Proyecto de Ley básica de bomberos forestales.

Grazas, señor presidente. Do mesmo modo que na Lei de Axentes Ambientais, as emendas do BNG nesta Lei de Bombeiros Forestais tamén responderon ó obxectivo de avanzar en dereitos e garantir a prestación dun servizo público esencial de forma eficaz e de xestión directa. Fixemos moito fincapé no recoñecemento dos coeficientes redutores e da súa aplicación retroactiva e transaccionamos un texto que pode permitir avanzar na liña de asegurar que se poida aplicar a todas as persoas que exerzan funcións e labores de extinción que se exercesen, porque, reparen: o servizo de incendios propio en Galiza existe desde 1991, mais este persoal exclusivamente dedicado á extinción ou tarefas en incendios forestais non conseguiu o recoñecemento da categoría de bombeiro ou bombeira forestal ata o ano 2017, por tanto, toda a súa antigüidade anterior ficaría fóra do cálculo para os coeficientes redutores. Por iso, é importante o recoñecemento anterior e presente destes coeficientes para o persoal que traballa a pé, directamente en extinción, sexa cal for o seu código nacional de ocupación, unha vez demostrado que traballaba no servizo de incendios forestais en tarefa de extinción e loita contra estes. Así mesmo, consideramos imprescindíbel avanzar no recoñecemento das enfermidades profesionais, para facelo tamén nas medidas de prevención e de protección do colectivo. Por iso, chamo relevantes as contribucións do BNG en relación as EPI, dotacións e uniformes, asegurar material de protección e de seguranza adaptados ás diferentes morfoloxías e, en xeral, dotar dunha perspectiva de xénero unha normativa pensada para un sector maioritariamente masculinizado.

Como digo, moitas emendas foron incorporadas mediante transaccionais. Mantemos algunha outra por considerar que pode permitir mellorar aínda máis o texto. En todo caso, votaremos a favor. Moito obrigado.

Gracias, señor presidente. De la misma forma que en la Ley de Agentes Ambientales, las enmiendas del BNG en esta ley de bomberos forestales también respondieron al objetivo de avanzar en derechos y garantizar la prestación de un derecho público esencial de forma eficaz y de gestión directa, haciendo hincapié en el reconocimiento de los coeficientes reductores en su aplicación retroactiva, y transaccionamos un texto que nos va a permitir avanzar para asegurar que se aplique a todas las personas que ejercen funciones y labores de extinción, porque, señorías, el servicio propio de extinción en Galicia existe desde 1991, pero este personal dedicado en exclusiva a la extinción o a tareas en incendios forestales no consiguió el reconocimiento de la categoría de bombero o bombera forestal hasta 2017 y, por tanto, su antigüedad anterior queda fuera del cálculo de los coeficientes reductores. Por eso es importante reconocer estos coeficientes de forma retroactiva para las personas que trabajan al pie de la extinción, con independencia de su código nacional de ocupación, una vez que se haya demostrado que trabajaban en el servicio de incendios forestales en tareas de extinción y lucha contra incendios. Asimismo, creemos que es imprescindible avanzar en el reconocimiento de enfermedades profesionales, junto a otras medidas de prevención y protección del colectivo. Por eso consideramos relevantes las aportaciones del BNG con respecto a los EPI, las dotaciones de uniformes, asegurar el material de protección y de seguridad adaptado a las distintas morfologías, así como, en general, dotar de una perspectiva de género a una normativa pensada para un sector mayoritariamente masculinizado. Como digo, muchas de las enmiendas fueron incorporadas mediante transaccionales y mantenemos algunas de ellas por considerar que pueden permitir mejorar todavía más el texto, si bien, en todo caso, votaremos a favor. Muchas gracias.

Gracias, presidenta. En primer lugar, quiero dar las gracias a las organizaciones y los sindicatos que han promovido esta ley, porque habéis sido las y los verdaderos artífices de esta norma. Y con respecto a los agentes forestales, también quiero recordar al bombero forestal recientemente fallecido durante la extinción de un incendio en Cantabria, así como al fallecido en Castilla y León, al fallecido en Vila— real y al fallecido durante los trabajos de extinción de otro grave incendio que afectó a sierra Bermeja, en mi tierra, el que estuve presente y pude ver la impresionante labor que lleváis a cabo. Por tanto, nuestro recuerdo para todos aquellos que han perdido la vida por salvar la nuestra. Esta norma impulsada por las organizaciones y los sindicatos se rige fundamentalmente por la necesidad del servicio público, al tiempo que por la obligación del conjunto de las administraciones de coordinarse al servicio de las mayorías sociales. Son los trabajadores y las trabajadoras públicas del conjunto del Estado, de todas las administraciones, quienes vienen dando esta batalla frente a aquellos —‌y no miro a nadie (mirando hacia los escaños de la derecha del hemiciclo)— que plantean un modelo neoliberal, privatizador y precarizador de las condiciones de trabajo en todos estos sectores. Este proyecto es muy necesario, aunque llega muy tarde, como bien sabemos, para mejorar las condiciones laborales de los bomberos y las bomberas forestales en todo el país mediante una norma básica que regule las condiciones laborales de su actividad. Y es esencial la regulación y la homogenización del colectivo, así como la aplicación de coeficientes reductores de la edad de jubilación, además de establecer que este servicio tenga un carácter público en su gestión por parte de todas las administraciones. Por supuesto, la aplicación de esta norma no puede demorarse, y menos en la época en la que estamos, en plena ola de calor, razón por la que desde aquí pedimos la tramitación por vía urgente en el Senado, para que esta norma sea una realidad lo más pronto posible. Esta ley supone muchos avances, aunque nunca es suficiente, puesto que conocemos las carencias que tienen los bomberos y las bomberas forestales, si bien no voy a entrar en las cuestiones a las que ha hecho alusión el Grupo Popular, ya que al Partido Popular le dan alergia los servicios públicos. Cuando ustedes no pueden beneficiarse de cualquier servicio que se presta, a ustedes les da alergia, y por eso están ahora en estas.

No obstante, también tengo que decir al Grupo Socialista que está muy bien dar las gracias a su Gobierno y su partido, aunque también voy a recordar que esta ley se tramitó en la anterior legislatura tras un ingente trabajo de mi compañero Rafa Mayoral, de Podemos, para que se mejorase el texto inicial de la ley. Por tanto, ya que nadie se lo agradece, yo se lo agradezco en estos momentos.

Y no podemos obviar que se han recortado los servicios públicos, que se han precarizado también las condiciones laborales, las condiciones de trabajo de los bomberos y las bomberas durante todos estos años, ya que cada vez más, y este es el problema, la temporada de incendios se prolonga, al tiempo que su virulencia cada vez es mayor debido a la emergencia climática, de modo que resulta necesario estar preparados los 365 días del año para prevenir y luchar contra el fuego, porque hay factores que complican cada día más esta labor de nuestros bomberos y bomberas forestales, entre ellas, la emergencia climática, la crisis hídrica y el proceso de desertización que estamos sufriendo, que provocan también esos incendios de sexta generación. De ahí la importancia de los servicios públicos, para poder afrontar lo que ya está sucediendo y lo que está por venir. Por eso hay que proteger este servicio público esencial, que recibe los aplausos de todas y de todos en verano, pero también —‌hay que recordarlo— el olvido en otoño y en invierno. Por eso tenemos una deuda con todos vosotros y vosotras, y eso se tiene que solventar a través del reconocimiento pleno de la profesión, es decir, a través del reconocimiento legal, expreso e individualizado de la figura de bomberos y bomberas forestales a nivel estatal.

Termino. Si algo demuestra lo que ha ocurrido hasta ahora es precisamente que los recortes, las privatizaciones y las externalizaciones de los servicios públicos ponen en peligro el medio ambiente y la vida de las personas de este país. Por eso no nos vamos a conformar y seguiremos peleando por unas condiciones dignas para vosotros y vosotras, porque solo podemos daros las gracias. Gracias por cuidarnos; ahora nos toca a nosotras hacerlo por vosotros desde aquí. Gracias. (Aplausos).

Buenas tardes, presidente. Señorías, el Grupo Parlamentario VOX planteó a este proyecto de ley varias enmiendas que insistían en la importancia de la conservación del medio ambiente, la unidad de los bomberos forestales a nivel nacional para poner fin a las ineficiencias en la gestión de los incendios forestales, así como la supresión de elementos de ideología de género, además de insistir en las necesidades del colectivo de bomberos forestales y el reconocimiento de la peligrosidad de esta profesión. Estamos a favor de la ley en relación con la regulación y homogeneización nacional del colectivo, así como de la aplicación de coeficientes reductores de la edad de jubilación, además de que dicho servicio tenga un carácter público en su gestión por parte de todas las administraciones desde el punto de vista nacional. Era necesario que existiera un marco nacional para los bomberos forestales, que no es completo por las excepciones tanto de Navarra como del País Vasco, y quedan otros muchos flecos, aunque, por lo menos, tenemos este marco desde el punto de vista nacional. Es para reflexionar que algunos sindicatos de clase no se rebelen ante la desigualdad que existe con respecto a los derechos laborales de los trabajadores, dependiendo de la comunidad autónoma en la que se viva, no tiene ningún sentido sindical ni tampoco a nivel de justicia social. Por otra parte, recuerdo perfectamente, después del verano de 2019, poco antes de la entrada de VOX en el Congreso, que en una comparecencia del ministro Luis Planas en la Comisión de Agricultura, del que dependía antes el tema de la extinción de incendios, entre las conclusiones del Defensor del Pueblo, analizando los informes del Ministerio de Agricultura, se hablaba ya de la falta de coordinación autonómica y estatal y de que, a pesar de que las comunidades autónomas contaban con planes de actuación contra incendios, ni la estructura ni el contenido ni la terminología utilizada eran homogéneas a nivel nacional, tal como debe ser un sistema nacional de extinción de incendios, y decía que los apartados dedicados a la prevención eran prácticamente inexistentes, que existían medios logísticos, personas e hidroaviones pero que en los montes con masas forestales absolutamente descontroladas resultaba imposible extinguir los incendios si antes no había habido una prevención.

También resulta fundamental unificar los criterios laborales referentes a los bomberos forestales desde un punto de vista nacional. Compartimos lo que señala la norma en su preámbulo acerca de que esta ley se dicta en virtud del artículo 149.1.23 de la Constitución española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva de la legislación básica sobre protección del medio ambiente, montes y aprovechamientos forestales, y también toda la normativa que figura en el preámbulo del dictamen habla precisamente de la necesidad de homogeneización respecto a todos estos trabajadores, al igual que de la exclusividad del Estado en relación con esta regulación desde el punto de vista laboral. Por tanto, se ve perfectamente que la Constitución, en su espíritu, desde el punto de vista jurídico, se dirige hacia una unidad de criterios laborales, frente a posibles discriminaciones autonómicas en relación con lo que estaba ocurriendo con las comunidades autónomas. Por tanto, desde el punto de vista de ese marco único, estamos de acuerdo.

Y tal y como también señala el preámbulo del dictamen, las políticas contra incendios llevan muchos años perfeccionándose en España. Unificar criterios sobre bomberos en el ámbito laboral nacional es importante, pero también lo es la prevención y la unidad de criterios al respecto. En años anteriores cientos de miles de hectáreas fueron calcinadas, y, entre ellas, zonas protegidas, de gran importancia ecológica para España, que formaban parte de nuestro patrimonio ecológico. Los que vienen a luchar por la diversidad y la sostenibilidad con sus agendas internacionales, con la Agenda 2030 y su demagogia ecologista devastan, por dejación y demagogia, nuestros pueblos y campos por la falta de prevención contra los incendios. Con la Agenda 2030 los incendios se multiplican, la biodiversidad disminuye, la despoblación rural se acelera y la rentabilidad del sector primario se desploma. El invierno demográfico asola nuestras zonas rurales y el fuego arrasa cientos de miles de hectáreas, todo ello unido a una descoordinación causada por las comunidades autónomas que ralentiza las decisiones ejecutivas, lo que produce un efecto devastador respecto a la extinción de estos incendios, que hacen estragos en toda España.

Que los incendios se apagan en invierno lo sabe absolutamente todo el mundo que ha sufrido fuegos y además gestiona y vive en las zonas rurales. Es importante que señalemos que la legislación ambiental que ustedes y los anteriores han desarrollado desde hace años es la que impide ejercer labores de prevención, por un exceso de proteccionismo y burocracia, lo que muchas veces no solo impide agilizar esas labores, sino ejecutarlas. Los planes de gestión de los espacios naturales protegidos significan un infierno respecto a la prevención y la gestión de los montes públicos y privados. Tenemos como ejemplo la legislación ecorradical de parques nacionales, parques naturales, reservas naturales, la Red Natura 2000, etcétera. Los objetivos de desarrollo sostenible, por ejemplo, en relación al ODS número 15, vida de ecosistemas terrestres, cuestiona prácticas tradicionales asociadas con sectores esenciales y de extraordinario arraigo económico en las zonas rurales relativas a la gestión de montes, caza, gestión cinegética, gestión forestal o ganadería extensiva que se han probado como métodos eficaces para la economía rural y en el ámbito social del mundo rural, al igual que resultan fundamentales también para la prevención de incendios. El principio de no intervención humana en el mundo rural y el medio natural, ya sea en la gestión, la conservación o el aprovechamiento, se ha convertido en un principio cuasirreligioso de los políticos progres, que está resultando devastador en los ecosistemas antrópicos europeos.

Para terminar, he de decir que esta es una norma reclamada por el sector que puede contribuir a la unificación de criterios para bomberos forestales. Rechazamos las referencias ideológicas relativas a la perspectiva de género de los bomberos y nos parece indecente la excepción de Navarra y el País Vasco en la aplicación de esta norma. Por último, mostramos todo nuestro apoyo a los bomberos forestales en estos complicados meses de verano. Mucha fuerza y ánimo en la protección de nuestro patrimonio ecológico.

Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados, puestos en pie).

Muchas gracias, señor presidente. Señorías, quiero aprovechar mis primeras palabras para agradecer, en nombre de todo el Grupo Parlamentario Popular, la labor que realizan quienes dedican su vida, e incluso se la juegan, al servicio y defensa de nuestro increíble patrimonio natural; hoy muy especialmente al conjunto de bomberos y bomberas forestales. Nuestros bosques, nuestro medio rural y todo nuestro patrimonio natural —‌por cierto, uno de los mejores de Europa— os deben mucho. Vosotros sois, como decía Gloria Fuertes, los ojos que miran la montaña. Por ello, nuestro mayor reconocimiento y admiración. (Aplausos).

Señorías, los incendios forestales son uno de los grandes dramas a los que se enfrenta nuestro país cada año, son un enorme atentado contra nuestra seguridad, contra nuestra riqueza y diversidad natural y contra el desarrollo económico y social de nuestra nación. Son todavía recientes las dramáticas imágenes del año 2022, cuando, desgraciadamente, se incrementaron los incendios forestales. Este año, afortunadamente, observamos una situación más benévola, y ello debería habernos hecho preparar y coordinar todos juntos una auténtica política de Estado contra los incendios. Señorías, los incendios no avisan, los incendios llegan y arrasan con todo. Por ello deberíamos haber aprovechado estos meses para articular una mejor forma de evitar que esto ocurra. ¿Y cuál es esta forma? En el Partido Popular lo tenemos claro: sumando los esfuerzos, los recursos y la experiencia de todos los actores implicados; en definitiva, aumentando la inversión, haciendo transferencias a las comunidades autónomas y también incrementando la coordinación con las comunidades autónomas. Pero ¿cuál ha sido la opción que ha elegido el Gobierno y la vicepresidenta Ribera? ¿Ha sido esta? Rotundamente, no. Está claro que Ribera y el presidente Sánchez están ocupados con otros asuntos y no han querido tener en cuenta la opinión ni de las comunidades autónomas ni de los órganos consultivos ni de los ayuntamientos, y les recuerdo que estos son quienes más conocen la labor de los bomberos forestales y quienes en buena parte tendrán que aplicar esta ley.

Es cierto que este Gobierno nos tiene muy acostumbrados a no escuchar a nadie. Probablemente solo escuchen a las minorías parlamentarias de las que depende que el presidente y su entorno más cercano puedan seguir en la Moncloa, pero, ingenuos de nosotros, pensábamos que quizá, al tratarse de un tema tan relevante para nuestro país como son los incendios y quienes los combaten, el Gobierno se iba a dedicar por tierra, mar y aire a unir esfuerzos contra el fuego. Sin embargo, desde hace meses el Gobierno solo se dedica por tierra, mar y aire a tratar de apagar los fuegos judiciales y mediáticos de un Ejecutivo achicharrado y quemado por el círculo más cercano del señor Sánchez. (Aplausos).

No es del inane apagafuegos ausente, el señor Bolaños, de quien deben preocuparse ni tampoco del incendiario ministro de Transportes, el señor Puente, ni de las brasas, siempre latentes, de sus socios de SUMAR; no, es de los bomberos forestales y de los incendios que arrasan nuestros montes de los que este Gobierno debería ocuparse y preocuparse. Pero, señores socialistas, su Gobierno hoy demuestra así el compromiso con los bomberos forestales, con los agentes forestales y la política forestal de este país: un banco azul con una única ministra, escondida hoy —‌me imagino— por el cese de la directora del Instituto de la Mujer, y ni la señora vicepresidenta ni el señor Sánchez, de los que decía usted, señor Aceves, que eran por los que había salido esta ley, vienen a dar explicaciones ni a acompañar a los bomberos forestales. A lo que se dedican ustedes es a propagar bulos, como ha hecho la señora vicepresidenta con esa farsa de campaña en las europeas, o al fango, ignorando las demandas de las políticas forestales mientras su Gobierno se ocupa únicamente de recibir a los que hacen negocios con la mujer del presidente. Eso sí que es fango y bulos, señores del Partido Socialista. (Aplausos).

Y es cuestión de prioridades. Todos sabemos que al Gobierno de Sánchez solo le preocupa la política de la lucha contra incendios cuando es para atacar al Partido Popular. Únicamente se dedican a hablar de política medioambiental cuando hay un incendio en una comunidad del Partido Popular para decir que es por los nefastos gobernantes del Partido Popular. En cambio, si el incendio es en una comunidad del Partido Socialista, se debe al cambio climático. Lo recuerdan, ¿verdad? Marca PSOE, marca de cómo utilizan la política forestal en este país los socialistas. (La señora presidenta ocupa la Presidencia).

Pero a los españoles, señorías, sí les preocupan los incendios y también las condiciones en que ejercen su labor los bomberos forestales, y esta ley, que podría ser una oportunidad para ello, es muy mejorable. Les hemos planteado enmiendas y alternativas a lo largo de la tramitación parlamentaria, que no han sido escuchadas. En esta ley se echa de menos hablar más de la prevención de los incendios, de la mejora de los medios y también de la modernización, innovación y formación de nuestros bomberos forestales. En esta ley falta un análisis de fondo y faltan herramientas para mejorar el apoyo y la financiación de las comunidades autónomas y administraciones locales. Y no les hablo de estudiar una financiación singular por la minoría de quien depende el futuro Gobierno, porque estoy convencido que, si de habláramos eso, seguro que tendríamos tiempo y recursos para sentarnos con ellos; les hablamos de mejorar la financiación y los medios contra los incendios, les hablamos de ayudar a los bomberos forestales a luchar contra el fuego, les hablamos de más instrumentos para todas las comunidades autónomas y ayuntamientos en su batalla contra los desastres ambientales. Esto es de lo que hablamos a la señora Ribera y a los señores socialistas. Esto es lo que sería política útil, señores socialistas.

Y tampoco ha querido el Gobierno mejorar los equipamientos e infraestructuras ni aumentar la hidronaves, atascadas en las licitaciones con la que los bomberos forestales combaten el fuego. Señora Ribera, llevan seis años gobernando, los mismos seis años que lleva la flota de prevención y extinción de incendios sin modernizarse. Ese es el compromiso que ustedes demuestran con los bomberos forestales. No nos valen solo los anuncios, señora Ribera, queremos las nuevas instalaciones de grifo en funcionamiento, queremos las hidronaves funcionando y no queremos que nos cambien hidronaves por helicópteros, como ha pasado en Zamora.

Y desde mi grupo parlamentario les propusimos delimitar mejor los objetivos de la ley, especialmente en relación con quién es bombero forestal, y también favorecer la actividad de quienes de manera privada participan en las labores de prevención de incendios. ¿Y cuál fue el resultado? Ninguno.

Y se preguntarán los ciudadanos por qué los grupos independentistas dan las gracias hoy a Aceves y al Partido Socialista. Se lo digo yo, es muy fácil: porque, por ejemplo, el Partido Nacionalista Vasco ha firmado una transaccional en la que eso no afecta ni a vascos ni a navarros. Así yo también voto a favor de una ley que no me importa nada. (Aplausos).

Señorías, las políticas que cambian la vida a los españoles no se imponen, se dialogan y se negocian. Se trata de buscar acuerdos que mejoren la situación existente.

Concluyo, señora Ribera —‌aunque no esté aquí—, recordando algo que le dijo el portavoz de mi grupo parlamentario, y es que más Teresa no interesa. Pero ahora también ha quedado claro algo más, que a Teresa el fuego y los bomberos forestales no le interesan.

Muchas gracias. (Aplausos).

Gracias, presidenta. Gure taldeak ez dauka zuzenketarik eta ponentzian transakzio zuzenketa bat adostu genuen Euskadiko suteen prebentzio eta salbamendu zerbitzuetako langileak lege honen aplikazio eremutik kanpo uzteko. Salbuespen bat, hain zuzen ere, lege honek arautzen duena, baso suhiltzaileen kategoria hau Euskadin ez daukagulako edo ez dagoelako.

Nuestro grupo no presentará ninguna enmienda. En esta Ponencia ya consensuamos modificaciones para dejar fuera del ámbito de aplicación de esta ley a los bomberos de Euskal Herria. Esta ley justamente regula una categoría de bomberos forestales que no tenemos en el País Vasco.

Decía en euskera de forma muy breve que mi grupo no tiene ninguna enmienda viva. Lo cierto es que habíamos llegado a una transaccional, junto a otros grupos, precisamente para excluir del ámbito de aplicación de esta ley al personal de los servicios de prevención de incendios y salvamento de Euskadi, dejando atrás cualquier atisbo de recentralización, Por tanto, es una ley que respeta nuestro marco competencial. Y es que esto no va de privilegios, como algunos han venido diciendo en Comisión y como también hoy hemos escuchado aquí, sino de respetar el Estado autonómico y las competencias que tienen las comunidades autónomas, algo que, como he dicho, algunos han olvidado hoy aquí solamente para intentar dividir y tener un motivo, yo diría que muy pobre, para votar en contra de esta ley, olvidando además esa Constitución que dicen defender y respetar

La enmienda del Partido Nacionalista Vasco es precisamente para exceptuar la aplicación de esta ley en Euskadi porque la categoría de bomberos forestales que regule esta ley no existe, como ya se ha dicho antes, no contamos con esta categoría. Además, en nuestro caso el cuerpo de bomberos y bomberos es personal funcionario. Igual, señorías del Grupo Popular y VOX, deberían saber que esto es así, y, si no lo saben, señorías del Grupo Popular, al menos pregunten a sus diputados del País Vasco.

Entendemos que con la aprobación de esta ley hoy se va a dar un paso más para que los bomberos forestales dispongan de un estatuto laboral a nivel estatal, mejorando sus condiciones de trabajo, sus funciones, sus jornadas, la edad de jubilación y los riesgos laborales. También es una ley —‌hay que decirlo— que cuenta con un alto grado de consenso y cuyo texto inicial se ha mejorado, porque no hay más que ver el elevado número de enmiendas transaccionadas en Ponencia y Comisión. En definitiva, es un texto que trata de apoyar a unos colectivos que precisamente trabajan en un servicio esencial, como es la lucha contra el fuego y la protección de la naturaleza y los bosques, poniendo incluso en riesgo su vida, y es que no debemos olvidar, aunque algunos lo nieguen, que los efectos del cambio climático, con olas de calor cada vez mucho más frecuentes, desgraciadamente están propiciando que haya más incendios, y, además, tengan mayor virulencia.

Por todo lo mencionado y porque se respeta nuestro marco competencial, desde luego votaremos a favor de esta ley.

Eskerrik asko.

Muchas gracias, presidenta. La eficacia de los servicios públicos está profundamente interconectada con el bienestar, la motivación y la satisfacción de las personas que los prestan, o, lo que es lo mismo, depende en gran medida de la calidad de las condiciones de trabajo. Unas condiciones de trabajo precarias suelen llevar a altas tasas de rotación, absentismo y burnout, lo cual afecta a la prestación continua y coherente de los servicios públicos. Por el contrario, cuando las personas trabajadoras disfrutan de un entorno de trabajo seguro, saludable y justo, son más propensas a rendir al máximo de sus capacidades. Eso incluye contar con salarios dignos, horarios de trabajo razonables, oportunidades de desarrollo profesional y un entorno de trabajo que valore su bienestar físico y mental, así lo creemos en SUMAR. Garantizar unas condiciones de trabajo dignas no solo es una cuestión de justicia, de ética y responsabilidad social, más aún cuando hablamos de servicios públicos, sino también un requisito indispensable para tener un servicio público eficaz y de alta calidad. (Aplausos). Los bomberos y las bomberas forestales desempeñan un papel crucial en la protección del medio ambiente, la seguridad de las comunidades y la conservación de los recursos naturales. Su trabajo es de vital importancia, especialmente en un contexto de cambio climático que ha incrementado la frecuencia e intensidad de los incendios forestales a nivel global. Por ello, invertir en su bienestar laboral supone una inversión en la eficiencia, continuidad y mejora de los servicios públicos que beneficia, a su vez, a toda la sociedad. La conservación de los recursos naturales es un aspecto fundamental de trabajo de estos profesionales. Los montes y los bosques son recursos vitales que desempeñan un papel crucial en la captura del carbono y la regulación del clima. Al protegerlos, los bomberos y bomberas forestales contribuyen a la sostenibilidad y al bienestar de las generaciones presentes y futuras. (Aplausos). Su labor ayuda a mantener el equilibrio ecológico. Cuando realizan tareas de manejo del paisaje, como la creación de cortafuegos o la eliminación de combustible acumulado, entre otras, se reduce el riesgo de incendio y se facilita su control en caso de que ocurra. Además, los bomberos y bomberas fomentan una cultura de responsabilidad y cuidado del medio ambiente. La relación virtuosa e innegable entre calidad de condiciones de trabajo y eficacia del servicio prestado, y la vital importancia de la labor desarrollada por los bomberos y las bomberas forestales son las razones que nos interpelaban a aprobar una norma con rango de ley que abarca aspectos tan dispares como la formación, la definición de funciones, la clasificación profesional, una correcta aplicación de los coeficientes reductores o la regulación de la segunda actividad. Más allá de todas estas cuestiones que no son ni mucho menos menores, en lo que se refiere a la actividad diaria de bomberos y bomberas forestales el debe era y es enorme en dos cuestiones que esta norma esboza, pero no culmina: la prevención de riesgos laborales y la jornada laboral; dos cuestiones relacionadas entre sí cuya relación, además, ya ha sido concretada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que refuerza la importancia de establecer y respetar límites en materia de tiempo de trabajo para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Señorías, seamos sinceras. El problema en materia de prevención de riesgos laborales para la actividad que hoy regulamos es que las administraciones y empresas no dan cumplimiento íntegro y efectivo a las normas que ya existen, es así de simple. En SUMAR aspiramos a que el desarrollo reglamentario previsto en la disposición final primera de la norma proyectada sirva precisamente para eso, para reforzar la obligación de cumplimiento de la ley, pero en ningún caso para hacer adaptaciones que puedan suponer paso atrás alguno en la protección de la integridad física y mental de las personas que nos cuidan y nos salvan.

En lo que se refiere a la jornada de trabajo, a nosotras nos hubiera gustado que este proyecto reflejase ya expresamente los límites necesarios en esta actividad que afectan, por un lado, al tiempo total de la jornada y, por otro lado, al tiempo efectivo de extinción de incendios. En cuanto a la jornada integra, que incluye tiempos de espera y tiempos de actividad, lo decimos desde ya, no debería en ningún caso superar las doce horas, entendiendo que tiempos de desplazamiento, avituallamiento y otras actividades requeridas para la organización de la emergencia son tiempos de trabajo. Y, en cuanto al tiempo dedicado a las labores de extinción, en ningún caso debería superar las ocho horas.

No puedo dejar de mencionar, asimismo, el importante caballo de Troya incorporado en esta norma a través de su artículo 11. En 1991, Karen Messing publicaba un elocuente estudio sobre mujeres que trabajaban en ocupaciones masculinizadas, que se quejaban de las botas, de los guantes mal ajustados, de las podadoras difíciles de manejar y de los asientos de los tractores demasiado alejados del volante, entre otras cuestiones. Podríamos pensar que más de cuarenta años después las condiciones descritas por Messing han cambiado, pero lo cierto es que el patrón sigue siendo masculino en cuanto al diseño de equipos de trabajo y de equipos de protección individual. La integración de la perspectiva de género en la prevención de riesgos laborales es ya una línea de actuación en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027, pero esta es la primera vez que en nuestro ordenamiento jurídico esta obligación se incorpora a la parte normativa de una norma. (Aplausos). Esta norma no permitirá el uso de EPI unisex.

Pero queda moito. Eu vexo esta norma con orgullo. E non podo evitar lembrar os bombeiros comarcais de Galicia e a súa loita por mellorar o número de efectivos e conseguir unhas condicións de traballo dignas que permitan garantir precisamente o que esta lei persigue: xustiza social e un servizo público de calidade para a cidadanía. En SUMAR non vos esquecemos. Sirvan estas palabras de avance do traballo que sabemos que temos pendente convosco e por vós.

Pero queda mucho. Veo esta norma con orgullo y no puedo evitar recordar a los bomberos comarcales de Galicia y su lucha por mejorar el número de efectivos y conseguir unas condiciones de trabajo dignas que permitan garantizar precisamente lo que esta ley persigue: una justicia social y un servicio público de calidad para la ciudadanía. En SUMAR no os olvidamos. Sirvan estas palabras de avance del trabajo que sabemos que tenemos pendiente con vosotros y por vosotros.

No puedo sino finalizar reconociendo la labor de la plataforma de bomberos y de las organizaciones sindicales que llevan años batallando para llegar al día de hoy.

Este casco (muestra un casco de bomberos forestales) es un singular símbolo del colectivo que hoy, por razones de seguridad, no ha podido lucir en la tribuna. Por eso, nosotras hemos querido mostrarlo en el atril, como forma de expresar nuestro reconocimiento a su inteligencia y a su tesón. Porque gracias a su empeño, hoy traemos aquí, y sin duda aprobaremos y llevaremos al BOE, una norma que mejora las condiciones de trabajadoras y trabajadores que prestan un servicio esencial para nuestros bosques, nuestros montes y, por tanto, para toda la sociedad.

Muchísimas gracias. (Aplausos).

Gracias, presidenta. Señorías, buenas tardes ya. La verdad es que hoy es un día histórico para los casi 23 000 bomberos forestales de nuestro país. Después de muchos años demandando una ley básica que les dé un nombre, una personalidad, una seguridad jurídica en sus funciones y que sirva para la buena prestación de un servicio público esencial para la ciudadanía y para la conservación de nuestro medio ambiente, hoy la tienen aquí. Y hoy, además, ven cómo el Partido Socialista cumple sus compromisos, por la determinación del presidente Sánchez y por el impulso de la vicepresidenta Teresa Ribera que, aunque a algunos les pese, es la causante de que estas leyes estén aprobadas en un tiempo récord y además damos el paso definitivo para que, poco tiempo después del paso por el Senado, estén en el Boletín Oficial del Estado. No lo iba a hacer, pero permítanme, señorías, señor Cabezón, que, después de escuchar su intervención, le diga que esto es más serio. Esto no es hablar de la famosa foto del señor Feijóo con una manguera de jardín apagando un incendio, esto es hablar de profesionales que se queman las botas y se juegan la vida por los demás. (Aplausos). Por tanto, mezclar en un debate lo que ha dicho es, al menos, falta de respeto a los profesionales, y se lo quería decir así de claro. Así que oír hablar al Partido Popular de marco competencial sin habérselo estudiado o haber escuchado aquí al Partido Popular hablar de competencias medioambientales… ¡Pero si no ha habido en la historia de nuestro país otro partido con gran mercantilización de lo público y gran mercantilización de lo que significa el derecho al medio ambiente! Por tanto, lecciones de esto, de verdad, ninguna.

Y permítanme también saludar desde esta tribuna a los representantes de la Unión General de Trabajadores, Comisiones Obreras, CSIF y la plataforma sindical de bomberos forestales que nos acompañan aquí, en esta tribuna, así como a los que nos siguen desde la sala Ernest Lluch de este Congreso y a los que lo hacen por otros medios telemáticos. Señor Cabezón, no se preocupe que la señora Ribera, la vicepresidenta, ya ha saludado y agradecido personalmente el trabajo a todos ellos en la mañana de hoy. (Aplausos). Así que, en eso descanse.

Con toda claridad, señorías, teníamos un debe en nuestro país y hoy empezamos a corregirlo. La propia categoría o figura del bombero forestal carecía de un reconocimiento legal o reglamentario expreso e individualizado, limitándose a figurar como un tipo de ocupación a efectos estadísticos en el catálogo nacional de ocupaciones. Por ello, señorías, es necesario aprobar esta ley que regula a los profesionales —‌lo vuelvo a repetir— que se queman la botas y se juegan la vida en defensa de nuestros bosques, de nuestro patrimonio natural e incluso de los bienes materiales o de las propias personas. Es cuidar a los que nos cuidan y no lo que vemos en algunos lugares. Me ha resultado curioso esta semana ver los bocadillos que el señor Moreno Bonilla da a los bomberos forestales en Andalucía, con cuatro lonchas de chóped. ¡Ese es el interés que tiene el Partido Popular por estos profesionales! (Aplausos). Ya lo hizo también el señor Mañueco en Castilla y León, con lo cual no me extraña nada.

Y aprovecho para reconocer desde esta tribuna y homenajear a todos los bomberos forestales y también, porque antes no tuve ocasión, a los agentes forestales que en acto de servicio han fallecido en nuestro país; un homenaje sincero y agradecimiento por su labor.

Conviene recordar, señorías, las consecuencias irreparables que los incendios forestales producen en nuestro país, en Europa y en el resto del mundo: masas forestales quemadas, bienes dañados, fallecidos y heridos, consecuencias todas medioambientalmente negativas. Y, por ello, la mejor garantía para legislar es ofrecer a estos profesionales y a la ciudadanía herramientas para hacerlo en las mejores condiciones posible. Los efectos del cambio climático son tangibles, señorías, todos lo sabemos. Las olas de calor —‌estamos esta semana precisamente en una de ellas— son cada vez más frecuentes y prolongadas, y hacen que los incendios sean más virulentos y además se propaguen con mayor facilidad. Lo dicen los expertos, señorías, no lo digo yo ni lo dice el Grupo Socialista: los incendios han cambiado de patrón y cada vez tiene más dificultades su extinción. Así que, reconociendo además que las nuevas técnicas de urbanización en la interfaz urbano-forestal ponen en peligro también viviendas y otro tipo de bienes —‌incluso a las personas—, creo, y lo digo sinceramente, que lo que vamos a hacer hoy es un ejercicio de responsabilidad con la ciudadanía y con la defensa de nuestro rico patrimonio medioambiental.

Nuestro país lleva luchando desde el siglo XIX de forma explícita, a través de diferentes legislaciones, contra los incendios forestales: primero, configurando una administración forestal en la que la prevención, la extinción y la protección de los bienes y personas, así como la restauración de masas forestales, era lo adecuado; después, la Constitución del 78 atribuyó al Estado la competencia exclusiva en la legislación básica, correspondiendo —‌apúntenselo, señorías del Partido Popular— a las comunidades autónomas, que son las competentes para el resto de competencias, entre ellas, lo que vienen aquí a pedir y que donde gobiernan no ejecutan; todo lo contrario, incumplen y recortan. En este sentido, contamos, además, con un marco básico en nuestro país, con la Ley de Montes, con la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil, con la Directiva básica de planificación de Protección Civil ante emergencia por incendios forestales. Y también, señorías ―apunten―, el Real Decreto Ley 15/2022, de 1 de agosto, que estableció la coordinación necesaria y todo lo que el Estado puede llegar a legislar desde este Parlamento, como bien conocen. Así que, señorías, creo que todos compartiremos que el fenómeno de los incendios forestales ―y la responsabilidad de este Parlamento es aprobar medidas para que los que se juegan la vida en ellos estén en las mejores condiciones― es un fenómeno que no atiende ni a separaciones administrativas, ni a separaciones territoriales, ni a separaciones competenciales, ni estacionales, ni, por supuesto, de propiedad.

¿Las comunidades autónomas han desarrollado normativa? Claro que sí, pero en muchas de ellas seguimos esperando pasar de las musas al teatro y que lo financien. Por lo tanto, ya digo que me llama poderosamente la atención escuchar al Partido Popular en esta tribuna. Y por todo esto que he comentado es necesaria esta ley básica de bomberos forestales, con el marco competencial siempre de respeto a las competencias autonómicas y con el marco competencial siempre del artículo de la Constitución que ampara al Estado para legislar de forma básica.

Señorías, quiero agradecer a los ponentes de esta ley las noventa y seis enmiendas presentadas al articulado. Hemos aprobado y transaccionado cuarenta, que supone un 42 %; por lo tanto, bastante consenso y bastante trabajo hemos hecho en la Ponencia. Y, señorías, es una buena ley que además con orgullo digo que es pionera, pionera en nuestro país y en muchos lugares de Europa. Así que estamos orgullosos de que hoy la demos este impulso. Quiero agradecer también a los dos letrados, Andrea y Fabio, por su trabajo para hacerlo en las mejores condiciones posibles.

Y, señorías, no solo en la extinción, el trabajo de los bomberos forestales también está en la prevención, también está en la detección, en la vigilancia, en la información y en todo tipo de contingencias que suceden en el medio rural. Así que es mi opinión, pero también lo quiero dejar plasmado en este Diario de Sesiones, desde la perspectiva de lo público. Cada comunidad autónoma es muy responsable y cada una hace lo que estima oportuno, pero mi opinión es que todo este servicio debería estar basado en el empleo público.

Y, señorías, esta ley desarrolla aspectos que quiero destacar muy brevemente para finalizar: prestación del servicio de extinción de incendios, funciones, clasificación profesional, formación, salud laboral y prevención de riesgos, derechos específicos, jornada de trabajo, mantenimiento de plantillas en el caso de sucesión empresarial, igualdad de género, coeficientes reductores de jubilación, segunda actividad y acreditación de competencias. Así que, no es subirse a esta tribuna y decir que se defiende, es votar, señorías —d‌ e aquí a un poquito lo vamos a hacer—, y quien vote a favor de esta ley defenderá este servicio básico y esencial en nuestro país a los que se queman la bota y se juegan la vida, y lo demás será simplemente eso: barro, fango, etcétera. Así que, señorías, el Grupo Socialista va, una vez más, hoy a reconocer socialmente y a agradecer y visibilizar la vocación de este servicio que prestan los bomberos y las bomberas forestales en nuestro país.

Muchas gracias. (Aplausos).