Proposición de Ley para la mejora de la protección de las personas donantes en vivo de órganos o tejidos para su posterior trasplante.

Bona tarda y moltes gràcies, presidenta. Buenas tardes, señorías. España es un país solidario. Nuestro país lleva siendo líder mundial en trasplantes más de tres décadas. Precisamente, España es referente mundial en donaciones de órganos. En 2023 España obtuvo una cifra récord, el mejor del año en actividad trasplantada hasta el momento. Sin duda, esa solidaridad inspira al Grupo Socialista. (Aplausos). Hoy el Grupo Socialista presenta esta proposición de ley para mejorar la protección de las personas donantes de órganos en vivo para su posterior trasplante. El objetivo principal consiste en dar protección social a aquellas personas que altruistamente deciden donar órganos o tejidos a otras personas cuyo estado de salud lo requiere. Señorías, hoy una persona que tiene voluntad de donar un órgano o un tejido está cubierta con una prestación por incapacidad temporal por enfermedad común. ¿Y es suficiente? No, no es suficiente. ¿Por qué? Porque la donación de órganos y tejidos supone un proceso de diversas etapas. ¿Con una intervención quirúrgica? Sí, claro, la del trasplante. Requiere de asistencia sanitaria o de otro tipo, lo que imposibilita al donante desarrollar su actividad laboral o profesional en determinados momentos. Precisa de actuaciones preparatorias también para determinar su idoneidad, como actos sanitarios, asesoramientos diversos u otras que le llevan a ausentarse de su trabajo. Hoy la prestación por incapacidad temporal por enfermedad común no cubre todo ese proceso.

Esta proposición de ley crea un régimen de protección específico que da cobertura a todo ello y, en consecuencia, dignifica la situación laboral y personal del donante, y lo consigue a través de tres elementos estructurales. En primer lugar, las bajas laborales por donación las considera como una situación especial de incapacidad temporal por contingencias comunes, lo que lleva aparejado el derecho a una prestación que, en este caso, no exige una cotización previa ni ningún periodo de cotización previo a tales efectos. ¿Eso qué quiere decir? Es un gran avance porque las personas que tienen una carrera de cotización corta y no han cumplido todavía los términos pueden acogerse a esta prestación. En segundo lugar, se establece una situación especial de incapacidad, acompañada de una prestación que consistirá en un subsidio equivalente al cien por cien de la base reguladora establecida para la incapacidad temporal por contingencias comunes. En tercer lugar, y por último, se articula un permiso retribuido por el tiempo necesario para la asistencia a las sesiones previas para la determinación de la idoneidad de los donantes vivos. Este es otro de los elementos importantes y, en este caso, también el donante percibirá el cien por cien de las percepciones salariales. Esta configuración legal supone un antes y un después para las personas donantes. Estamos dando un gran paso en seguridad y confianza a lo largo de todo el proceso de la donación al otorgar a las personas vivas una cobertura social y económica, reduciendo a la mínima expresión los perjuicios económicos, personales o laborales que padezca.

Pongámonos en contexto. En España las bases las tenemos. España supera sus mejores cifras de actividad y se aproxima a los seis mil trasplantes anuales. Pues bien, esta propuesta que hoy estamos debatiendo facilita, fomenta y promociona que las acciones altruistas como esta se repitan en mayor medida. El trasplante de órganos entre personas vivas es una técnica hoy ya consolidada en el sistema español de donación y trasplantes. Además, proporciona a sus receptores excelentes resultados en términos de supervivencia y de calidad de vida posterior, alivia la presión de la lista de espera para trasplantes, que también es importante, y representa un importante ahorro para el Sistema Nacional de Salud, ya que los pacientes dejan de recibir tratamientos de, por ejemplo, hemodiálisis y de diálisis. Por tanto, la donación de órganos es un win-win, ganamos en cualquier caso. Con esta proposición de ley, avanzamos en protección social, pero también en solidaridad, en generosidad y en pensar en el otro sin importar de dónde viene, cómo es y lo que piensa.

Señorías, me gustaría que esta intervención pudiera expresar toda la intensidad política y social que conlleva este paso adelante y reconocer también, y sobre todo, su intensidad emocional. Seguro que alguno de ustedes, si me están escuchando, estarán pensando en este momento que conocen algún caso cercano de donación de órganos. Yo sí lo conozco. Si lo conocen, saben el duro tránsito que supone, un difícil camino que seguro esta iniciativa aliviará; no paliará, pero aliviará. En mi caso, conozco a un compañero socialista de Hospitalet, Mariano Matamoros, que está esperando un trasplante y que para él esto es un poco de aire fresco. (Aplausos).

Otra de las cuestiones que contiene esta proposición de ley, además de la emotividad, es que viene directamente de la sociedad civil, y me gustaría agradecer a quienes han hecho posible que hoy estemos tratando el trasplante de órganos en el Congreso, y me refiero a la Federación Nacional de Asociaciones para la Lucha contra las Enfermedades del Riñón y a la Federación Nacional de Enfermos y Trasplantados Hepáticos. Gracias por vuestra presencia, por vuestra perseverancia, vuestro altruismo, vuestra lucha constante para la mejora de la calidad de vida de los enfermos, de sus familias y de los donantes. Muchas gracias. (Aplausos). Y como no podía ser de otra manera, el Grupo Parlamentario Socialista quiere reconocer la labor de los grandes profesionales sanitarios que tenemos en este país y en este ámbito, en concreto, de la Organización Nacional de Trasplantes, en coordinación con las comunidades autónomas.

Señorías, con esta proposición de ley reforzamos la protección del donante vivo, el propio sistema sanitario y social, y reforzamos la cohesión social. Y a este grupo parlamentario le gustaría trasladar a la ciudadanía lo esencial que es para nuestro país seguir ampliando la acción protectora, que fortalece a cada paso que damos nuestro estado del bienestar. Gracias a políticas públicas como esta, este estado del bienestar se consolida cada vez más, y todo ello para que nadie se quede atrás. Recientemente el escritor Manuel Vicent recordaba en una entrevista sus años de cronista parlamentario en los años setenta y ochenta y comparaba aquellas décadas con el pasado oscuro de los años negros de la Dictadura franquista. Vicent se refería a la euforia de libertad de sus tiempos como periodista en esta Cámara y decía —‌abro comillas—: «La euforia era que cada día ibas hacia un nuevo horizonte». Esta iniciativa, sin duda, es de esas que tienen horizonte de libertad, el horizonte de saber que una persona enferma va a vivir, que lo va a hacer con calidad de vida; el horizonte de saber que ser donante, ser altruista es ser mejor persona y mejora la comunidad a la que pertenecemos todos y cada uno de nosotros, un horizonte que nos hace mejores como país. Es el horizonte de libertad que nos demostró el escudo social con los ERTE, la protección de los trabajadores, de los autónomos, de las empresas, y precisamente, señorías, de las vacunas, que permitieron proteger a todos y cada uno de nosotros, los europeos, y, precisamente, señorías, y es lo que lleva haciendo esta sede de la soberanía popular desde 2018, desde que gobernamos los progresistas liderados por Pedro Sánchez, apostando por la finalidad, por la historia, por el horizonte de la libertad. (Aplausos).

Sí, señorías, la libertad consiste en vivir con mayor calidad de vida y consiste en subir el salario mínimo interprofesional, subir las pensiones —¿qué voy a decir yo?—, aprobar becas para mayores y jóvenes, garantizar el acceso a la vivienda. Los y las socialistas seguimos aspirando a ese horizonte de libertad, un horizonte de libertad para tener oportunidades, un horizonte de libertad que haga apasionante la vida, un horizonte de libertad que crea, que construye, que comparte, que permite soñar con una sociedad mejor; un horizonte de libertad construido a partir de una palabra que lo dice todo, altruismo. (Aplausos).

Esta, señorías, es una iniciativa que precisa de la unanimidad —‌y lo digo con humildad, no porque lo presentemos los socialistas, que también—. dirá mucho de nosotros, y lo digo totalmente en serio, de todos y cada uno de nosotros.

Per això vull pensar que ningú es barrarà en les seves intervencions de curt recorregut de fer un tuit o un Insta per tenir el seu minut de glòria. Aquesta és una iniciativa de país, i ho he dit abans, on tots i totes ens sentim orgullosos i orgulloses de ser el que som i de ser com som. I per gent com el Daniel o l’Eva i tants altres que van apostar per això, és, en definitiva, el que aquesta iniciativa paga la pena.

Por eso nadie se va a limitar a hacer un twit o un post de Instagram para tener su minuto de gloria. Todos, como he dicho antes, nos sentimos muy orgullosos de ser lo que somos y de ser como somos, y para la gente como Daniel o Eva y tantos muchos que apostaron por esto es, en definitiva, por lo que esta iniciativa merece la pena.

Merece la pena. Con esta iniciativa damos respuesta a personas que por encima de todo creen que merece la pena ayudar a los demás, ese valor tan esencial en democracia que se le llama solidaridad, ni más ni menos.

Acabo, señorías. Gracias a mi grupo parlamentario por haber sabido recoger estas demandas y haber presentado esta proposición de ley que va a ayudar a tantas y tantas personas. Señorías, el modelo español de donación y trasplante y nuestro Sistema Nacional de Salud han demostrado ser robustos, porque colectivamente hemos apostado por ellos, son referentes mundialmente. La ciudadanía española lleva años demostrando que es solidaria de arriba abajo. Hoy una vez más los socialistas y las socialistas apostamos por ampliar nuestro sistema de protección social y fortalecer nuestro estado del bienestar. Esperamos contar con su apoyo, porque esta iniciativa merece la pena. Continuaremos. Seguiremos.

Muchas gracias. (Aplausos).

Buenas tardes, señorías. Iniciativas como esta justifican nuestra actividad, justifican las jornadas que pasamos en este Congreso, en las que a veces parece que vamos de tema en tema dedicándonos ofensas e insultos y hablando más o menos de lo mismo, como digo con cualquier tema que se plantee. Yo agradezco al Grupo Socialista que haya traído esta propuesta, que nos permita hablar de las cosas importantes de la vida, de la gente, de los más vulnerables, no solo de los donantes en un acto de bondad incomparable, sino de las personas trasplantadas, no solo porque esta iniciativa hoy nos permite concienciar a la población, hablar de lo importante que es la donación, recordar cómo nos necesitamos unos a otros y cómo hay gente que está dispuesta a ofrecer parte de su cuerpo para salvar otra vida, sino porque también con esta iniciativa estamos haciendo un reconocimiento a todos los donantes de este país, los que han hecho que durante los últimos años el Estado español esté a la cabeza en número de donantes, un porcentaje que crece cada año y que viene a ser la fotografía de una sociedad que tiene muchas cosas buenas. Aunque mañana no estemos en los diarios, aunque la noticia que abra los informativos no sea esta iniciativa, sino la vuelta a esa guerra dialéctica faltona en la que nos hemos instalado, desde luego es una de las mejores medidas que entre hoy y pasado mañana vamos a aprobar.

No me voy a detener a hablar de las mejoras que ha planteado ya la ponente perfectamente, pero imagínense ustedes que a un donante vivo que va a donar un órgano a fecha de hoy no se le retribuyen los días de trabajo que tiene que perder para hacerse un montón de pruebas, para pasar horas en el hospital para ver si finalmente su órgano es compatible. Pues esta modificación legislativa lo cambia. O imagínense que alguien que desea donar un órgano se encuentra con que no tiene cobertura social porque no ha cotizado lo suficiente. Parece absurdo, pero es algo que ocurre hoy, y hoy también podemos cambiarlo. Esta noche votaremos que esto se cambie, espero que por unanimidad de toda la Cámara.

La obtención de órganos procedentes de un donante vivo, como ya se ha dicho, se cubre como una incapacidad temporal por enfermedad común. Pero no debemos quedarnos ni siquiera en lo que vamos a aprobar hoy. Debemos pensar en que necesitamos dar muchos más pasos para conseguir muchas más cosas para la gente que es ejemplo de generosidad y altruismo, personas que, como digo, merecen el reconocimiento que quiero pensar que con la votación de esta noche toda la Cámara va a hacer posible. Muchas personas de todas las edades siguen vivas hoy gracias a ellos y gracias a ellas. La ciencia, las nuevas tecnologías han conseguido trasplantes antes inimaginables, trasplantes milagrosos. De vez en cuando, nos sorprendemos con un trasplante de un órgano que parecía que era imposible trasplantar. Estamos avanzando, estamos ganando vida y estamos dando calidad de vida a muchos enfermos. Posiblemente algunos de los que van a intervenir después digan que esto es poco y que hay otras muchas medidas que poner en marcha. No lo dudo, soy la primera que dice que seguramente podríamos hacer mucho más, pero es un avance muy importante, un avance que debemos celebrar y que Coalición Canaria celebra. Pero, de paso, también queremos pedir a todos y a todas tomar conciencia de que en los ámbitos en los que estamos tenemos que seguir promoviendo la donación, que es fundamental, fundamental para muchas personas que, como ha dicho la compañera diputada socialista, hoy están esperando un trasplante y duermen con un teléfono al lado operativo las veinticuatro horas porque en cualquier momento —‌ojalá así fuera— podría sonar y podría haber una posibilidad de un trasplante.

Señorías, de verdad que espero que esta noche, cuando salgamos de aquí, con la unanimidad de esta Cámara —‌insisto— logremos el mejor reconocimiento que podemos mostrar a miles de hombres y mujeres que lo han dado todo, porque no sé qué más se puede dar que parte de uno mismo para que otro pueda vivir.

Muchas gracias.

Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes a todos, a todas y a todas las asociaciones que nos estén siguiendo.

La donación es una acción altruista, más si cabe cuando quien la realiza es un donante vivo, un hecho que beneficia a la persona destinataria y a la sociedad, en general. Y el campo médico constata, como ya se ha dicho, que este tipo de trasplantes mejora exponencialmente los resultados de supervivencia y la calidad de vida de los pacientes trasplantados. Pero este tipo de donación conlleva una fase previa de información y preparación a la intervención quirúrgica, distintas consultas y un posoperatorio que implican la necesidad de recibir asistencia sanitaria o ausentarse del trabajo durante un tiempo hasta la recuperación total de la persona donante. A pesar de que hoy en día esta donación tiene cobertura a través de la prestación de incapacidad temporal por enfermedad común, no es suficiente, ya que se han dado casos en los que las consultas previas al trasplante no son reconocidas como incapacidad temporal, bien porque el donante no ha estado enfermo previamente, bien por entender que este accede a este tipo de intervención de forma voluntaria.

Hoy el Grupo Socialista nos trae nuevamente esta proposición de ley, que ya se tomó en consideración en mayo de 2023, o sea, hace hoy un año, para dar una cobertura más amplia a este proceso y, en definitiva, para que los donantes vivos vean garantizada su seguridad laboral, se considere una causa específica de incapacidad temporal para el trabajo, con especial protección, y sea cubierta durante el tiempo que va desde la preparación médica de la cirugía hasta el alta por curación, disfrutando durante este período de una prestación económica de la Seguridad Social equivalente al cien por cien de la base reguladora correspondiente, y no exigiéndose, además, como se ha dicho también, en período previo de cotización para tener derecho a esa cobertura.

Asimismo, se modifica el estatuto del trabajador para dar cobertura a las ausencias del trabajo necesarias por el tiempo indispensable para los actos preparatorios que conlleva la donación de órganos cuando estos tengan lugar dentro de la jornada de trabajo. Sin embargo, como se indicó por parte de nuestro grupo en el último debate sobre esta cuestión, se han dejado fuera de esta proposición de ley otras modificaciones, como la posibilidad de modificar el texto refundido del Estatuto de los Trabajadores, en concreto el artículo 52, en relación con las causas de despido, o el artículo 53, que motiva la nulidad del despido, que supondría garantizar su seguridad laboral, entre otras medidas que se podrían adoptar.

Dicho esto y estando de acuerdo con la proposición de ley, como ya hemos expresado en anteriores debates, he de decir que esta iniciativa es reiterativa. Ha sido tratada y consensuada en varias ocasiones, tanto como proposición no de ley en la Comisión de Sanidad como en el Pleno, con un amplísimo respaldo hace un año, por unanimidad, por lo que no se entiende que, siendo el grupo proponente parte del Gobierno desde hace ya cinco años y teniendo el consenso necesario, no se haya regulado con anterioridad. Lo que nos toca ahora, lo que les toca ahora es no dejar morir esta proposición de ley, es decir, que se inicie su tramitación, que no haya más tomas en consideración en relación con este mismo tema y acabar con el día de la marmota. De esa manera, toda esta buena voluntad de la que hoy nos venimos haciendo eco de forma tan reiterada y repetida será una realidad.

El Partido Nacionalista Vasco, como ya hicimos anteriormente y como no puede ser de otra manera, votará a favor de la toma en consideración de la proposición de ley, porque de lo que se trata ahora es de aprobar cuanto antes los cambios legislativos necesarios para, tal y como dice el título de la proposición de ley, mejorar la protección de las personas donantes en vivo de órganos para su posterior trasplante, para que este reconocimiento social venga acompañado de medidas efectivas que den cobertura a la persona donante y no castiguen su altruismo y generosidad.

Es una iniciativa con un horizonte de libertad, ha dicho la portavoz del Grupo Parlamentario Socialista. Lo que deseamos desde nuestro grupo es que tenga un horizonte final y esta proposición de ley se convierta finalmente en una ley.

Muchas gracias.

Senyories. Gràcies, presidenta. Bé, també volem donar la benvinguda a les associacions de trasplantats de donacions. Venim d’un país, de Catalunya, on hi ha una gran conscienciació sobre la importància de les donacions dels trasplantaments, una gran conscienciació social. De fet, cada any es bat el rècord. Aquest any es va batre el rècord. El 2023 es va batre el rècord. Hi va haver 1393 transplantaments d’òrgan, 1393. Per tant, estem molt d’acord amb tot allò que serveixi per visibilitzar l’altruisme dels donants, per visibilitzar la seva importància respecte del seu paper social.

Aquesta iniciativa té per objecte modificar la llei perquè els donants vius de ronyó o de part del fetge tinguin dret, per exemple, a situacions d’incapacitat laboral temporal. Per tant, com ja s’ha dit, va més enllà de la cobertura per malaltia comuna. Equipara les condicions sociolaborals d’aquests donants que avui no tindrien la mateixa consideració, perquè un trasplantament de ronyó o de lòbul del fetge, per exemple, no està considerat de gran risc, malgrat que requereix una intervenció quirúrgica, per tant, un preoperatori i també un postoperatori. És a dir, que la iniciativa fomenta la igualtat entre donants vius.

D’acord, però davant la proposició del grup socialista, se’ns fa inevitable fer-nos un parell de preguntes. Per exemple: com és possible que aquest reconeixement, que és de justícia pels donants de ronyó o de lòbul de fetge, no hagi arribat fins ara? Com és possible això? Perquè estaran, o estarem d’acord que no té sentit que una persona, per posar un exemple, que es trenqui una mà, tingui més permisos i prestacions retributives que una persona que fa donació altruista d’un òrgan. L’altruisme s’ha de reconèixer, no compensar econòmicament, però sí reconèixer des dels drets i prestacions socials. Per això, considerem que la iniciativa, benvinguda sigui, arriba amb deu anys de retard, perquè la directiva europea que ja anava en aquest sentit és de 2013.

Una altra reflexió que fem: la iniciativa la presenta el grup socialista. Sembla que li estigui esmenant la plana al Ministeri de Drets Socials de SUMAR. Potser no. Arriba, això sí, després que la setmana anterior SUMAR no donés suport a la proposició del PSOE sobre el proxenetisme, i també després que el PSOE retirés, va haver de retirar dijous la llei del sòl, perquè no tenia els suports suficients i era un vaixell que anava a estavellar-se contra les roques.

Si tira endavant aquesta presa en consideració, sí que els demanem, els preguntem si es tramitarà la iniciativa amb diligència o, passada la cita electoral del 9 de juny, es quedarà en un calaix durant mesos, perquè ens temem que això podria passar i voldríem que això no passés. Aquesta darrera pregunta, sabem que no té resposta immediata. Ja veurem què passa. Però vagi per endavant que volem presentar esmenes, tot i que, d’entrada, estem d’acord en aquesta equiparació que es proposa.

En la seva exposició, han parlat de promoure les donacions. Nosaltres voldríem fer, també en això, una puntualització. Entenem que la gent no es fa donant per tenir més permís laboral o més prestacions. Per tant, iniciatives així no servirien directament per fomentar la donació que neix en el bon cor de les persones, però sí que serveixen per donar les gràcies col·lectivament als que han convertit el seu altruisme en més i millor vida pels altres. Gràcies.

Gracias, presidenta. Nosotros también quisiéramos dar la bienvenida a las asociaciones de donaciones y trasplantes. Venimos de un país, Cataluña, donde hay una gran concienciación sobre la importancia de las donaciones para trasplantes, una gran concienciación social. De hecho, cada año se bate el récord. Este año se batió el récord de 2023, cuando hubo 1393 trasplantes de órganos. Por tanto, estamos completamente de acuerdo en todo cuanto sirva para visibilizar el altruismo de los donantes y visibilizar su importancia y su papel social. Esta iniciativa tiene por objeto modificar la ley para que los donantes vivos de riñón o de parte del hígado tengan derecho, por ejemplo, a situaciones de incapacidad laboral temporal. Por tanto, como ya se ha dicho, va más allá de la cobertura por enfermedad común y equipara las condiciones sociolaborales de estos donantes, que hoy no tendría la misma consideración porque un trasplante de riñón o del lóbulo del hígado no está considerado de gran riesgo a pesar de que requiere de una intervención quirúrgica y, por tanto, de un preoperatorio y un posoperatorio. Por tanto, la iniciativa fomenta la igualdad entre donantes vivos. Pero ante la proposición del Grupo Parlamentario Socialista, se nos hace inevitable formularnos un par de preguntas. Por ejemplo, ¿cómo es posible que este reconocimiento, que es de justicia para los donantes de riñón o de lóbulo de hígado no haya llegado hasta ahora? Estaremos de acuerdo en que no tiene sentido que, por poner un ejemplo, una persona que se rompa una mano tenga más permisos y prestaciones retributivas que otra que hace una donación altruista de un órgano. El altruismo debe reconocerse; no compensarlo económicamente, pero sí reconocerlo desde los derechos y prestaciones sociales. Por eso consideramos bienvenida la iniciativa, aunque llega con diez años de retraso, porque la directiva europea que ya iba en ese sentido es de 2013. Otra reflexión que también hacemos es relativa a que la iniciativa la presenta el Grupo Socialista y parece que esté enmendando la plana al Ministerio de Derechos Sociales de SUMAR. Llega, eso sí, después de que la semana anterior SUMAR no diera respaldo a la propuesta del PSOE sobre el proxenetismo y después también de que el PSOE tuviera que retirar el jueves la ley del suelo porque no contaba con suficientes apoyos y parecía un buque que iba a chocar contra las rocas. Si sale adelante esta toma en consideración, nosotros nos preguntamos si se tramitará la iniciativa con diligencia o si, pasada la cita electoral del 9 de junio, se quedará en un cajón durante meses, porque nos tememos que puede ocurrir eso, y nos gustaría que no sucediera. Sabemos que esta última pregunta no tiene respuesta inmediata, veremos lo que ocurre, pero vaya por delante que queremos presentar enmiendas, aunque de entrada estamos de acuerdo con esta equiparación que se propone. En su exposición han hablado ustedes de promover las donaciones. Nosotros quisiéramos hacer aquí una puntualización. Entendemos que la gente no se hace donante para tener más permisos laborales ni prestaciones. Por tanto, iniciativas como estas no servirían directamente para fomentar la donación, que nace del buen corazón de las personas, pero sí sirven para dar las gracias colectivamente a aquellos que han convertido su altruismo en más y mejor vida para los demás. Gracias.

Buenas tardes, presidenta. Señorías, nuestro grupo parlamentario valora positivamente que a través de esta proposición de ley se establezca un sistema de protección a personas donantes, una prestación que no exija ningún periodo previo de cotización y que ofrezca una cobertura adecuada para todos los trámites del proceso de donación. Apoyaremos favorablemente la propuesta, aunque hay algún aspecto de mejora que hay que tener en cuenta, como el tema de personas en situación de desempleo, trabajadores por cuenta propia o autónomos, que las haremos llegar o las discutiremos en fases más avanzadas de la tramitación.

Iba a argumentar y a justificar diferentes aspectos relacionados con la donación, pero creo que las personas que han hablado antes que yo lo han expuesto perfectamente. Mi agradecimiento respecto a un proceso complejo, en el que participan personas donantes y en el que participan de forma importante diferentes profesionales sanitarios. Quiero destacar que se trata de un acto de generosidad y también quiero destacar el trabajo de las asociaciones y de la Organización Nacional de Trasplantes. Como ya se ha comentado, nuestro país está a la cabeza de donaciones, y eso quiere decir, expresado de otra forma, que es el país del mundo en el que más posibilidades tiene un paciente de recibir un órgano si lo necesita. Tenemos datos de 50 por cada millón de habitantes en nuestro país, frente a 21 de media en la Unión Europea, 17,4 en Australia o 10,4 en Alemania.

Me gustaría centrarme fundamentalmente, también porque estoy en la Comisión de Sanidad, en dónde se realiza este proceso de atención y este proceso de trasplantes. No es una intervención marciana, sino que se realiza dentro de un marco concreto de servicios sanitarios y de servicios de salud. Y esto es imprescindible para tener en cuenta la gran foto en que se inserta esta proposición de ley, un sistema sanitario que garantiza realmente la universalidad y su condición de ofrecer una sanidad pública. Por eso son fundamentales los proyectos de ley de nuestro Ministerio de Sanidad, el proyecto de ley de universalidad, aprobado ya en Consejo de Ministros, y el Proyecto de Ley de Gestión Pública e Integridad del Sistema Nacional de Salud, para mantener una gestión pública que blinde nuestro sistema sanitario y evite la emergencia de experiencias privatizadoras, como ya está ocurriendo en muchas comunidades autónomas, que no consideran la salud como un derecho de la ciudadanía, sino un bien de mercado y de beneficio para algunas entidades. Y citaré algunos datos del informe del Consejo Económico y Social. Por ejemplo, los conciertos con el Sistema Nacional de Salud sostienen el modelo de negocio de los hospitales privados. Madrid, Cataluña y Andalucía concentran el 70 % del gasto que se realiza en conciertos, y con todo el peso del gasto público en conciertos se alcanzan cotas significativas en Madrid de un 11,7 % y en Baleares de un 8,6 %. Por eso, insisto, es imprescindible un modelo, un sistema que engrane el trabajo de atención primaria y el trabajo de atención hospitalaria.

Yo vengo de Asturias, y en Asturias se intenta facer un esfuerzo grande por mellorar la situación de la atención primaria. Algo muy importante para reforzarla es conocerla bien, y lo voy a contar de una forma muy sencilla y rápida. La atención primaria lleva un equipo de personas traballando en un centro de salud con mucha presión asistencial. A punto de terminar la mañana, llaman para hacer un domicilio y la enfermera o la médica familiar y comunitaria, la traballadora social saldrá a hacer el domicilio. Todos eles conocen perfectamente ese barrio o ese pueblo, porque pongamos que lleven más de catorce años traballando en esa zona, en ese centro de salud. No sé si lo saben, pero un estudio noruego publicado el año pasado demostró que tener durante más de quince años la misma médica de familia disminuye los ingresos hospitalarios y la mortalidad en un 30 %. Repito, tener la misma médica más de quince años disminuye los ingresos y la mortalidad en un 30 %. ¿Por qué? Porque o nosa médica e a nosa enfermeira caminen conociendo el barrio y la gente del barrio. Son capaces de observar los cambios y el crecimiento que tienen los barrios de La Calzada, Pumarín, Natahoyo, Raval, Trevías o el barrio de San Pablo, en Zaragoza. (Aplausos). Y respecto de aquello que la extrema derecha señala como invasión multicultural, eles, y no solamente eles, sino sus sociedades científicas, de medicina familiar y comunitaria, enfermería familiar y comunitaria de traballo social no hablan de invasión multicultural o de términos apocalípticos, sino de riqueza, oportunidad, crecimiento, diversidad, cultura y activos para la salud. (Aplausos). Auscultan el barrio, toman el pulso al barrio, pasean por las calles del barrio auscultando los parques, conociendo cuánta gente moza está en paro, si crecieron las casas de apuestas o cómo está el comercio, si sería posible comprar alimentación sana en el barrio o por dónde se podría salir a dar un paseo en caso de que se recomendase dar paseos. Suben la escalera, porque todavía hay casas en el barrio que no tienen ascensor, y llegan a la puerta de María Teresa a hacer el domicilio. Les recibe la hija, que es su cuidadora principal. Mientras entran en la habitación, hacen todos los diagnósticos diferenciales, porque les han llamado por un aumento de la fatiga. Se sientan tranquilas al lado de su cama y, mientras empiezan a preguntar cómo se encuentra María Teresa, observan si tiene más fatiga, si tiene palidez, cómo es su respiración o si tiene las piernas hinchadas. Mientras hacen todo esto, están pensando en las mejores evidencias disponibles por si tienen que cambiar el tratamiento porque tiene una insuficiencia cardíaca congestiva. Mientras hacen todo esto, están mirando las fotos que tiene María Teresa en su habitación, porque tiene dos nietos nuevos ―conoce ya a los anteriores― y preguntan cómo se llaman. Mientras están pensando si van a llamar a medicina interna para ver cómo manejar la insuficiencia cardíaca congestiva, preguntan a la hija si descansa, si se cuida, cómo va al baño o cómo está la cama, y también le preguntan a la filla, que es la cuidadora principal, si ella descansa y cómo come, porque está cansada. Y a la médica y la enfermera, mientras hacen esas preguntas, se les va la cabeza un momentín y también piensan si ellas, como profesionales, se cuidan y descansan, porque hay una pregunta fundamental para todas as mulleres de este país, y no es si tienen habitación propia, sino si tienen tiempo propio para poder cuidarse. (Aplausos). Dan indicaciones, la cuidan, la miman, la aconsejan, se despiden con mucho cariño y con mucha paciencia y pasan al baño, ese momento tan guapo en que quieren tener la toalla limpia preparada para poder secarse las manos y marchan corriendo al centro de salud porque todavía les queda mucha consulta que pasar, les queda un trabajo duro en un sistema sanitario que nunca hemos cuidado tan bien como lo tendríamos que cuidar.

¿Se imaginan, señorías, el revuelo que tendríamos si descubriéramos un medicamento o una vacuna que disminuyera la mortalidad un 30 % entre nuestra población? ¿Se lo imaginan? Pues tenemos este medicamento: se llama atención primaria. La pregunta es si queremos atención primaria o barbarie. Tenemos esa vacuna, y esa vacuna se llama sistema universal y público de salud, un sistema que puede garantizar los trasplantes y el proceso de atención a las personas donantes vivas de órganos, así como también mejorar la protección laboral de estas personas; un sistema que queremos que engrane la protección laboral con la protección y la calidad de la atención sanitaria para poder mellorar la vida de las personas en este país.

Muchas gracias. (Aplausos).

Con la venia. Señorías, hoy tratamos un tema importante, del que todos los españoles podemos sentirnos muy orgullosos, porque el modelo de trasplantes que tenemos en España, que es la joya de la corona de nuestro Sistema Nacional de Salud, es la envidia, es el modelo que prácticamente todos los países quieren imitar. Y lo es porque en él hemos sido capaces de aunar lo mejor que tenemos como nación, la inteligencia, nuestra capacidad de organización, la excelencia de nuestros profesionales y la generosidad y el altruismo que los españoles siempre hemos demostrado hacia los demás en las cosas realmente trascendentes. (Aplausos). Estarán de acuerdo conmigo en que no hay nada más respetable que salvar una vida humana. Por eso, precisamente por eso, somos un ejemplo de excelencia a nivel mundial y desde hace más de veinte años encabezamos la lista con más donaciones y trasplantes del mundo. Y han sido tres básicamente las características que nos han hecho diferentes a los demás. La primera, que todos los españoles somos considerados donantes potenciales cuando fallecemos, a menos que en vida digamos lo contrario. La segunda, que está prohibido cualquier tipo de contraprestación económica o similar, para evitar abusos o fraudes. Y, la tercera, que es un modelo de carácter nacional, nacional, el que actúa de manera indistinta en cualquier parte de nuestro territorio. Hoy debatimos un aspecto muy concreto y específico de este sistema, que es el de las donaciones en vivo y la protección de las personas donantes, junto con los beneficios que les deben amparar, algo que nos parece relevante, y por eso vamos a votar a favor de esta proposición del Grupo Socialista. Porque, señorías, en VOX no votamos dependiendo de qué grupo político presente una propuesta (aplausos), nosotros votamos motivados únicamente por que sea algo beneficioso para nuestros compatriotas, porque ese es el compromiso que adquirimos todos los diputados cuando nos eligen, todos sin excepción. Debería ser así y, si no, allá cada uno con su conciencia. Ahora bien, lo que no acabamos de entender es la lentitud que han mostrado ustedes para presentar hoy aquí una proposición como esta. Porque, ya en el 2017, el Grupo Popular en el Senado presentó una moción que fue aprobada por unanimidad en este mismo sentido, pero, claro, luego llegaron ustedes y lo cierto es que se ha necesitado toda la legislatura pasada y parte de esta para activar esta proposición, más o menos lo mismo que ha ocurrido con la ley ELA, de la que han prorrogado los plazos en cuarenta y nueve ocasiones y todavía no ha sido aprobada (aplausos), aumentando sin motivo el sufrimiento de tantos enfermos. De verdad, señorías, no lo entendemos, no lo entendemos. ¿Por qué se tarda tanto tiempo en promulgar leyes que son beneficiosas para los españoles? ¿Y por qué corren tanto cuando les interesa aprobar disparates o desmanes como la ley de amnistía? (Aplausos). Por cierto, presenten ustedes iniciativas como esta como proyecto de ley, porque las leyes importantes deben ser garantizadas por los procedimientos así definidos, y no sean trileros y usen las proposiciones de ley de su grupo para poder saltarse y evadir los controles que garantizan la creación de normas realmente importantes para los ciudadanos. (El señor vicepresidente, Rodríguez Gómez de Celis, ocupa la Presidencia).

Dicho todo esto, lo que es enormemente llamativo es que nuestro modelo de trasplantes, que es solo una pieza más de las que integran nuestra Seguridad Social y nuestra sanidad pública, funcione tan bien y sea una referencia a nivel mundial, inmerso como está en una sanidad al borde del colapso, cada vez más deteriorada, menos accesible, más ineficiente, con una inequidad cada vez mayor entre comunidades, con una desatención cada vez mayor a los pacientes crónicos y que malgasta cantidades ingentes de recursos. ¿Cómo puede ser si son las mismas personas y los mismos medios? Pues miren, señorías, se lo voy a decir, porque básica y principalmente nuestro modelo de donaciones es un sistema nacional, nacional. (Aplausos). Un sistema que elimina fronteras artificiales y particularismos egoístas. Un sistema solidario, donde todos los recursos están disponibles para todos los ciudadanos, sin importar dónde han nacido o donde residan; donde no se despilfarra el dinero en diecisiete sistemas de gestión diferentes, que no están conectados entre sí (aplausos); donde no están regulados por diecisiete legislaciones distintas, y donde tienes el mismo derecho a sobrevivir, vivas donde vivas. ¿Cómo puede ser que un enfermo de cáncer de un pueblo de la España vaciada esté condenado a morir por no tener acceso a un tratamiento oncológico avanzado, al que sí tiene acceso una persona que vive en Madrid o Bilbao? ¿Cómo puede ser que un enfermo grave en mi provincia, por ejemplo, Huelva, tenga que esperar 210 días para una operación que le puede salvar la vida, mientras que en Galicia para esa misma operación son 67 días? ¿Cómo puede ser que, dependiendo de cuál sea tu distrito postal, puedas tener acceso a unos medicamentos u otros? ¿Cómo puede ser que los protocolos de tratamientos de muchas enfermedades raras, enfermedades que son el mayor sufrimiento para esos pacientes y para sus familias, sean distintos dependiendo del hospital del que dependas? Señorías, nos estamos equivocando. (Aplausos). Nos estamos equivocando y lo estamos haciendo con algo que no nos podemos permitir, que es la salud de los españoles. Nuestro modelo de donaciones nos está dando un toque de atención, nos está marcando el camino y nos avisa del modelo de gestión que debemos de trasplantar y que debemos de implementar en nuestra sanidad. De verdad, realmente no aprendimos nada de la pandemia. ¿No es lógico pensar que un sistema sanitario coordinado en sus recursos y dirección habría salvado más vidas?

Nosotros acabamos de presentar una proposición para, al menos, instaurar en España la tarjeta sanitaria única y solucionar una incongruencia ridícula que provoca nuestro absurdo sistema sanitario, para que se produzca la unificación de las historias clínicas en cualquier parte del territorio nacional, que espero que aprueben, sin importar por una vez quién la haya presentado, como hacemos nosotros ahora.

No, continúo, perdón. (Risas.—Rumores). Y se lo digo muy especialmente a los diputados del Partido Popular. Ustedes están muy cómodos con este sistema de diecisiete sanidades distintas y de diecisiete reinos de taifas. Se lo aviso de antemano, no sé cuándo gobernaremos, pero tengan por seguro que uno de nuestros primeros objetivos será revertir este sistema que discrimina más que ninguno, porque nosotros —‌y ahora sí termino—…

… somos los primeros que defendemos ante todo una sanidad pública fuerte. Pero, precisamente por eso, al ser pública, debe ser igual para todos los españoles, sean de donde sean...

... y que su lugar de nacimiento no signifique la diferencia entre vivir o morir. Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Gracias, señor presidente. Muy buenas tardes, señorías. El Grupo Parlamentario Socialista presenta una proposición de ley similar y con idénticas pretensiones a la que defendió en esta Cámara el pasado 17 de abril de 2023. Su toma en consideración fue aprobada en sesión plenaria el 18 de mayo de 2023 y registró un único voto en contra, precisamente de la que en esos momentos era la portavoz de Sanidad del Grupo Parlamentario de Unidas Podemos. La suerte de pertenecer a un partido político como es el Partido Popular genera que la seriedad y el rigor de nuestras decisiones se mantengan en el tiempo ante iniciativas como la presentada, no como otros partidos políticos, que mantienen una argumentación antes de unas elecciones (aplausos), así como en campaña electoral, y, después, cambian de opinión en función de sus intereses y no de los intereses de los españoles, como desgraciadamente sucederá el próximo jueves en este hemiciclo con la ley de amnistía. Con todo esto, lo que quiero adelantar es que el Grupo Popular votará exactamente lo mismo que en la sesión plenaria donde se debatió esta proposición de ley. Así lo hicimos y así lo haremos también. El motivo técnico, que no el principal, de que el Grupo Socialista la haya traído de nuevo a sesión plenaria en el Congreso no es más que por haber decaído en el pasado mes de junio debido al adelanto de las elecciones generales; es decir, el Gobierno contra las iniciativas presentadas por su propio partido. Sin lugar a dudas, la donación es un acto de altruismo manifiesto que cualquier definición posible sobre ello lo supera, y se enmarca en una realidad social que eleva a nuestro país, por sus datos de trasplantes, a un lugar necesario para reconocer a un grupo de hombres y de mujeres que, estando vivos o al fallecer, ceden parte de uno mismo a los demás. Señorías, yo soy donante de órganos y eso no me hace mejor persona que nadie. Me hice donante porque creo que con un solo gesto puedo ayudar a otras personas a mejorar sus vidas. Desde aquí, en este momento, le envío un abrazo a mi compañero Manolo Cobo, que es donante trasplantado de ambos pulmones y se encuentra aquí, en este hemiciclo. (Aplausos). El Grupo Parlamentario Popular ha presentado anteriormente iniciativas relacionadas con las donaciones, como la proposición no de ley sobre los trasplantes de médula ósea, registrada en noviembre de 2018 y con cinco puntos claramente definidos. Desgraciadamente, dicha PNL caducó en la Comisión de Sanidad sin ser siquiera debatida. Señorías, en este punto es de justicia elevar los méritos de nuestra Organización Nacional de Trasplantes y de sus datos de récord en 2023, con 5863 trasplantes y 2346 personas donantes, situándola en una cifra de un 48,9 por cada millón de habitantes, frente a los 44,5 de Estados Unidos, los 10,4 Alemania o el 20,9 de la media de los países de la Unión Europea. Son 16 trasplantes al día en España, con un incremento también en el donante vivo de un 24 %, pudiendo afirmar que uno de cada cuatro donantes de la Unión Europea proviene de España, que es el líder mundial en donación de órganos. Son datos impulsados por el trabajo incansable de las comunidades autónomas, de ahí la reivindicación de la continuación de las reuniones interterritoriales, reconociéndoles la importancia que tienen en un sistema descentralizado y necesitado de coordinación. Pero, además de nuestras comunidades autónomas, todos los datos comunicados no hubieran sido posibles sin el altruismo de nuestros ciudadanos, principalmente de los donantes, y el trabajo continuo y admirable de nuestros profesionales sanitarios. En el Grupo Parlamentario Popular nos sorprende que sea el Partido Socialista quien presente iniciativas parlamentarias a ministerios que están en manos de SUMAR, lo que significa, por un lado, que le quieren marcar la agenda a su socio de gobierno y, por otro lado, demuestra la desconfianza absoluta en las políticas de SUMAR, fundamentalmente en las del Ministerio de Sanidad. Otro dato más de un Gobierno débil. Por cierto, un ministerio que desde la época de Sánchez como presidente en 2018 lleva acumulados seis ministros, a uno por año, pero siendo la primera vez que la responsabilidad recae en SUMAR. Hablando de SUMAR y de la ministra de Sanidad, me gustaría preguntarle a la señora Mónica García su opinión por la reciente adjudicación en Madrid del hospital militar de Chamberí, porque en esta ocasión no ha sido la Comunidad de Madrid y no podrá descargar su ira reivindicativa contra la presidenta Ayuso, sino que ha sido la señora Robles y su ministerio quienes lo han facilitado. También me gustaría saber su opinión sobre el acuerdo desde 2019 entre la Organización Nacional de Trasplantes y la Alianza de Sanidad Privada Española, dada su fobia a la relación público-privada. No sé si en ambos casos tendremos a la ministra defendiendo esta iniciativa o detrás de una pancarta. (Aplausos). Cabe recordar que durante la primera semana del mes de junio se celebrará el Día Nacional del Donante de Órganos y Tejidos, que en nuestro país, en España —d‌ atos facilitados de trasplantes— es un día importante que reseñar. Para finalizar, el Grupo Popular procederá a votar a favor de la toma en consideración de esta proposición de ley, tanto por coherencia con lo que hicimos en la tramitada en 2023 como por estar de acuerdo con el fin pretendido, pero reclamamos desde esta Cámara lo que verdaderamente necesita este país, que es la acción y no la inacción del Gobierno, la incapacidad manifiesta del mismo o la descoordinación con su socio prioritario. Los españoles necesitamos un Sistema Nacional de Salud fortalecido y reconocido, uno de los pilares fundamentales de nuestra sociedad que afecta a todos los españoles, fundamentalmente a los más vulnerables. Pero también necesitamos un Ministerio de Sanidad serio, eficaz y fuerte, que cuide y atienda en todo momento a las comunidades autónomas como se merecen con los instrumentos disponibles y que, además, se preocupe de sus responsabilidades en Ceuta y en Melilla; y no un ministerio incapaz, con cambios continuos de sus responsables, débil y sin atisbo de poder solucionar los problemas que más preocupan a nuestra sociedad: una España que se desangra por falta de médicos sin que el ministerio haya dado una respuesta al respecto, que no cubre sus plazas mir en las últimas convocatorias —‌sobre todo en medicina de familia y comunitaria—, lo cual está generando dificultades en las distintas comunidades, sobre todo en el periodo estival, y sin gestionar acciones para reducir a la mínima expresión los datos sobre la lista de espera.

Finalizo, señorías, dirigiéndome a los miembros del Partido Socialista. Les invito a que tengan en cuenta las medidas que presenta el Partido Popular en cuestiones tan importantes como la sanidad para generar soluciones a los problemas reales de nuestro país buscando el beneficio de todos. Esto es lo que de verdad importa a los ciudadanos, esta es nuestra respuesta, tu respuesta, la respuesta de todos los españoles.

Muchísimas gracias. (Aplausos.—Una señora diputada: ¡Muy bien!).