Interpelación urgente relativa a la anulación de la prórroga de 25 años otorgada a la concesionaria de la AP-9, la asunción de la gestión directa de la autopista, la supresión de los peajes y el impulso de la transferencia a Galicia.

Grazas, señora presidenta. Señor ministro, hoxe volvemos falar da AP-9 neste Congreso. Máis unha vez, o BNG trae aquí esta cuestión tan importante para o noso país. E xa avanzo que no próximo pleno teremos AP-9 por partida dupla, na medida na que a representación institucional do Parlamento de Galiza virá aquí defender máis unha vez a transferencia ó noso país desta infraestrutura. Esperamos que esta sexa de verdade a boa, despois de incumprimentos sistemáticos tanto por parte do Partido Popular, que mesmo chegou a impedir o debate parlamentario cando Ana Pastor era presidenta do Congreso, como do Partido Socialista, que bloqueou a lei na lexislatura anterior. E, ó mesmo tempo, será debatida a moción que corresponde a esta interpelación, que o que busca é pór final á concesión e que a autoestrada do Atlántico pase a ser galega e libre de peaxe. Eu entendo que haxa quen fique sorprendido ou sorprendida de que unha infraestrutura viaria sexa asunto recorrente nos debates políticos, quer no Parlamento da Galiza, quer neste Congreso, mais, na realidade, é fácil de entender, pois vémolo como un dos principais problemas sociais, económicos e políticos da Galiza. Mesmo diría como unha cuestión de xustiza ou, se o preferiren, como un símbolo da inxustiza coa que o Estado trata o noso país. Á partida, porque a autoestrada do Atlántico funciona como un eixo ó redor do cal se articula o territorio con máis do 70 % da poboación da Galiza, os tres aeroportos, todos os portos de interese xeral e tamén a maior parte da actividade económica empresarial do noso país. Por tanto, que un elemento de mobilidade tan central sexa unha vía de pagamento coas portaxes máis altas do Estado español é un evidente problema non só para os usuarios e usuarias particulares, senón tamén para as empresas que ven gravados os custos de produción e de distribución como consecuencia do pagamento das peaxes. Isto vese agravado por tres feitos. En primeiro lugar, porque no noso país, na Galiza, carecemos dun sistema de transporte público á altura das necesidades que estruture a mobilidade interna de forma racional, tanto para pasaxeiros como para mercadorías. En segundo lugar, pola nosa peculiar forma de habitar o territorio, cunha poboación dispersa que acentúa a dependencia do vehículo privado. E, en terceiro lugar, porque temos unha posición xeograficamente periférica na península e en Europa, o que, combinado cos aspectos anteriores, fainos practicamente cativos do transporte por estrada, especialmente as empresas galegas que queren mover os seus produtos ou sacalos fóra do noso país. Estas son tamén as razóns fundamentais polas que o BNG rexeita a implantación de peaxes nas autovías, unha medida que, polo menos en canto non se poña en marcha un sistema de transporte público de pasaxeiros e mercadorías eficaz, sería claramente antisocial e antigalega. Mais a esta razón debemos engadir aínda unha cuarta realmente importante: o mantemento das peaxes na AP-9 representa non só un castigo para todos os galegos e galegas, senón unha clara discriminación coa Galiza. Por que? Moi sinxelo: todas as autoestradas da xeración da AP-9 hoxe están libres de peaxe unha vez que caducou a cesión ou estarano proximamente. Reparen, só en setembro de 2021 ficaron libres de peaxe máis de 600 quilómetros de autoestradas, a maioría en Cataluña. No caso da autoestrada do Atlántico, a concesión inicial de corenta anos finalizou no ano 2013. Tivemos a desgraza, e xa lle digo que este tipo de desgrazas son, infelizmente, habituais nun país politicamente dependente como o noso, como Galiza, de que gobernantes insensatos e insensíbeis co noso país tomasen a decisión de prorrogar a concesión dunha infraestrutura xa suficientemente amortizada pola que os galegos e galegas levamos pagando moito tempo. Primeiro, un Goberno de Felipe González do Partido Socialista prorrogou a concesión durante dez anos, entre 2013 e 2023. Máis adiante, no ano 2000, un Goberno de Aznar do Partido Popular fixo unha nova prórroga entre o ano 2023 e 2048, nin máis nin menos que de 25 anos, ou o que é o mesmo: regalaron un negocio seguro durante máis de dúas décadas a unha empresa como Audasa, que fora pública, privatizada polo PP de Aznar no ano 2003 por mil millóns de euros. Por certo, agora xa totalmente de capital foráneo ó Estado español, en mans de fondos voitre á conta de que os galegos e galegas continuemos pagando relixiosamente as peaxes e sacrificando o noso desenvolvemento social e económico. Para ser máis claros, para dicilo de maneira máis clara, se continuamos pagando peaxes desde agosto do ano 2023 é por culpa dunha decisión antisocial e antigalega do Partido Popular.

O BNG leva moito tempo reclamando pór fin a concesión, moito tempo reclamando unha AP-9 galega e libre de portaxes. Impulsamos iniciativas neste sentido en todas as institucións. No Parlamento da Galiza xa en catro ocasións a nosa proposta para a transferencia da AP-9 ó noso país foi acordada por unanimidade e debatida neste Congreso en dúas. Xa explicamos por que nalgunha non foi posíbel. Levamos tamén a proposta de liberar de peaxe a AP-9 a todos os foros de negociación.

En todo caso, conseguimos que o Goberno se comprometese con bonificacións para os usuarios e usuarias habituais ou recorrentes, bonificacións que xa están en vigor desde o ano 2021 e que chegan ó 60 % das tarifas establecidas. Quero dicir máis unha vez que se aínda pagamos portaxes é culpa do PP, se pagamos menos é grazas ó BNG.

Mesmo conforme ó establecido no último acordo de investidura, vostede sábeo, señor ministro, as bonificacións deben ser aumentadas aínda até o 75 % e seren aplicadas tamén na AP-53. Por certo, outra autoestrada cunha concesión de longa duración, de 75 anos tamén, por obra e graza do Partido Popular.

Por tanto, señor ministro, e, aínda que este non sexa o asunto central da interpelación, aproveito para urxir ó Ministerio a que poña en marcha canto antes os descontos acordados. Entre outras cousas, non facelo é deixar a porta aberta á demagoxia infinita do Partido Popular, que obvia as súas responsabilidades na prórroga da concesión ou mesmo na sinatura dun convenio en 2013 por parte de quen era na altura ministra de Fomento, Ana Pastor, que, xunto con outro de 2011 de Xosé Blanco, obriga a unha compensación do 1 % por riba do IPC. E todos os meses de xaneiro critica o Partido Popular a suba das portaxes como se fose culpa do BNG. Como digo, demagoxia e hipocrisía infinitas.

Mais advertimos, e así quedou establecido no acordo de investidura, que non nos conformabamos con esta medida de abaratar as peaxes ós usuarios e usuarias recorrentes da AP-9. Positiva, mais non suficiente. O noso obxectivo sempre foi e continúa sendo que a AP-9 pase a ser unha autoestrada libre de peaxe. E cremos que, para alén de non nos faltaren razóns, que xa expuxen, tampouco nos falta a razón xurídica, porque no ano 2021 a Unión Europea abriu un expediente de infracción ó Estado español por considerar que as prórrogas da AP-9 se produciron de forma ilegal ó non cumpriren o principio de concorrencia competitiva. Máis recentemente, neste mesmo ano, non hai moito, a UE abriu un novo expediente de infracción ó Estado español polo mesmo motivo. Existen, por outra parte, precedentes de casos similares, por exemplo, en Italia, que xa foron resoltos anulando a concesión.

Por tanto, señor ministro, a reclamación que hoxe trae aquí o BNG, partillada maioritariamente pola sociedade galega, de que deixemos de pagar a estafa legalizada que implican as portaxes da autoestrada do Atlántico non só é socialmente xusta, senón que ademais se axusta á legalidade. Van ter que facelo si ou si, de modo que fágano xa por vontade propia e non obrigados.

Onte, por certo, coñeciamos que a última parte de capital que estaba en mans de empresas do Estado español deixou de estalo ó vender Globalvia a súa parte de Itínere, da xestora de Audasa, ó fondo holandés APG. Que sentido ten que continuemos pagando e sacrificando o noso futuro e o noso desenvolvemento para satisfacer a ambición de maiores lucros por parte de empresas que mesmo levan eses lucros non só fóra da Galiza, como xa é habitual, senón tamén fóra do Estado español?

Esta, señor ministro, é unha cuestión de vontade política, mais tamén, como dicía, unha cuestión de xustiza, de reparar unha discriminación coa Galiza que ten un custo moi importante en termos de desenvolvemento e de benestar. Mais implica tamén atender unha demanda maioritaria da sociedade galega. Non é falar por falar. Reparen que todas as forzas políticas con representación no Parlamento da Galiza coinciden nisto, incluído o seu propio partido, polo menos na Galiza, non? Quero lembrarlle que o candidato do Partido Socialista nas últimas eleccións galegas e, nesa altura, aínda deputado neste Congreso, o señor Gómez Besteiro, comprometeuse publicamente na campaña coa gratuidade da AP-9. Cumpran, por tanto, o que prometeron ó conxunto dos galegos e galegas.

Sabemos que a posición do Partido Popular é profundamente hipócrita. Hoxe reclaman a gratuidade cando, como dicía, se seguimos pagando portaxes é como consecuencia dunha decisión dun Goberno do PP. Mais a nós, o BNG, iso non nos preocupa, porque o que realmente nos importa é favorecer os intereses da maioría social do noso país, do conxunto dos galegos e galegas, e tamén do noso tecido produtivo, das nosas empresas. Por tanto, para nós é chave acabar co castigo que representan as peaxes na autoestrada do Atlántico. Este é o momento de facelo. Vostedes poden e vostedes deben facelo. Moito obrigado.

Gracias, señora presidenta. Señor ministro, hoy volvemos a hablar de la AP-9 en este Congreso. Una vez más, el BNG trae aquí esta cuestión tan importante para nuestro país. Y ya avanzo que en el próximo Pleno tendremos la AP-9 por partida doble, en cuanto a que la representación institucional del Parlamento de Galicia estará aquí defendiendo, una vez más, la transferencia a nuestro país de esta infraestructura, y esperamos que esta sea la definitiva, después de haber incumplido, sistemáticamente, tanto por parte del Partido Popular ― que llegó a impedir el debate parlamentario cuando Ana Pastor era presidenta del Congreso― como también por parte del Partido Socialista, que bloqueó la ley en la legislatura anterior. Al mismo tiempo, se debatirá la moción que corresponde a esta interpelación, que lo que busca es poner final a la concesión y que la autopista del Atlántico pase a ser gallega y libre de peajes. Comprendo que hay quien se sorprenda de que una infraestructura viaria sea una cuestión recurrente en los debates políticos que hay en Galicia o aquí en este Congreso, pero la realidad es fácil de comprender: porque lo consideramos uno de los principales problemas sociales, económicos y políticos de Galicia, e incluso diría una cuestión de justicia; o si lo prefieren, como un símbolo de la injusticia con la que el Estado trata a nuestro país. La autopista del Atlántico funciona como un eje en torno al que se articula más del 70 % de la población de Galicia y todos los aeropuertos y puertos de interés y también la mayor parte de interés económico y empresarial de nuestro país. Por tanto, que un elemento de movilidad tan central sea una vía de pago, con los peajes más altos de España, es un problema no solo para los usuarios particulares, sino también para las empresas que incrementan sus costes de producción y distribución a consecuencia del pago de los peajes. Esto se agrava por tres hechos. En primer lugar, porque en nuestro país, en Galicia, carecemos de un sistema de transporte público a la altura de las necesidades que estructure la movilidad interna de forma racional, tanto para pasajeros como para mercancías. En segundo lugar, porque por nuestra peculiar manera del territorio, con una población dispersa, se acentúa el uso del vehículo privado. Y, en tercer lugar, porque tenemos una posición geográficamente periférica en la península y en Europa, lo que, combinado con los aspectos anteriores, nos hace totalmente esclavos del transporte por carretera, sobre todo para las empresas gallegas que quieren mover sus productos o sacarlos fuera del país. Estas también son las razones fundamentales por las que el BNG rechaza la implantación de peajes en las autopistas, porque es una medida que, hasta que no se ponga en marcha un método de transporte público de mercancías eficaz, es antisocial y antigallega. A esta razón debemos añadir, además, una cuarta realmente importante: el mantenimiento de los peajes en la AP-9 representa no solo un castigo para todos los gallegos y gallegas, sino una clara discriminación para Galicia. ¿Por qué? Pues es muy sencillo, porque todas las autopistas de la generación de la AP-9 hoy ya no tienen peajes al haber caducado o lo estarán próximamente. Solo en septiembre de 2021 quedaron libres de peaje más de 600 kilómetros de autopista, la mayoría en Cataluña. En el caso de la autopista del Atlántico, la concesión inicial de treinta años finalizó en el año 2013. Tuvimos la desgracia —y‌ ya le digo que este tipo de desgracia es lamentablemente habitual en un país políticamente dependiente como es el nuestro, Galicia— de que los gobernantes insensatos e insensibles con nuestro país tomasen la decisión de prorrogar la concesión de una infraestructura ya suficientemente amortizada por la que los gallegos y gallegas llevamos mucho tiempo pagando. Primero, un Gobierno de Felipe González, del Partido Socialista, aprobó la concesión durante diez años, entre 2013 y 2023; más adelante, en el año 2000, un Gobierno de Aznar, del Partido Popular, hizo una nueva prórroga entre el año 2023 y 2048, nada más y nada menos que veinticinco años; o lo que es lo mismo, le regalaron un negocio seguro durante más de dos décadas a una empresa como Audasa, que había sido pública ― privatizada por el PP de Aznar en el año 2003 por 23 millones de euros― y ahora ya en manos de capital extranjero, en manos de fondos buitre, a pesar de que los gallegos continuamos pagando los peajes y sacrificando el desarrollo social y económico de nuestro país. Para ser más claro y decirlo más claramente: si continuamos pagando peajes desde el año 2023, es por culpa de una decisión antigallega y antisocial del Partido Popular. El BNG hace tiempo que reclama poner fin a la concesión; llevamos mucho tiempo reclamando una AP-9 gallega libre de peajes. Impulsamos iniciativas en este sentido y en todas las instituciones. En el Parlamento de Galicia siempre se han hecho propuestas para la transferencia de la AP-9 a nuestro país; y fue acordada por unanimidad y votada en este Congreso en dos ocasiones, y ya explicamos por qué en alguna no ha sido posible. También llevamos la propuesta de liberación de la AP-9, pero conseguimos que el Gobierno se comprometiese para que se eliminasen las bonificaciones que llevan en vigor desde el año 2021, y que llegan al 60 % de las tarifas establecidas. Es decir, si una vez más continuamos pagando peajes, es por culpa del PP, y si pagamos menos es gracias al BNG. Incluso, según lo establecido en el último acuerdo de investidura, las bonificaciones deben aumentarse todavía hasta el 75 % y aplicarse también en la AP-53; por cierto, otra autopista con una concesión de larga duración, de setenta y cinco años, por obra y gracia del Partido Popular.

Por lo tanto, señor ministro, y aunque este no sea un asunto central de la interpelación, aprovecho para urgir al ministerio a que ponga en marcha cuanto antes los acuerdos alcanzados porque, entre otras cosas, no hacerlo es dejar la puerta abierta a la demagogia infinita del Partido Popular, que obvia su responsabilidad en la prórroga de la concesión o incluso en la firma de un convenio en 2013 por quien era en aquel momento ministra de Fomento, Ana Pastor, quien, junto con otro de 2011, de José Blanco, obliga a una compensación del 1 % por encima del IPC. Y todos los meses de enero critica el Partido Popular al BNG por la subida de los peajes como si fuese culpa de ellos, es decir, demagogia e hipocresía infinitas.

Pero advertimos ―y así quedó establecido en el acuerdo de investidura― que no nos conformamos con esta medida de abaratar los peajes a los usuarios y usuarias habituales de la AP-9, que es positiva pero insuficiente. Nuestro objetivo siempre ha sido ―y continúa siendo― que la AP-9 pase a ser una autopista libre de peajes. Creemos que, más allá de que no nos faltan razones que ya he expuesto, tampoco nos falta la razón jurídica, porque en 2021 la Unión Europea abrió un expediente de infracción al Estado español por considerar que las prórrogas de la AP-9 se realizaron de forma ilegal al no cumplir el principio de concurrencia competitiva. Más recientemente, en este año, no hace mucho, la Unión Europea abrió un nuevo expediente de infracción al Estado español por el mismo motivo. Existen, por otra parte, precedentes de casos similares, por ejemplo, en Italia, que ya han sido resueltos, anulando la concesión.

Por tanto, señor ministro, la reclamación que hoy trae aquí el BNG, compartida mayoritariamente en la sociedad gallega de que dejemos de pagar las tasas de los peajes de la autopista del Atlántico, no es solamente justo, sino que, además, se ajusta a la legalidad. Tendrán que hacerlo sí o sí, de modo que háganlo ya, por voluntad propia y no obligados.

Ayer, por cierto, conocíamos que la última parte de capital que estaba en manos de una empresa del Estado español dejó de serlo al vender Globalvia parte de su capital al fondo holandés APG. ¿Qué sentido tiene que continuemos pagando y sacrificando nuestro futuro y desarrollo para satisfacer la ambición de mayor beneficio por parte de empresas que llevan esos beneficios no solo fuera de Galicia, que es lo habitual, sino fuera del español también?

Esta, señor ministro, es una cuestión de voluntad política, pero también, como decía, una cuestión de justicia, de reparar una discriminación con Galicia que tiene un coste muy grande en términos de desarrollo y de bienestar, pero implica también atender una demanda mayoritaria de la sociedad gallega. No es hablar por hablar. Fíjense que todas las fuerzas políticas con representación en el Parlamento de Galicia coinciden con esto, incluido su propio partido, al menos en Galicia.

Quiero recordarle que el candidato del Partido Socialista en las últimas elecciones gallegas, el que en aquel momento era diputado en este Congreso, el señor Gómez Besteiro, se comprometió públicamente en la campaña —‌su campaña— con la gratuidad de la AP-9. Cumplan, por tanto, lo que han prometido al conjunto de los gallegos y gallegas.

Sabemos que la posición del Partido Popular es profundamente hipócrita. Hoy reclaman la gratuidad cuando, como decía, si seguimos pagando peajes es como consecuencia de una decisión del Gobierno del PP, pero a nosotros, al BNG, eso no nos preocupa, porque lo que realmente nos importa es favorecer los intereses de la mayoría social de nuestro país, del conjunto de los gallegos y gallegas, y también, de nuestro tejido productivo, de nuestras empresas. Por tanto, para nosotros es hora de acabar con el castigo que representan los peajes en la autopista del Atlántico. Este es el momento de hacerlo. Ustedes pueden y ustedes deben hacerlo.

Muchas gracias.

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor Rego, voy a comenzar exponiendo los antecedentes y el contexto que explican la situación actual de la autopista del Atlántico AP-9, Ferrol-frontera portuguesa.

Debo manifestar que no tengo el suficiente conocimiento del Reglamento del Congreso, pero la verdad es que, a tenor de los antecedentes, que esta interpelación se considere urgente, francamente, me cuesta entenderlo. ¿Por qué digo esto? La construcción y explotación de la autopista se concedió a Autopistas del Atlántico, Audasa, concesionaria española, en agosto de 1973. Cuando acabe ―si es que acaba― la concesión de esta autopista en la fecha que el señor Aznar decidió allá por el año 2000, es decir, en el año 2048 habrá durado setenta y cinco años. En fin, que muy urgente a mí la cuestión no me lo parece, pero bueno.

La realización de las obras sufrió diversas vicisitudes que ocasionaron que solamente dos de sus tramos fueran abiertos al tráfico entre los años 1979 y 1981. Esta situación se mantuvo inalterable hasta 1988, año en que se abrió al tráfico el tramo Santiago norte-Santiago Sur. Posteriormente, se fueron inaugurando los siguientes tramos, hasta la construcción en el año 2003 de los tramos Rebullón-Tui y Fene-Ferrol, con los que se completó el trazado de la autopista, que cuenta con una longitud total de 218,9 km.

Durante los primeros años, la concesión se tuvo que enfrentar a dificultades económicas importantes, motivadas principalmente por la crisis económica generada a partir de 1974 como consecuencia del incremento del precio del petróleo, que afectó a numerosos sectores económicos, entre los que cabe incluir de forma destacada el sector de autopistas. (Rumores). Ello, unido al hecho de que la explotación de la autopista se limitase a dos tramos separados entre sí y al notable incremento de los gastos financieros debido al alto coste de construcción y a menores ingresos de los previstos —‌que condujeron a la sociedad a una situación insostenible que llevó al Estado adquirir la totalidad de sus acciones en 1983 a través de la empresa nacional de autopistas, Enausa— hizo que esta concesión, que se inició en el año 1974, ya tuviera un rescate en el año 1983. (Rumores). Bajo la gestión pública de Enausa… Perdónenme, pero es que concentrarse desde aquí arriba con este bullicio no es nada fácil. Bajo la gestión pública de Enausa se finalizaron las obras que permitieron unir los tramos separados norte y sur de la autopista en un itinerario único, lo que permitió un importante aumento del tráfico captado por la autopista y que la sociedad obtuviera un resultado positivo de explotación en 1994.

A partir de ese momento se produjeron dos decisiones de los entonces responsables del ministerio que explican en toda su amplitud la situación en la que se encuentra la autopista actual. Es importante que lo recordemos. La primera es la modificación de la concesión en el año 2000, que supuso el otorgamiento de una prórroga que llevó a una ampliación del plazo de concesión veinticinco años más, desde agosto del año 2023 hasta agosto del año 2048, pasando a ser su duración de setenta y cinco años. Es decir, en el año 2000, el señor Aznar, faltando veintitrés años para que venciera la concesión, decidió que eran pocos y le adjudicó a la concesionaria otros veinticinco más; es decir, cuarenta y ocho años desde el año 2000. Es una decisión, como digo, adoptada por un gobierno del Partido Popular que suponía prolongar esos veinticinco años más la carga que supone el pago del peaje para los usuarios de esa infraestructura, para los ciudadanos y el tejido empresarial gallego. En definitiva, si no se hubiese adoptado esa decisión, el pasado 18 de agosto de 2023 habría finalizado la concesión y se habría producido la liberalización del peaje, y no estaríamos hoy aquí debatiendo sobre medidas para reducir agravios o desequilibrios hacia la ciudadanía galega. Digo que se hubiera producido porque eso es lo que ha sucedido con el Gobierno del que formo parte, desde que nosotros estamos en el Gobierno, cada concesión de autopista de peaje que ha vencido se ha traducido en una autovía gratuita.

Pero esta no fue la única decisión. La segunda que se adoptó fue la de privatizar la autopista en el año 2003. Es decir, primero se prolongó la concesión durante cuarenta y ocho años y después se le entregó a una empresa privada, pasando de la empresa pública nacional de autopistas a una empresa privada. La totalidad de las acciones se transmitieron a la empresa Enausa, titular entonces de las acciones de las concesionarias Audasa, Aucalsa, Audenasa y Autoestradas de Galicia. Repito, tras tomar la decisión en el año 2000 de prorrogar la carga del peaje durante otros veinticinco años hasta 2048, el Gobierno de entonces consideró que lo más conveniente, tres años después, era que la autopista pasase a manos privadas, lo que dificulta la toma de decisiones estratégicas por parte del Gobierno en torno a la misma.

Conviene señalar estas decisiones por la importancia de sus consecuencias y, también, para que asumamos cuál es el papel de cada uno, porque le he oído a usted decir que esta situación es consecuencia de los incumplimientos del Partido Popular y del Partido Socialista, y, oiga, yo no puedo aceptar estar en pie de igualdad con el Partido Popular en este asunto de ninguna de las maneras. Puedo respetar eso que ha dicho usted de que ahora hay bonificaciones gracias al BNG y que la decisión de la prórroga es del PP. Usted defiende su causa, ahora analizaremos gracias a quién son las bonificaciones. Desde luego, lo que no puedo admitir es que el Partido Popular y el Partido Socialista estemos en pie de igualdad en esta situación, como no logro entender que el Partido Popular forme parte de esos consensos de los que me habla en el caso de Galicia porque, hombre, tiene tela que habiendo prorrogado cuarenta y ocho años más la concesión hoy sean los primeros en reclamar la gratuidad de la AP-9.

Por tanto, la situación actual es la de una autopista sujeta a un contrato concesional con una duración total de setenta y cinco años y a unas tarifas establecidas que deben cumplirse. Se trata de un caso que ejemplifica lo que ha acabado ocurriendo en España al cabo de los años con la red de carreteras de gran capacidad. Lo que en el pasado suponía una ventaja competitiva, a medida que se ha ido completando la red libre de peaje, se ha convertido en una carga que produce una sensación de agravio y de desigualdad, plenamente justificados, y que, en algunos casos, se ha visto prolongada por decisiones como las adoptadas por el Gobierno del Partido Popular que acabo de explicar.

¿Qué estamos haciendo en este momento? Esta situación de desequilibrio territorial por la existencia de zonas en España en las que los ciudadanos tienen que pagar peajes frente a otras en las que la circulación por la red es gratuita es la que está tratando de corregir el Gobierno de España. Con el objeto de iniciar las bases de un modelo de red equilibrado y justo para todos los ciudadanos y todos los territorios, hemos adoptado las siguientes decisiones. En primer lugar, la liberación de peajes de las autopistas que finalizan su concesión, como señalaba antes, siendo el primer Gobierno que no prorroga los peajes al fin de su concesión. Desde que llegamos al Gobierno, cuatro de cada diez kilómetros de autopistas del Estado que nos encontramos como autopistas de pago han pasado a ser gratuitas, cuatro de cada diez. Hasta 2018 se habían aprobado treinta y tres decretos de prórroga con los que se han prorrogado los plazos, de media, en veinticuatro años más que los inicialmente previstos. Treinta y tres decretos de prórroga con los que se han prorrogado los plazos. Escuchaba por ahí a una diputada del Partido Popular que hay que cambiar de opinión, es que quieren ustedes cambiar de opinión treinta y tres veces sobre el mismo asunto, a mí me parece un poco excesivo, pero, en fin. Destacan las prórrogas de veinticinco años para la AP-9 y de veintinueve para la AP-66 en el año 2000, veintinueve años. De este modo, se concluye la tendencia de las prórrogas sistémicas para alcanzar un modelo de financiación viaria más equilibrado territorialmente. Adicionalmente, hemos procedido a la rebaja de tarifas de las autopistas que gestiona Seitsa en un 30 %; es decir, las que gestionamos nosotros desde el Estado serán, directamente, un 30 % más baratas y estableceremos la gratuidad en el periodo nocturno. Y hemos impulsado la aplicación de bonificaciones a vehículos ligeros y pesados en determinados tramos de autopistas, como la AP-9 y la AP-66, para mejorar su funcionalidad y compensar a los usuarios recurrentes. Estas actuaciones están contribuyendo a reducir los desequilibrios territoriales y a reducir las desigualdades generadas por el hecho de que hay ciudadanos en nuestro país que durante muchos años han pagado, o no, por la utilización de las infraestructuras viarias en función de su residencia, trabajo y lugar de origen. Estamos hablando de unas medidas que en total suponen un ahorro anual estimado para los ciudadanos de 1400 millones de euros; repito, 1400 millones de euros de ahorro para los ciudadanos desde que estamos en el Gobierno.

En este contexto, somos conscientes y sensibles a las demandas que se nos hacen desde el territorio ya que, además, la AP-9 tiene una de las tarifas más altas de la Red de Carreteras del Estado. En este sentido, aprobamos en julio de 2021 un esquema de reducciones de peaje hasta el final de la concesión sin precedentes en esta autopista y en el resto de autopistas de España. Con este esquema de bonificaciones el Estado destina cada año unos 55 millones de euros para bonificar la autopista AP-9 ―unos 2300 millones de euros hasta finalizar el plazo de la concesión― y los usuarios de la autopista se han ahorrado ya 115 millones de euros desde la entrada en funcionamiento de las bonificaciones hasta final de marzo de 2024. Es una cifra que viene a representar un ahorro de unos 3,6 millones de euros al mes para los usuarios. Adicionalmente, el ministerio ha invertido otros 55 millones en la amortización de la cuenta de compensación de la autopista con el objeto de evitar mayores incrementos extraordinarios de tarifas para el usuario en el futuro. Estos descuentos se suman a otros ya existentes desde el año 2006, aprobados también por un Gobierno socialista, como el uso gratuito de los tramos Morrazo-Vigo y A Coruña-Barcala, mediante el pago de un peaje en sombra por el Estado. En ese ámbito, los usuarios de esos tramos de la AP-9 se han ahorrado, desde 2018 hasta 2023, unos 83 millones de euros. Asimismo, desde el 1 de enero de 2023 el Gobierno aplica una subvención para limitar la subida de las tarifas en todas las autopistas; en el caso de la AP-9 los usuarios se han ahorrado gracias a esta medida en 2023 más de 11 millones de euros. Adicionalmente, nos hemos comprometido a ampliar el esquema de bonificaciones aprobado en 2021 en el marco del acuerdo de legislatura firmado por el Partido Socialista y el BNG. Para materializar la ampliación de estas bonificaciones en la AP-9 en el proyecto de presupuestos generales del Estado para 2024 se han incluido 21,6 millones de euros adicionales, incrementando el presupuesto ya comprometido para el Real Decreto 681/2021 ―que asciende a 54,4 millones de euros―, hasta un total de 76 millones. La intención del ministerio, pese a tener en 2024 el presupuesto prorrogado, es que la aprobación de estas nuevas reducciones de peaje pueda materializarse en este ejercicio.

Concluyo esta primera intervención, señoría, dejando claro que resulta difícil el encaje económico y jurídico de llegar a unas bonificaciones del cien por cien de los ingresos de la autopista, lo que supondría virtualmente un rescate, por el altísimo volumen de coste que ello supondría, inasumible para la Administración del Estado y con claros efectos lesivos para las arcas públicas. He escuchado decir que todo es cuestión de voluntad política, es una frase que escucho yo mucho. En mi territorio la voluntad política es importante, pero los euros lo son todavía mucho más. La voluntad política del rescate de la AP-9 se llama 4000 millones de euros, eso son los costes de los cálculos preliminares que han hecho los técnicos del ministerio. Sí, sí, no tengo ningún interés en faltar a la verdad ni mucho menos con datos tan relevantes para la ciudadanía galega.

De manera que, este es el estado de la cuestión, desde luego, no tiene nada de urgente, pero sí tiene mucho de lamentable y tiene mucho que ver con el modelo de país que unos y otros defendemos y que, entre otras cosas, está en juego el próximo 9 de junio.

Muchas gracias. (Aplausos).

Grazas, señora presidenta. Señor ministro, en fin, agradézolle que certificase aquí que se van aplicar o antes posíbel as bonificacións acordadas co BNG, mais, en todo o resto, vostede non se comprometeu en nada, non falou da transferencia, que é unha cuestión que haberá que abordar a partir do debate do próximo día 11 de xuño. E o único que di, máis unha vez, é que é difícil o rescate porque son 4000 millóns. Falarei diso. Pero, en todo caso, gustaríame comezar polo seu cuestionamento da urxencia desta interpelación, porque di que son 50 anos e aínda faltan 25. Non sei se vostede quere esperar a que o debatamos na primavera de 2048, cando falten catro meses para que finalice a concesión. Polo visto, a vostede non lle parece urxente. Precisamente para nós, para o BNG, a urxencia está motivada polo feito de que estamos pagando inxustamente desde o 18 de agosto de 2023 e non queremos agardar máis, non queremos seguir pagando, señor ministro. Se a vostede lle é igual, eu asegúrolle que ós galegos e galegas que teñen que pagar todos os días a AP-9 non lles é igual e si que lles parece urxente. En todo caso, xa coñeciamos a posición que hoxe defendeu aquí, porque nunha das súas últimas visitas a Galiza xa nos adiantou, como dicía, que ve moi complicado finalizar a concesión da autoestrada do Atlántico e mesmo tamén a súa transferencia a Galiza, da que hoxe non falou, a pesar de que iso é un compromiso escrito e ratificado no acordo de investidura. Non dicimos que sexa fácil, mais tampouco é imposíbel nin moito menos. Como comentaba anteriormente, é unha cuestión de vontade política. Si, de vontade política. E atreveríame a engadir que aquí tamén é de aplicación da legalidade, porque hai un procedemento de infracción da Unión Europea que van ter que cumprir. Vostede fala dun custo de 4000 millóns de euros como o gran impedimento para proceder a liberar de peaxe a AP-9. En primeiro lugar, pomos en cuestión esa cantidade, porque vostede fala do que calculan os técnicos, pero o Goberno nin sequera fixo os deberes, o deber básico, que é facer un estudo rigoroso que poida facer público de canto custa realmente rescatar a AP-9. Algunhas outras estimacións sitúana ó redor dos 2000 millóns ou entre 2000 e 3000 millóns de euros dependendo do procedemento de cálculo, mais eu quero lembrarlle que o Goberno no ano 2021 procedeu a aprobar, cando se acordaron as bonificacións, unha reserva de crédito de 2300 millóns de euros entre ese ano e 2048 para custear as bonificacións que se establecían na AP-9. É dicir, o Goberno está disposto a regalar 2300 millóns de euros a unha empresa privada de capital foráneo no canto de destinar eses mesmos recursos para converter en gratuíta a AP-9, co efecto positivo que iso tería, insisto, para o desenvolvemento social e económico de Galiza. É un absurdo desde o punto de vista político, pero tamén desde o punto de vista do sentido común.

Mais ademais, señor Puente, os galegos e galegas estamos un pouco fartos, por non dicir moi fartos, de que sempre se cuestione a utilidade dos investimentos ou do destino dos recursos ó noso país. Pode vostede dicirme canto custou realmente o rescate das autoestradas radiais madrileñas? 4000? 5000 millóns de euros? Aínda hoxe non o sabemos con certeza, porque ese rescate produciuse con absoluta opacidade. Mais o certo é que as forzas políticas maioritarias, o Partido Popular e o Partido Socialista, nunca cuestionan o uso dos recursos públicos cando o seu destino é Madrid. Parece que iso o xustifica absolutamente todo. Pola contra, os galegos e galegas estamos afeitos a ter que pelexar por cada euro que, quero lembrar, non son ningún agasallo do Estado, senón que saen dos nosos propios impostos, dos impostos que pagamos os galegos e galegas.

Por tanto, señor Puente, non nos veña con escusas de mal pagador. Custe o que custar é evidente que sempre será máis favorable para os intereses públicos pór punto e final á concesión da AP-9 que seguir regalando diñeiro de todos os galegos e galegas a unha empresa privada que fai un negocio escandaloso coas peaxes. Datos públicos da propia Audasa: só no ano 2023 os lucros desta empresa na autoestrada do Atlántico foron de 82,6 millóns de euros, 25 % máis que no ano anterior.

É máis, señor Puente, polo menos desde 2015, que foi publicado o Catálogo de Estradas do Estado, existe un proxecto dunha autovía paralela á AP-9, a A-57 entre A Coruña e O Porriño seguindo o trazado da A-550. Salvo que non teñan, claro, ningunha intención de facela, que tamén pode ser, non nos sorprendería, non lle parece absurdo iniciar un novo proxecto moi custoso e con grande impacto en vez de destinar eses recursos a facer gratuíta a autoestrada do Atlántico?

En relación coa transferencia. Vou finalizando. Vostede, señor Puente, non en relación coa transferencia, porque realmente non falou dela, pero dixo en primeiro lugar que conecta con Portugal. Utilizou recentemente nunhas declaracións o manido argumento para se opor a ela de que é unha conexión internacional, un argumento que xa utilizaron outros responsables políticos e que abandonaron, porque é radicalmente falso. Que a AP-9 é unha vía que conecta con Portugal non é verdade. Chega con ollar un mapa. E non sei se é que non os teñen no Ministerio, pero, se non os teñen, eu déixolle este. Vostede pode ver aquí onde acaba a AP-9 e pode ver perfectamente que a que conecta coa A-3 portuguesa é a A-55. Por tanto, non utilice argumentos que non son reais. A AP-9 non conecta con Portugal e, por tanto, é perfectamente posíbel que sexa transferida a Galiza.

Non hai razóns para non transferila, como non as hai para non finalizar a concesión e que pase a ser unha autoestrada galega e libre de peaxes. Este é o obxectivo do BNG en beneficio de todos os galegos e galegas e non lle caiba dúbida de que, antes ou despois, o imos conseguir. O que esperamos é que sexa antes, porque iso é o que vai favorecer máis o noso país e o que vai favorecer o interese público. Por iso, máis unha vez, lle reclamamos que aborde a cuestión do rescate da AP-9. Moito obrigado.

Gracias, señora presidenta. Señor ministro, en fin, le agradezco que haya certificado aquí que se van a aplicar lo antes posible las bonificaciones acordadas con el BNG, pero en todo lo demás usted no solo no se ha comprometido a nada, no ha hablado de la transferencia ―que es una cuestión que habrá que abordar a partir del debate del próximo día 11 de junio― y lo único que dice, una vez más, es que es difícil el rescate porque son 4000 millones, hablaré de eso. En todo caso, me gustaría empezar por su cuestionamiento de la urgencia de esta interpelación. Son cincuenta años y aún faltan veinticinco, no sé si usted quiere esperar a que lo debatamos en 2048 cuando falten cuatro meses para que finalice la concesión. Por lo visto, a usted no le parece urgente; precisamente, para nosotros, para el BNG, la urgencia viene motivada por el hecho de que estamos pagando injustamente desde el 18 de agosto de 2023 y no queremos esperar más tiempo. No queremos seguir pagando, señor ministro. Si a usted le da igual, le aseguro que a los gallegos y gallegas que tienen que pagar todos los días la AP-9 no les da igual y sí les parece urgente. En todo caso, ya sabíamos la posición que hoy defiende aquí porque en una de sus últimas visitas a Galicia ya nos adelantó, como decía, que veía complicado finalizar la concesión de la autopista del Atlántico y también su transferencia a Galicia; de lo que hoy no ha hablado, a pesar de que todo ello es un compromiso ratificado en el acuerdo de investidura. No decimos que sea fácil, pero tampoco es imposible ni mucho menos. Como decía anteriormente, es una cuestión de voluntad política, sí, de voluntad política y me atrevería a añadir que aquí también de aplicación de la legalidad. Porque hay un procedimiento de infracción de la Unión Europea que tendrán que cumplir. Usted habla de un coste de 4000 millones de euros como gran impedimento para proceder a liberar del peaje a la AP-9. En primer lugar, cuestionamos esa cantidad, porque usted habla de lo que calculan los técnicos, pero el Gobierno ni siquiera ha hecho los deberes, el deber básico, que es hacer un estudio riguroso que pueda hacer público cuánto cuesta realmente rescatar la AP-9. Otras estimaciones lo sitúan alrededor de los 2000 millones o entre 2000 y 3000 millones de euros, dependiendo del procedimiento de cálculo, pero quiero recordarle que el Gobierno, en 2021, procedió a aprobar, cuando se acordaron las bonificaciones, una reserva de crédito de 2300 millones de euros entre ese año y el 48 para costear las bonificaciones que se establecieron en la AP-9. Es decir, el Gobierno está dispuesto a regalar 2300 millones de euros a una empresa privada de capital foráneo en lugar de destinar esos mismos recursos para convertir en gratuita la AP-9, con el efecto positivo que eso tendría para la situación económica y social de Galicia. Es absurdo desde el punto de vista político, pero también desde el punto de vista del sentido común.

Pero los gallegos y las gallegas estamos un poco hartos, por no decir muy hartos, de que siempre se cuestione la utilidad de las inversiones, de los recursos en nuestro país. ¿Usted podría decirme cuánto ha costado realmente el rescate de las autopistas radiales madrileñas? ¿4000 o 5000 millones de euros? Aún hoy no sabemos con certeza, porque ese rescate se hizo con total opacidad, pero lo cierto es que las fuerzas políticas mayoritarias, el Partido Popular y el Socialista, nunca cuestionan el uso de los recursos públicos cuando su destino es Madrid. Parece que eso lo justifica absolutamente todo. Al contrario, los gallegos y gallegas, que estamos acostumbrados a tener que luchar por cada euro, que quiero recordar que no es un regalo del Estado, sino que sale de nuestros propios impuestos, de los impuestos que pagamos los gallegos y gallegas.

Por lo tanto, no nos venga con excusas de mal pagador. Cueste lo que cueste, es evidente que siempre será más favorable para los intereses públicos poner punto final a la concesión de la AP-9 que seguir regalando dinero de todos los gallegos y gallegas a una empresa privada que hace un negocio escandaloso con el peaje. Según los datos públicos de la propia Audasa, en 2023 sus beneficios fueron de 82,6 millones de euros, un 25 % más que en el año anterior. Pero, señor Puente, al menos desde 2015, cuando se publicó el catálogo de carreteras del Estado, había un proyecto de autovía paralela a la AP-9, la A-57, entre Coruña y Porriño, que sigue el trazado de la N-550. ¿No le parece absurdo iniciar un nuevo proceso tan costoso, con un gran impacto, en lugar de destinar esos recursos a hacer gratuita la AP-9?

En relación con la transferencia ―y voy terminando―, utilizó usted, señor Puente ―no en relación a la transferencia, porque mucho no ha hablado de eso, pero ya lo he dicho en primer lugar: no conecta con Portugal―, este argumento recientemente para oponerse a ella: que es una conexión internacional; un argumento que ya utilizaron otros responsables políticos y que la abandonaron porque es radicalmente falso: la AP-9 es una vía que conecta con Portugal. No es verdad, basta con mirar al mapa (muestra un mapa). No sé si es que no los tienen en el ministerio, pero si no los tienen, yo le presto este. Usted puede ver aquí dónde acaba la AP-9 y puede ver perfectamente que la que conecta con la A-3 portuguesa es la A-55. Por tanto, no utilice argumentos que no son reales. La AP-9 no conecta con Portugal y, por tanto, es perfectamente posible que se transfiera a Galicia. No hay razones para no transferirla, igual que no las hay para no finalizar la concesión y que pase a ser una autopista gallega libre de peajes. Este es el objetivo del BNG en beneficio de todos los gallegos y gallegas. No le quepa duda de que antes o después lo conseguiremos. Esperamos que sea antes, porque eso favorecerá más a nuestro país y al interés público. Por eso una vez más les reclamamos que aborden la cuestión del rescate de la AP-9.

Muchas gracias.

Muchas gracias.

Intervengo brevemente porque yo creo que en la intervención inicial se ha dejado clara cuál es la postura del Gobierno.

Yo no sé, señor Rego, cuál es su trayectoria previa a ser parlamentario. Yo fui alcalde ocho años, y le voy a explicar cuál ha sido mi trayectoria previa en materia de defensa de lo público. Yo recuperé la gestión del agua en Valladolid, la remunicipalicé después de más de veinte años de concesión en manos privadas. No crea que me salió gratis, ni a mí personalmente ni a los ciudadanos de Valladolid: once procedimientos judiciales contra aquella decisión y un libro escrito, una biografía que me escribieron los señores de Aguas de Barcelona y que colocaron en los estantes de las librerías de España entre los libros más vendidos. Era mentira, a nadie le interesaba, pero faltaban quince días para las elecciones y había que acabar con el alcalde que remunicipalizó el agua en Valladolid. Mientras yo hacía eso, el alcalde de Santiago, entonces del BNG, me invitaba a dar charlas para explicar cómo se remunicipaliza un servicio público ―buen amigo, además―, cosa que él no se atrevió a hacer. ¿Por qué no lo hizo? Porque una cosa es rescatar una concesión y otra cosa es recuperar su gestión cuando esa concesión ha vencido. Podemos hacer toda la demagogia que queramos, pero ni jurídica ni económicamente son cosas parecidas. Jurídicamente, ambas cuestiones son difíciles. No se crea que es fácil recuperar la gestión de un servicio público que ha sido entregado a las manos privadas incluso cuando la concesión ha terminado, yo puedo dar fe de ello, pero, desde luego, hacerlo de manera anticipada al vencimiento de la concesión es muy difícil desde el punto de vista jurídico y muy caro desde el punto de vista económico. Así que, por favor, seamos honestos con la ciudadanía. Yo no soy sospechoso de no querer para lo público lo que es público, porque esa es mi trayectoria.

Si quiere, le pongo otro ejemplo relacionado con la movilidad, no con el agua. Valladolid tiene un parking en la plaza mayor que ha estado gestionado también desde los años setenta por una empresa privada. Pues bien, como alcalde, yo recuperé ese parking para lo público. Pasamos de percibir 6000 euros de canon a ganar un millón de euros limpios al año. Es decir, la concesionaria nos pagaba 6000 euros y nosotros obtuvimos ese millón de euros de beneficios que se obtenía a cambio de ese pírrico canon de 6000 euros. También tuvimos que ir a los tribunales, y lo sacamos adelante. ¿Sabe por qué? Porque lo hicimos con rigor. Para este tipo de cosas el discurso ideológico es muy útil, pero cuando se está en el Gobierno también es muy útil ―tanto o más― el rigor a la hora de tomar decisiones. Yo le he trasladado una cifra: 4000 millones de euros. No me la invento; es la que los técnicos del ministerio han estimado como cálculo aproximado inicial de los costes que supondría rescatar esa concesión. En todo caso, estamos abiertos a realizar los estudios con la máxima transparencia que ustedes quieran.

Yo sí le digo que este ministro cree en lo público, cree en la gestión de lo público y lo ha demostrado con creces. Si hubiera una posibilidad de rescatar esa concesión en unos términos que no fueran tan gravosos para las arcas públicas y tan difíciles desde el punto de vista jurídico, no tenga ninguna duda de que lo haríamos.

Quiero decirle que el expediente que ha abierto la Comisión Europea está en este momento en tramitación y, además, es un expediente reservado. Por tanto, no puedo en este momento revelar ni desvelar los trámites que se están produciendo. Dejemos que el procedimiento siga adelante y que concluya como la Comisión Europea considere que debe concluir. Nosotros estamos colaborando al máximo con la Comisión Europea para que tome la decisión que corresponda con arreglo al derecho comunitario.

Concluyo diciéndole que nosotros vamos a hacer como Gobierno todo lo que podamos para que no haya situaciones de discriminación en nuestro país. Todo lo que podamos hacer es exactamente eso. Lo que no vamos a hacer, señor Rego, es tomar decisiones que sean gravosas para el conjunto de los españoles o que sean imposibles de aplicar desde un punto de vista legal. Tiene toda la garantía de que este Gobierno, el Gobierno del Partido Socialista, está con los ciudadanos de Galicia, como ha demostrado desde el año 2018, aliviando sobre todo a los usuarios recurrentes de esa AP-9, y de que va a seguir trabajando por Galicia en los próximos meses, como hemos hecho con el ferrocarril, como estamos haciendo con las carreteras y como estamos haciendo con las infraestructuras.

Muchas gracias.