Proyecto de Ley básica de agentes forestales y medioambientales.

Muchas gracias. Señorías, en primer lugar, quiero agradecer la presencia de bomberos forestales y agentes forestales… (rumores).

Como decía, quiero agradecer la presencia de bomberos forestales y agentes forestales, les debemos tanto. Nuestros montes, nuestro campo, nuestra reserva de la biosfera y nuestro patrimonio natural son lo que son hoy gracias a ustedes.

Hoy por fin, después de mucho tiempo reclamándolas, se van a aprobar tanto la ley de bomberos forestales como la de agentes forestales y, como voy a intervenir únicamente en este punto, me he referido y me quiero referir a ambos colectivos; colectivos a los que no se les ha reconocido su importancia, a los que no se les ha conseguido el marco y la protección jurídica a los que tienen derecho.

Hace 147 años que los agentes forestales vienen protegiendo nuestros espacios, en ocasiones con amenazas, con agresiones de una ciudadanía poco comprensiva con el papel tan importante que juegan, sin poder defenderse y viendo como son atacados incluso sus medios personales.

Con estas leyes hoy se hace justicia, se reconoce una realidad, se enmienda y se corrige una situación que no debieron tener tanto tanto tiempo. Hoy con esta ley no solo veremos su declaración de servicio público esencial y de interés social y su carácter de agentes de la autoridad y policía judicial medioambiental genérica, sino que también se refuerza la formación a la que tienen derecho, la prevención de sus riesgos laborales, los medios y los recursos y se combate la peligrosidad y la penosidad de su trabajo. Y, por supuesto, con estas leyes hoy también vamos a aprobar que se refuercen sus medidas de protección personal.

Nosotros mantenemos enmiendas vivas porque no hay enmiendas injustas o innecesarias, porque todas tienen todo el valor y la fuerza que corresponde a quienes hacen tanto por mantener nuestro medio natural, para que nuestros hijos y nuestros nietos hereden ese patrimonio que nosotros podemos disfrutar.

Termino agradeciéndoles su labor y entendiendo que la lucha por esos coeficientes reductores de jubilación tiene que ser atendida como solicitan, porque a una determinada edad o con problemas de salud no se puede atender un trabajo como este con la peligrosidad y la penosidad de las que ya les he hablado.

Gracias, gracias y gracias. (Aplausos).

Grazas, señor presidente. Hoxe imos aprobar unha norma que durante moito tempo foi demandada polo sector na perspectiva de lograren un certo marco normativo común, a pesar de que, na actualidade, se trata de corpos e de funcións que dependen exclusivamente das comunidades autónomas. O BNG, por tanto, apoia a norma co obxectivo de conseguir mellores condicións de traballo e tamén maior seguranza para as e os axentes forestais, salvagardando, iso si, as competencias autonómicas nesta materia. O BNG presentou diversas emendas coa vontade de mellorar o texto inicial. Algunhas foron incorporadas mediante transaccionais, outras mantémolas vivas hoxe para votación, sempre coa intención de avanzar en dereitos para os traballadores e traballadoras e nunha maior eficacia dun servizo público que é esencial para o conxunto da cidadanía e para os nosos países. Agradecemos neste proceso as contribucións do persoal que presta actualmente este servizo, que son quen mellor coñecen a situación e as necesidades. E, especialmente, das e dos representantes da Confederación Intersindical Galega, CIG, Administración do Corpo de Axentes Forestais da Xunta de Galiza. Entre as cuestións que cremos fundamentais explicitar na lei como función propia tamén dos axentes forestais son labores de dirección técnica da extinción de incendios que, no caso de Galiza, é unha función prioritaria, básica e habitual, ou as referidas a que nas funcións de policía administrativa especial e policía xudicial deba ficar claro que as e os axentes forestais non só teñen a misión de apoiar os corpos e forzas de seguranza, senón que se trata de algo recíproco, dunha relación de cooperación. Especialmente importante para nós sería establecer coeficientes redutores da idade de xubilación dos membros de diferentes corpos e escalas de axentes ambientais de forma directa nesta lei, como se fixo noutras, por exemplo, na Lei de Pesca Sustentábel, porque permitiría reducir o número de accidentes.

Gracias, señor presidente. Vamos a aprobar una norma que durante mucho tiempo fue demandada por el sector, con una perspectiva de lograr cierto marco normativo común, a pesar de que en la actualidad se trata de cuerpos y funciones que dependen exclusivamente de las comunidades autónomas. Por lo tanto, el BNG apoya esta norma con el objetivo de conseguir mejores condiciones de trabajo y también mayor seguridad para las y los agentes forestales, salvaguardando, eso sí, las competencias autonómicas en esta materia. El BNG ha presentado diversas enmiendas con la voluntad de mejorar el texto inicial. Algunas fueron incorporadas mediante transaccionales y otras las mantenemos vivas hoy para la votación, siempre con la intención de avanzar en derechos para los trabajadores y las trabajadoras y en una mayor eficacia de un servicio público que es esencial para el conjunto de la ciudadanía y para nuestros países. En este proceso agradecemos al personal que presta actualmente este servicio, que son quienes mejor conocen la situación y sus necesidades, especialmente, a las y los representantes de la Confederación Intersindical Galega, CIG, y a la sección del Cuerpo de Agentes Forestales de la Xunta de Galicia. Hacemos un tributo a todos ellos. Entre estas cuestiones, queremos explicitar una ley, como función propia de los agentes forestales, sobre las labores de dirección técnica de la extinción de incendios, que en el caso de Galicia es una función prioritaria, básica y habitual; o las referidas a que en las funciones de policía administrativa especial y Policía Judicial quede claro que las y los agentes forestales no solo tienen la misión de apoyar a los cuerpos y fuerzas de seguridad, sino que se trata de algo recíproco, de una relación de cooperación.

Especialmente importante para nosotros sería establecer coeficientes reductores de la edad de jubilación de los miembros de diferentes cuerpos y escalas de agentes ambientales de forma directa en esta ley, como se ha hecho en otras como, por ejemplo, en la ley de pesca sostenible, porque permitiría reducir el número de accidentes laborales, que son determinantes.

Finalizo. De accidentes laborais nos que o factor de idade é determinante. En todo caso, consideramos positivo que finalmente se chegase a unha transacción co compromiso de que iso estará feito nun prazo máximo de tres meses.

Por tanto, o BNG vai apoiar a aprobación desta lei. Moito obrigado.

Finalizo. Consideramos positivo que se llegase a una transacción con el compromiso de que esto estará hecho en un plazo máximo de tres meses.

Por lo tanto, el BNG va a apoyar la aprobación de esta ley. Muchas gracias.

Gracias, presidente. Muchas gracias a los agentes forestales y bomberos forestales que nos acompañan hoy en este hemiciclo. Me gustaría empezar recordando al agente forestal que falleció recientemente en Zarra, Valencia, por un golpe de calor, y también quiero recordarles que es el segundo accidente mortal por esta causa en el año 2024. No nos olvidamos tampoco del agente fallecido en el incendio de La Palma o del agente fallecido a causa del temporal de Salamanca. (Aplausos). Esto nos apela a todos y a todas. Necesitamos más seguridad, necesitamos más recursos por la peligrosidad del trabajo que realizan, así como el cumplimiento de la normativa en materia de prevención de riesgos laborales para que no se vuelva a producir nunca más un accidente como estos. Queda muchísimo por hacer y por trabajar, pero hoy traemos aquí una ley sobre servicios esenciales porque, mientras mucha gente en nuestro país está de vacaciones en este momento, tenemos a otra mucha arriesgando su vida todos los días para prevenir que se quemen nuestros bosques y entornos naturales. La Ley Básica de Agentes Forestales y Medioambientales es una petición del colectivo desde hace más de veinte años. La pasada legislatura estuvimos a quince días de aprobarla en el Congreso, pero el adelanto electoral no lo permitió. Quiero agradecer a mi compañero Rafa Mayoral su intenso trabajo inicial (aplausos) en defensa de los agentes y bomberos forestales y su empeño en mejorar aquel texto, cuyas mejoras han servido ahora para que su tramitación haya sido más rápida. Hemos trabajado para tener un marco jurídico básico en el que se defienda el estatus y las tareas de los agentes forestales y medioambientales, como labores de custodia, de vigilancia de la naturaleza, de apoyo a la gestión del medio ambiente, de auxilio y colaboración de emergencia y de protección civil en el medio natural. Es importante recordar que fueron las comunidades autónomas quienes asumieron las competencias en la ordenación del territorio de los montes y aprovechamientos forestales. Por eso, se han desarrollado distintas regulaciones sobre este colectivo a nivel territorial, con variaciones tanto en sus funciones como en sus facultades. Por eso, el objeto de la ley es que haya un régimen jurídico para los agentes forestales independientemente de la Administración a la que se encuentren adscritos, y en el que se recojan, por fin, sus funciones a desempeñar de forma armonizada y equivalente, que se materializará en funcionarios, agentes de la autoridad, policía administrativa especial y con funciones de Policía judicial en sentido genérico. También se refuerzan esas funciones y competencias, la uniformidad y el acceso a fincas privadas y también la investigación de infracciones y delitos contra el medio ambiente.

Termino. Se consolidan también las funciones de la gestión forestal y la participación en todas las fases de los incendios forestales y en las emergencias.

Hemos presentado una batería de medidas que entendemos que mejoran el texto de la ley. Aunque durante este proceso de tramitación hemos llegado a acuerdos con distintos grupos parlamentarios, pido el voto a favor de las enmiendas que traemos hoy, que han quedado vivas.

Cuidemos a quienes nos cuidan. Por eso mi grupo solo puede daros las gracias. Muchísimas gracias.

Gracias, presidente. Egun on, danori. Hoy, de forma muy breve y salvo imprevistos, vamos a aprobar una ley muy demandada, y por tanto muy esperada por el sector, por el Cuerpo de Agentes Forestales y Medioambientales, cuyas funciones dependen de las comunidades autónomas; es una ley que respeta, por tanto, los marcos competenciales propios de las comunidades autónomas y más concretamente el de las comunidades forales. Una ley además que se va a aprobar con un alto grado de consenso, fruto del diálogo y de la buena voluntad de los grupos parlamentarios y del ministerio, que mejora las condiciones laborales de los agentes forestales y medioambientales. Y, en este sentido me gustaría dar las gracias desde aquí al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y también a su portavoz, José Luis Aceves, por su disponibilidad y por su trabajo y empatía, que creo que es muy necesaria para dialogar y, sobre todo, para llegar a acuerdos en leyes tan fundamentales como esta. Mi grupo presentó siete enmiendas a esta ley, de las que han sido transaccionadas cinco, una fue retirada y, por tanto, voy a defender la enmienda que queda viva, la número 116, para que se consideren como agresiones y desobediencias no solo aquellas contra los agentes forestales, sino también contra el personal no funcionario cuando estos desarrollen actividades en cooperación y bajo el mando y dirección de los funcionarios públicos, en este caso de los agentes forestales y medioambientales. Se trataría, por tanto, de dar una cobertura semejante a la que proporciona la Ley de Seguridad Privada al personal no funcionario, una enmienda para la que desde aquí pido su apoyo. Finalizo como he empezado. Apoyaremos esta ley, porque entendemos que con las enmiendas incluidas hasta ahora se mejora el proyecto de ley que vino del Gobierno. Como he dicho, es una ley muy esperada por el sector, que viene de la legislatura pasada ya que decayó, que mejora las condiciones laborales y otorga garantías para que los agentes forestales y medioambientales desempeñen sus funciones de forma adecuada y segura, garantías, en definitiva, para aquellas personas encargadas de proteger y velar por la conservación de nuestro medio ambiente. Eskerrik asko.

Gràcies, vicepresident. Volia fer la intervenció dels dos punts en aquest punt, pensant que potser amb el temps teníem una mica de joc, sembla que no. El primer que volia fer era un reconeixement al diputat José Luis Aceves. Tant de bo tothom hi poses l’energia, la força i la determinació que hi has posat tu.

Començo amb els agents rurals, un col·lectiu de servidors públics molt important al nostre país, a Catalunya. Aquest cos de seguretat pública té la missió de protegir el patrimoni natural i el medi ambient del nostre país. Catalunya disposa d’un model propi de seguretat pública, en el qual cada cos operatiu, policia, bombers, agents rurals, sanitaris, protecció civil, etcètera, desplega una part de les competències en seguretat pública, emergències i protecció, per garantir la seguretat de tot el nostre país. En aquests moments, es fa imprescindible potenciar i millorar la capacitat de treball dels nostres agents rurals.

Des de la seva creació, el Cos d’Agents Rurals ha dut a terme tasques preventives i reactives en protecció del medi ambient i l’entorn rural i, actualment, hi ha una necessitat imperiosa de millorar la protecció del món rural. La protecció del territori comença per protegir el món rural i el tercer sector, on els agents rurals són una peça clau. També és imprescindible la feina que fan els agents rurals a Catalunya en la protecció de la fauna. Catalunya ha estat pionera en legislar en aquest sentit, i aquesta legislació requereix cossos especialitzats que puguin implementar-la i vetllar per la protecció dels animals. Aquestes són només algunes de les moltes especialitats que els agents rurals desenvolupen.

El Cos d’Agents Rurals, tal com el coneixem avui, va néixer l’any 1986 amb l’aprovació de la Llei 9/1986 del 10 de novembre, de cossos de funcionaris de la Generalitat de Catalunya. No va néixer únicament per cobrir funcions de gestió forestal i prevenció d’incendis, sinó amb l’ambició de ser una policia dels boscos, que vesteix tot el medi rural amb l’objectiu de vetllar no només pel patrimoni natural, sinó també per les persones que hi viuen, en depenen i el gaudeixen. En definitiva, es va crear un cos per garantir la necessària protecció de la natura del nostre país. I aquesta protecció va començar a ser ferma a partir del traspàs dels serveis de l’estat espanyol a la Generalitat de Catalunya en matèria de conservació de la natura. Des del nostre partit, vetllarem perquè lleis bàsiques espanyoles no minvin ni un mil·límetre, al contrari, la bona feina que fan els agents rurals pel nostre país.

Sobre els bombers forestals, i davant d’aquestes lleis bàsiques espanyoles, des de Junts tenim un objectiu principal, que és preservar el model propi de prevenció, extinció d’incendis i salvament català. El model català de gestió de les emergències és un model de resposta integral mixt d’èxit, reconegut arreu, i reflex dels models mixts d’èxit implantats arreu del món, especialment a Europa, en països com França, Alemanya, Àustria o Finlàndia. I ens trobaran sempre defensant aquest model i oposant-nos a aquells que el volen eliminar o que el volen espanyolitzar. Un model integral d’emergències vol dir que es gestionen tots els riscos del país dels cossos operatius propis, i que es coordinen en la seva gestió. D’aquesta forma, tenim policia, bombers, protecció civil, agents rurals i sanitaris com els principals garants de la seguretat pública de Catalunya. I fan front a tots els riscos, en tots els àmbits i activitats, ciutats, indústries, mar, muntanya, món rural. Això ha fet que a Catalunya, a diferència de les comunitats autònomes que han apostat per models externalitzats d’emergència, la resposta davant l’incendi forestal sigui assumida pels Bombers de la Generalitat de Catalunya. Cada any s’incorporen auxiliars forestals per les campanyes d’estiu i, alhora, es disposa de cossos especialitzats. Comptem, també, com no podia ser d’una altra manera, amb els bombers voluntaris, que també actuen com a bombers forestals.

El nostre model és un referent per altres països europeus que tenen el model mixt amb funcionaris i voluntaris com a model propi. Aquest model està implantat a tot Europa, menys Espanya. Un model que volem preservar, i preservar, també, de la recentralització. No serem nosaltres que ens deixem arrossegar per polítiques espanyoles que ens aprimen les competències, com va passar fa un any. Tothom ha après que, amb Junts, no es regala ni es perd res. Un model, el nostre, que permet una resposta potent davant necessitats extraordinàries, tindrà sempre el suport de Junts per Catalunya. I, per això, el que ens fa falta són recursos. Són diners. I, com que els recursos suficients els generem a Catalunya, no tinguin cap dubte que els batallarem, tots i cada un d’ells. No volem que els nostres diners es quedin a Madrid. Els volem, entre d’altres llocs, als nostres bombers, als nostres cossos d’emergència i seguretat.

A Catalunya, també és molt important la tasca que fan les agrupacions de defensa forestal, els ADF, un col·lectiu amb més de 6000 propietaris forestals i vinculats a més de 600 municipis distribuïts per tot el territori català. Fan una tasca importantíssima de conscienciació que es tradueix en una eina indiscutible per preparar i fer més resilient el nostre país, a més de ser una estructura de suport al cos de bombers en la resposta als incendis forestals. Queden també reconeguts en aquesta llei.

Des de Junts, volem agrair a tots els efectius d’agents rurals i bombers la gran feina feta any rere any, malgrat les condicions. Serveis que, com s’ha dit reiteradament durant el procediment d’aquesta llei, s’han realitzat assumint molts riscos, riscos i sacrificis que, en algunes ocasions, han suposat que companys hagin perdut la vida. Per tant, un reconeixement a tots ells, pels seus companys, també, i per les seves famílies. Ara, a on ens toca posar-nos les piles és a Catalunya, des del Govern de la Generalitat de Catalunya. Moltes gràcies i visca Catalunya lliure.

Gracias, vicepresidente. Quería intervenir una sola vez respecto de los dos puntos, pensando que teníamos un poco más de tiempo. Lo primero que quería es hacer un reconocimiento al diputado José Luis Aceves. Ojalá todo el mundo pusiera la energía, fuerza y determinación que él ha puesto en ello. Empiezo con los agentes rurales, un colectivo de servidores públicos muy importante en nuestro país, en Cataluña. Este cuerpo de seguridad pública protege el patrimonio natural de nuestro país. Cataluña dispone de un modelo propio de seguridad pública en el cual cada cuerpo operativo: policía, bomberos, agentes rurales, sanitarios, Protección Civil, etcétera, despliega una parte de las competencias en seguridad pública y emergencias para garantizar la seguridad de todo nuestro país. En estos momentos, es imprescindible potenciar y mejorar la capacidad de trabajo de nuestros agentes rurales. Desde su creación, el Cuerpo de Agentes Rurales ha llevado a cabo tareas preventivas y reactivas para proteger el medio ambiente y el entorno rural. Ahora hay una necesidad imperiosa de mejorar la protección del mundo rural. La protección del territorio empieza por la protección del mundo rural y del tercer sector, y los agentes rurales son una pieza clave en ello. Es imprescindible el trabajo que hacen los agentes rurales en Cataluña a la hora de proteger la fauna. Cataluña ha sido pionera en la legislación a este respecto, y para ello se requiere de cuerpos especializados que puedan proteger a los animales. Estas son solo algunas de las muchas especialidades que los agentes rurales llevan a cabo.

El Cuerpo de Agente Rurales, tal y como lo conocemos, nació en 1986 con la aprobación de la Ley 9/1986, de 10 de noviembre, de Cuerpos de Funcionarios de la Generalidad de Cataluña. No nació únicamente para cubrir funciones de gestión y prevención de incendios, sino con la misión de ser una policía de los bosques que abarcara todo el medio rural, para velar no solo por el patrimonio natural, sino también para velar por las personas que viven allí y dependen y disfrutan de ella. Se creó un cuerpo para garantizar la necesaria protección de la naturaleza en nuestro país, y esta protección empezó a ser firme después del traspaso de funciones por parte del Gobierno español a la Generalitat de Catalunya en la protección de la naturaleza. En nuestro partido velaremos por que leyes básicas españolas no disminuyan ni un milímetro el buen trabajo que hacen los agentes rurales en nuestro país.

Sobre los bomberos forestales y ante estas leyes básicas españolas, en Junts tenemos un objetivo principal, que es preservar el modelo propio de prevención, extinción y salvamento catalán. El modelo catalán de gestión de las emergencias es un modelo de respuesta integral mixta de reconocido éxito, que reconoce el éxito de los modelos mixtos implantados en el mundo, en países como Francia, Alemania, Austria o Finlandia. Siempre defenderemos este modelo y nos opondremos a aquellos que quieran eliminarlo o españolizarlo. Un modelo integral de emergencias significa que gestionan todos los riesgos del país los cuerpos operativos propios, y que se coordinan en su gestión. De esta forma, tenemos policías, bomberos, protección civil, agentes rurales y sanitarios como principales garantes de la seguridad pública en Cataluña, y hacen frente a todos los riesgos en todos los ámbitos de actividad: en ciudades, industria, mar, montaña… el mundo rural. Esto ha hecho que en Cataluña, a diferencia de las comunidades autónomas que han apostado por modelos de emergencia externalizados, la respuesta ante el incendio forestal sea asumida por los bomberos de la Generalitat de Catalunya. Cada año se incorporan auxiliares forestales para las campañas de verano y disponemos de cuerpos especializados. Contamos, como no podía ser de otra forma, con los bomberos voluntarios, que también actúan como bomberos forestales.

Nuestro modelo es un referente para otros países europeos que tienen el modelo mixto de funcionarios y voluntarios como modelo propio. Este modelo está implantado en toda Europa menos en España. Es un modelo que queremos conservar, preservar de la recentralización. Nosotros no nos dejaremos arrastrar por políticas españolas que disminuyen nuestras competencias, como hace un año. Con Junts no se regala ni se pierde nada. Nuestro modelo, un modelo que permite una respuesta potente ante necesidades extraordinarias, tendrá siempre el apoyo de Junts per Catalunya. Necesitamos, pues, recursos, dinero y, como los recursos suficientes los generamos en Cataluña, no duden de que vamos a luchar por ellos, por cada uno de ellos. No queremos que nuestro dinero se quede en Madrid, entre otros sitios, queremos que vaya a nuestros bomberos, a nuestros cuerpos de emergencias y seguridad.

En Cataluña también es muy importante la tarea que llevan a cabo las Agrupaciones de Defensa Forestal, las ADF, un colectivo con más de 6000 propietarios forestales vinculados a más de 600 municipios distribuidos en todo el territorio catalán. Llevan a cabo una tarea de sensibilización, concienciación, que se convierte en una herramienta indispensable para que nuestro país sea más resiliente. Es también una estructura de apoyo a los cuerpos de bomberos ante los incendios forestales, y también quedan recogidos en esta ley. En Junts queremos agradecer a todos los efectivos de agentes rurales y bomberos el gran trabajo realizado año tras año a pesar de las condiciones; servicios que, como se ha manifestado reiteradamente en el procedimiento de esta ley, se han llevado a cabo asumiendo riesgos, riesgos y sacrificios que en algunas ocasiones han significado que personas, compañeros, hayan perdido la vida. Un reconocimiento para todos ellos, a los compañeros y a las familias. Ahora debemos ponernos las pilas en Cataluña, en el Gobierno de la Generalitat de Catalunya.

Muchas gracias. Visca Catalunya libre.

Molt bon dia a totes i a tots. Una salutació, evidentment, molt especial als companys i les companyes que avui ens acompanyen a la tribuna de convidats. Benvinguts, Comissions Obreres, CSIF, també, Associació Espanyola d’Agents Forestals i, òbviament, també la plataforma sindical de bombers forestals.

Avui és un bon dia. Ho és pels agents forestals i també ho és pels bombers forestals de tot l’estat, i també els de casa. Avui donarem llum verda a dues lleis tan esperades com, si em permeten, també necessàries. Avui fem un pas determinant, també, per la protecció, com s’ha dit, del nostre entorn, però també per donar més drets als servidors públics. Aprofitaré aquesta intervenció per parlar de les dues lleis, si em permeten, però també permetin-me focalitzar-me molt més en la Llei bàsica dels agents forestals i mediambientals. Per això, el primer que toca fer avui és un agraïment. Un agraïment a tots els sindicats, a tots els sindicats del sector, per la feina i també per la pressió constant que han exercit, de fet, sempre, però, durant aquests mesos, de manera especial, per poder arribar fins aquí i també posar de relleu, avui, una vegada més, que és imprescindible sempre el diàleg social.

No se li escapa a ningú que a Catalunya tenim ben definides les funcions dels Bombers de la Generalitat i del Cos dels Agents Rurals. La missió dels primers, òbviament, és vetllar per la seguretat de les persones, dels béns i també de la natura, mitjançant la prevenció, l’extinció d’incendis i els salvaments. I la missió del Cos dels Agents Rurals i les seves funcions tenen a veure amb la protecció, òbviament, de l’entorn, és a dir, amb les persones, amb els animals, amb les plantes, amb el patrimoni natural, amb la investigació de les causes, per exemple, d’un incendi forestal, amb la detecció d’una plaga forestal, amb la denúncia d’un abocament al riu i un llarg etcètera. Ambdós cossos es regeixen per les seves respectives lleis, aprovades, òbviament, pel Parlament de Catalunya. Per aquest motiu, el primer possible escull que ens podíem trobar aquí era justament temes competencials. I aquest escull, òbviament, per nosaltres era una línia vermella. Línia vermella també superada.

L’altre gran objectiu d’Esquerra Republicana en aquesta llei era aconseguir el reconeixement del dret a jubilar-se anticipadament dels agents rurals. Aquesta no és una reivindicació nova, és una reivindicació històrica del Cos d’Agents Rurals que la Generalitat de Catalunya ja va fer-se seva l’any 2021 mitjançant l’acord del 13 d’abril que els representants sindicals del sector, en aquell moment, també van rubricar amb el Govern de la Generalitat. En aquell moment, val a dir, també, que el Govern de la Generalitat ens vàrem comprometre a assumir el cost dels coeficients reductors i estructurar la plantilla per garantir que, per raons de perillositat, que entenc que són molt fàcils de comprendre per tothom, els agents rurals tinguessin el dret de jubilar-se, també, anticipadament.

Tanmateix, tot i la voluntat coincident del cos i de la Generalitat, això era jurídicament impossible per la negativa reiterada de l’Estat. Doncs bé, mitjançant aquesta llei, Esquerra Republicana de Catalunya ha fet valer la seva força aquí, al Congrés de Diputats, per convertir en llei el que és un consens social a Catalunya. Val a dir que vàrem transmetre de forma meridianament clara que, si no es feia possible la jubilació anticipada dels agents rurals, per part nostra, no hi hauria llei. I avui ens enorgulleix enormement poder dir que, després de tres anys picant pedra, aquesta negociació per fi ha fructificat: en un termini màxim de tres mesos a partir de la publicació al BOE d’aquesta llei, els agents rurals s’han de poder jubilar amb les noves condicions, igual que tants altres col·lectius. Això no passarà pel procediment ordinari de petició, estudi i reconeixement etern dels coeficients reductors, perquè sabem totes i tots que, desgraciadament, aquest procediment ordinari és inoperatiu. I, com que és inoperatiu, ens abocaria directament al fracàs.

Això, tal com queda recollit en el text, serà aprovat directament pel govern espanyol la tardor d’aquest any, com va passar amb els bombers, com va passar amb els policies municipals i com va passar amb el cos de Mossos d’Esquadra. I en aquest punt m’agradaria ser molt clara: abans del mes de novembre de 2024, això ha de ser una realitat palpable pel Cos dels Agents Rurals. Així doncs, instem, una vegada més, el govern de l’estat a posar-se a treballar avui mateix en els canvis normatius necessaris per rematar aquesta feina, que, gràcies als sindicats i gràcies, també, a la pressió dels grups, avui és una realitat. Ni nosaltres ni, encara menys, els treballadors públics afectats tolerarem cap tipus de demora.

Acabo dient que en aquesta llei, també, la dels agents forestals i mediambientals, mantenim viva la nostra esmena, que és l’esmena 71. Ho fem perquè es pugui garantir l’aplicació de la taxa de reposició d’efectius que determini anualment l’estat per les policies, ja que aquesta acostuma, normalment, a ser sempre major. Per tant, demanem el suport de la resta de partits polítics per tal que aquesta proposta sigui aprovada i maximitzem, així, la conquesta de nous drets professionals subjectes a la llei.

Acabo agraint a tots els ponents de les dues lleis i, en especial, val a dir, també, que no s’ho cregui molt, però val a dir, també, al company José Luis Aceves. Bàsicament, perquè ha aguantat. Ha aguantat bé la pressió, que ha estat molta. La companya que m’ha precedit també li agraïa, però tampoc s’ho cregui molt, perquè això és la feina de qualsevol ponent que porta una llei, de qualsevol diputat, que, també és veritat, no acostuma a ser així. Però el company Aceves ho ha fet bé, ha aguantat la pressió i l’ha exercida, sobretot, allà on corresponia, així que això sempre és d’agrair.

I ara sí que acabo. Avui fa 15 anys i un dia d’un dia monstruós, d’aquell incendi d’Horta de Sant Joan que va acabar amb la vida de cinc bombers del GRAF, del Cos de Bombers de la Generalitat de Catalunya. I avui, també, des d’aquest faristol i a punt d’aprovar aquestes dues lleis, encara que ens quedin, certament, un pèl lluny de Catalunya, també penso en el Xavier i el David, dos agents rurals, dos companys que van ser assassinats, l’assassinat que totes i tots recordareu a Aspa, que van ser assassinats en acte de servei. Avui, tots aquests passos que fem endavant també van per tots ells. Moltes gràcies.

Buenos días a todas y a todos. Un saludo muy especial a los compañeros y compañeras que hoy nos acompañan en la tribuna de invitados. Bienvenidos, Comisiones Obreras, CSIF, Asociación Española de Agentes Forestales y también a la Plataforma sindical de bomberos forestales.

Hoy es un buen día para los agentes forestales y también para los bomberos forestales de todo el Estado, también para los de Cataluña. Vamos a dar luz verde a dos leyes tan esperadas como necesarias. Damos un paso determinante para la protección, como se ha dicho, de nuestro entorno, pero también para dar más derechos a los servidores públicos. Voy a aprovechar mi intervención para hablar de las dos leyes, si me permiten, pero permítanme que me centre más en la Ley Básica de Agentes Forestales y Medioambientales. Lo primero que hay que hacer es un agradecimiento a todos los sindicatos —‌todos— del sector, por el trabajo, por la presión constante que han ejercido —‌de hecho, siempre, pero durante estos meses especialmente— para poder llegar hasta aquí, para poner de relieve también hoy, una vez más, que es imprescindible siempre el diálogo social.

Todo el mundo entiende que en Cataluña tenemos bien definidas las funciones de los bomberos de la Generalitat y del Cuerpo de Agentes Rurales. La misión de los primeros es velar por la seguridad de las personas, de los bienes y también de la naturaleza mediante la prevención, extinción de incendios y salvamento; y la misión del Cuerpo de Agentes Rurales y sus funciones tienen que ver con la protección del entorno, de las personas, de los animales, de las plantas, del patrimonio natural, de la investigación de las causas de un incendio forestal; por ejemplo, la detección de una plaga forestal, la denuncia de un vertido en el río y un largo etcétera. Ambos cuerpos se rigen por sus respectivas leyes, aprobadas obviamente por el Parlamento de Cataluña. Por ese motivo, el primer escollo con el que podríamos topar aquí son temas competenciales, y este escollo obviamente era una línea roja; línea roja superada.

El otro gran objetivo de Esquerra Republicana en esta ley era conseguir el reconocimiento del derecho a jubilarse anticipadamente a los agentes rurales. Esta no es una reivindicación nueva, es histórica del Cuerpo de Agentes Rurales, que la Generalitat de Catalunya ya se hizo suya en 2021 mediante el acuerdo del 13 de abril que los representantes sindicales del sector en aquel momento rubricaron con el Gobierno de la Generalitat. En ese momento, el Gobierno de la Generalitat se comprometió a asumir los costes de los coeficientes reductores y a estabilizar la plantilla para garantizar que, por motivos de peligrosidad —‌y entiendo que son muy fáciles de entender por parte de todo el mundo—, los agentes rurales tuvieran el derecho a jubilarse anticipadamente. A pesar de la voluntad coincidente de la Generalitat y del cuerpo, esto era jurídicamente imposible por la negativa reiterada del Estado.

Mediante esta ley, Esquerra Republicana de Cataluña ha hecho valer su fuerza aquí, en el Congreso de los Diputados, para convertir en ley lo que es un consenso social en Cataluña. Hay que decir que transmitimos de forma meridianamente clara que si no era posible la jubilación anticipada de los agentes rurales, por nuestra parte no habría ley. Y hoy, nos enorgullece muchísimo poder decir que, después de tres años batallando, esta negociación por fin ha dado su fruto: en un plazo máximo de tres meses después de su publicación en el BOE, los agentes rurales se podrán jubilar con las nuevas condiciones, al igual que muchos otros colectivos. Esto no va a pasar por el procedimiento ordinario de petición, estudio, reconocimiento de los coeficientes reductores, porque todos sabemos que este procedimiento ordinario es inoperativo, y como es inoperativo, nos conduciría directamente al fracaso. Como queda recogido en el texto, será aprobado directamente por el Gobierno español en otoño de este año, tal y como pasó con los bomberos, con los policías municipales y con el cuerpo de los Mossos d’Esquadra. Y aquí me gustaría ser muy clara, antes del mes de noviembre de 2024 esto debe ser una realidad palpable para el Cuerpo de Agentes Rurales. Así pues, instamos una vez más al Gobierno del Estado para que empiece a trabajar desde ya en los cambios normativos necesarios para poder rematar este trabajo, que gracias a los sindicatos y a la presión ejercida por los grupos, es una realidad hoy en día. Ni nosotros ni los trabajadores afectados vamos a tolerar ningún tipo de demora.

En esta ley de los agentes rurales y medioambientales mantenemos viva nuestra enmienda 71 para que se pueda garantizar la aplicación de la tasa de reposición de efectivos que determina el Estado para las policías, porque acostumbra a ser mayor. Pedimos el apoyo del resto de grupos parlamentarios para que esta propuesta sea aprobada y maximizamos así la conquista de nuevos derechos profesionales sujetos a la ley.

Quiero agradecer a todos los ponentes de las dos leyes y, en especial, que no se lo crea mucho, pero hay que reconocer al compañero José Luis Aceves porque ha aguantado bien la presión, que ha sido mucha. La compañera que me ha precedido lo ha reconocido, pero que no se lo crea mucho, porque este es el trabajo de cualquier diputado, aunque a veces no es así, pero el compañero Aceves lo ha hecho bien, ha aguantado la presión y la ha ejercido allí donde tocaba, y esto es siempre de agradecer.

Y termino. Hace quince años y un día fue un día monstruoso, un incendio en Horta de Sant Joan terminó con la vida de cinco bomberos del GRAF, del cuerpo de bomberos de la Generalitat de Catalunya. Hoy, desde esta tribuna y a punto de aprobar estas dos leyes, aunque nos queden un poco lejos de Cataluña, también pienso en Xavier y en David, dos agentes rurales compañeros que fueron asesinados en Aspa, fueron asesinados en acto de servicio. Todos estos pasos que damos son por ellos también.

Gracias. (Aplausos).

Gràcies, president. Avui és un bon dia. Aquesta cambra, avui, aprovarà una llei que fa massa anys que es reivindica la seva necessitat per part del Cos d’Agents Forestals i dels sindicats, que han viscut amb cert neguit com, fins a tres vegades, la llei estava a punt d’aprovar-se. Doncs bé, a la tercera va la vençuda, i aquest govern progressista compleix. El Parlament aprovarà una llei llargament treballada, però que l’empenta definitiva va venir, i així ho comentava la diputada d’Esquerra Republicana, del tràgic assassinat de dos agents rurals, Xavier Ribas i David Iglesias, a Aspa. No podem parlar d’aquesta llei sense un gest de memòria cap a ells, a les seves famílies i les seves amistats.

Avui es satisfà una demanda justa. La llei especifica i regula un marc bàsic per la professió d’agents forestals i mediambientals, o rurals, com en diem a Catalunya, a tot el territori, independentment de l’administració a la qual es trobin adscrits. I el Cos d’Agents Forestals és qui garanteix que la ciutadania pugui gaudir de la natura en tant que dret. Concretament, són partícips de garantir…

Gracias, presidente. Hoy es un buen día. Esta Cámara va a aprobar una ley que hace demasiados años es reivindicada por parte del Cuerpo de Agentes Forestales y los sindicatos, y que se ha vivido con inquietud hasta tres veces cuando la ley estaba a punto de ser aprobada. A la tercera va la vencida, este Gobierno progresista cumple. El Parlamento va a aprobar una ley trabajada, pero el impulso definitivo vino —‌lo decía la diputada de Esquerra Republicana— a raíz del trágico asesinato de Xavier Ribes y David Iglesias en Aspa. No podemos hablar de esta ley sin recordarlos a ellos, a sus familias y a sus amistades. (Aplausos).

Hoy se satisface una demanda justa. La ley especifica y regula un marco básico para la protección de agentes forestales medioambientales en todo el territorio, independientemente de la Administración a la que estén adscritos, y el Cuerpo de Agentes Forestales es el que garantiza que la ciudadanía pueda garantizar la naturaleza como derecho. Son partícipes de garantizar...

... el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, tal y como recoge el artículo 45 de la Constitución. Y es que España es el país más rico en biodiversidad de la Unión Europea, pero casi la mitad de los ecosistemas se encuentran en mal estado; en concreto, el 30 % de los bosques esclerófilos, atlánticos y mediterráneos. Hay que preservar esta naturaleza, esta riqueza natural. Hay que recuperar y restaurar los ecosistemas y proteger el medio ambiente con sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias, como indican múltiples directivas, para proteger este tesoro que compartimos. (Aplausos). Ese es parte del trabajo de los cuerpos de agentes forestales y medioambientales, a veces demasiado invisible; hombres y mujeres que velan por nuestro entorno natural, gestionan nuestros bosques y protegen nuestra biodiversidad.

Por eso esta ley supone un paso adelante en el reconocimiento de la profesión, y lo hace con un consenso político notorio que hay que celebrar, aunque es verdad que partíamos de una ventaja por los años previos de trabajo en la ley. Aquí, permítanme un reconocimiento a Jaume Moya, ex diputat per Lleida dels Comuns (aplausos), que se dejó la piel para que esta norma tomara gran parte de la forma que ha ido adquiriendo. Estos años han permitido que hoy lleguemos al Pleno con una ley avalada por la mayoría de grupos parlamentarios y, lo más importante, por gran parte del colectivo y de sindicatos de agentes forestales. También, hay que agradecer las reuniones con los agentes, que nos han trasladado sus demandas, explicado sus razones y contextualizado sus reivindicaciones, para plasmarlas en la ley y avanzar hacia el reconocimiento de este oficio. Así, en el proceso de elaboración y negociación de la ley, hemos avanzado en múltiples frentes, reconociendo el servicio público de carácter esencial y de interés social del Cuerpo de Agentes Forestales en los casos que corresponda, en tanto que es considerado servicio de intervención y asistencia en emergencias de protección civil.

Especialmente relevante es la incorporación de la disposición adicional tercera sobre el régimen de jubilación, que habilita al Gobierno a dictar un real decreto para que regule los coeficientes reductores de jubilación. Las personas que conforman el Cuerpo de Agentes Forestales y Medioambientales son funcionarios públicos, con consideración de policía administrativa especial y judicial genérica, y también son integrantes de los servicios públicos de intervención y asistencia en emergencias de protección civil; por lo tanto, deben tener un régimen de acceso a la jubilación anticipada regulada. Con esta disposición adicional se satisface una demanda justa. Y es también destacable la disposición final segunda, que establece la elaboración de unas directrices para identificar y gestionar los riesgos laborales específicos a los que se enfrentan.

Y sí, señorías, nos referimos al Cuerpo de Agentes Forestales, o a los y las agentes, porque mantenemos una enmienda del Grupo Plurinacional de SUMAR para incorporar el lenguaje inclusivo en la norma. (Aplausos). No estamos de acuerdo —‌y esto es importante— con que el masculino genérico incluya y represente a toda la diversidad, o simplemente a las mujeres, porque las mujeres hemos estado durante mucho tiempo, demasiado, relegadas a la esfera privada y también a la esquina del lenguaje. El lenguaje sexista perpetúa estereotipos y desigualdades de género, por lo que adoptar el lenguaje inclusivo, como propone nuestra enmienda, refuerza este principio de igualdad, buscando eliminar expresiones o estructuras lingüísticas que excluyen o invisibilizan a ciertos grupos. Y también debemos hacerlo con el Cuerpo de Agentes Forestales, una profesión tradicionalmente masculinizada, aunque celebramos —‌también ellos— cómo cada vez se incorporan más mujeres, deviniendo así un cuerpo que se parece cada vez más a nuestra sociedad.

I segurament la societat, avui, també agrairà un debat honest, serè i sense estridències al voltant d’aquesta llei, perquè la majoria dels grups d’aquesta càmera entenen la importància de dotar d’una llei pròpia el Cos d’Agents Forestals per proveir-lo de seguretat jurídica i garantir que desenvolupen de manera adequada les seves tasques de policia, custòdia i vigilància dels béns de la naturalesa forestal i ambiental, tal i com recull el preàmbul. La capacitat de negociació, de cerca de consens, d’aconseguir l’acord és el que hauria de guiar cada una de les normes que aquí es discuteixen. I, per tant, avui també és un bon dia per haver practicat el joc de la democràcia de manera honesta i raonable, defensant diferents posicions per part del Govern i els grups parlamentaris, però arribant a un acord prou satisfactori. Per tant, vull agrair la tenacitat dels sindicats en la defensa dels seus interessos, als i les ponents de la llei, la bona cooperació i la predisposició al diàleg, menció especial, evidentment, es mereix el portaveu del PSOE, José Luis Aceves, i els serveis de la cambra, també. I també permetin-me agrair a l’equip tècnic de SUMARComuns, especialment la Magda Muñoz, el seu suport constant per navegar en el meu primer procés legislatiu.

Y seguramente la sociedad hoy también agradecerá un debate honesto, sereno y sin estridencias alrededor de la ley, porque los grupos de esta Cámara entienden la importancia de una ley propia para los agentes forestales, para que tenga seguridad jurídica y para garantizar que desarrollan de forma adecuada sus tareas de policía, custodia y vigilancia de los bienes de la naturaleza forestal y ambiental, como recoge el preámbulo. La capacidad de negociación, de búsqueda de consenso y de conseguir el acuerdo es lo que debería guiar cada una de las normas que aquí se discuten. Por lo tanto, hoy también es un buen día para practicar el juego de la democracia de forma razonable, defendiendo distintas posiciones por parte del Gobierno y los grupos parlamentarios, pero llegando a un acuerdo satisfactorio. Por lo tanto, agradezco la tenacidad de los sindicatos en la defensa de sus intereses y a los ponentes de la ley, la buena predisposición al diálogo. Mención especial se merece el portavoz del PSOE, José Luis Aceves, y los servicios de la Cámara. Y también permítanme agradecer al equipo técnico, especialmente a Magda Muñoz, por su apoyo constante para navegar en mi primer proceso de este tipo. (Aplausos).

Para terminar, esta ley da respuesta a la mayoría de los retos a los que se enfrenta la profesión de agentes forestales, pero esta profesión, a su vez, se enfrenta a parte de la gestión de uno de los mayores retos a los que debemos responder como humanidad: la emergencia climática. El papel de los y las agentes forestales en la educación ambiental, en la gestión e investigación forestal, en la prevención y lucha contra los incendios forestales, en la persecución de los delitos ambientales y los daños que se causan a la fauna cinegética, en la preservación de la biodiversidad y en todas estas tareas en las que esta ley intenta estar a la altura, reconociendo también el incremento de la profesionalidad de los y las agentes para proteger los bosques y el medio ambiente en definitiva, es imprescindible para garantizar la supervivencia de la humanidad y tener una buena vida.

Muchas gracias. (Aplausos).

Gracias. Acabo de escuchar en la anterior intervención a la señora Gamarra interpelar a VOX. Señora Gamarra, el enemigo no es VOX, el enemigo es Sánchez (rumores), ese al que constantemente dan un balón de oxígeno, repartiéndose jueces, menas y sillones en las comisiones. (Aplausos.—Protestas). Les voy a contar algo que va a arrojar luz sobre la posición de VOX en esta ley. El 8 de septiembre de 2021, se originó un incendio forestal en Sierra Bermeja, Málaga; un incendio que se dio por extinguido tras cuarenta y seis días, sin descanso, que se cobró la vida de un bombero forestal, el señor Martínez Haro, fallecido en acto de servicio. Desde aquí, nuestro más sentido pésame a sus familiares y seres queridos. (Aplausos). Un incendio que arrasó casi 10 000 hectáreas y que afectó a un pinsapar único en el mundo. El corazón de los malagueños se encogió esa noche por un incendio que hoy continúa investigándose como intencionado. Caiga el peso de la ley sobre quienes provocan incendios, que generan tanta destrucción y dolor. Y se encogió el corazón de muchos malagueños con esa primera chispa, como se encogió con el desalojo de más de 5000 vecinos de la zona; vecinos que tuvieron que abandonar sus casas, sus pertenencias y sus recuerdos sin saber si el fuego las devoraría. Las llamas calcinaron viviendas, vehículos, infraestructuras, animales, parajes naturales y una vida. Tendrán que transcurrir veinte años para recuperar ese patrimonio natural, pero no se puede recuperar la vida de quien fallece en la extinción de los incendios. ¿Cuántas personas tienen que fallecer para que se dote de material y recursos a quienes luchan contra el fuego? ¿Cuántas vidas tienen que perecer para que se redacten leyes efectivas que garanticen la seguridad de quienes extinguen las llamas y para que caiga todo el peso de la ley sobre quienes las provocan? ¿Han valorado el coste de estas catástrofes y sus repercusiones en nuestra sociedad, en la economía, en el mundo rural y en la vida de las personas? Hablo de Málaga como podría hablar de Tenerife, Asturias o Zamora, donde el fuego también ha causado graves daños. (Aplausos). Les he hablado de un trágico incendio que sucedió en 2021, pero es que en 2023 se han registrado 7748 fuegos, de los que 5000 fueron conatos. Esta ley reconoce la situación laboral, pero es ampliamente mejorable, y lo es porque se insta al Gobierno para que en el plazo de un año establezca unas directrices para identificar y gestionar los riesgos laborales específicos para los agentes forestales y medioambientales —¡un año!—. La ley de amnistía, con la que se favorece a delincuentes para que Sánchez permanezca en el poder, esa, se ha elaborado más rápido; más rápido se va a regularizar a quinientos mil inmigrantes ilegales, y más rápido se les da dinero, el que les falta para su trabajo, a los medios de comunicación para que estén callados ante la corrupción de Sánchez. (Aplausos). Sánchez, gracias a VOX, tendrá que responder ante el juez. Esta ley también contiene cuestiones como la obligatoriedad de elaborar un plan de igualdad desde la perspectiva de género. Acabo de escuchar a la representante de SUMAR hablar de lenguaje inclusivo y lenguaje sexista. El neutro no es sexista. El fuego no hace distinción entre hombre y mujer, el fuego arrasa y hay que combatirlo con medios y aplicar medidas preventivas y no dogmas ideológicos que impone la izquierda, que compra el PP y que generan desigualdad. (Aplausos). Esta ley no evita disparidad ni desigualdades entre regiones, por ello VOX planteó enmienda de supresión a esta perspectiva de género y enmienda de supresión a la cesión de las administraciones territoriales. Miren, aquel mes de septiembre vi desde el puesto de mando avanzado a grandes profesionales, y los pude mirar a los ojos, pero también vi la inquietud y la preocupación, porque, en una situación en la que el fuego avanza y en la que sabes que se juegan la vida tus compañeros, las competencias son una gran enemiga, ya que el fuego no entiende de competencias entre administraciones. En Málaga, ese fuego afectó a siete municipios, pero en ocasiones hay fuegos que afectan a distintas regiones.

Este grupo parlamentario quiere reconocer el trabajo de los agentes forestales y medioambientales que desempeñan funciones esenciales en la prevención y extinción de incendios forestales. Es un servicio público de carácter esencial y de interés social. Por eso, en VOX defendemos una unificación a través de una normativa nacional que sí ofrezca seguridad en sus funciones e igualdad, porque no es justo que, según donde hayas nacido o según donde trabajes, tengas más o menos recursos. La asunción de competencias por parte de las autonomías no ha hecho más que generar desigualdades regulatorias y materiales entre regiones. También, recogimos la justa reivindicación en nuestras enmiendas sobre la jubilación anticipada.

Finalizo. Queremos reconocer y agradecer el trabajo de los agentes forestales y medioambientales y de todos los efectivos que salvaguardan y protegen el mundo rural, porque ya saben que para nosotros la conservación de nuestro patrimonio natural es importante. También quiero destacar la necesidad de que se apliquen medidas preventivas para evitar incendios, como el pastoreo o el desbroce. Y quiero reiterarles nuestro agradecimiento, porque proteger lo nuestro es importante. Asimismo, quiero apelar a la responsabilidad, porque prevenir catástrofes como la que se vivió en mi tierra y en muchos puntos de España es una gran responsabilidad y un deber.

Nosotros seguiremos defendiendo la necesidad de una normativa nacional que garantice la igualdad de todos los españoles, los recursos para todos los españoles, la cohesión territorial, la prosperidad, la seguridad y la vida.

Gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Señor presidente, señorías, muy buenos días. Permítanme que antes de iniciar la intervención en defensa de esta ley envíe desde esta Cámara un abrazo de solidaridad a los veintisiete tripulantes del buque Argos Georgia que esta madrugada sufrió un hundimiento en las costas de Malvinas. (Aplausos). Quiero empezar mi intervención mostrando el agradecimiento del Grupo Popular a todos los colectivos con los que nos hemos reunido para conocer sus sensibilidades y para que este conocimiento nos permitiera elaborar las enmiendas necesarias y enriquecer este proyecto de ley. Hace casi año y medio que se inició la tramitación de este proyecto de ley, pero la ambición desmedida del señor Sánchez, atendiendo a su propio interés y rédito electoral, provocó que esta y otras iniciativas hayan estado durmiendo el sueño de los justos desde febrero de 2023. (Aplausos). Han vuelto a remitir el texto sin iniciar los trámites de consulta, obviando que la gobernabilidad de las comunidades autónomas ya no es la misma en doce de ellas tras las autonómicas de 2023. Nos quieren hacer vivir el día de la marmota. Que nadie se lleve a engaño con este Gobierno que quiere hacer creer que es un texto de consenso y no lo es. (Aplausos). Mienten desde el principio. Tanto en la memoria como en la exposición de motivos manifiestan que las comunidades autónomas lo apoyaron en la conferencia sectorial, obviando que fueron justamente las comunidades gobernadas en aquel momento por los socialistas las más reticentes a este proyecto. Pero eso no nos sorprende, estamos acostumbrados a un presidente de Gobierno que da bandazos a los que llama cambios de opinión, y ni escucha ni atiende a nadie. Al Consejo de Estado ni le ha solicitado informe, a pesar de que la Abogacía del Estado dijo expresamente en el año 2022 que en esta materia impera el principio de autoorganización de las comunidades autónomas. Pero, oigan, aquí no pasa nada. Cada vez tenemos menos claro si estamos aquí por un compromiso del PSOE y de sus socios de Gobierno con unos profesionales convencidos de la necesidad de esta ley o si se trata de un cálculo electoral a medida de los intereses de Sánchez y de sus compañeros de alcoba. (Aplausos). En más de cuarenta años de democracia, los diferentes gobiernos han entendido que las competencias sobre esta materia recaen en las comunidades autónomas. Por lo tanto, con la creación de una ley básica que engulle el resto de las normas que han venido funcionando hasta el momento, nosotros vemos una posible invasión de competencias, llegando a suponer, en algunos puntos, un claro retroceso en la regulación de los empleados públicos. Aunque tampoco nos sorprende, porque estamos ante el Gobierno más centralista que hemos tenido, a pesar de estar sustentado por todos los partidos independentistas. En fin, es una más de las cosas que son difíciles de entender de este desgobierno que tenemos. Para que quede claro, en el Partido Popular defendemos una norma que recoja las sensibilidades de todos y cada uno de los derechos laborales de unos trabajadores sin cuya labor nuestra sociedad estaría desprotegida; es de justicia. Pero también creemos que las cosas deben hacerse bien y conforme a la ley. Si tenemos en cuenta los antecedentes, involucrar a las comunidades autónomas es esencial. No creemos en una ley de mínimos comunes, sino en una ley que recoja las casuísticas existentes en todos los territorios del Estado, en el que cada uno cuenta con su propia realidad y sus propias características. Lo curioso del caso es que este régimen básico se impondría a la mayoría de las comunidades autónomas, pero dejaría fuera a País Vasco y Navarra, basándose en su régimen foral. Lo de la cacareada igualdad que promulga el Gobierno del señor Sánchez a veces lo que provoca es hasta risa. ¿O es esta la famosa cláusula firmada entre el PSOE y el PNV para dejar fuera de las leyes lo que no les gusta? Si en el País Vasco no se va a aplicar porque no es buena, ¿por qué la quieren imponer a los demás? ¿Son de segunda los agentes de otras comunidades autónomas? (Aplausos).

Miren, si por algo se ha caracterizado el Gobierno del señor Sánchez y la señora Ribera ha sido por el abandono del mundo rural. El balance de la señora Ribera ha sido intentar ser comisaria, pero ha olvidado la despoblación, la política forestal, la agraria, la ganadera y la pesquera; de la medioambiental mejor no hablemos, porque se ha basado únicamente en la limitación y en la prohibición. Parece que todo obedece a falta de planificación y ocurrencias de última hora o pagos electoralistas, y que nadie se atreva a cuestionarlo, porque lo llamarán máquina de fango. En fin, de risa.

La señora Ribera solo se preocupa por proteger a los grandes lobbies medioambientalistas, y el resto de sus competencias son el mayor reflejo de su, precisamente, incompetencia. (Aplausos). Señorías, las leyes deben ser equilibradas, justas e igualitarias, y, a nuestro entender, este anteproyecto sigue siendo demasiado exhaustivo para considerarse normativa básica, sobre todo teniendo en cuenta que dentro del ámbito competencial actual de las comunidades autónomas está el régimen jurídico estatutario de sus funcionarios. Nos preocupa que este Gobierno de cuestionable efectividad esté dejando a nuestros agentes forestales a los pies de los caballos, desarrollando con mucha confusión y falta de transparencia un texto que genera más inseguridad jurídica a los propios agentes forestales y que ocasiona posibles enfrentamientos y desavenencias con otros funcionarios.

Nadie niega que la ley es necesaria, pero llega tarde y resulta oportunista. Han tenido limitada la actividad del Congreso durante seis meses y ahora la someten a debate en periodo extraordinario, sabiendo que, con suerte, se aprobará en septiembre. España necesita un gobierno serio y fiable que saque adelante normas que sean sólidas jurídicamente. Menos cortinas de humo para nuestros agentes forestales, que de esos compromisos vacuos ellos saben mejor que nadie lo que es salir quemados.

Nada más y muchas gracias. (Aplausos).

Muchas gracias, señor presidente. Eguerdi on guztioi. Voy a aprovechar esta intervención para hablar de las dos leyes, la de agentes forestales y la de bomberos forestales. En primer lugar, quiero señalar el sentido del voto a ambas, que va a ser favorable, como comentamos ya en la Ponencia y la Comisión. Nosotros vamos a votar a favor de estas leyes porque entendemos que dignifican, equiparan y respetan la función de los agentes forestales y también de los bomberos forestales. Pero también decimos que, lamentablemente, se dejan cosas en el tintero. Vamos a votar favorablemente a estas leyes, aun con lo que se dejan en el tintero, porque también se respeta nuestro marco competencial, se respeta eso que tiene que ver con lo que llaman el régimen foral, lo que tiene que ver con la con la Lorafna, con la ley de amejoramiento de Navarra, y lo que tiene que ver con el Estatuto de Autonomía de Gernika, que recuerdo a sus señorías que son textos legales incluidos en el cuerpo de la Constitución. Tampoco es que a mí me preocupe demasiado que alguien se plantee subvertir el orden constitucional, pero por lo menos sean consecuentes con su ardor constitucional a la hora de no invocarlos como elementos de desigualdad, porque, si no, dejarán a sus compañeros y compañeras del Partido Popular en la Comunidad autónoma vasca y en la Comunidad Foral de Navarra en un lugar bastante poco edificante. Hace bien poco ha habido campaña electoral ―por aquí veo algún representante del Partido Popular vasco― y no se han cansado de decir que defienden el concierto, que defienden el cupo, que defienden el régimen foral, y aquí la representante del Grupo Popular lo señala como germen de la desigualdad y como elemento de distorsión de estas leyes que hacen que no todos los españoles estén iguales ante la ley. Aclárense, y háganlo para que se puedan aclarar sus votantes; si no, iremos de mal en peor.

Sí que me gustaría trasladar una cuestión con respecto a la ley de agentes forestales que me parece que es la que se debería hacer a la hora de abordar esta ley, más allá de los aspectos técnicos o de las mejoras progresivas que se puedan hacer en diferentes elementos ―en seguridad laboral, en dotación, etcétera―, que es si estamos dispuestos a contar con una agencia o policía medioambiental, civil y pública capaz de enfrentarse a los delitos medioambientales. Si la respuesta es sí, esta ley está bien, pero se queda corta. Si la respuesta es no, se entenderá perfectamente por qué durante décadas se ha relegado la labor de los agentes forestales para potenciar agencias privadas y para potenciar incluso a otros cuerpos que ocupan espacios también con esta función.

Simplemente como dato, y para que no se nos olvide, les diré que hay más de siete mil agentes forestales en el Estado español —m‌ ás de siete mil agentes forestales—, únicamente dos mil agentes del SEPRONA y, por citar algo que conozco todavía más, únicamente nueve de la unidad de delitos medioambientales de la Ertzaintza. ¿Por qué, si la realidad en términos cuantitativos es la que es, se les ha ido relegando, se les ha ido arrinconando, cuando las labores que les corresponden las pueden hacer mejor que nadie?

Creemos, por tanto, en la preeminencia de los agentes forestales, sí o sí, y creemos que en este texto debería haber quedado más claro cuál es su papel o cuál puede ser su papel en tanto policía judicial en delitos medioambientales en lo que tiene que ver con los indicios de delito. Creemos que se tendría que haber apostado más por darles un papel fundamental en las medidas cautelares y no solo en las previas. Creemos que es positivo que se avance en los coeficientes reductores de jubilación que venían planteando y creemos también que es bueno que se adapte a la transposición de la directiva europea, que deja claro que los delitos derivados de dicha trasposición son competencia de los agentes forestales.

En resumen, como decía, apoyaremos la ley porque mejora la situación actual, aunque queda lejos de la respuesta integral, efectiva y total que la unidad de acción demandaba.

Con respecto a los bomberos forestales, quiero señalar que nuestras enmiendas tenían y tienen el propósito de defender un servicio profesional y público —‌lo vuelvo a repetir: profesional y público—. Esa es la posición de Euskal Herria Bildu, no otra. Por eso se entienden nuestras enmiendas y por eso se entiende cuál es nuestra visión. Y lo decimos desde una realidad, está sí, que no nos afecta directamente, y es que la Comunidad autónoma vasca no tiene bomberos forestales, tiene, en todo caso, bomberos y bomberos forales en Álava, que precisamente en estos tiempos están en conflicto y en huelga, por lo que los que mando un saludo y muestro nuestro respeto y apoyo a sus reivindicaciones. Como digo, no tenemos la figura del bombero forestal.

Creemos que lo más pertinente, lo que de verdad reclaman todos y todas las personas que se dedican a la extinción de incendios en cualquier lugar del Estado español, es que se traiga de una vez por todas la ley del bombero público, que esa sí es una ley que lleva semanas, meses y años apartándose en cajones, probablemente porque a algunos les moleste muy mucho que se hable de la posibilidad de un servicio de bomberos integral, público y profesional que pueda ocupar, también aquí, igual que pasa con los agentes forestales, el espacio del que han sido relegados para que algunas o algunos otros estamentos del Estado español adquieran notoriedad, se dulcifiquen o gocen del apoyo popular que podrían obtener por el mero ejercicio de su actividad exclusiva, y estoy hablando de la UME.

Pero para ahondar más en lo que tiene que ver con la ley de bomberos forestales, creemos que aquí también se respeta el marco competencial propio y la propia ley vasca de bomberos que apuesta por la gestión directa y funcionarial o pública para que ninguna —‌repito: ninguna— ley básica que englobe a empresas privadas pueda afectar las políticas de la Comunidad autónoma vasca. Creemos que es bueno que se mejore la prevención de riesgos laborales, que se mejoren las enfermedades profesionales, que se mejore lo que tenga que ver también incluso con el anticipo de su edad de jubilación, pero sí decimos ―por eso mantenemos una enmienda― que lo adecuado no es incluirles dentro de los bomberos públicos, sino crear ex profeso y en esta ley, como se ha hecho con los agentes forestales, una lectura que permita que se puedan acoger a los coeficientes de reducción.

Como digo, apoyaremos también esta ley de bomberos forestales, porque todo es mejor que la nada actual y porque no está en nuestro ánimo dificultar sus condiciones laborales en ningún lugar. Apoyaremos la ley, pero de igual modo dejamos claro que nuestra apuesta es por lo público en todas las facetas de la protección civil. Reforzar esto es para nosotros la clave, no atribuir competencias a otros cuerpos que no son civiles.

Finalizo. En la Comisión hubo grupos de la oposición que señalaron su negativa a estas leyes y que hablaron de oportunismo. Dijeron que eran unas leyes oportunistas porque se traían antes del verano o en el verano, que es la fecha que las estadísticas señalan como aquella en la que se producen más incendios. Se podría haber traído, es verdad, en abril o en marzo, se podría traer en noviembre y darnos más tiempo para el debate. Por tanto, puede que sea oportunista, pero es irresponsable no votar a favor de una ley que podría poner en menos riesgo a todos los profesionales que se juegan la vida año tras año para extinguir incendios.

Besterik ez, mila esker. (Aplausos).

Gracias, presidente. Buenos días, señorías. La verdad es que, como agente forestal con más de treinta años de servicio público, es para mí un orgullo y un honor defender este proyecto de ley ante sus señorías. (Aplausos). Gracias a mi grupo parlamentario por permitírmelo. En segundo lugar, agradezco la presencia en este debate a los representantes de la Unión General de Trabajadores, Comisiones Obreras, CSIF y AEAFMA que nos acompañan en la tribuna de invitados y a los que saludo. Saludo también a todos aquellos que nos siguen desde la sala Ernest Lluch de este Congreso, a los que lo hacen por medios telemáticos y a los que lo hacen por cualquier otro medio de comunicación. Asimismo, quiero saludar al equipo del Ministerio de Transición que nos acompaña en este debate. Señorías, hoy es un día histórico para los casi seis mil agentes forestales y medioambientales de nuestro país. Después de muchos años demandando una ley básica que dé seguridad jurídica a sus funciones y que sirva para una buena prestación de un servicio público esencial para la ciudadanía y la conservación de nuestro medio ambiente, hoy ven cómo esta ley avanza en este Parlamento y camina hacia el Senado. Señorías, hablemos claro. Esta ley está a punto de ser una realidad por el compromiso del presidente Sánchez y por el enorme esfuerzo de la vicepresidenta Teresa Ribera, por el gran trabajo que han realizado para que hoy sea una realidad (aplausos), así como por el inmenso trabajo de los representantes sindicales, muchos de ellos hoy presentes en este Pleno, y también por el gran trabajo realizado en la Ponencia de esta ley, que ha conseguido un gran consenso, con todos aquellos que han querido, evidentemente, para que sea una realidad. Quiero agradecer el trabajo de todos los ponentes. Presentaron 159 enmiendas, de las cuales hemos conseguido transaccionar 62, el 39 %, y lo digo con orgullo. Manifiesto claramente que es un texto mejorado y más útil para los fines propuestos. Por lo tanto, el trabajo parlamentario tiene un buen resultado. También aprovecho para agradecer el trabajo de la letrada, Andrea, y el de su compañero. Nos han auxiliado y ayudado durante este trabajo. Muchas gracias también por vuestra dedicación. Señorías, proviene de la pasada legislatura, claro que sí, pero los socialistas no lo hemos dejado en el olvido. Hoy hace un año de las elecciones generales del 23J, y una de las primeras manifestaciones de la vicepresidenta Teresa Ribera fue que habría ley de agentes y de bomberos forestales en nuestro país. (Aplausos). Señorías, una vez más en la historia de nuestro país somos los socialistas los que reforzamos el enorme papel de los agentes forestales legislando para que sus actuaciones ganen seguridad jurídica, porque cuidamos a los que nos cuidan, como dice la vicepresidenta Ribera. Y lo hizo también Cristina Narbona siendo ministra —‌gracias, Cristina— allá por el año 2006 cuando se reformó la Ley de Montes y se adaptó la normativa para que tuvieran un mejor servicio público. No voy a entrar hoy al debate fácil, porque todo el país y todos los profesionales están viendo quién tiene interés de hablar de lo que estamos hablando y quién busca subterfugios o maneras de no decir nada porque no tienen ningún interés ni por el cuidado de los profesionales ni por el cuidado de nuestro medio ambiente. Ninguno. (Aplausos). A la derecha siempre le cuesta avanzar en la mejora de estos profesionales y el servicio público que prestan. Hay un ejemplo evidente en la historia de nuestro país: en el año 2015 el propio Tribunal Constitucional tuvo que parar los pies al Partido Popular de la Comunidad de Madrid, el de la señora Esperanza Aguirre, cuando intentó que estos profesionales no tuvieran su margen de trabajo necesario, después del recurso de Cristina Narbona siendo ministra del Gobierno de España. Así que no les hace falta decir nada más a los profesionales, porque saben perfectamente quién los defienden y quién están por todo lo contrario, que es no avanzar. Señorías, este texto llegó en marzo y tan solo cuatro meses después está aquí, en Pleno. Creo que esto es un récord y realmente muestra la voluntad de querer defender y aprobar estas cuestiones. Ya digo que no voy a entrar en el barro del Partido Popular, pero quiero dar simplemente una pincelada: este texto tiene todas las garantías jurídicas y todos los informes para poder llegar a esta Cámara y ser aprobado, salvo que hoy digan delante de todos los profesionales que lo van a llevar al Tribunal Constitucional. Si lo van a hacer, han sido poco valientes al no decirlo. (Aplausos).

Es un momento histórico, señorías. Vamos a aprobar un proyecto de ley básico que regulará por primera vez en el marco constitucional actual a estos funcionarios públicos, que son los encargados de proteger, custodiar y velar por la conservación de nuestro medioambiente como una auténtica policía medioambiental y de gestión. Además, quiero aprovechar este momento para agradecer en nombre de mi grupo parlamentario a todos estos profesionales, hombres y mujeres, su trabajo público en defensa del interés general de la ciudadanía. No debemos olvidar que nuestro país atesora uno de los mayores ejemplos de biodiversidad y de superficie forestal en el ámbito europeo y mundial, y es nuestra responsabilidad, señorías, legislar para proteger esa enorme riqueza con herramientas para su custodia, su vigilancia, su mantenimiento, su gestión y su conservación, y esto es responsabilidad de todos nosotros. Esta superficie forestal desempeña además una función social vital tanto como fuente de recursos naturales y sustento de actividades económicas como de creación de empleo y asentamiento de población. Además, en un contexto como el actual de emergencia climática, todavía pone en un valor superior a lo manifestado.

Así que, señorías, esta ley tiene el objetivo claro de garantizar el adecuado desempeño de las funciones de los agentes forestales y medioambientales en los distintos ámbitos en los que el medio ambiente puede ser dañado —‌residuos, aguas, vertidos, incendios, conservación del propio patrimonio natural, dominio público hidráulico, marítimo-terrestre, costas, etcétera—. Señorías, es cuidar a los que nos cuidan. En la historia de nuestro país hay muchos referentes históricos de preocupación por estos profesionales para que tuvieran esta cuestión más fácil. La Constitución del 78, con el marco competencial, fue la que dijo que las comunidades autónomas deberían tener este marco para desarrollarlo, y esta ley otorga seguridad jurídica, porque deja claro —‌si ya no lo estaba antes— el carácter de agente de la autoridad, policía administrativa especial y policía judicial en sentido genérico, ya que realizan tareas de gestión, vigilancia, educación ambiental…

…, policía ambiental e incluso como jefes de extinción. Termino, señorías, con una cuestión importante. Es una ley trabajada por muchos ministerios y, claro que sí, tiene los coeficientes reductores de jubilación por impulso del Gobierno de España y gracias al trabajo de todos los ministerios. Así que hoy quien quiera visibilizar y reconocer el trabajo de los agentes sabe lo que tiene que hacer: votar a favor. Quien quiera hacer lo contrario que haga lo que quiera. Muchas gracias. (Aplausos).

—  PROYECTO DE LEY BÁSICA DE BOMBEROS FORESTALES. (Número de expediente 121/000015).