Saltar al contenido
Sin adjetivos

Pleno del 19 de marzo de 2024

Proposición no de Ley sobre una Estrategia Nacional frente a la soledad no deseada.

Proposición no de Ley ante el Pleno.. Autor: Grupo Parlamentario Socialista. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 33.

Votación

  • 21 de marzo de 2024: salió adelante, 285 sí, 0 no, 56 abstenciones.

Sonia Guerra López

PSOEDiputada.Página 46Vídeo

Gracias, presidente. Diputadas, diputados, hace veintisiete años, Arundhati Roy escribía una obra maravillosa titulada El dios de las pequeñas cosas. En ella la escritora india exponía como las cosas que a simple vista pueden parecer más irrelevantes impactan y transforman la vida de las personas. Hoy les pido que dejemos nuestras diferencias a un lado y nos centremos por unos minutos en la política de las pequeñas cosas, la política de lo cotidiano, la política de la utilidad, la política transformadora que mejora las condiciones de vida de la gente, la verdadera política. Hoy les pido, señorías, que callemos el ruido y reflexionemos y debatamos de manera serena, sin gesticulaciones ni aspavientos sobre uno de los temas que más preocupa a la sociedad: la soledad no deseada. Si lo conseguimos, habremos conectado con el 80 % de los españoles y las españolas que consideran la soledad no deseada un problema social importante. Es nuestro deber, como servidores públicos, intentarlo. Primero de todo, debemos diferenciar entre vivir solo o sentirse o estar solo, puesto que puedes sentirte solo rodeado de muchísima gente, de la misma forma que puedes sentirte muy querido o muy querida viviendo solo. Es que la soledad, como decía nuestra querida Carmen Alborch, aparece cuando tomas conciencia de la distancia que separa tu alma de la persona que está sentada en la butaca de al lado. (La señora presidenta ocupa la Presidencia). Cuando pensamos en una persona que se siente sola sin desearlo, imaginamos de manera casi automática a una persona mayor. Y es cierto, según un estudio de la Fundación ONCE, el 7,8 % de las personas mayores de sesenta y cinco años y el 12,2 % de las personas mayores de setenta y cinco años se sienten solas sin desearlo. Debemos, sin duda, abordar el problema de la soledad no deseada de las personas mayores, pero nos engañaríamos si creyésemos que ese problema afecta únicamente a las personas de más edad. De hecho, el 21,9 % de las personas entre dieciséis y veinticuatro años sienten ese sentimiento de soledad no deseada. Es uno de cada cuatro jóvenes, señorías. ¿Y saben una cosa? Su padecer, su malestar, su sufrimiento no es puntual, Su padecer, su malestar, su sufrimiento acompaña a esos jóvenes una media de seis años de su vida. ¿Se imaginan, señorías, el desasosiego de sentir que ustedes no importan a sus seres queridos durante seis años? ¿Se imaginan sentir que por ustedes no se preocupan las personas que a ustedes les preocupan durante seis años? ¿Se imaginan el tedio, el vacío, el sinsentido, el sinvivir durante seis años? ¿Se imaginan, señorías, sufrir solos, angustiarse solos, llorar solos, sobrevivir a la vida solos? Solos sin desearlo, solos sin escogerlo, solos sin quererlo eternamente solos, como si de un castigo se tratara. Es un castigo que condena a un mayor riesgo de sufrir patologías como la depresión o la ansiedad crónica. De hecho, me gustaría darles un dato: antes de marzo de 2020, el suicidio era la segunda causa principal de muerte en el grupo de quince a veintinueve años de edad, el grupo de edad que se siente más solo sin desearlo. Mientras tanto, nosotros y nosotras ¿qué hacemos? ¿Desviamos la mirada, miramos hacia otro lado? No nos equivoquemos, la soledad no deseada no es un problema personal, sino que es un problema social. La soledad no deseada nos interpela a todos y todas, interpela a la comunidad, interpela a nuestra visión del mundo, interpela a la humanidad. La soledad no deseada es el claro ejemplo de que lo personal es político. Es un problema que, en contra de lo que se suele creer, está íntimamente ligado con las condiciones materiales de vida de las personas. Diferentes investigaciones han demostrado que la soledad no deseada está relacionada con el nivel de estudios, con la situación económica, con la orientación y la identidad sexual, con el estado civil y con las diferentes capacidades de las personas. Por lo tanto, les pido que no nos sigamos llevando a engaño y seamos coherentes. No podemos seguir haciendo como si desconociéramos la verdad, porque la verdad se ha revelado, ya no hay excusas.

Votar no a la subida del salario mínimo interprofesional es favorecer la soledad no deseada, votar no a la subida de las pensiones es favorecer la soledad no deseada, votar no a limitar el precio de los alquileres es favorecer la soledad no deseada, votar no a los derechos de las personas LGTBI es favorecer la soledad no deseada. (Aplausos). Y, sí, señorías, consentir los discursos de odio o negar la violencia machista y abandonar a las mujeres y a sus hijos y sus hijas a su suerte hasta su muerte, también es favorecer la soledad no deseada. (Aplausos). En definitiva, señorías, quien antepone los privilegios de unos pocos en contra del derecho a tener derechos de toda la comunidad, favorece la soledad no deseada.

Por eso, señorías, les pido que apoyen esta proposición no de ley. Les pido que dejemos de desviar la mirada y pasemos a la acción todos y todas, los poderes públicos y el sector privado, la sociedad civil y la academia, también los partidos políticos; en definitiva, todos los actores que formamos parte de la comunidad. Miremos la verdad de frente y unámonos para impulsar la estrategia nacional contra la soledad no deseada que nos permita construir una sociedad más inclusiva, más cohesionada y más cuidadora; una sociedad en la que, independientemente de si decidimos vivir solos o solas o no, todos y cada una de nosotras nos sintamos acompañados y queridos, sintamos que formamos parte de la comunidad, sintamos, en definitiva, que importamos.

Muchas gracias, señorías. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora Guerra. Para la defensa de las enmiendas formuladas por los diferentes grupos, interviene, en primer lugar, por el Grupo Parlamentario VOX, la señora Romero Vilches, por un tiempo de cinco minutos. (Aplausos).

María de los Reyes Romero Vilches

VoxDiputada.Página 47Vídeo

Gracias, señora presidenta. Señorías del PSOE, señora Guerra, vuelven a traer ustedes a este Pleno la misma PNL que nos trajeron hace aproximadamente un año, y en aquella ocasión les dijimos que era un verdadero monumento a la esquizofrenia. Créanme que lo siento, pero es que no se entiende que, estando ustedes en el Gobierno, insten a su propio Gobierno a realizar determinadas políticas que podrían llevar a cabo sin necesidad de marear tanto la perdiz. Ejecuten ya esas políticas y déjense de tanto postureo. (Aplausos). Son ustedes, con sus ideologías hedonistas e individualistas, quienes más han contribuido a crear este problema. Parece ser que no tienen ni idea del sufrimiento humano que se deriva de su odio a la familia, porque, cuando había familias fuertes y cohesionadas, señorías, el abandono de los ancianos era casi anecdótico. (Aplausos). Y recordemos que los ancianos son la cara más visible de la soledad pero que no son las únicas víctimas. Después de décadas de políticas antifamiliares, después de haber machacado la natalidad, después de haber puesto trabas y zancadillas a la estabilidad familiar, después de haber ridiculizado el amor para toda la vida, como hacen ustedes en los colegios, después de tratar a las personas mayores como si fueran ciudadanos de segunda —‌y no se nos va a olvidar el trato que ustedes dieron a las personas mayores durante la pandemia—, ahora se dan cuenta de que esos fragmentos de familias, esas familias rotas que ustedes fabrican sin cesar están llenas de personas individuales que han crecido con unos vínculos familiares muy escasos y que ahora son ancianas y se encuentran solas y abandonadas. (Aplausos). Evidentemente, muchas de estas personas se sienten abandonadas por envejecer sin compañeros, sin hijos, sin nietos, bien porque no los tuvieron en su momento o porque viven en su mundo privado ocupados en sus propios asuntos personales. Por supuesto, desde VOX no vamos a poner ninguna traba para que desde el ámbito público o privado se puedan paliar esas situaciones tan tristes referidas a la soledad no deseada, pero queremos que la sociedad y, sobre todo, sus señorías entiendan que las ideas tienen consecuencias y que las malas ideas tienen consecuencias muy nefastas, en muchos casos dramáticas, porque hemos de ser conscientes de que la soledad no se soluciona concentrando a los ancianos en residencias ni con visitas esporádicas de gente amable ni con artilugios electrónicos que controlen alguna posible emergencia en la soledad de sus hogares. La soledad, señorías, es un sentimiento que solo pueden paliar aquellas personas a las que se añora. Por eso es totalmente absurdo el planteamiento que hacen ustedes en su PNL de crear un derecho nuevo, el derecho a ser acompañado, porque ni el Estado ni mucho menos el Gobierno del progreso, como ustedes se autodefinen de esa forma tan optimista, pueden crear en el Boletín Oficial del Estado la compañía que necesita la persona que se siente sola. Ya sabemos que el socialismo es capaz de combinar el individualismo extremo y el colectivo más gregario, y por eso entendemos que sustituir a esa familia menguante que ustedes no paran de promover no nos va a resultar nada fácil.

Por otro lado, está totalmente fuera de lugar eso que llaman ustedes perspectiva de género, porque las personas que se sienten solas sufren igualmente si son hombres o mujeres. (Aplausos). Creo que tienen ustedes una verdadera obsesión patológica en contra de la igualdad de las personas. Y no olvidemos que también hay muchos niños que sufren la soledad, por ejemplo, cuando sus padres litigan con su custodia como si fueran una posesión más, o cuando llegan a la escuela y se encuentran con que les hablan en una lengua que no es la que han mamado en su casa y se les arrincona en el patio de un colegio (aplausos). O igual le ocurre a esa persona mayor que recibe notificaciones de la Administración en una lengua que no entiende. Todas estas cuestiones también producen soledad y aislamiento, señorías.

Yo animaría a los redactores de esta PNL a que releyeran su propio texto y se dieran cuenta de que están elogiando unos cambios sociales que por el hecho de ser nuevos entienden que traen progreso, sin darse cuenta de que la soledad no deseada sencillamente es consecuencia del deterioro del tejido social, cuya célula básica es y será siempre la familia, la familia con mayúsculas, señorías, esa de la que, desgraciadamente, ustedes no quieren ni oír hablar.

Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y de los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Presidencia. Muchas gracias, señora Romero. Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene ahora la palabra la señora Fernández Herranz por un tiempo también de cinco minutos.

Sandra Fernández Herranz

PPDiputada.Página 48Vídeo

Gracias. Sin duda, la soledad no deseada tiene mayor prevalencia en el colectivo de las personas mayores, siendo España es uno de los países de la Unión Europea con la población más longeva. Actualmente hay en torno a 9,3 millones de personas mayores de sesenta y cinco años, que representan el 20 % de la población, y se prevé que en el año 2050 el número aumente hasta llegar al 30 %, y es que en los últimos cien años la esperanza de vida en nuestro país se ha incrementado en cincuenta años. Sin embargo, este dato tan positivo ha conllevado diferentes externalidades, y una de ellas ha sido el incremento del fenómeno de la soledad no deseada, convirtiéndose ya en un problema social de vital importancia. Hablamos de que más del 13 % de la población española la sufre, afectando más a mujeres que a hombres y, como decía al principio, en un porcentaje muy superior a las personas mayores. Además, la soledad no deseada es uno de los factores de riesgo para el deterioro de la salud mental y física, provoca aumento de las enfermedades crónicas, cardiovasculares y neurodegenerativas y conlleva un mayor riesgo de mortalidad temprana. En términos económicos, se estima que el coste de la soledad no deseada en España ascendió a más de catorce mil millones de euros durante el año 2021, por lo que la inversión en prevención tendría un gran retorno económico y, lo que es más importante, un gran retorno social. Por todos estos motivos, desde el Partido Popular no podemos sino estar de acuerdo en la necesidad de poner en marcha una estrategia que la combata y la prevenga. Por eso hemos presentado una serie de enmiendas que, a nuestro juicio, mejoran el texto de la proposición. Consideramos, por ejemplo, que no solo se debe colaborar con las comunidades autónomas a la hora de elaborar esta estrategia. También deben coordinarse las acciones que se vayan a poner en marcha con los ayuntamientos a través de la FEMP, ya que son estos la Administración más cercana al ciudadano y también la que tiene competencias en la materia. Y, de la misma manera, creemos que debe contarse con las entidades del tercer sector social; ustedes mismos reconocen en su exposición de motivos la gran labor que realizan estas organizaciones. Proponemos que la estrategia tenga en cuenta de forma específica el ámbito rural, ya que esta problemática se agrava en este medio y en las zonas despobladas, donde en la mayoría de los casos se convive diariamente en menor medida con la familia más estrecha. Asimismo, consideramos muy necesario establecer un marco temporal para su elaboración, ya que desde el año 2020 el Gobierno ha venido anunciando esta estrategia contra la soledad no deseada sin que haya habido rastro de ella. Y es que ahora ya sabemos a qué se dedicaban ustedes —c‌ on la presidenta de esta Cámara, la señora Armengol, a la cabeza— en los peores momentos de la pandemia, siendo precisamente el colectivo de las personas mayores el más vulnerable. (Rumores.—Aplausos). Pero tranquilícense, porque, en cualquier caso, para que se centren en lo importante, nosotros proponemos fijar un plazo de nueve meses para su aprobación en este mismo año 2024. Para que esta estrategia resulte realmente eficaz será necesario realizar un diagnóstico, un estudio completo sobre la soledad no deseada y el aislamiento social, que incluya las causas, las consecuencias y la identificación de los factores de riesgo, que es una de las cuestiones que también proponemos en nuestra enmienda. Se debe proceder a la cuantificación y a su localización, y creemos que la mejor forma de hacerlo sería a través de un registro mapa.

Se refieren ustedes en su propuesta a la necesaria implicación de los profesionales del ámbito social, cuestión respecto de la que, por supuesto, estamos de acuerdo, pero también consideramos que la implicación de los profesionales sanitarios, especialmente los de atención primaria, resulta vital, ya que son precisamente estos quienes primero pueden detectar este tipo de situaciones.

Proponemos también que se fomente que las personas mayores, las que más sufren la soledad no deseada, tengan una participación activa en la sociedad y autonomía para tomar sus propias decisiones, que nadie decida por ellos. La ponencia de estudio sobre el envejecimiento en España constituida en el seno del Senado recomienda que las soluciones que se planteen en la futura estrategia nacional sean individualizadas y personalizadas, porque cada soledad es única y requiere de actuaciones a medida. Asimismo, recoge que estas soluciones han de estar basadas en respuestas comunitarias, como también propone esta PNL, pero consideramos que dentro de las iniciativas comunitarias no solo entrarían los grupos de apoyo, sino que también podrían considerarse proyectos intergeneracionales, acciones de voluntariado, etcétera. Por otra parte, proponemos que parte de las acciones que se planteen vayan encaminadas a crear una red de atención para las personas mayores, ya que en muchos casos no cuentan con ninguna otra red de apoyo.

La enmienda que presentamos plantea también la incorporación de dos nuevos puntos: un número 4, en el que se insta a desarrollar campañas de sensibilización en la sociedad sobre la soledad no deseada que fomenten su conocimiento y la comprensión de las consecuencias, con el objetivo de fomentar la corresponsabilidad social, y un punto número 5, en el que se propone ampliar los servicios de salud mental y apoyo psicológico para las personas que están solas sin desearlo, lo que seguramente que será un brindis al sol, ya que ustedes han decidido renunciar a los presupuestos para este año 2024, y ya veremos si también a los siguientes. No obstante, creo que sí podemos estar de acuerdo en que la salud mental debe ser eje prioritario en todas las políticas públicas, por lo que esta estrategia ha de tener en cuenta lo que la soledad no deseada provoca en la salud mental de quienes la sufren: angustia permanente, ansiedad, tristeza o, incluso, depresión.

Pese a todas estas dificultades, tenemos motivos para celebrar algo como es el incremento de la esperanza de vida, ya que es un gran éxito de nuestro Estado del bienestar, y considerar el envejecimiento y sus circunstancias como un gran reto de país, impulsando nuevas políticas públicas y nuevos modelos de atención y de organización social y garantizando los derechos de todas las personas, en todas las etapas y ámbitos de su vida. Igualmente, debemos poner en valor la aportación que todas las personas, incluidas las personas mayores, hacen y pueden hacer a la sociedad para poder construir entre todos una sociedad mejor, más justa y equitativa, en la que todas las personas cuenten y puedan elegir su propio proyecto de vida. La soledad no deseada implica a toda la sociedad, a las administraciones, a los ciudadanos y a las entidades privadas. La soledad no deseada nos implica a todos.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. En turno de fijación de posiciones, por el Grupo Parlamentario Mixto tiene ahora la palabra la señora Valido García por un tiempo de cinco minutos.

Cristina Valido García

Coalición CanariaDiputada.Página 49Vídeo

Señorías, la soledad no deseada tiene múltiples factores y causas tras de sí. Entre ellos, están los problemas de falta de relaciones sociales y a veces la falta de habilidades para tenerlas, pero también la situación económica, la edad, una situación de discapacidad, problemas de movilidad o accesibilidad y en ocasiones problemas de comunicación. Es verdad que afecta de una manera muy importante a mayores y a personas con discapacidad. Nuestros mayores se van despidiendo de amigos y familiares y se van quedando solos. Pero es importante diferenciar entre la soledad no deseada y el aislamiento social, porque son dos cosas diferentes. Uno puede sentirse solo y no estar aislado. Por otro lado, el aislamiento social es medible objetivamente, mientras que la soledad no deseada es más difícil de cuantificar, no deja de ser una sensación subjetiva.

Bienvenida esta propuesta, que apoyaremos, porque creo que tenemos que hablar más de estas cosas y un poquito menos de otras de las que también hablamos pero que no es necesario repetir en cada intervención aunque estemos hablando de un tema totalmente distinto. Yo hoy me voy a centrar en lo que me tengo que centrar, porque cansa, cansa mucho que no hablemos de esto y aprovechemos para meter otros temas. Apetece hablar de cuestiones que nos alejen del insulto y del «y tú más», y por eso agradecemos la presentación de esta proposición no de ley, que además nos sirve para recordar que hace años que los territorios, las comunidades autónomas, los ayuntamientos ya vienen trabajando en luchar contra la soledad no deseada y son muchos los programas por el envejecimiento activo que han puesto en marcha entidades sociales, entidades públicas, profesionales del sector social. Y, desde luego, hay muchos datos, como los ofrecidos por el observatorio, que nos arrojan no solo el porcentaje de personas que se sienten solas, sino balances tan escalofriantes como los referidos al coste de esa soledad no deseada, que se acerca a los catorce mil millones de euros, un coste que se va en gastos sanitarios, en gastos sociales y también en la baja productividad de muchas personas que, no estando jubiladas, también se sienten solas y tienen importantes problemas de salud mental.

Me gustaría y solicito que, más allá de establecer una estrategia, se acerquen a las estrategias que todos los territorios, todos los ayuntamientos han puesto en marcha y que, además, se acerquen al coste de lo que han hecho e incluyan en esa estrategia la financiación necesaria, porque esa financiación viene siendo aportada en solitario por ayuntamientos con muy pocos recursos pero con programas muy importantes de atención a sus mayores que viven solos, sobre todo en aquellos pueblos de los que la gente joven se ha ido y los mayores, como digo, se han ido quedando en soledad.

En el caso del acuerdo, me sorprende leer que se añada la necesaria implicación de los profesionales del ámbito social, porque, si no fuera por ellos, ¿de qué estaríamos hablando ahora? Gracias a la implicación de los profesionales del sector social, hay multitud de programas, hay entidades que tienen en marcha servicios, como Cruz Roja Te Acompaña, como SoledadCero, de ASISPA, o cualquiera de los programas de Café y Calor, de Cáritas. Hace años que se trabaja en la soledad no deseada, en el envejecimiento activo; hay observatorios, hay datos. Pongamos más esfuerzos en la financiación de los servicios necesarios que en volver a diseñar, volver a investigar para tener unos datos que todos los que trabajan en el sector ya conocen y manejan.

En cualquier caso, esta estrategia nos permitirá profundizar en una realidad creciente y, sobre todo, hacer una previsión de lo que viene, porque en los próximos años la cantidad de personas que se sentirán solas, la cantidad de personas que estarán en aislamiento social se disparará, y espero que entonces seamos capaces de tener los recursos necesarios para ello.

Gracias.

Presidencia. Muchas gracias, señora Valido. Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene ahora la palabra la señora Vaquero Montero también por un tiempo de cinco minutos.

Maribel (GV (EAJ-PNV)) Vaquero Montero

PNVDiputada.Página 50Vídeo

Arratsalde on, berriro. Euskadin 2020 urtean egindako inkesta batean lau pertsonetatik batek nahi ez den bakardadea sufritzen zuela aitortzen zuen. Pandemiako urtea zen eta, hala ere, datuok ez dira hobetu urteetan. Nahi ez den bakardadeak eragiten dituen ondorioak garrantzia handikoak dira eta administrazio publikoek, gizarte zibilarekin lankidetzan, egoera honi aurre egiteko neurriak hartu behar dituzte. Hau esanda, legez besteko proposamen honek eskaera zuzen bat egiten dio estatuko gobernuari: politika publikoak bultzatzea eta estrategia nazional baten bitartez ekimenak koordinatzea. Eta eskaera honekin bi gauza agerian gelditzen dira gure ustetan. Hasteko, eta esaten ez bada ere, inplizituki estatuak gaiaren inguruan ofizialki behintzat ezer egin ez duela aitortzea suposatzen du, akaso konpetentziarik ez duelako. Eta, bestetik, legez besteko proposamena sinatzen duen Alderdi Sozialistak ez du kontutan hartzen, nahiz eta bere testuan idazten duen, erkidego autonimokoek edota, Euskadiren kasuan, foru aldundiek eta zenbait udalek, eta beren eskumenen markoaren arabera, nahi ez den bakardadearen inguruan badutela plan edota estrategia bat. Eta hau auzolanean eta komunitate ikuspegiarekin gizarte politika jakin bat garatzen dutela, hirugarren sektorearekin lankidetzan beti. Zeren esaten bada ere «ya se han puesto en marcha numerosoas iniciativas» eta «las administraciones publicas deben seguir impulsando desde los diferentes ámbitos medidas que tengan finalidad de prevenir, detectar, acompañar y sensibilizar en relación con la soledad no deseada», jarraian, baieztapen horiek ahaztu eta estatuko gobernuari gai koordinatu dezala eskatzen zaio.

Buenas tardes de nuevo. En una encuesta realizada en Euskadi en el año 2020 se vio que una de cada cuatro personas sufría soledad no deseada. Entonces estábamos en plena pandemia, pero los datos no han mejorado. La soledad no deseada provoca consecuencias de gran envergadura y por eso es necesario que las administraciones públicas colaboren con la sociedad civil para hacer frente a esa situación.

Dicho esto, esta proposición no de ley hace una interpelación directa al Gobierno del Estado, y es la siguiente: impulsar políticas públicas y coordinar iniciativas a través de una estrategia nacional. Con esta interpelación creemos que quedan claras dos cuestiones: la primera es que, aunque no se diga, se viene a reconocer que el Estado, por lo menos a nivel oficial, no ha hecho nada respecto de este tema, quizás porque no tiene competencias, y, por otra parte, en segundo lugar, el Partido Socialista, como firmante de esta proposición no de ley, no toma en consideración, aunque sí aparece en el texto, que las comunidades autónomas, y, en el caso de Euskadi, las diputaciones forales y los ayuntamientos, sí cuentan con un plan o una estrategia en torno a la soledad no deseada, y todo ello en el marco de sus competencias. Por su parte, la estrategia que ustedes impulsan está basada en el trabajo colaborativo y un punto de vista comunitario para desarrollar una política social concreta, trabajando codo con codo con el tercer sector. Y es que, si bien el texto dice que las administraciones públicas deben seguir impulsando desde los diferentes ámbitos medidas que tengan la finalidad de prevenir, detectar, acompañar y sensibilizar en relación con la soledad no deseada, a continuación se pide al Gobierno del Estado que coordine este tema.

Coordinar con las comunidades autónomas en el ámbito de sus competencias es a lo que insta esta proposición no de ley al Gobierno del Estado. Pero ¿en qué ámbito respecto de las competencias de las comunidades autónomas es el Gobierno del Estado quien tiene que coordinar? Y, por otro lado, ¿coordinar lo que estas ya hacen? Evidentemente, como viene siendo habitual, para ello se propone la elaboración de una estrategia nacional que coordine las acciones correspondientes. Y si no es una estrategia nacional, es un plan estatal, que establece principios y acciones que tienen que desarrollar otras administraciones, es decir, que quien no tiene la competencia dice a quien sí la tiene, e incluso puede que ya tenga una estrategia propia, lo que tiene que hacer y cómo lo tiene que hacer. Un ejemplo de lo absurdo es la petición que se formula al Gobierno del Estado para que —‌eso sí, en coordinación con las comunidades autónomas— promueva los grupos de apoyo mutuo y las iniciativas comunitarias para la prevención de la soledad no deseada. Además de no tener marco competencial cabal esta petición, es poco realista. Queda muy bien sobre el papel, pero no obedece a la realidad y difícilmente, tal y como está planteada, va a conseguir cumplir con los objetivos que pretende, con los que sí estamos de acuerdo. Y ustedes dicen que pasemos a la acción, como si antes de que ustedes plantearan el pasar a la acción no hubiera Administración y tercer sector social trabajando en ello.

En cualquier caso, creemos que toda estrategia tiene que estar basada en la evidencia y ser realista en su aplicabilidad, al tiempo que ha de tener en cuenta lo que ya hacen otras administraciones y el tercer sector. Ha de ser una estrategia que aborde las soledades desde un enfoque integral y en la que la comunidad tenga un papel determinante, con redes de apoyo en las que participen entidades públicas y el tercer sector, es decir, desde lo comunitario, lo local, la cercanía, donde se tiene en cuenta todo el proceso de vida, aunque centrado en las personas mayores, pero sin obviar a los niños y niñas, a los jóvenes y todos los grupos de edad, cada uno con sus especificidades y necesidades; también teniendo en cuenta la equidad en el acceso a los recursos que se pongan a disposición y desde un enfoque de género, y, por último, con la implicación del conjunto de la sociedad. Y todo ello lo tiene que hacer quien tiene la competencia en la materia, ya que, si no, como he dicho antes, solamente será un documento lleno de buenas intenciones.

Eta amaitzen dut, hasieran esan bezala, administrazio publikoetatik nahi ez den bakardadeari aurre egiteko lan egin behar dela esaten. Estrategiak diseinatu eta garatu behar direla, bai, baina, hauek operatiboak izan daitezen, konpetentzia duten instituzioek egin behar duten lana da hau. Bestela, paperetan idatzita gelditzen diren asmoak izango dira, baina besterik ez, asmoak. Mila esker.

Voy acabando. Como ya he dicho al principio, las Administraciones públicas deben trabajar para hacer frente a la soledad no deseada. Se deben diseñar y desarrollar estrategias, pero que estas sean operativas es un deber de las instituciones competentes. Si no, todo ello quedará en papel mojado.

Muchas gracias.

Presidencia. Muchas gracias, señora Vaquero. Por el Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, tiene ahora la palabra el señor Ruiz de Pinedo Undiano también por un tiempo de cinco minutos.

Iñaki Ruiz de Pinedo Undiano

EH BilduDiputado.Página 52Vídeo

Arratsalde on. ¿Es precisa una estrategia estatal contra la soledad? O sea, como usted comentaba antes, ¿es preciso coordinar lo que ya se hace o hacer más de lo que ya se hace y para eso hace falta una estrategia estatal? Yo todo eso lo pondría en cuestión. Les adelanto que, a pesar de todo, vamos a votar a favor, si bien les voy a proponer unas líneas acerca de lo que creemos que sí se podría hacer, que es hacer más de lo que no se hace. Básicamente, ¿por qué? Es un hecho que existe la preocupación acerca de que está creciendo la soledad no deseada y que es un fenómeno que parece que está en expansión, razón por la que está llegando a las agendas políticas. Entonces, el problema es que lo que se está haciendo no es suficiente y no vale para atajar el problema de la sociedad al que nos estamos refiriendo. Voy a hacer alusión a algo de lo que todavía no han hablado. ¿No es paradójico que esté incrementándose esta soledad no deseada precisamente en una época que definimos como la era de la comunicación? Puede ser que el problema arranque de ahí. Si nos detenemos a analizar nuestra cultura hegemónica en estos momentos, vemos que viene de una industria del entretenimiento que está machacando el entorno de las relaciones de la persona y las redes personales, que están minusvaloradas e invisibilizadas. De hecho, incluso terminológicamente, cuando empleamos la expresión «redes sociales», lo que estamos haciendo es imponer a las redes sociales un significado que es totalmente antisocial. Cuando hablamos de redes sociales, estamos refiriéndonos a los canales comunicativos digitales, y ya nos han quitado hasta el significado de las redes sociales cara a cara. Por eso, igual tenemos que incidir precisamente en lo que es la nueva cultura que se está imponiendo, con unas redes que son asociales, unas redes digitales que son las más valoradas, y fundamentalmente en lo económico, y que precisamente constituyen uno de los problemas vitales de este acrecentamiento. Por tanto, no vayamos a buscar el problema de la incomunicación social en el aumento de la esperanza de vida, ahí no está el problema. La soledad no está en que seamos más mayores, el problema de la soledad es otro, y va precisamente por donde se está construyendo la cultura hegemónica. En nuestro grupo estamos de acuerdo con poner la soledad en la agenda política, porque la soledad no deseada es un sentimiento subjetivo muy doloroso, pero hay que buscar las causas. Y cuando estamos hablando de la soledad no deseada, hay grados. Todos podemos tener el sentimiento de soledad. Yo, por ejemplo, casi estoy hablando solo ahora. (Risas y aplausos). Pero no por eso considero que esté sufriendo especialmente, porque ya me lo esperaba y tengo otros ámbitos de vida en los que no me siento solo. El problema de la soledad no deseada, cuando se convierte en crónico, se produce cuando los diferentes ambientes y contextos marginan a la persona. No ocurre cuando a la persona no se le tiene en cuenta solo en un aspecto, sino cuando en lo laboral, en lo personal y en los diferentes ambientes no se le hace caso. Es entonces cuando esa persona se siente marginada. Y ahí es donde hay que construir una política de detección de esas soledades, desde lo educativo, desde lo social, desde lo deportivo, de modo que sepamos detectar cuándo hay un problema y sepamos dar una solución. Ahí sí se puede legislar y se puede mirar desde el Estado. ¿Por qué no legislamos en lo laboral, donde la soledad no querida se está utilizando precisamente por parte de las empresas con traslados de obligatorios? ¿O cuando se está marginando a la persona en lo educativo, ya que no hay sistemas de detección de esas soledades para atajarlas? Por ahí sí podemos actuar, y les invito para que este programa y este plan estratégico avancen sobre nuevas líneas. Vamos a votar a favor, pero en ese sentido, ante esta situación, lo que proponemos precisamente son planes y políticas contra la exclusión social, porque la soledad no querida es exclusión no querida. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Ruiz de Pinedo. Por el Grupo Parlamentario Junts per Catalunya, tiene ahora la palabra el señor Cruset i Domènech por un tiempo de cinco minutos.

Josep Maria Cruset Domènech

JuntsDiputado.Página 52Vídeo

Moltes gràcies, presidenta. És evident que una societat moderna i que vetlli per tots i cadascun dels seus ciutadans ha de preocupar-se per l’estat emocional de les seves persones i evitar que aquestes puguin caure en qualsevol tipus d’aïllament social. I, per tant, en aquest context, i des d’aquesta premissa, qualsevol mesura que reforci la lluita contra el risc de la solitud no desitjada, com una de les expressions i evidències de l’aïllament social, hauria de ser benvinguda.

Per altra banda, si entrem pròpiament en l’anàlisi del que planteja aquesta proposició no de llei, podríem admetre des de Junts per Catalunya la majoria de les qüestions plantejades, tot i que val a dir que el que s’hi proposa només fa referència a mesures correctives i, per tant, a posar el focus un cop ja s’ha produït la problemàtica. És per això que, des del nostre punt de vista, faltaria incorporar-hi també totes aquelles accions preventives que s’anticipin a la solitud no desitjada mitjançant la promoció de relacions de qualitat, sòlides i duradores, fet, com deia, que no es preveu en aquesta proposició no de llei i, per tant, des del nostre punt de vista, cal treballar tant la resolució del problema com també la seva prevenció per evitar que es produeixi.

Però des de Junts per Catalunya hem d’anar més enllà en la reflexió de la seva proposta, perquè aquesta proposició no de llei és una nova evidència de la voluntat dels grups polítics espanyols d’atribuir a l’Estat una capacitat política de fer política al marge de l’àmbit competencial que li és propi per dur-la a terme. Perquè, de la mateixa manera que vostès no permetrien en cap cas que hi hagués una invasió competencial per part de ningú, nosaltres tampoc podem admetre-ho a la inversa i normalitzar aquesta pràctica.

I és evident que vostès, en certa manera, ja són conscients d’aquesta realitat que hi ha en la proposta que fan, perquè en el mateix redactat de la proposició ja fan preventivament referència a l’àmbit competencial, una referència, tot sigui dit de passada, col·locada una mica amb calçador. Vostès proposen instar el Govern de l’Estat a emprendre tot un seguit d’accions, però a la vegada fan referència al fet que això es faci en coordinació amb les comunitats autònomes i en l’àmbit de les seves pròpies competències, com si posant un llacet al regal enverinat aquest pogués passar desapercebut a ulls nostres. Doncs mirin, no, no es tracta pas d’això. Al marge de la conveniència o no de treballar sobre una problemàtica, que he dit que l’entenem necessària, les competències de resoldre aquesta problemàtica o les tenen uns o les tenen els altres, i en aquest cas, les competències en matèria de serveis socials, d’acord amb l’article 166 de l’Estatut de Catalunya, són exclusives de la Generalitat de Catalunya. I estaran d’acord amb mi que, a més a més, aquest article té tota la força que ha de tenir per complir-se, no només per ser part d’una llei orgànica, que també, sinó perquè va aconseguir mantenir-se en l’Estatut vigent, sobrevivint a la retallada que li va aplicar aquesta cambra respecte a allò que havia aprovat el poble de Catalunya mitjançant referèndum, així com també sobrevivint a la posterior mutilació que li va aplicar el Tribunal Constitucional. Però, a més a més, a la idea d’apel·lar a la coordinació amb les comunitats autònomes que vostès recullen en la seva proposició, pressuposa situar la política impulsada pel Govern de l’Estat com la política principal, la política en majúscules, a la qual queden subordinades les polítiques desenvolupades per les comunitats autònomes i que s’han de desplegar, segons vostès, amb la coordinació del govern de l’Estat.

Com sempre, tot molt subtil i fins i tot disfressat de bones intencions, però a la pràctica, un llop amb pell d’ovella que només pretén minorar fins a la desaparició les competències de la Generalitat de Catalunya.

Per tant, si el PSOE o la seva sucursal catalana, el PSC, vol defensar aquesta legítima necessitat de protegir la gent de la solitud no desitjada, nosaltres també estem d’acord a fer-ho i defensar ho, i tant que sí, però facin-ho a on toca, facin-ho al Parlament de Catalunya, que és a on correspon. De fet, parlant d’on toca i de què toca, aquests dies vostès s’omplen la boca que ara toca Catalunya. Deixi’m dir-ho, afirmació inquietant, com si abans no toqués Catalunya, perquè estava potser castigada pel que havien votat els seus ciutadans, o en el futur pogués tornar-hi a no tocar, com si se’ls pogués tornar de nou a castigar, als seus ciutadans. Però la veritat és que tots sabem el que passa, quan vostès toquen Catalunya des del Govern de la Generalitat, més dèficit fiscal, menys competències i menys recursos per a Catalunya, i com van fer en el darrer tripartit, més factures pendents de pagar i un deute gegantí que encara arrosseguem ara. Talment com aquesta proposició, quan vostès proposen, sempre més Espanya i menys Catalunya. Moltíssimes gràcies.

Muchas gracias, presidenta. Es evidente que una sociedad moderna que vela por todos y cada uno de sus ciudadanos tiene que preocuparse por el estado emocional de sus personas y evitar que estas puedan caer en algún tipo de aislamiento social. Por lo tanto, en este contexto y desde esta premisa, cualquier medida que refuerce la lucha contra el riesgo de la soledad no deseada, como una de las expresiones y evidencias del aislamiento social, tendría que ser bienvenida. Por otro lado, si entramos propiamente en el análisis de lo que plantea esta proposición no de ley, podríamos admitir en Junts per Catalunya la mayoría de las cuestiones planteadas, aunque vale decir que lo que se propone solo hace referencia a medidas correctivas y, por lo tanto, a poner el foco una vez ya ha tenido lugar el problema. Por este motivo, desde nuestro punto de vista, faltarían incorporar también todas aquellas acciones preventivas que se anticipen a la soledad no deseada mediante la promoción de relaciones de calidad, sólidas y duraderas; algo, como decía, que no se contempla en esta proposición no de ley. Por lo tanto, desde nuestro punto de vista, hay que trabajar tanto en la resolución del problema como también en la prevención de este, para evitar que se produzca. Pero desde Junts per Catalunya tenemos que ir más allá en la reflexión de su propuesta. Porque esta proposición no de ley es una nueva evidencia de la voluntad de los grupos políticos españoles de atribuir al Estado una capacidad de hacer política al margen del ámbito competencial que le es propio para llevarla a cabo. Porque del mismo modo que ustedes no permitirían en ningún caso que hubiera una invasión competencial por parte de nadie, nosotros tampoco podemos admitirlo a la inversa y normalizar esta práctica. Es evidente que ustedes, en cierta manera, ya son conscientes de esta realidad que existe en la propuesta que hacen, porque en el propio redactado de la proposición ya hacen preventivamente referencia al ámbito competencial; una referencia, sea dicho de paso, colocada un poco con calzador. Ustedes proponen instar al Gobierno del Estado a emprender toda una serie de acciones, pero, a la vez, hacen referencia a que esto se realice en coordinación con las comunidades autónomas y en el ámbito de sus propias competencias, como si ponemos un lacito al regalo envenenado para que pase desapercibido. Pues miren, no, no se trata de esto. Al margen de la conveniencia o no de trabajar sobre una problemática —‌que he dicho que entendemos que es necesaria—, las competencias para resolver esta problemática o las tienen unos o las tienen los otros, y en este caso las competencias en materia de servicios sociales, de acuerdo con el artículo 166 del Estatuto de Cataluña, son exclusivas de la Generalitat de Cataluña. Estarán de acuerdo conmigo en que, además, este artículo tiene toda la fuerza que debe tener para cumplirse, no solo por ser parte de una ley orgánica, que también, sino porque consiguió mantenerse en el estatuto vigente, sobreviviendo al recorte que aplicó esta Cámara respecto a lo que había aprobado el pueblo de Cataluña mediante referéndum. Y también ha sobrevivido a la posterior mutilación que le aplicó el Tribunal Constitucional. Pero es que, además, la idea de apelar a la coordinación con las comunidades autónomas que ustedes recogen en su proposición, presupone situar la política impulsada por el Gobierno del Estado como la política principal, la política en mayúsculas, a la cual quedan subordinadas las políticas desarrolladas por las comunidades autónomas que tienen que desplegarse, según ustedes, bajo la coordinación del Gobierno del Estado. Como siempre, todo muy sutil, e incluso disfrazado de buenas intenciones, pero, en la práctica, un lobo con piel de oveja, que solo pretende reducir hasta la desaparición las competencias de la Generalitat de Cataluña. Por lo tanto, si el PSOE o su sucursal catalana —‌el PSC— quiere defender esta legítima necesidad de proteger a la gente de la soledad no deseada, nosotros también estamos de acuerdo en hacerlo y defenderlo; por supuesto que sí, pero hay que hacerlo donde toca, en el Parlamento de Cataluña, que es donde corresponde. (Rumores). De hecho, hablando de dónde toca y de qué toca, estos días ustedes no hacen más que hablar de que ahora toca Cataluña. Pues voy a decirlo, es una afirmación inquietante, como si antes no tocara Cataluña, porque quizá estaba castigada por lo que habían votado sus ciudadanos, o en un futuro, que podía no volver a tocar, como si se pudiera volver a castigar a sus ciudadanos. (Rumores). La verdad es que todos sabemos lo que sucede cuando ustedes tocan Cataluña desde el Gobierno de la Generalitat: más déficit fiscal, menos competencias, menos recursos para Cataluña y, como hicieron con el último tripartito, más facturas pendientes de pago y una deuda enorme que todavía arrastramos ahora. (Rumores). Igual que esta proposición cuando ustedes proponen siempre más España y menos Cataluña.

Muchísimas gracias. (Rumores.—Un señor diputado: Ahora se enfadan).

Presidencia. Moltes gràcies, senyor Cruset. Por el Grupo Parlamentario Republicano, tiene la palabra el señor Salvador i Duch, por un tiempo de cinco minutos. Ruego silencio.

Jordi Salvador i Duch

ERCDiputado.Página 54Vídeo

Bona tarda a tothom. Primer, una prèvia. Estic molt content de veure com han après català molt aviat, ara ho entenen tot, ja, sense pinganillo ni res, i és un gran pas.

Dit això, avui compartim una preocupació fonamental, la solitud no desitjada i l’aïllament social. És un tema que toca moltes fibres sensibles de la nostra societat i requereix una resposta decidida i efectiva. Tot el que proposen avui representa, però, i ho haig de dir —h‌ o han dit abans, però és que és així, pintin com ho pintin—, una invasió competencial claríssima, una intromissió en les competències que corresponen a la Generalitat de Catalunya i al seu Parlament. L’Estat, com a gran recaptador, com a gran recaptador d’impostos, ha de fer la seva part, aportant recursos necessaris, però sense interferir en la feina que correspon a la Generalitat de Catalunya. Sabem com cuidar la nostra gent. Nosaltres ja tenim una estratègia nacional i això alguns no ho entenen. Confonen l’Estat amb el que són els diferents pobles i han de ser fidels a les seves sigles. És molt important aquest tema. Ja hem vist que amb el tema del català s’ha fet un gran pas i la gent ja l’ha après, sense pinganillo ni res moltes vegades, i està molt bé. Però això no ho podem permetre, no podem permetre una intromissió a les nostres competències i que aquestes siguin desdibuixades.

Senyora diputada, no és personal, ni molt menys, no és una mala PNL, no ho és, la veritat és que la feina que hi està fent ja s’està fent a la Generalitat de Catalunya, concretament pel Departament de Drets Socials. Ja ha impulsat diversos programes destinats a lluitar contra la solitud no desitjada, l’aïllament social i aquests programes inclouen —‌com poden vostès repassar— el suport individualitzat a persones en situació de vulnerabilitat, la sensibilització de la població, el foment de l’autonomia personal, la l’aposta per les xarxes comunitàries, el reforç del paper crucial del voluntariat i les entitats socials. En aquest sentit, per exemple, la Generalitat ha establert el programa Comunitats contra l’aïllament social, que té com a objectiu atendre les persones en situació de vulnerabilitat social, oferint-los suport individualitzat, acompanyament cap a processos d’inclusió i socialització, etcètera. A més, s’ha posat en marxa el Servei d’atenció integral a les persones grans en l’àmbit rural, destinat a garantir una assistència continuada i integrar les persones grans en el seu entorn habitual. Molt bé.

I aquí ve la part en què no estem d’acord. No obstant això, i tots els nostres esforços, ens trobem amb dos problemes greus davant d’aquesta solitud no desitjada. En primer lloc, i com en tants altres problemes, el finançament estatal és insuficient. Hem de fer front a aquesta situació amb serietat i exigir una distribució equitativa dels recursos. A tall d’exemple concret —a‌ tall d’exemple concret—, cal destacar l’aportació de l’Estat al finançament de la llei de dependència. Bé, parlem de la llei de dependència, en certa manera, la solitud pot ser una part d’aquesta llei de dependència. Quan algú ha de demanar suport perquè aquesta ajuda no el fa ser suficient, és que hi ha una cosa que falla.

Doncs bé, en el tema de la llei de dependència, l’aportació de l’Estat per llei hauria de ser el 50 %. En aquests moments, i amb dades d’avui, contrastades amb el conseller de Drets Socials, no arriba ni al 24 %, amb dada actualitzada d’avui. 24 % del 50 % que els tocaria pagar. Una xifra que evidencia l’infrafinançament crònic que patim i que impedeix l’adequat desenvolupament dels programes destinats a lluitar contra la solitud no desitjada i altres problemàtiques socials.

En segon lloc, hem de denunciar també aquí la mirada curta dels partits que no pensen en el futur del nostre país. Hi ha qui amb excuses inacceptables, imperdonables, han votat en contra d’un pressupost de 47 000 milions d’euros. 47 000 milions d’euros, més del 34 % que l’últim pressupost. Més de 2300 milions d’euros destinats a drets socials, un 34 % més que l’any anterior. Amb un finançament estatal deficient, la irresponsabilitat d’aquest vot ens fa doblement mal. Si a això, a més, s’hi afegeix que calen uns altres pressupostos, us podeu imaginar la indignació i l’enfadament que té aquest grup parlamentari i el meu partit.

No podem permetre que els interessos partidistes posin pals a les rodes al benestar social. Hem d’exigir responsabilitat i compromís amb el futur del nostre país i el benestar dels nostres conciutadans. La solitud no desitjada és només una part d’aquesta qüestió més àmplia que necessita ser abordada amb urgència i amb els recursos necessaris, com deia. Cal una revisió del contingut de la llei de dependència, perquè això ha quedat obsolet des de fa molts anys, des de la llei de Zapatero, una actualització i, sobretot, acompanyar-la del finançament suficient. De res ens serveixen les propostes no de llei, ni les lleis, sense un finançament adequat. I això, que es pugui fer allò que diem que fem. Moltes gràcies.

Buenas tardes a todos. Estoy muy contento de ver cómo han aprendido catalán. Todos lo entienden, no necesitan auriculares. Es un gran paso adelante. Dicho esto, hoy compartimos una preocupación fundamental: la soledad no deseada y el aislamiento social. Es un tema que toca muchas fibras sensibles de nuestra sociedad y requiere una respuesta decidida y efectiva. Todo lo que proponen hoy representa, no obstante —‌debo decirlo y ya se ha dicho, pero es que es así—, una invasión de competencias clarísima, una intromisión en las competencias que corresponden a la Generalitat de Cataluña y a su Parlamento. El Estado, como gran recaudador de impuestos, tiene que hacer su parte aportando los recursos necesarios, pero sin interferir en el trabajo que corresponde a la Generalitat de Cataluña. Sabemos cómo cuidar de nuestra gente, ya tenemos una estrategia nacional, y esto algunos no lo entienden. Confunden el Estado con los distintos pueblos y tienen que ser fieles a sus siglas. Es muy importante este tema. Ya hemos visto que con el tema del catalán se ha dado un gran paso adelante, la gente lo ha aprendido y ahora ya no se utiliza el auricular; estupendo.

Pero esto no podemos permitirlo, no podemos permitir una intromisión de nuestras competencias y que estas queden desdibujadas.

Señora diputada, no es personal, ni mucho menos, no es una mala PNL. El trabajo que están haciendo ya se está haciendo en la Generalitat de Cataluña. Concretamente, en el Departament de Drets Socials han impulsado programas para luchar contra la soledad no deseada y el aislamiento social y en estos programas se incluye, como pueden repasar, el apoyo individualizado a personas en situación de vulnerabilidad, sensibilización de la población, fomento de autonomía personal, apuesta por redes comunitarias y refuerzo del papel crucial del voluntariado y las entidades sociales. En este sentido, por ejemplo, la Generalitat ha establecido el Programa Comunitats contra L’aïllament Social, cuyo objetivo es atender a personas en situación de vulnerabilidad social, ofrecer apoyo individualizado y acompañamiento en favor de la inclusión y la socialización. También hemos puesto en marcha un servicio de ayuda integral a las personas mayores en el ámbito rural para garantizar la ayuda continuada en su entorno habitual.

Aquí viene la parte en la que no estamos de acuerdo. A pesar de esto y de nuestros esfuerzos, nos hallamos ante dos problemas graves en esta soledad no deseada. En primer lugar, y como sucede con otros problemas, la financiación estatal es insuficiente. Hay que hacer frente a esta situación con seriedad y solicitar una distribución equitativa de recursos. Un ejemplo concreto: hay que destacar la aportación del Estado para la financiación de la ley de dependencia. Vale, podría ser una parte de la ley de dependencia. Cuando pedimos apoyo porque esta ayuda no es suficiente es algo que falla, ¿no? En el tema de la ley de dependencia, la aportación del Estado por ley tendría que ser del 50 %. En estos momentos, y basándonos en datos contrastados por el conseller de Derechos Sociales, no llega ni al 24 % a día de hoy; el 24 % del 50 % que les tocaría pagar; una cifra que pone en evidencia la infrafinanciación crónica que sufrimos, lo cual no nos permite luchar contra la soledad no deseada, entre otros problemas sociales.

También hay que denunciar aquí la corta mirada de los partidos que no piensan en el futuro de nuestro país. Hay quien tiene excusas inaceptables e imperdonables y que ha votado en contra de un presupuesto de 47 000 millones de euros, más del 34 % que el último presupuesto; más de 2300 millones de euros destinados a derechos sociales, un 34 % más que en el año anterior. Con una financiación estatal deficiente, la irresponsabilidad de este voto nos hace doble daño. Si, además, añadimos que se necesitan otros presupuestos, ya se pueden imaginar la indignación y el enfado de este grupo parlamentario y de mi partido. No podemos permitir que los intereses partidistas pongan palos en las ruedas al bienestar social. Hay que exigir responsabilidad y compromiso con el futuro de nuestro país y el bienestar de nuestros conciudadanos. La soledad no deseada es tan solo una parte de esta cuestión más amplia, que debe ser abordada con urgencia y con los recursos necesarios. Necesitamos una revisión del contenido de la ley de dependencia, porque ha quedado obsoleta desde hace años, desde la ley de Zapatero, una actualización y financiación suficiente. De nada sirven propuestas no de ley y leyes sin financiación adecuada. Tenemos que poder hacer lo que decimos que queremos hacer.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Moltes gràcies, senyor Salvador. Por el Grupo Parlamentario Plurinacional, tiene la palabra la señora Boada Danés, por un tiempo de cinco minutos.

Júlia Boada Danés

Grupo SumarDiputada.Página 56Vídeo

Gràcies, presidenta. La soledat no desitjada és una problemàtica que transcendeix fronteres. Són molts els països del nord global que estan dissenyant estratègies per fer front a aquest fenomen, però també és un sentiment que transcendeix edats. I és que la soledat no desitjada no la podem emmarcar només entre les persones grans. Si bé és cert que les persones grans són un dels col·lectius que més la pateixen, sobretot les majors de 75 anys, no són les úniques. Al llarg de la vida la soledat no desitjada és més prevalent en persones grans, però també en adults joves, i, com ja s’ha mencionat, és precisament en les persones joves on m’agradaria fer èmfasi.

Un estudi de la Fundació ONCE i Ayuda en Acción constata que el 25 % de les persones joves entre 16 i 29 anys se sent sola i que la majoria, fins a un 75 %, té aquest sentiment des de fa més d’un any. La soledat no desitjada és una qüestió política que cal combatre. I per fer-ho, cal entendre i actuar a les arrels del problema. L’estudi mencionat estableix una clara relació entre la soledat no desitjada de persones joves i elements crucials de la nostra societat com l’educació, l’ocupació, la inclusió social i la salut. La solitud no sorgeix del no-res, no és mala sort, és una conseqüència d’elements que sí que podem solucionar. Una persona jove a l’atur té més probabilitat de patir soledat no desitjada que una que treballa, la soledat no desitjada de joves de famílies amb dificultats econòmiques és quasi el doble que entre joves de llars que arriben amb facilitat a finals de mes. Hi ha una clara relació entre el nivell educatiu i la soledat. La joventut amb formació universitària experimenta els nivells més baixos de soledat. De la mateixa manera, aquelles persones joves que han repetit un curs pateixen una prevalença de soledat no desitjada 10 punts superior de qui no ha repetit. Si ets dona, tens més probabilitats de patir soledat no desitjada que si ets home, també més si ets d’origen estranger o si pertanys al col·lectiu LGTBI. La soledat no desitjada disminueix amb l’augment de l’edat, de l’educació i dels ingressos. Això no ho dic jo, ho recull un dels estudis de l’Observatorio Estatal de la Soledad no Deseada.

Així doncs, la soledat no desitjada no és una qüestió de si tens fills, filles, nets, netes o de la família, com diuen les senyories de VOX, sinó que és una qüestió política que cal resoldre per evitar les repercussions que té en la salut mental i física de les persones que la pateixen. És un problema de salut pública que cal abordar, en primer lloc, reforçant l’atenció primària, la primera línia de front de la salut pública. Tants anys de retallades en la sanitat pública, també a Catalunya —‌de fet, l’alumne més avantatjat va ser Artur Mas, amb les polítiques d’austeritat—, han aprimat una atenció primària que agonitza i només s’aguanta per la vocació dels seus professionals. Per això és més necessari que mai tenir un govern sensible a l’atenció primària a Catalunya, a Madrid, a totes les comunitats autònomes, per tal que la ciutadania tingui la salut pública que es mereix per tenir una bona salut, per tenir una bona vida. I també dissenyant altres instruments, com el Marco estratégico frente a la soledad no deseada que està ultimant el Ministeri de Drets Socials i que té per objectiu reduir els nivells de soledat no desitjada des de la prevenció fins a la intervenció, actuant tant en l’individu com en l’àmbit social, comunitari, educatiu o ambiental.

Alguns dels principals eixos d’aquest pla són prevenir i detectar la situació de soledat al més aviat possible, elevar les oportunitats de participació en la societat, contribuir a generar un canvi en la percepció social d’aquest fenomen, generar entorns inclusius i investigar, avaluar i generar coneixement respecte al tema. La soledat no desitjada no és una qüestió de l’àmbit privat, la soledat no desitjada és una qüestió de política pública, de garantir les condicions materials de vida, que ens interpel·la com a societat. Davant una societat cada cop més individualitzada, necessitem més comunitat, més aliances, més xarxa entre veïns i veïnes, allà on estudiem, on treballem, on passem el nostre temps lliure. Per això votarem a favor d’aquesta PNL, perquè en definitiva, ens interpel·la per garantir a tothom un accés públic i de qualitat a l’educació, a un treball digne, a unes pensions justes. Ens interpel·la per garantir una millor qualitat de vida. Moltes gràcies.

Gracias, presidenta. La soledad no deseada trasciende fronteras. En el norte se están desarrollando estrategias para hacer frente a este fenómeno, pero también es un sentimiento que trasciende las edades. La soledad no deseada no la podemos enmarcar solo entre las personas mayores. Es cierto que las personas mayores son uno de los colectivos más afectados, sobre todo los mayores de 75 años, pero no son las únicas personas. A lo largo de la vida, la soledad no deseada es más prevalente en personas mayores, pero también en adultos jóvenes; y, como ya se ha comentado, es precisamente en los jóvenes donde me gustaría hacer hincapié. Un estudio de la Fundación ONCE y Ayuda en Acción constata que el 25 % de las personas jóvenes de entre 16 y 29 años se sienten solas, y la mayoría, hasta el 75 %, tiene este sentimiento desde hace más de un año. La soledad no deseada es una cuestión política que hay que combatir y, para hacerlo, hay que entender y actuar en las raíces del problema. Este estudio establece una clara relación entre la soledad no deseada de personas jóvenes y elementos cruciales de nuestra sociedad, como educación, empleo, inclusión social y salud. La soledad no surge de la nada, no es mala suerte; es una consecuencia de elementos que sí que podemos solucionar. Una persona joven en el paro tiene mayor probabilidad de padecer soledad no deseada que una que trabaja. La soledad no deseada de los jóvenes de familias con dificultades económicas es casi el doble que entre jóvenes de hogares que llegan fácilmente a fin de mes. Existe una clara relación entre el nivel educativo y la soledad. La juventud con formaciones universitarias experimenta los niveles más bajos de soledad. Del mismo modo, esas personas jóvenes que han repetido un curso sufren una prevalencia de soledad no deseada de 10 puntos superior que el que no ha repetido. Si eres mujer, tienes mayor probabilidad de sufrir soledad no deseada que si eres hombre; también más si eres de origen extranjero o si perteneces al colectivo LGTBI. La soledad no deseada reduce con el aumento de la edad, la educación y los ingresos. Esto no lo digo yo, lo recoge uno de los estudios del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada. Así pues, la soledad no deseada no es una cuestión de si tienes hijos, hijas, nietos, nietas o familia, como dicen las señorías de VOX, sino que es una cuestión política, que hay que resolver para evitar las repercusiones que tiene la salud mental y física de los que la padecen. Es un problema de salud pública que debemos abordar, en primer lugar, reforzando la atención primaria, la primera línea del frente de salud pública. Tantos años de recortes en sanidad pública, también en Cataluña —‌de hecho, Artur Mas fue el alumno más aventajado—, han reducido una atención primaria que agoniza y solo se aguanta por la vocación de sus profesionales. De ahí que sea más necesario que nunca tener un Gobierno sensible a la atención primaria, en Cataluña, en Madrid, en todas las comunidades autónomas, para que la ciudadanía tenga la salud pública que se merece para tener una buena salud y una buena vida. También hay que diseñar otros instrumentos, como el marco estratégico frente a la soledad no deseada, que está ultimando el Ministerio de Derechos Sociales y cuyo objetivo es reducir los niveles de soledad no deseada desde la prevención hasta la intervención, actuando tanto sobre el individuo como en el ámbito social comunitario, educativo o ambiental. Algunos de los principales ejes de este plan son: prevenir y detectar la situación de la soledad lo antes posible; elevar las oportunidades de participación en la sociedad; contribuir a generar un cambio en la percepción social de este fenómeno; generar entornos inclusivos, e investigar, evaluar y generar conocimientos sobre el tema. La soledad no deseada no es una cuestión del ámbito privado; es una cuestión de política pública, de garantizar las condiciones materiales de vida que nos interpela como sociedad. Ante una sociedad cada vez más individualizada, necesitamos más comunidad, alianzas, red, entre vecinos y vecinas, allí donde estudiamos, trabajamos, donde pasamos nuestro tiempo libre. De ahí que votaremos a favor de esta PNL porque, en definitiva, nos interpela para garantizar a todos un acceso público y de calidad a la educación, a un trabajo digno, a unas pensiones justas; nos interpela para garantizar una mejor calidad de vida.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Moltes gràcies, senyora Boada. Señora Guerra, ¿acepta alguna de las enmiendas presentadas?

Presidencia. Perfecto, gracias. MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES URGENTES: — DEL GRUPO PARLAMENTARIO REPUBLICANO, SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS POR LAS NEGLIGENCIAS COMETIDAS CONTRA TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LOS ÓRGANOS PERTENECIENTES AL MINISTERIO DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y UNIVERSIDADES. (Número de expediente 173/000016).

Presidencia. A continuación, pasamos al último punto que veremos en la tarde de hoy. Debatimos la moción consecuencia de interpelación urgente, del Grupo Parlamentario Republicano, sobre la rendición de cuentas por las negligencias cometidas contra trabajadoras y trabajadores de los órganos pertenecientes al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. Por el grupo autor de la iniciativa y para la defensa de la moción, tiene la palabra la señora Vallugera Balañà, por un tiempo de siete minutos.