarta de la Constitución, esa espada de Damocles que tenemos los navarros sobre la cabeza para incorporarnos a lo que es la Comunidad Autónoma vasca. Navarra no es transitoria, señorías: Navarra es permanente. Navarra tampoco es nacionalista, y el dique de contención del independentismo en Navarra es Unión del Pueblo Navarro.

Por supuesto, señorías, que la Guardia Civil forma parte de Navarra. ¡Cómo no va a formar parte de Navarra! Incluso desde su fundación, cuando lo hizo un navarro, Francisco Javier Girón y Ezpeleta, el duque de Ahumada. Por lo tanto, es lógico que forme parte de nuestra sociedad, de nuestras localidades, de nuestras vidas; sí, señorías, de nuestras vidas. Y no queremos que se vayan. Queremos que permanezcan en Navarra y que se cubran todas las plazas que vienen recogidas en sus plantillas. Lo dijimos en su día con la persecución del Gobierno al coronel Pérez de los Cobos y lo dijimos también en este salón de Plenos: Estamos eternamente agradecidos a la Guardia Civil, porque estuvieron con nosotros, con Unión del Pueblo Navarro, cuando ETA nos amenazaba, nos perseguía y nos asesinaba. Y nos amenazaba, perseguía y asesinaba, señorías, por defender lo que hoy estamos defendiendo, la Constitución y el amejoramiento.

Por eso hoy desde Unión del Pueblo Navarro, como ayer y como mañana, seguiremos defendiendo, señor ministro, la Navarra foral y española; la foral, que ampara el amejoramiento, y la española, que respeta la Constitución. Y eso es, señorías, lo que hoy nosotros votamos.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Catalán. Por el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), tiene la palabra el señor Esteban Bravo por un tiempo de siete minutos.

Aitor (GV (EAJ-PNV)) Esteban Bravo

PNVDiputado.Página 34Vídeo

Gracias, señora presidenta. Eskerrik asko. Jaun-andreok, niri burura etortzen zaidan lehenengo asmoa honetaz hitz egitean da Altsasu. Neuretzako bertan hasi zen istorio hau, Altsasuko Nafarroa Oinezen, 2018ko urrian. Hor, alderdikide batzuekin berba egin ostean, argi eduki nuen trafiko konpetentzia, eskumena, mugitu egin behar zela Nafarroarako. Eta honela ere, Nafar Buru Batzarrak, hemen dago bere lehendakaria, Nafarroako lehendakaria aldi berean dena, eta ondo gogoratuko du, ziur asko.

Señoras y señores, a mí lo primero que me viene a la cabeza cuando hablamos sobre este asunto es que esta historia viene de hace mucho tiempo, desde Nafarroa Oinez en octubre de 2018. Allí hablamos con algunos de los partidos y tuve claro que la competencia de tráfico debía moverse a Navarra. Y ahí está, en el Gobierno de Navarra, su presidenta (dirigiéndose a la tribuna de invitados), haciendo un buen trabajo.

Así que para mí ese es el primer recuerdo, el Nafarroa Oinez de 2018, cuando se concreta en este documento (muestra un documento), de 30 de diciembre de 2019 y en el que está la firma del señor presidente, que se procederá en el plazo de seis meses al traspaso de las competencias de tráfico a la Comunidad Foral de Navarra, con el mismo contenido y extensión que las realizadas en su momento en la CAV. Es conocido y es público el documento.

Bien, hemos tardado cinco años, y además con reventas por medio; algo que estaba firmado y comprometido con un partido, con reventas a otros grupos políticos, y algo que además ya se tenía acordado en sus términos con la presidenta del Gobierno navarro, con la señora Barkos, que fue la que negoció finalmente en qué consistiría. La verdad es que yo no esperaba llegar a este punto, con este trámite en la Cámara. Creía que con el Real Decreto 252/2023 se había acabado el asunto y se cumplía con la foralidad navarra. Ciertamente, Comunidad Foral de Navarra, disposición adicional primera, etcétera, y eso significa derecho histórico, precedentes, algo amplio, que no tiene por qué estar especificado concretamente en el Estatuto. Lo que ha hecho la última sentencia del Tribunal Supremo es un peligro para la foralidad; en concreto, para la foralidad navarra, pero, en extensión, para toda la foralidad, y es de todo punto inaceptable, porque además contradice lo que ellos mismos dijeron en las sentencias 219/2018 y 379/2018. El Tribunal Supremo dijo, y leo literalmente: «Navarra ha tenido desde antiguo facultades integrales en cuanto concierne a la actividad administrativa de policía proyectada sobre las carreteras del territorio, facultades que se proyectaban sobre la gestión y mantenimiento del viario, y, por tanto, no solo y únicamente sobre la disciplina en su utilización. Estas facultades integrales se mantuvieron en el siglo XIX bajo la cobertura de la Ley Paccionada de 1841 y subsistieron en las primeras décadas del siglo XX, aun cuando a partir de la Guerra Civil de 1936 se vinieron a limitar». Y añade, refiriéndose a la LORAFNA: «Las facultades, competencias y funciones no pueden valorarse de forma reduccionista en atención a la estricta literalidad de las normas estatales preconstitucionales inmediatamente anteriores a la aprobación de la LORAFNA». Y ahora viene el Supremo, se carga su propia jurisprudencia y dice que no, que tiene que aparecer en el texto de la LORAFNA y que hay que ver lo que había en el momento en que se entró en vigor, en el año 1982, si no me equivoco. Claro, lo que había era una ley franquista de 1959, que hizo que la Guardia Civil cogiera las competencias de tráfico en Navarra, que hasta entonces había ostentado la Policía Foral, como cuerpo de policía de carreteras creado en el año 1928. Por tanto, es importante también que quede constancia de esto aquí. Vamos a solucionarlo, pero no deberíamos haber llegado a este punto. Y todo porque se ha admitido un recurso de JUCIL, cuando en el decreto y en el acuerdo de la Junta de Transferencias ni se mencionaba a la Guardia Civil, ya que para algunos parece ser que es una entidad paralela o superior al Estado.

El PP dice que le gusta el fuero, pero yo diría que le gusta sin contenido. Cuando hay que mojarse y hay algo de contenido, el fuero se convierte en un huevo güero, vacío absolutamente. No sé cómo acabaremos esta discusión, pero no me extrañaría que saliera ETA, y, evidentemente, la Guardia Civil ya ha salido también, etcétera. Pero no es de eso de lo que se está hablando, sino de una competencia de Navarra, que además ha sido históricamente suya. Y UPN en alguna ocasión ha venido a afirmar con respecto a esta competencia que no se puede mercadear, negociar con un partido o llegar a acuerdos. Evidentemente, el acuerdo final es de la Junta de Transferencias y del Gobierno de Navarra, pero, en fin, yo le preguntaría a UPN, después de tantos años en comandita con el Partido Popular estando en el Gobierno de Navarra, qué han conseguido. Podían haber hecho algo o incluso utilizar su fuerza parlamentaria aquí para que el Gobierno de Navarra, que estaba en sus manos, pudiera llegar a un acuerdo. ¿Lo ha pedido UPN en una negociación con el Estado, incluso presionando? No. Han hablado de llegar a un acuerdo, pero, desde luego, la primera firma es la del presidente actual en el documento con el Partido Nacionalista Vasco.

Y también muchas veces el fuero es de boquilla; queda bonito, pero es de boquilla. Y, por cierto, UPN también habla, y lo ha hecho aquí, de que tiene que ser una competencia exclusiva pero que se ejerza por la Policía Foral y la Guardia Civil. Vamos a ver, una competencia exclusiva es una competencia exclusiva. Y eso no es lo que ustedes están proponiendo, ni es competencia exclusiva ni es respeto a la foralidad. Al final, porque luego no saben cómo salir —‌les gustaría decir que no, pero, claro, a la foralidad cómo van a decir que no—, es poner una vela a Dios y otra al diablo.

Voy concluyendo ya, diciendo que nos satisface que por fin Navarra pueda asumir esta competencia, que me satisface personalmente, recordando ese día en el Nafarroa Oinez de 2018. Pero pongo fin con las coplas del paloteado de Monteagudo de José Jarauta, un agricultor de Tulebras nacido en 1855. Son unas coplas que se cantaron en la Gamazada, también en un ataque a la foralidad allá por 1894. Uno de los versos de las coplas dice: «Pues hay muchos en España que trabajan con malicia por que sea la Navarra como las demás provincias». Bien cierto que es y también de actualidad. Así que no hay excusa: si se quiere estar con Navarra y se quiere defender el fuero, hay que votar favorablemente. Y concluyo con el último verso de las coplas del paloteado de Monteagudo: «¡Viva Navarra y sus fueros!».

Muchas gracias.

Presidencia. Muchas gracias, señor Esteban. Por el Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, tiene la palabra la señora Pozueta Fernández por un tiempo también de siete minutos.

Isabel Pozueta Fernández

EH BilduDiputada.Página 36Vídeo

Mila esker lehendakari andereari. Arratsalde on guztioi.

Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes a todos y a todas.

Hoy es un buen día para todas y todos los navarros. Hoy Nafarroa da un paso más en su autogobierno, en la recuperación de los derechos históricos y el bienestar. Hoy Nafarroa inicia, por fin, el proceso final para lograr definitivamente la competencia de tráfico. El paso que hoy damos da inicio al último capítulo de un largo y difícil camino, un proceso —‌como se ha comentado— de años, de idas y venidas, en el que las diferentes fuerzas políticas, representando la voluntad de los navarros y navarras, han ido aportando su impulso para que esta transferencia, que se nos arrebató en el franquismo, se hiciera realidad.

Se trata de una aportación para avanzar en la ampliación de nuestro autogobierno y soberanía que ponemos en valor. Navarra y sus instituciones han mostrado su voluntad de recuperar estas competencias en multitud de ocasiones, lo han reivindicado gobiernos de todos los colores y han sido varios los intentos políticos, pero ahora, por fin, podemos decir que será realidad, gracias al acuerdo que desde Euskal Herria Bildu alcanzamos con el Gobierno para la transferencia efectiva del tráfico de Navarra; un acuerdo que, pese a todos los obstáculos y ataques protagonizados desde la derecha española y navarra para impedirlo, será pronto realidad gracias al compromiso y el consenso de la mayoría de las fuerzas navarras y la mayoría plurinacional de esta Cámara.

Como decía, es un buen día para todos los navarros y navarras, y malo para esa derecha que apuesta por atacar e impedir el autogobierno de Nafarroa y los derechos y el bienestar que de ella emanan. Señor Sayas, señor Adanero, ustedes, que se decían navarrísimos, autoproclamados como únicos defensores de Navarra, ¿y hoy? Hoy están negando a la ciudadanía navarra sus derechos y sus competencias. Agradecemos que, por fin, corroboren que ni ustedes ni su antiguo ni su actual partido defienden Navarra, como intentan hacer creer, sino que no son más que otro apéndice de la derecha española para atacar y negar el autogobierno y los derechos y las libertades de los navarros y las navarras. Y sí, paradójicamente, es la izquierda soberanista, Euskal Herria Bildu, a la que ustedes acusan de todos los males de Navarra, la que está posibilitando un avance en el autogobierno, frente a ustedes, la derecha foralista mimetizada ahora con la derecha españolista, que ni entiende ni respeta a la sociedad navarra.

Lo han intentado todo para torpedear este traspaso. El Tribunal Supremo, de mano de la Guardia Civil, anuló el decreto de traspaso, pese a que han sido numerosas las competencias transferidas en similares circunstancias mediante esta fórmula. Otra vez, la judicialización de las decisiones políticas mediante decisiones con evidente trasfondo y motivación política, que resultan una nueva discriminación para Navarra. Una vez más, la justicia española convertida en un instrumento político contra los intereses mayoritarios y al servicio de los sectores más autoritarios y centralizadores. Pero, por encima de todo ello, los intentos de torpedear este traspaso no han dado sus frutos y pronto la competencia de tráfico volverá a Nafarroa.

No obstante, también deseo recordar que este solo es uno de los muchos instrumentos propios que debemos lograr, que esta solo es una de las muchas competencias que este Estado todavía nos niega, que este es un avance muy importante, sí, pero que aún quedan materias muy importantes que inciden e influyen en la calidad de vida de la sociedad navarra y que deben quedar, más pronto o más tarde, en manos de nuestras propias instituciones, porque estamos hablando de derechos reconocidos pero no respetados. Por eso pedimos que la misma unidad que la mayoría de las fuerzas navarras hemos demostrado con esta transferencia de tráfico y la receptividad que también el Gobierno español ha mostrado para hacerla efectiva se traslade cuanto antes a nuevos acuerdos para las transferencias pendientes, que nos conduzcan primero a culminar todas las competencias reconocidas en la LORAFNA y después a recorrer el camino con nuevos instrumentos sociales, económicos y políticos propios y soberanos que redunden en el bienestar social y la mejora de la vida de la mayoría social y trabajadora de Nafarroa, porque sí, señorías, contar con todos los instrumentos propios posibles nos permitirá construir, cuidar y sostener una sociedad justa, libre y con un presente y un futuro dignos. Eso es la plurinacionalidad. De esto van las soluciones que debemos encontrar para avanzar en el reconocimiento de esa plurinacionalidad y los derechos que de ella emanan. De eso van, señorías, las aspiraciones de naciones como la nuestra, de construir una sociedad con un presente y un futuro digno, libre y democrático tanto en Nafarroa como en todo Euskal Herria. Ese es nuestro objetivo y por eso seguiremos trabajando.

Trafiko eskumena berreskuratzeko pauso erabakigarria emango dugu gaur Kongresuan, eta horri esker, Euskal Herria Bilduk Espainiako Gobernuarekin lortutako akordioa egia bihurtuko da laster. Nafarroako erakundeek frankismoak ebatzitako eskumena berreskuratzea berri pozgarria da gure autogobernuan aurre egiteko. Eskumen forala eta historikoa da trafiko eskumena, ez dezagun ahaztu. Horregatik, garrantzitsua da gure erakundeen esku egotea, herritarren aldeko politika propioak gauzatzeko, zabaltzeko, garatzeko eta kudeatzeko gaitasun handiagoa ematen digulako. Nafarroako autogobernuaren, burujabetzaren eta borondate politikoaren aurkako oztopo eta eraso judizialen gainetik, gaur, Kongresuko gehiengoak bide emango dio Nafarroako Parlamentuak behin eta berriz aho batez onartutako erabakiari. Beraz, hasi bezala amaitu nahi dut hitzartzea. Nafar guztiak zoriondu nahi ditut aurrerapauso berri honengatik, eta eskerrak eman nahi dizkiet urrats hau lortzeko ekarpena egin duten guztiei. Eskerrik asko eta zorionak guztiei. Mila esker.

Al recuperar la competencia de tráfico daremos un paso adelante muy importante hoy en el Congreso, y gracias a ello Euskal Herria Bildu pronto será una referencia. Las instituciones de Navarra se librarán del franquismo y eso será una noticia muy ilusionante para hacer frente a las adversidades y seguir adelante en nuestro autogobierno y recuperar la competencia de tráfico. No debemos olvidarlo, es importante recordar que tenemos que hacer políticas propias para el avance y el bienestar de los ciudadanos y las ciudadanas. Para tener la capacidad de gestión es necesario este autogobierno. Y el autogobierno de Navarra se basa en una voluntad política, hay que hacer frente a los problemas que se nos ponen para posibilitarlo y hoy esta sesión en el Congreso ayudará al autogobierno de Navarra para que sea aprobado por unanimidad.

Por lo tanto, querría terminar tal y como he comenzado mi intervención, haciendo un llamamiento a todos los navarros y navarras, felicitándoles por este gran paso adelante, dándoles las gracias por los pasos adelante que se están dando. Muchísimas gracias y felicidades a todos y a todas. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora Pozueta. Por el Grupo Parlamentario Republicano, tiene la palabra la señora Granollers Cunillera por un tiempo de siete minutos.

Inés Granollers Cunillera

ERCDiputada.Página 37Vídeo

Gràcies, presidenta. Bona tarda, diputats i diputades. Avui debatem l’aprovació d’un projecte de llei orgànica de reintegració i amillorament del Règim Foral de Navarra quant a tràfic, circulació de vehicles i seguretat viària. Primer de tot cal dir que nosaltres estem a favor de l’autogovern a tots els territoris, especialment a aquells que no volen formar part d’aquest Estat i que caminen cap a la seva independència. Per tant, tot el nostre suport. Som plenament conscients de la importància de conquerir l’autogovern i de tots els beneficis que aquest proporciona als territoris. Per tant, des del nostre grup votarem a favor d’aquest projecte de llei. Lluny del centralisme, cada territori sap les seves necessitats i com gestionar-les millor. La transferència de competències en matèria de trànsit a Catalunya és un dels exemples més destacats de l’autogovern en aquest àmbit, permetent a Catalunya gestionar de manera més directa aspectes claus de la seguretat viària i la gestió del trànsit. La transferència de competències en matèria de trànsit a Catalunya es va concretar l’any 1998 amb la creació del Servei Català de Trànsit, un organisme que ha gestionat i regulat el trànsit a les vies catalanes, ha tramitat multes i sancions per infraccions de trànsit i ha realitzat campanyes de sensibilització, educació viària i millora de la seguretat a les seves carreteres. Després de vint-i-sis anys, podem dir que la transferència d’aquestes competències ha estat un èxit a Catalunya, permetent una gestió més directa i ajustada a les necessitats del nostre territori.

És bo que aquest model serveixi com a referent per a altres regions, com Navarra, que també són capaços d’assumir aquestes competències per millorar la gestió del trànsit i la seguretat viària del seu territori. Però permeteu-me que avui demani un traspàs més, ho he demanat en nombroses ocasions, és un tema que preocupa especialment a molts dels nostres joves i les seves famílies: els exàmens per obtenir el carnet de conduir. Actualment, la gestió centralitzada d’aquests exàmens ha provocat greus problemes de saturació i demores. Molts aspirants es veuen obligats a esperar mesos per poder realitzar l’examen pràctic, i això causa una deriva en la vulneració d’un dret tan bàsic com és el de la mobilitat personal. En aquest sentit, la DGT diu que va dotar de cinquanta nous examinadors a tot l’Estat, però a Catalunya en va assignar un total de vint-i-tres, a raó de catorze examinadors a Barcelona, cinc a Girona, un a Tarragona i tres a Lleida. La realitat és, segons les dades del CSIF, que un 28 % de les places de funcionaris de la DGT a Lleida, per exemple, estan vacants. Del total de trenta-cinc llocs de treball de la demarcació, només vint-i-cinc estan ocupats. A Catalunya hi ha quatre-centes cinquanta-dos places de treballadors a la DGT, només n’hi ha ocupades dues-centes noranta-vuit de treballadors en actiu, un 66 % del que s’oferta.

La reflexió que voldríem fer seria que no serveix de res que ens envien afectius si aquests no estan operatius. Ens envien personal que no pot exercir perquè, per exemple, té una baixa de llarga durada. Això que estan fent és fer trampes al solitari. La transferència de les competències en matèria d’exàmens permetria millorar aquesta situació. Amb una gestió pròpia i adaptada a la realitat de cada territori es podrien agilitzar els processos d’exàmens i garantir una oferta més àmplia de dates, de recursos, per als aspirants. I això no només beneficiaria els que volen obtenir el carnet de conduir, sinó que també alleugeria la pressió sobre les autoescoles i facilitaria una formació més efectiva i personalitzada. Catalunya té la capacitat de gestionar de manera eficient aquest procés i assegurar que els nostres joves puguin obtenir el carnet de conduir sense haver de patir llargues esperes. No ens val la resposta que no es pot transferir, perquè no parlem de canviar la normativa de trànsit, sinó de dotar de més recursos les prefectures de trànsit, i això només es pot fer amb personal funcionari del mateix territori.

No podem oblidar tampoc l’impacte positiu que tindria aquesta transferència de competències en l’economia del nostre país. La mobilitat està estrictament vinculada al desenvolupament econòmic d’un territori. Omplim diaris de sessions de bons projectes per la repoblació de zones rurals, mentre que oblidem els més joves a una llista de més de set mesos, avui teníem set mesos d’espera, per poder-se examinar.

Aquesta millora es traduiria, sense cap mena de dubte, en una millora en la seguretat viària i en una major confiança dels ciutadans en les institucions. No podem permetre que la burocràcia centralitzada segueixi causant retards innecessaris en un servei tan essencial com és el de traure’s el carnet de conduir. En aquest sentit, vull destacar que aquesta iniciativa no busca una confrontació amb l’Estat; al contrari, es tracta d’un exercici de responsabilitat i maduresa política. Es tracta de construir un marc de cooperació, on cada nivell de govern pugui exercir les seves competències amb eficàcia i responsabilitat en benefici de la nostra ciutadania. És hora que fem un pas més endavant en la defensa dels nostres drets i la nostra capacitat de gestió, i aquí faig una crida a les comunitats on tindrem traspassades les competències en matèria de trànsit, que anem junts i puguem demanar també aquesta transferència en matèria d’exàmens i poder acabar amb aquestes llargues llistes d’espera que tenim a les nostres comunitats.

Moltes gràcies.

Gracias, presidenta. Buenas tardes, diputadas y diputados. Hoy debatimos la aprobación del proyecto de ley orgánica de reintegración y amejoramiento del Régimen Foral de Navarra en cuanto a tráfico, circulación de vehículos y seguridad vial. Vaya por delante que nosotros estamos a favor del autogobierno en todos los territorios, especialmente en aquellos que no quieren formar parte de este Estado y que caminan hacia su independencia: por lo tanto, todo nuestro apoyo. Somos plenamente conscientes de la importancia de conquistar el autogobierno y todos los beneficios que este proporciona a los territorios: por lo tanto, desde nuestro grupo vamos a votar a favor de este proyecto de ley. Lejos del centralismo, todo territorio conoce sus necesidades y cómo gestionarlas mejor. La transferencia de competencias en materia de tráfico en Cataluña es uno de los ejemplos más destacados del autogobierno en este ámbito, permitiendo a Cataluña gestionar de forma más directa aspectos clave de la seguridad vial y la gestión del tráfico. La transferencia de competencias en materia de tráfico en Cataluña se concretó en el año 1998 con la creación del Servei Català de Trànsit, un organismo que ha gestionado y ha regulado el tráfico en las vías catalanas, ha tramitado multas y sanciones por infracciones de tráfico y ha realizado campañas de sensibilización, educación vial y mejora de la seguridad en las carreteras. Después de veintiséis años, podemos decir que la transferencia de estas competencias ha sido un éxito en Cataluña, permitiendo una gestión más directa y ajustada a las necesidades del territorio.

Es bueno, pues, que este modelo sirva de referente para otras regiones, como Navarra, que también son capaces de asumir estas competencias para mejorar la gestión del tráfico y la seguridad vial en su territorio. Pero permitidme que hoy pida un traspaso más —l‌o he solicitado en numerosas ocasiones, es un tema que preocupa especialmente a muchos de nuestros jóvenes y a sus familias—, el de los exámenes para obtener el carné de conducir. Actualmente la gestión centralizada de estos exámenes ha provocado graves problemas de saturación y demoras. Muchos aspirantes se ven obligados a esperar meses hasta poder realizar el examen práctico, lo cual deriva en la vulneración de un derecho tan básico como es la movilidad personal. En este sentido, la DGT dice que dotó de cincuenta y cuatro nuevos examinadores a todo el Estado, pero a Cataluña asignó un total de veintitrés, a razón de catorce examinadores en Barcelona, cinco en Gerona, uno en Tarragona y tres en Lérida. La realidad, según los datos que ha publicado el CSIC, es que un 28 % de las plazas de funcionarios de la DGT de Lérida están vacantes. Del total de treinta y cinco puestos de trabajo en la demarcación, solo veinticinco están ocupados. En Cataluña, hay 452 plazas de trabajadores en la DGT, y solo están ocupadas 298 por trabajadores en activo, un 66 % de la oferta.

La reflexión que quisiéramos hacer sería que no sirve de nada que nos manden efectivos si estos no están operativos. Nos mandan personal que no puede ejercer, porque, por ejemplo, tienen una baja de larga duración. Esto que están haciendo es hacerse trampas al solitario. La transferencia de las competencias en materia de exámenes permitiría mejorar esta situación. A través de una gestión propia y adaptada a la realidad de cada territorio se podrían agilizar los procesos de exámenes y garantizar así una oferta más amplia de fechas y recursos para los aspirantes. Y esto no solo beneficiaría a los que quieren obtener el carné de conducir, sino que también aliviaría la presión sobre las autoescuelas y facilitaría una formación más eficaz y personalizada. Cataluña tiene la capacidad de gestionar de forma eficiente este proceso y asegurar que nuestros jóvenes puedan obtener el carné de conducir sin tener que sufrir largas esperas. No nos basta la respuesta de que no se puede transferir, porque no hablamos de cambiar la normativa de tráfico, sino de dotar de más recursos a las jefaturas de tráfico, y eso solo se puede hacer con personal funcionario del mismo territorio.

No podemos olvidar tampoco el impacto positivo que tendría esta transferencia de competencias en la economía de nuestro país. La movilidad está vinculada estrechamente al desarrollo económico de un territorio. Llenamos los diarios de sesiones de buenos proyectos para la repoblación de zonas rurales, mientras que olvidamos a los más jóvenes, con una lista de espera de más de siete meses; hoy tenemos siete meses de espera para poderse examinar.

Además, esta mejora se traduciría, sin ninguna duda, en una mejora en la seguridad vial y en una mayor confianza de los ciudadanos en las instituciones. No podemos permitir que la burocracia centralizada siga causando retrasos innecesarios en un servicio tan esencial como es el de sacarse el carné de conducir. En este sentido, quiero destacar que esta iniciativa no persigue la confrontación con el Estado; al contrario, se trata de un ejercicio de responsabilidad y madurez política, se trata de construir un marco de cooperación, en el que cada nivel de gobierno pueda ejercer sus competencias con eficacia y responsabilidad en beneficio de nuestra ciudadanía. Es hora ya de que demos un paso hacia adelante en la defensa de nuestros derechos y nuestra capacidad de gestión, y aquí hago un llamamiento a las comunidades en las competencias que ya tenemos traspasadas en tráfico, que vayamos juntos y podamos solicitar también esta transferencia en materia de exámenes y así poder terminar con las largas listas de espera que tenemos en nuestras comunidades.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora Granollers. Por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, tiene la palabra el señor Martínez Hierro por un tiempo de siete minutos.

Lander Martínez Hierro

Grupo SumarDiputado.Página 40Vídeo

Arratsalde on. Hoy llega aquí la modificación de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, la LORAFNA, y la verdad es que lo primero que tengo que decir sobre ello en nombre de mi grupo es bastante sencillo, y es que en SUMAR, viendo la amplitud de acuerdo que hay en Nafarroa por parte de la mayoría de formaciones políticas navarras sobre la transferencia de competencias en materia de tráfico a la Policía Foral, tiene muy poco que añadir. Mi grupo parlamentario cree y defiende un Estado federal y plurinacional, lo cual implica descentralización normativa y descentralización competencial, y, por lo tanto, compartimos el fondo de los acuerdos realizados a este respecto, tanto el acuerdo bilateral entre el Gobierno de España y el de Navarra, como el amplísimo acuerdo del Parlamento de Navarra para la actualización de esta ley. Es más, nosotros sí considerábamos que el texto previo de la LORAFNA daba solidez suficiente para poder realizar la transferencia de manera completa y por decreto, y el Tribunal Supremo retrasó un proceso inevitable que nosotros esperamos que se culminen hoy aquí. Por lo tanto, nuestro voto a favor se fundamenta en una serie de principios políticos fundamentales. El primero es que la descentralización federal de las competencias es la mejor forma de gestionar la institucionalidad de este Estado plurinacional. Y el segundo es el respeto a los acuerdos soberanos, por un lado, entre los dos Gobiernos y, por otro, al Parlamento navarro. Los partidos políticos navarros han expresado de manera absolutamente mayoritaria su voluntad en esta cuestión: cuarenta y cinco votos a favor, de cincuenta, y los cinco votos contrarios son del Partido Popular y VOX, lo cual también demuestra la representación que tienen en Navarra. Por tanto, en SUMAR defendemos que qué menos que respetar esta voluntad. Y es aquí donde se refleja nuestra preocupación principal, en el voto negativo del Partido Popular y VOX. De este no nos sorprende, sabemos que su España es un país uniforme y en blanco y negro, en el que la diversidad brilla por su ausencia —lo llevamos viendo además durante toda la sesión de hoy—, es una visión gris y muy alejada de la realidad. Pero del Partido Popular nos preocupa bastante más. Un partido que ha gobernado este país, y no solo eso, sino que ya trabajó para que esta competencia pasase a manos de la Policía Foral en Navarra, opta ahora por votar en contra, escudándose en una hipotética expulsión de la Guardia Civil de Navarra, una expulsión que además las cifras demuestran que no es cierta. La decisión del Partido Popular de votar en contra tiene un calado político mucho más profundo, es la culminación del giro hipercentralista e hipercentralizador del Partido Popular, que pasa de ser un defensor del modelo autonómico a ser su principal enemigo. El Partido Popular se opone hoy a la ley que regula el autogobierno de Navarra y, por lo tanto, a la ley que sustenta su soberanía, y no solo eso, sino que lo hace cuando el propio Parlamento de Navarra ha aprobado esta modificación de manera absolutamente mayoritaria. Esto es, el PP no solo vota hoy en contra de una ley, vota directamente en contra del autogobierno navarro (aplausos) y, por lo tanto, renuncia a las ideas de soberanía compartida y negociaciones de las que se dota el modelo actual para apostar por un Estado centralizado y uniforme; además, vota en contra del régimen foral blindado constitucionalmente en esa disposición adicional primera. Nosotros no entendemos este empeño, no entendemos esta vuelta, nos lo tienen que explicar ustedes en su intervención. Sí que sospechamos que esto tiene que ver con su relación con su banda derecha o con el creciente poder de Díaz Ayuso en el Partido Popular. En todo caso, sigan ustedes así; sigan, porque lo único que van a conseguir es desaparecer de lugares como Navarra. Lo que van a hacer es darse golpes contra la pared una y otra vez. Su concepción centralista de España cada día se aleja más de la realidad de este país. Mientras tanto, desde SUMAR seguiremos defendiendo que nuestra institucionalidad debe avanzar hacia lo que España es: un país de países que necesita una reforma federal y plurinacional. Por eso, bajo estos principios, para nosotros no cabe otra opción que el sí a esta modificación de la LORAFNA. Eskerrik asko. (Aplausos).

Presidencia. Gracias, señor Martínez. Por el Grupo Parlamentario VOX, tiene la palabra el señor Hoces Íñiguez por un tiempo de siete minutos. (Aplausos).

Ignacio Hoces Íñiguez

VoxDiputado.Página 40Vídeo

Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, este proyecto de ley es un nuevo ataque y asalto del Gobierno a Navarra, a la Guardia Civil y a la unidad e igualdad entre españoles (aplausos), un episodio más de esa serie de catastróficas desdichas que está protagonizando el Gobierno de Pedro Sánchez para mayor gloria de los separatistas, de los herederos naturales del terror y, en consecuencia, con grave perjuicio para España. Hoy el Gobierno nos trae una modificación de la LORAFNA para justificar su fracaso y también las chapuzas normativas en el Consejo de Ministros. Es algo que no nos sorprende porque han hecho de la autojustificación de sus chapuzas normativas materia de estudio y del engaño y del maquillaje práctica consuetudinaria en esta Cámara.

Me explico. Tras la anulación por parte del Tribunal Supremo del real decreto de cesión de competencias de tráfico a Navarra, fruto del acuerdo con Bildu, como contrapartida del apoyo de esa formación a los presupuestos generales del año 2022, traen hoy aquí esta modificación de la LORAFNA. (Aplausos). Cuando su manoseo de la justicia no trae resultados, la corrupción política es tentadora, y lo estamos viendo todos los días. No tienen vergüenza en nombrar directa o indirectamente, siempre sin pudor, a jueces y magistrados en España; eso sí, con la inestimable e impagable ayuda del Partido Popular, pero esto no nos coge de sorpresa. VOX ya advirtió que, a pesar del varapalo judicial, la amenaza continuaba. Mientras en el Congreso negaban la cesión de competencias, por otro lado pactaban transferirlas, y mientras el ministro Marlaska decía proteger y defender a nuestros agentes, los utilizaba como moneda de cambio para intentar perpetuar a Pedro Sánchez en el poder (aplausos) y satisfacer a sus socios de Bildu. Esa es la catadura moral de un ministro que debería haber dimitido hace tiempo, sea por dignidad, por justicia o por vergüenza.

Lo que hoy se vota es, por tanto, consecuencia de un pacto antiespañol, como lo son todos los pactos con las fuerzas separatistas, contrario al sentido común y a la racionalidad técnica, y encima ustedes han generado el caos y el desconcierto entre los agentes de la Guardia Civil —‌sí— y sus familias. Este pacto con Bildu es atroz para el conjunto de la nación española y cruel con la Guardia Civil. Usan y utilizan ni más ni menos que a la Guardia Civil, símbolo de la cohesión nacional y cuerpo de protección de todos los españoles, como moneda de cambio con Bildu. (Aplausos). Con Bildu no se pacta absolutamente nada, más allá de que esclarezcan de forma inmediata los 379 asesinatos de la banda terrorista ETA que siguen sin esclarecer. Eso es lo único que se puede pactar. No se les olvide, señorías, que el 44 % de los crímenes cometidos por ETA sigue sin resolverse. Es, por tanto, mezquino y despreciable que los herederos políticos de ETA —b‌ anda terrorista que asesinó en Navarra a cuarenta y dos personas, de las cuales trece eran guardias civiles— se lleven este premio, que no tiene nada que ver con la mejor gestión técnica, sino simple y llanamente con glorificar al Partido Socialista hoy, que siempre está atendiendo las demandas de los separatistas, de los que no quieren ser españoles (aplausos), y que encima lo hace sacando pecho, diciendo que les hace mucha ilusión, como ha dicho la socialista María Chivite.

Señor ministro, esta reforma no nace de una necesidad social, bajo ningún concepto, nace solamente por la confluencia de dos intereses: el interés de Bildu y las fuerzas separatistas de desespañolizar Navarra y el de Pedro Sánchez por estar unos minutos más en el poder. (Aplausos).

Señorías del Partido Socialista y también señorías del Partido Popular —‌no me miren así, que lo que les voy a decir lo piensa la inmensa mayoría de los españoles, a excepción del diputado Feijóo y la actual dirección nacional del Partido Popular—, nunca una cesión de competencias al separatismo puede ser neutra, inocua o indiferente. Los separatismos siguen avanzando en España por culpa de haberles transferido competencias ustedes (señalando hacia los escaños de la parte izquierda del hemiciclo) y también ustedes (señalando hacia los escaños de la parte derecha del hemiciclo). Al separatismo no se le da tregua; se le combate política, judicial y culturalmente. (Aplausos). Ceder ante los separatismos es resquebrajar la igualdad entre todos los españoles y atacar la dignidad de España, y con la dignidad de España no se juega y no se puede mercadear —e‌ ntre otras cosas porque es la fuerza intemporal de siglos y está muy por encima de la supervivencia de cualquier Gobierno— por un puñado de votos.

Señorías, yo creo que ya ha llegado el momento de pedir perdón y de rectificar por las cesiones ante los separatistas, incluso por una exactamente igual que la de hoy que ya se transfirió en el año 1997. Ha llegado el momento de pedir perdón, enmendar las consecuencias y reconocer que el Estado de las autonomías ha servido para engordar a los separatistas. (Aplausos). Por tanto, como primer paso, de forma inmediata y perentoria, es necesario recuperar competencias que garantizan la igualdad y solidaridad entre todos los españoles, como la educación, la sanidad, la justicia y la seguridad.

Para ir terminando, diré que pocos modos de ser español hay más fervorosos que el modo de ser navarro. Por eso los separatistas odian tanto a Navarra, por su profundo odio a España. VOX no va a permitir que este Gobierno, con las fuerzas separatistas, siga metiendo sus pezuñas en Navarra, una tierra tan leal al conjunto de los españoles.

Termino, señora presidenta, haciendo un pequeño homenaje a la Guardia Civil, recitando unos versos escritos por el coronel retirado de artillería, José Navas, que dicen: «Por eso falta un poema, que yo no puedo escribir, lo escribirá España entera, si no se quiere extinguir, con un abrazo y un grito: ¡Instituto, Gloria a ti!»

Muchas gracias. (Prolongados aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie.—Un señor diputado: ¡Viva la Guardia Civil!—Varios señores diputados: ¡Viva!).

Presidencia. Gracias, señor Hoces. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra la señora Maldonado López, por un tiempo también de siete minutos.

Adriana Maldonado López

PSOEDiputada.Página 42Vídeo

Gracias, presidenta. Ministro, señorías, muy buenas tardes a todos y a todas.

Democracia es cumplir la ley, algo tan sencillo como eso. El debate que esta tarde nos trae aquí habla del amejoramiento del Fuero navarro, habla de la Constitución y, sobre todo, hoy va a dejar una cosa muy evidente en esta sala: quién cumple la Constitución y quién manosea la Constitución.

Estamos hablando de una demanda histórica para los navarros y las navarras; una demanda histórica no solamente a nivel social —‌que por supuesto, y es lo más importante—, sino también político, de los grupos políticos, de todos los gobiernos democráticos a lo largo de la historia de nuestra comunidad. Ampliar el autogobierno de Navarra es hablar de Constitución, es hablar de descentralización, como muy bien explicaba el ministro. Es una ley que es fruto del consenso parlamentario, pero me van a permitir que diga sobre todo que es consenso de los dos gobiernos: del autonómico de Navarra y del Gobierno central de nuestro país. Asumir por parte de la Comunidad Foral esta competencia es un hecho histórico, una reivindicación histórica, porque el franquismo nos la arrebató —s‌ í, el franquismo— y ha sido demandada, como bien han dicho otras fuerzas políticas, por todos los gobiernos autonómicos de Navarra. (Aplausos).

Miren, los socialistas navarros y españoles siempre lo hemos tenido claro. Defendemos una Navarra foral, integrada en España y mirando a Europa, le pese a quien le pese y le moleste a quien le moleste. (Aplausos). De hecho, nosotros nunca hemos cambiado de opinión. Nuestra posición política es la misma desde que este derecho fue arrebatado a los fueros navarros.

Señorías, no se puede defender la Constitución sin defender el régimen navarro, sin defender la LORAFNA, Pero en política —y‌ el Partido Popular está cogiendo este desvío últimamente— la falsedad y la calumnia llena esta sala últimamente, por desgracia. Aquí me van a permitir que haga algunas alusiones al Partido Popular sobre un tema clamorosamente grave que han hecho durante los últimos años en Navarra. Miren, con la Guardia Civil no se juega, con la Guardia Civil no se hace instrumentación política. Se lo voy a explicar.

Señor Sayas, ¿a usted le suena la pasarela de tráfico? ¿A usted le suena la Ley de Policía del año 2018, aprobada en el Parlamento de Navarra? (El señor Sayas López hace gestos afirmativos). A usted le suena porque usted la negoció con otros grupos, entre ellos Bildu. (El señor Sayas López hace gestos negativos). Usted la firmó y usted la aprobó en el Parlamento de Navarra. Bien. Dicho esto, para todas sus señorías que no saben, efectivamente, lo que es la pasarela de tráfico, se lo intentaré explicar muy brevemente. Es una herramienta jurídica aprobada por el Parlamento de Navarra para que todos y cada uno de los guardias civiles que querían seguir viviendo y trabajando en Navarra lo pudiesen hacer. Eso hoy es una realidad en nuestra tierra. Por lo tanto, esa instrumentalización política de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado por parte de la derecha y de la ultraderecha es solamente utilización política (aplausos), es mentira, y el Partido Socialista, con el Gobierno de María Chivite, desmiente los hechos y hace los datos.

Les voy a dar más datos. Miren, con el Gobierno de la presidenta Chivite, en esta última legislatura, la Guardia Civil ha incrementado su plantilla en un 6 %. ¿Saben ustedes los efectivos que Mariano Rajoy dejó tirados en Navarra durante sus mandatos? Más de 330. Por lo tanto, ¿quién no mira por la Policía y la Guardia Civil de nuestra tierra? ¿Quién no solo está manoseando políticamente, sino que no está haciendo política real en Navarra? Así lo demuestran los datos y la deriva electoral del Partido Popular.

¿Saben ustedes quién fue quien puso la piedra angular sobre la reforma de la LORAFNA y, sobre todo, esta transferencia de tráfico? Fue el señor Aznar en el año 2000. El año 2000, con el presidente del Gobierno de entonces de Unión del Pueblo Navarro, el señor Miguel Sanz, Aznar intentó llegar a un acuerdo sobre la transferencia de tráfico, pero no lo consiguió. Ahora, sí lo consiguió en la Ley Orgánica 6/1997, en Cataluña, con Pujol. ¿Por qué? Porque el señor Aznar se jugaba esa silla (señalando el banco azul), la del Gobierno de España, y ahí sí que lo hizo. (Aplausos). Entonces, señor Sayas, señor Tellado, ¿qué es lo que sucede? ¿Que lo que sirve para Cataluña no sirve para Navarra? ¿Que a la Guardia Civil allí no se la echaba y en Navarra sí? No. Por suerte, la ciudadanía navarra es más inteligente de lo que ellos nos quieren hacer ver. Esta demanda social es un hito histórico que hoy vamos a conseguir aquí.

Miren, cuando entré en política mi familia solamente me dio un consejo: que siempre pudiese mirar a la gente a la cara. Yo mañana podré volver a mi tierra y podré estar orgullosa de haber votado sí al amejoramiento del fuero, haber votado sí a la transferencia de tráfico y haber votado sí a la Constitución española. El señor Sayas y el Partido Popular no podrán decir lo mismo.

Es verdad que Unión del Pueblo Navarro es un partido regionalista, y tengo que decirle al señor Catalán que siempre ha defendido esta transferencia de tráfico y el amejoramiento de Navarra, pero que se equivoca en varias cosas: en primer lugar, este acuerdo es un acuerdo entre gobiernos: el Gobierno de España y el Gobierno de Navarra; en segundo lugar, son dos gobiernos socialistas, con Pedro Sánchez en La Moncloa y con María Chivite en el Palacio de Navarra. Yo entiendo que a Unión del Pueblo Navarro, posiblemente, lo que le duela es que no han sido ellos los que consiguieron —‌tantos años gobernando en nuestra tierra— esa transferencia tan importante con esa demanda social tan importante para nuestra tierra. (El señor Catalán Higueras hace gestos negativos.—Aplausos). Pero esta es la realidad: dos gobiernos socialistas en España y en Navarra que traen a Navarra la transferencia de tráfico. Señor Catalán, yo entiendo que sus compañeros de viaje últimamente son algo convulsos y complicados para ustedes. Cada vez que usted sube a esta tribuna critica, insulta al señor Sánchez y a la señora María Chivite. (El señor Catalán Higueras hace gestos negativos y pronuncia palabras que no se perciben). Sí, sí, sí, usted lo hace cada miércoles aquí. Podemos mirar, si no, el Diario de Sesiones. Pero ¿qué pasa, que con su voto afirmativo hoy aquí no se rompe España? Hoy no se rompe España y son dos gobiernos socialistas los que traen la transferencia histórica a Navarra, ¿verdad? Me alegro de su voto, pero si me permite el consejo, revise sus compañeros de viaje, porque Unión del Pueblo Navarro sigue siendo la muletilla del Partido Popular y en el Congreso de los Diputados solamente es aclamado por la bancada de la ultraderecha de VOX y de la derecha cada día más radical del Partido Popular. (Un señor diputado: ¡Tiempo!). Yo entiendo que, sinceramente, lo que le está pasando a Unión del Pueblo Navarro es que está un poco perdido últimamente. Me alegro de que hoy vuelvan a la senda del diálogo, del consenso, de la búsqueda de acuerdos, porque esta Cámara y esta tribuna parlamentaria —‌que es un honor estar aquí para todos nosotros— va de eso: va de mejorar la vida de las personas, va de seguir ampliando derechos y va de seguir pudiendo mirar a la gente a la cara. De esto va la política. La política no va de insultos, como ahora vendrá a hacer el señor Sayas, posiblemente, con un tono, digamos, altivo.

Presidencia. Señora Maldonado, tiene que ir terminando.

Adriana Maldonado López

PSOEDiputada.Página 43

Señor Sayas, la política va de poder seguir mirando a la gente a la cara. Señor ministro, muchas gracias por su compromiso durante estos meses con el Gobierno de Navarra, con Navarra, porque —y‌ con esto sí que termino, presidenta— lo que es bueno para Navarra es bueno para España. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora Maldonado. Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Sayas López, también por un tiempo de siete minutos.

Sergio Sayas López

PPDiputado.Página 43Vídeo

Buenas tardes, señorías. Empecemos poniendo las cosas en su sitio. Hoy no estamos hablando de una competencia, hoy estamos hablando de si avalamos con nuestro voto el pago que ustedes hacen a Bildu a cambio de tener presupuestos. (Aplausos.—Varios señores diputados: ¡Muy bien!) No disfracen de foralidad lo que no es otra cosa que mercadeo con los proetarras. El Partido Popular nunca va a estar con los negocietes con los proetarras. (Aplausos). Pero si es que a ustedes les pasa siempre. Miren, pactan con Esquerra lo que es un convenio, dicen ustedes que no y viene Esquerra y nos lo cuenta. Pactan con Junts, nos mienten y vienen los de Junts y nos lo cuentan. Ha tenido que salir aquí la portavoz de Bildu a decir: No; es que efectivamente esto formó parte de la negociación con Bildu. Pero si es que a ustedes les pasa siempre lo mismo. O sea, con el Partido Popular no cuenten para vender Navarra y expulsar de nuestra tierra a la Guardia Civil (aplausos), porque es el objetivo de esta competencia, ese es el objetivo.

Las cosas no son el qué; son el qué, el cómo, el para qué y el con quién. El cómo no puede ser que una negociación de gobiernos se sustituya por una negociación a escondidas, en las puertas de este Parlamento, con una fuerza que es un apéndice de ETA. Eso no puede ser el cómo. (Aplausos). El con quién no puede ser con una fuerza política que no es que sea foralista, es que es independentista, es que no quiere más Navarra, es que quiere menos España. Y el para qué no puede ser para que no se preste un servicio mejor a los ciudadanos, sino para que se expulse a la Guardia Civil, que es el objetivo de Bildu, porque a Bildu le molesta la Guardia Civil. ¿Sabe por qué le molesta? Por dos cosas: la primera, porque la Guardia Civil fue nuestra aliada en la defensa de la libertad y nos protegió en los años del terrorismo (aplausos); la segunda, porque le molesta todo lo que huela a España y quiere sacar de Navarra cualquier cosa que huela a España. Así que no ensucien el fuero con sus negocietes con Bildu, no ensucien el fuero.

Hablaban ustedes de la ley del año 2018. Efectivamente, Unión del Pueblo Navarro, el Partido Popular y el Partido Socialista pactaron una enmienda a esa ley, que es la pasarela. En ese momento, en Navarra había un Gobierno del PNV Navarro, Geroa Bai, con Bildu, y los tres dijimos: Por si a este Gobierno se le ocurre querer echar a la Guardia Civil, vamos a escribir una enmienda que les proteja y para que toda esa gente que lleva años siendo guardia civil en Navarra, prestando su servicio aquí y que tiene arraigo se pueda quedar en nuestra comunidad. Lo que nadie nos podía decir en ese momento es que quien iba a querer echar a la Guardia Civil iba a ser el Partido Socialista, que ha mutado en un partido independentista más. (Aplausos). Eso es lo que nadie podía sospechar en el año 2018, porque a ustedes de Partido Socialista Obrero Español no les queda nada. La P ya la han perdido hace tiempo, porque ya no son un partido, se comportan como el clan del hampa, lleno de corruptelas. De eso el señor ministro que ha tomado la palabra algo sabe en su comunidad, que nos da lecciones de constitucional, pero lo mismo es que usted hable de constitucional o que nos dé clases de transparencia. Desde luego, la O de Obrero la perdieron hace mucho tiempo, porque no defienden a los trabajadores, sino a una casta política con la que trafican impunidad y desigualdad a cambio de poder. (Aplausos). La E de España, por supuesto, hace mucho que se les cayó de la sigla, porque solo piensan en nuestro país para dividirlo, para enfrentarlo y para que, si sus socios se lo piden, trocearlo también. Y lo único que les queda es la S, pero no de socialistas, sino de Sánchez, que es a lo único que han reducido el Partido Socialista Obrero Español. (Aplausos).

Señores del Partido Socialista, es incompatible defender la foralidad y pactar con Bildu, es incompatible, y les voy a explicar por qué: porque Bildu no quiere una Navarra más singular, lo que quiere es una Navarra desdibujada, unida al País Vasco y que desde ahí encamine un rumbo separatista de España (aplausos). Eso es contradictorio con la foralidad, es completamente contradictorio, y es contradictorio firmar una competencia para Navarra cuyo objetivo es echar a la Guardia Civil de Navarra. ¡Qué vergüenza y qué bochorno que el Partido Socialista se sume a esto! (Aplausos). Ese es el objetivo, y le voy a explicar por qué.

Si el objetivo obvio hubiera sido la competencia, ustedes no hubieran tenido ningún problema con la propuesta que hizo el Partido Popular en Navarra, donde les dijimos: Vamos a firmar un convenio por el cual asumimos la competencia, pero la prestación del servicio es compartida, y a uno le puede parar indistintamente en las carreteras de Navarra un policía foral o un guardia civil. Y ustedes dijeron que no. ¿Y por qué dijeron que no? Porque la competencia no es lo que quieren, lo que quieren es iniciar un camino para echar a la Guardia Civil de Navarra (aplausos), porque es el peaje que han pactado con Bildu. Para eso no cuenten con el Partido Popular. No puede venir aquí a darnos lecciones de acuerdo un partido que está pactando con el apéndice de ETA. No puede venir aquí a hablar de acuerdos un partido que ha entregado Pamplona, contra la voluntad de los pamploneses, a una fuerza política que no solo no se ha separado ni un milímetro del terrorismo, sino que tiene la desvergüenza de llevar a terroristas en sus listas; ustedes les han entregado la Alcaldía de Pamplona. (Aplausos). Así que, ya que ustedes han demostrado en numerosas ocasiones que no tienen ningún escrúpulo, que no saben lo que es la decencia, yo les pido que al menos tengan vergüenza para venir aquí y que haya cosas de las que no se atrevan a hablar: una es pactos y la dos es Constitución. Estos dos temas deberían ser una línea roja para su desvergüenza, pero, evidentemente, parece que ni eso son capaces de entender.

Como les digo, señorías, no cuenten con el Partido Popular para pagar peajes a Bildu. No ensucien el fuero con sus negocietes con los proetarras, porque ustedes entre foralidad e indignidad han elegido indignidad, y nosotros vamos a estar siempre en la defensa de Navarra y en la defensa institucional de nuestra comunidad. (Aplausos.—Algunos señores diputados del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso: ¡Bravo!).

Presidencia. Muchas gracias, señor Sayas. PROPOSICIONES NO DE LEY: —  DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, RELATIVA AL RECONOCIMIENTO DE EDMUNDO GONZÁLEZ URRUTIA COMO GANADOR DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES CELEBRADAS EL PASADO 28 DE JULIO DE 2024 EN VENEZUELA. (Número de expediente 162/000286).

Presidencia. Pasamos ahora al punto del orden del día relativo a las proposiciones no de ley. Comenzamos con la proposición no de ley del Grupo Popular relativa al reconocimiento de Edmundo González Urrutia como ganador de las elecciones presidenciales celebradas el pasado 28 de julio de 2024 en Venezuela. Para la presentación de la iniciativa, tiene la palabra la señora Álvarez de Toledo Peralta-Ramos, por un tiempo de siete minutos.