Interpelación urgente a la Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico sobre las medidas que va a llevar a cabo el Gobierno para aprovechar los recursos hídricos de España.

Presidencia. Muchas gracias, señor Chamorro. A continuación, tiene la palabra en nombre del Gobierno la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, por un tiempo de doce minutos. Cuando quiera.

Presidencia. Muy buenas tardes y muchísimas gracias, presidenta. Muchísimas gracias, señoría, por ofrecerme la oportunidad de hablar de agua. Creo que es algo extraordinariamente importante y que, en efecto, importa a todos los españoles en cualquier circunstancia, más en estas en las que vivimos un episodio de sequía enormemente prolongado y seguido, como hemos visto esta Semana Santa, por un episodio de lluvias intensas, muy por encima de la media de los últimos veinticinco años. Y, a pesar de todo, estamos por debajo de la media del agua embalsada con arreglo a los datos históricos. Creo que es capital trabajar en agua. Es más, repito una y otra vez que este es un asunto que debería quedar al margen del barro político. Para la gente es muy importante poder disponer de agua, que el agua que sale del grifo sea de la calidad adecuada y que los sectores económicos, el tejido productivo en general no viva con angustia la falta de agua. Y para eso hace falta ser rigurosos, contar con la información que nos ofrecen los datos acumulados a lo largo de series históricas, sumamente importantes, contar con los servicios, con la ingeniería y con las enormes capacidades de las que disponemos en nuestro territorio, entre otros ese Centro de Estudios Hidrográficos al que usted hacía referencia y que sigue siendo una pieza fundamental en las políticas hídricas del ministerio. Pero antes le haría unas cuantas preguntas. ¿Dónde dice en la Agenda 2030 que no se pueda dedicar dinero a infraestructuras de agua? ¿Dónde dice en los planes hidrológicos que no se dediquen recursos a infraestructuras de agua? ¿Sabe usted lo que dice el Objetivo de Desarrollo Sostenible número 6? Garantía de acceso universal y equitativo al agua potable para todos, servicios de saneamiento para todos. No encuentro que eso tenga ningún problema ni que merezca ningún tipo de descalificación por parte de nadie. Por tanto, es sorprendente ese mantra recurrente con el que ustedes atacan aquellas cuestiones que nos marcamos como objetivos vinculados a la prosperidad de todo el mundo, pero sobre datos reales, sobre información real, no sobre fantasmas construidos no se sabe muy bien con arreglo a qué premisas. Y quiero decirle, como decía al principio, que para nosotros este es un tema absolutamente capital. El agua es un asunto sensible y hemos de sentirnos orgullosos, porque incluso en estos episodios de sequía prolongada —t‌ercer año consecutivo acumulándose esa presión sobre el terreno— ha habido un nivel de abastecimiento, de capacidad, de garantía, de seguridad hídrica extraordinariamente notable en nuestro país. Yo diría que eso es gracias al esfuerzo de todos, gracias a la voluntad de hacer bien las cosas y gracias a la voluntad de utilizar el agua como un elemento para relacionarnos en favor de la prosperidad colectiva y no del enfrentamiento. Un análisis riguroso, solvente con respecto a la información de la que disponemos, el grado de conocimiento y capacidad de análisis de la que disponemos pone de manifiesto que el agua es capital para los hogares, los ecosistemas y para los sectores productivos, empezando por el sector primario, y también el turismo, la energía o la industria. Es un bien precioso que sufre los vaivenes de los impactos del cambio climático en las zonas del planeta con climas en transición, como ocurre con los países mediterráneos, por eso, nuestro desafío, nuestro compromiso desde el primer día ha sido garantizar la seguridad hídrica, invertir de forma anticipada, entender y tender puentes, construir una respuesta que responda al interés general, ser solventes con respecto a los datos que manejamos y comprometidos con respecto a la información, a la regulación y al diálogo, a la participación en los procesos de toma de decisión, sobre la base de algunas premisas fundamentales, algunas de las cuales ya he citado. Primero, solvencia, rigor en el empleo de la información, de los datos y del mejor conocimiento, porque disponemos de muy buenos conocedores del ciclo del agua, de las previsiones, de la capacidad de anticipación, proyecciones y escenarios climáticos. Segundo, anticipación en la gestión. No se puede responder cuando la situación de riesgo con respecto al suministro está delante de nuestras narices. Si no hemos anticipado una capacidad de respuesta, es mucho más doloroso, mucho más costoso y probablemente mucho más ineficiente, y anticipar en la gestión supone tomar en cuenta estos datos, como decía antes. Y, tercero, esa cooperación en la búsqueda de soluciones. Necesitamos ser coherentes, necesitamos ser responsables, necesitamos mantenernos firmes en la necesidad de responder con una gestión racional del uso del agua que tenemos; velar por su calidad, por su disponibilidad y hacerlo de conformidad con la legislación ambiental, con la capacidad de seguimiento de nuestra Administración hidráulica, reforzando los servicios de nuestras confederaciones, modernizándolos, dotándolos de los medios que se necesitan, aprovechando los recursos digitales que hoy están al alcance de nuestra mano, pero también los recursos humanos que requieren un apoyo adicional; buscar una gestión anticipatoria, evitando situaciones de inseguridad hídrica que hoy estamos en condiciones de prever; un esfuerzo por ampliar la disponibilidad del recurso allí donde es posible, de tal manera que dispongamos de agua hoy pero también mañana, no esquilmemos los recursos, ni los superficiales ni los subterráneos. En España, todos los escenarios muestran un incremento de la frecuencia e intensidad de fenómenos extremos, con más periodos y más prolongados de sequía y episodios de lluvias torrenciales que nos obligan a planificar, a pensar no en términos de disponibilidad media, sino de disponibilidad en términos de extremos, cuando hay mucho y cuando hay poco. Y, mire, este mes de marzo que ha concluido es el décimo mes seguido más caluroso de la serie temporal a escala mundial, confirmando datos que ponen los pelos de punta desde el punto de vista del desafío que enfrentamos cuando hablamos de cambio climático. Desde el año 1980, todos los datos sobre agua disponible ponen de manifiesto en la serie histórica que se ha reducido alrededor de un 12 % y que, con arreglo a las proyecciones, esta reducción podría alcanzar un 40 % para el año 2040, lo que supone una reducción muy significativa que requiere medidas reforzadas para estar preparados en el año 2040, en el año 2070, en el año 2100, sobre todo en las cuencas del sureste, en las cuencas donde esta situación es más complicada. Y hemos tenido unos días que nos han permitido recuperar una parte importante del agua embalsada. A pesar de todo, como decía, seguimos por debajo de la media en muchas de estas demarcaciones, en particular en las demarcaciones mediterráneas. Existe una regulación, un contexto, que nos permite incorporar la sensibilidad, la preocupación, la solvencia de la información en nuestra planificación. Existe, por tanto, un pacto nacional en torno al agua, de fondo y de forma. Son los planes hidrológicos que aprobamos el pasado mes de enero de 2023: garantía de abastecimiento, completada con planes de sequía, con planes para hacer frente al riesgo de inundación, con capacidad para atender y reforzar la disponibilidad, pero también la calidad y la cantidad de las aguas subterráneas, entendiendo cómo funcionan estos ecosistemas, donde, por cierto, ha habido poca recuperación en estas últimas lluvias. Son actuaciones que, en su conjunto, permitan reducir la extracción de aguas subterráneas, que son nuestro almacén, el almacén al que acudimos en situaciones de extraordinaria necesidad, como es ahora, pero evitando que se mantengan dinámicas de sobreexplotación o de contaminación de acuíferos que pongan en riesgo estas masas de agua; luchando contra la contaminación, porque decía que no solamente importa que salga agua del grifo, sino que se pueda beber, como por otra parte le pedimos a algunos responsables en el abastecimiento, saneamiento y depuración, como ocurre en la sierra norte de Córdoba, en la comarca de Los Pedroches, donde, afortunadamente, ha llovido, pero todavía se requiere una inversión por parte de la diputación, que es importante. Hay una preocupación creciente por la contaminación por nitratos ―España ha sido condenada precisamente por ello y tenemos que hacer frente a multas coercitivas al respecto—, pero también por nuevas contaminaciones por sustancias emergentes, como microplásticos o antibióticos a los que hay que hacer frente. Hemos querido dedicar un volumen muy importante de recursos a la generación de más agua a través de lo que antes se calificaban como recursos no convencionales, recursos que proceden de un incremento de la capacidad de desalación en las plantas existentes y una inversión en nuevas instalaciones, asociadas, por cierto, a energías renovables para que tengan un coste menor, de tal manera que la capacidad de desalación en 2024 alcanzaba los 500 hectómetros cúbicos por año y nuestra intención es que se incremente un 20 % antes del final de 2027. También, una aportación adicional gracias a la reutilización, de modo que las aguas depuradas sean duplicadas antes del año 2027, alcanzando los 900 hectómetros cúbicos. Recursos de superficie subterráneos procedentes de la desalación o la reutilización son la referencia fundamental para organizar las prioridades en los planes hidrológicos. Una gestión integral del ciclo del agua, que en cantidad, calidad y usos debe ser coherente y compatible y complementaria a la Estrategia Nacional de Restauración de Ríos. Porque, en efecto, el agua es también un bien ambiental, los ecosistemas fluviales son importantes y el mantenimiento de los caudales ecológicos es capital desde el punto de vista ambiental, desde el punto de vista del cumplimiento con nuestras obligaciones y la legislación europea. Y a esto hemos sumado la vocación de modernizar nuestro sistema de gestión, de seguimiento de las demarcaciones del ciclo del agua, tanto el ciclo urbano como el consumo en baja para los agricultores. Por eso, hemos lanzado un plan para la digitalización del ciclo del agua. En total más 20 000 millones movilizados, asociados a los planes hidrológicos; 3500 millones asociados a este PERTE de la digitalización del ciclo del agua, acompañados, como decía antes, de restauración ecológica de cauces, de riberas y de humedales, especialmente importantes en nuestro país, como Doñana, el Mar Menor, el Delta del Ebro, las Tablas de Daimiel o la Albufera de Valencia. Es un esfuerzo inversor sin precedentes, sin precedentes. Le agradezco las referencias a la Segunda República y le agradezco también las referencias a la gestión que por el Partido Socialista se ha venido haciendo para responder al interés general, para construir una España en la que todo el mundo sienta que el interés general está representado en la política hidráulica y no dependa exclusivamente de cuál sea el color del Gobierno en cada uno de los partidos de las comunidades autónomas. (Aplausos). Pero hemos querido ir más allá, apoyando a las comunidades autónomas que en estos momentos lo están pasando mal. Hemos querido apoyar a los pequeños municipios en los expedientes de depuración y saneamiento para que puedan responder a sus obligaciones, pero sabiendo que lo tienen complicado con arreglo a su propio presupuesto; apoyar el abastecimiento en episodios de sequía en las dos demarcaciones más afectadas, en los dos territorios con demarcaciones responsabilidad de las comunidades autónomas más afectadas, tanto en Cataluña como en Andalucía. Y esto no es lo único que hemos hecho en episodios de sequía; también, como usted muy bien sabe, hemos adoptado medidas extraordinarias para poder acompañar al campo, a la agricultura, a los regantes o a aquellas explotaciones de secano que lo están pasando mal, precisamente porque no llueve. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora vicepresidenta. Tiene la palabra el señor Chamorro Delmo por un tiempo de cinco minutos. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Chamorro. Para concluir el debate, tiene la palabra la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

Presidencia. Muchas gracias. Empiezo por decir que le agradezco el tono y que estaré dispuesta a hablar de agua siempre que ustedes quieran y siempre y cuando sea en este tono. Hay varias cosas que me han llamado la atención de su intervención. La primera es por qué dice usted que no hacemos caso a la ingeniería, a los servicios y a la información. Todo lo contrario. Lo hacía la ministra Narbona en tiempos del presidente Rodríguez Zapatero, lo hacemos ahora y creo que esto no es solamente imprescindible, sino al revés. Yo les invitaría a que dejaran a un lado el populismo hídrico y el pensamiento de que su solución —‌sobre la base de lo que ustedes se inventan, alejada de la realidad y de los datos de los que disponemos— pueda ser una solución adecuada para los españoles, porque no es verdad. Lo peor que podemos hacer es engañar a la gente prometiendo agua como si no hubiera un mañana, y esta lección la hemos aprendido. Los términos de la conversación hoy, afortunadamente, están mucho más pegados a tierra y se entiende mucho mejor cuáles son los grandes desafíos. No es demagogia ecologista radical que no llueva y no es demagogia ecologista radical invertir en aportar más recursos no convencionales, en buscar eficiencia o acompañar la modernización de regadíos. Al contrario, lo que es demagogia radical es pensar que no llueve por las plazas de toros o por la Agenda 2030, eso sí que es demagogia radical absurda, sin fundamento. (Aplausos). Por tanto, creo que es imprescindible poder contar con unas reglas de juego que nos permitan hablar el mismo idioma: la información de la que se dispone, el mejor conocimiento del que se dispone. Y sí, estoy de acuerdo, creo que es clave reforzar las confederaciones hidrográficas. Agradezco profundamente a los funcionarios que trabajan en las confederaciones hidrográficas, a los ingenieros y a los agentes ambientales. Por cierto, están ustedes precisamente en estas semanas viendo las enmiendas a la ley de agentes ambientales. Pues quiero decirles que estas personas, que han tenido en demasiadas ocasiones dificultades para cumplir su trabajo, son fundamentales. Respetar la norma es fundamental; evitar pozos ilegales es fundamental, porque el robo del agua nos perjudica a todos, y he terminado con agentes ambientales de la confederación del Guadalquivir en urgencias, vapuleados, o con problemas serios en la confederación del Segura para poder acometer su responsabilidad, su función, han tenido que ser escoltados por la Guardia Civil. Así que sí, estoy de acuerdo, hay que reforzar los medios de los que disponen las confederaciones hidrográficas, pero vaya por delante mi infinito agradecimiento a los técnicos, a los funcionarios y a los agentes ambientales que hoy prestan servicios en las confederaciones (aplausos), porque velan por la legalidad, por la calidad, muchas veces con menos recursos en relación con la importancia económica del papel que desempeñan, de la importancia ambiental y social del papel que desempeñan. Nuestro compromiso es seguir reforzando los medios de los que disponen. Creo que, en efecto, hemos vivido un episodio, del que dio cumplida cuenta el presidente de la confederación del Guadiana no solamente a los alcaldes de Ciudad Real, Malagón y Fernán Caballero, que son las tres poblaciones afectadas, sino también a los regantes, cuando, después de llevar mucho tiempo —‌como consecuencia de la sequía— el embalse de Gasset al 20 % de su capacidad, el temporal Nelson lo llevó hasta el 85 %. Estando en mal estado esa presa, se decidió desaguar hasta llegar al 81 % para poder mantenerse en ese 81 % con plena seguridad, mientras se siguen acometiendo las obras de emergencia para la garantía de seguridad de presas. Y quiero decirle otra cosa que también es importante. Hablando de ese lenguaje un poco venido arriba, cuando se decía que el gasto público no es más que gasto, que los funcionarios no son más que funcionarios y que las políticas ambientales o las políticas hídricas están desnortadas, les diré que precisamente la falta de inversión constante, permanente, en el mantenimiento de seguridad de presas dificulta esa capacidad de reacción inmediata. Nos obliga a mantener unos servicios públicos de calidad, con partidas presupuestarias constantes en gastos corrientes año a año. Así que sí necesitamos recursos públicos. Sí necesitamos un sistema fiscal justo. Sí necesitamos seguir invirtiendo en agua. Nos va mucho mucho en ello. No obstante, esto ha permitido que el embalse de El Vicario se establezca en el 82 % de su capacidad, estando como estaba prácticamente en vacío técnico, y esto también nos permite garantizar, con estas últimas lluvias, unas condiciones de abastecimiento para las tres ciudades mencionadas, pero también para las comunidades de regantes y las comunidades embalse del Guadiana, en pleno diálogo, participación y seguridad. Estoy convencida de que la política hídrica es de las mejores cosas en las que podemos trabajar juntos todos, pero es imprescindible hacerlo con rigor, sin demagogias y con voluntad de cooperación, sobre la base de la solvencia técnica, que, afortunadamente, en este país es mucha. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora vicepresidenta. INFORME ACERCA DEL CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO DE LA CÁMARA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2022, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 31.1.2.º DEL REGLAMENTO: — INFORME ACERCA DEL CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO DE LA CÁMARA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2022, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 31.1.2.º DEL REGLAMENTO. (Número de expediente 023/000001).

Presidencia. A continuación, pasamos al debate del informe acerca del cumplimiento del presupuesto de la Cámara correspondiente al ejercicio 2022, de conformidad con el artículo 31.1.2º del Reglamento. Para la presentación de un resumen del informe, tiene la palabra la señora secretaria segunda de la Mesa, señora Leal. Cuando quiera.