Interpelación urgente al Ministro del Interior sobre las medidas que va a adoptar para acabar con los actos de apoyo, enaltecimiento y homenaje a los terroristas.

Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, muy buenos días. Mis primeras palabras en esta intervención, como es lógico, tienen que ser para manifestar el reconocimiento de esta formación política, Unión del Pueblo Navarro, a todas las víctimas del terrorismo. Quiero manifestar nuestro reconocimiento, nuestro apoyo, nuestro cariño y también nuestra admiración, en este caso de manera especial, señor ministro, después de haberle escuchado ayer su intervención en el Senado; estoy seguro de que se arrepiente de aquellas palabras que le dirigió a la portavoz en ese momento del Partido Popular, la señora Marimar Blanco. Creo sinceramente que usted no estuvo afortunado, y es mejor rectificar que mantenerlo porque sí. Señor ministro, nosotros le podríamos decir: Vuelva a la senda del espíritu de Ermua, porque son ustedes quienes la han abandonado. Y le diría más, señor ministro: Abandone el blanqueamiento de los herederos políticos de ETA, porque usted, lamentablemente, política y personalmente, está participando en esa ignominia.

Señorías, estoy seguro de que a nadie se le ocurriría pensar que en Estados Unidos se convocasen manifestaciones y concentraciones en las que se enalteciesen la figura y la trayectoria de los terroristas responsables de los atentados contra las Torres Gemelas de Nueva York; o en Alemania, en Francia o en Bélgica, de aquellos terroristas responsables del daño causado a sus ciudadanos o de los asesinatos cometidos, por ejemplo, en Francia contra el semanario Charlie Hebdo o incluso de las matanzas en el propio París. Estoy seguro también de que a nadie se le ocurriría pensar en actos de enaltecimiento de aquellos terroristas responsables de los atentados del 11M o de las Ramblas de Barcelona. ¿A que no? Todos diríamos que es una humillación, un ultraje, un escándalo y una vergüenza. Entonces, señorías, ¿por qué en España se siguen celebrando actos en los que se enaltecen la figura y la trayectoria de los terroristas de ETA y de la propia banda terrorista sin que el Gobierno, señor ministro, haga nada al respecto? En un Estado de derecho, en un sistema democrático es inadmisible el enaltecimiento del terrorismo y de los terroristas; en ningún país democrático se permitiría este tipo de vilezas.

El Colectivo de Víctimas del Terrorismo, Covite, a la hora de presentar los datos registrados durante el año 2023 en el Observatorio de Radicalización, manifestaron que se habían producido 466 actos públicos explícitos de apoyo a la banda terrorista ETA y a los terroristas de ETA; actos públicos de culto que se vienen reiterando cada cierto tiempo; homenajes a terroristas fallecidos o en prisión, fiestas populares en su honor, pancartas, pintadas e incluso manifestaciones en las que se hacen reivindicaciones de los propios terroristas. Pero es que Covite, en la presentación de estos resultados, hizo dos reflexiones que desde nuestro punto de vista debieran tenerse muy en cuenta: la primera de ellas, que el apoyo explícito a la banda terrorista ETA en las calles de Euskadi y de Navarra está hoy muy presente, y, la segunda, que les preocupa que se instale en la sociedad española la falsa idea de que ante esta lacra las administraciones, las instituciones, no tienen nada que hacer, cuando es todo lo contrario, tienen que hacer, y mucho, y en esa línea, señor ministro, el Gobierno, de manera especial.

Es tal la impunidad que en actos reivindicativos —e‌ s lamentable decir cómo se utiliza en este caso una lengua, el euskera, para hacerlo—, como la korrika, por ejemplo, en la que la organización hace que discurra una carrera por la Comunidad Autónoma vasca, por la Comunidad Foral de Navarra y por parte del sur de Francia, se sacan y se exhiben impunemente carteles, fotografías y lemas a favor de los terroristas, y la organización, mirando para otro lado. Pero es que, señor ministro, en la edición del año 2022 el terrorista asesino Josu Ternera portó el propio testigo de la carrera, y mientras tanto, señorías, las administraciones públicas, incluso las de Navarra, financiando y subvencionando esta korrika; ayer mismo, el propio Ayuntamiento de Pamplona, sí, el propio Ayuntamiento de Pamplona, con su apoyo, 6000 euros para la korrika, o incluso el Parlamento de Navarra, también con el apoyo de nacionalistas y socialistas, con otros tantos miles de euros. Señorías, son inadmisibles este tipo de comportamientos.

Señor ministro, el 29 de mayo del año 2020, en el Senado, en la Comisión de Interior, nosotros denunciamos los actos de apoyo al terrorista que asesinó a Tomás Caballero Pastor, concejal de Unión del Pueblo Navarro en el Ayuntamiento de Pamplona, y antes lo habíamos venido denunciando en situaciones parecidas para otros terroristas. Usted se comprometió, como se había comprometido con las víctimas del terrorismo, a modificar la Ley de reconocimiento y protección integral de las víctimas del terrorismo del año 2011, para acabar con estos actos de recibimiento, de homenaje y de enaltecimiento de los terroristas. El 2 de febrero del año 2021 volvimos a insistir con la cuestión, y el propio ministerio reconoció que estaba trabajando en tres modificaciones de esta ley con tres objetivos: el primero, reforzar el reconocimiento de las víctimas del terrorismo; el segundo, mejorar su defensa y sus derechos, y el tercero, acabar con esta impunidad con un nuevo título que estableciese sanciones administrativas a la hora de abordar esta cuestión. El 22 de junio del año 2021, usted, en sede parlamentaria, se comprometió y dijo: Este Gobierno será el que traiga la ley en la que se modificará esta cuestión. Pero es que, además, el delegado del Gobierno en Navarra, ese mismo año, el 12 de octubre del año 2021, en el día de la festividad de la patrona de la Guardia Civil, manifestó ante decenas de guardias civiles y de todos los que estábamos allí presentes que pronto vería la luz esa modificación legislativa. Desde entonces, señor ministro, palabras y palabras, retrasos y retrasos. Ante la insistencia, usted también manifestó en un momento determinado que estaba a la espera de ese informe de la directiva europea sobre terrorismo del año 2017; llegó ese informe y no impedía ningún tipo de actuación.

Por otro lado, ante la concienciación de la sociedad y de manera especial de los medios de comunicación del daño que estaban causando estos actos en las víctimas del terrorismo, los propios colectivos de presos de ETA manifestaron que renunciaban a este tipo de recibimientos, y lo hicieron en noviembre del año 2021. Pura estrategia, señor ministro, y usted lo sabe. Estaban empeñados en otro tipo de negociaciones de blanqueamiento y, por cierto, de acercamientos. Lo deleznable es que esta situación sirvió para que algunos, como una consejera del entonces Gobierno nacionalista de Navarra, manifestasen que para qué se iban a prohibir este tipo de actos si ya habían renunciado los terroristas a los mismos. Pues bien, el tiempo, señor ministro, ese juez inapelable que pone a cada uno en su sitio, vino a darnos la razón: llegaron los blanqueamientos, continuaron las negociaciones y también la transferencia de las competencias de Instituciones Penitenciarias a la Comunidad autónoma vasca. Luego, señor ministro, se descubrió que la plataforma en torno a los presos de ETA mantenía una comunicación habitual con el responsable de Instituciones Penitenciarias de su ministerio, y, además, haciendo todo de manera oculta y opaca. Pero es que, además, se supo que este entramado mantenía un canal de comunicación estable y eficaz, decían ellos, con el Partido Socialista de Euskadi, para, según sus palabras, modificar y hacer una política penitenciaria más humana. Pero es que incluso este tipo de contactos se pusieron en conocimiento de Instituciones Penitenciarias. ¿Con qué objetivo? ¿Con el objetivo de condicionar, de manipular la política penitenciaria de este Gobierno? Nosotros lo denunciamos públicamente y también se lo hicimos saber a usted en la Comisión. Y usted, lamentablemente, como viene siendo habitual a la hora de contestar a la oposición, guardó un silencio cómplice, no dijo absolutamente nada. Desde nuestro punto de vista, señor ministro, una auténtica vergüenza y una barbaridad, un nuevo insulto y una nueva humillación a las víctimas del terrorismo.

Señores del Gobierno, señor ministro, ustedes han modificado la ley para sancionar el enaltecimiento del franquismo y de la dictadura. Ustedes, en comunidades autónomas como la del País Vasco, Navarra u otras, han puesto este tipo de sanciones y han hecho modificaciones legales, ¿por qué no hacen lo mismo con el enaltecimiento del terrorismo? ¿Por qué seguir humillando todos los meses, todos los años, a las víctimas del terrorismo? ¿Por qué seguir humillando al sistema democrático español? Hoy, los demócratas, los que creemos en el Estado de derecho, los que creemos en la dignidad de las víctimas del terrorismo decimos ¡basta ya! Exigimos al Gobierno que tome medidas.

Señor ministro, es inadmisible que las víctimas del terrorismo tengan que padecer no solo la pérdida de un ser querido, la mutilación de sus cuerpos, sino también comprobar cómo se hacen ensalzamientos de la figura y la trayectoria de sus asesinos. Basta ya, señor ministro, no se puede seguir blanqueando a aquellos que asesinaron vilmente a cientos y cientos de hombres, de mujeres y de niños. ¡Basta ya, señor ministro!

Gracias, señor presidente, señoras y señores diputados.

Señor Catalán, no deseo que su interpelación lleve a engaños, porque puede llevar a engaños escucharle. No digo que lo haga usted, en modo alguno, intencionadamente. Por eso, lo primero que quiero hacer es mostrar mi máxima repulsa y condena hacia cualquier acto de enaltecimiento, homenaje o apoyo a los terroristas (aplausos), porque atentan contra la dignidad de todas las personas, especialmente de las víctimas, que tienen en el Ministerio del Interior su máximo respaldo. Sí, señor diputado, tienen en el Ministerio del Interior y en el Gobierno de España su máximo respaldo.

En el departamento que dirijo trabajamos continuamente, a diario, para honrar a las víctimas del terrorismo, como no puede ser de otra manera, y lo hacemos con convencimiento y compromiso con los valores democráticos y el Estado de derecho. Me niego a que pueda insinuarse o decirse lo contrario. Los actos de apoyo a ETA y los homenajes a los terroristas tienen el rechazo de todo el Gobierno y del conjunto de la sociedad española; un Gobierno que, además, trabaja por la convivencia. Por tanto, rechazamos cualquier humillación al colectivo de víctimas del terrorismo, que sufrió de manera directa la violencia del terror.

Y, aclarado esto, he de recordar que ha formulado usted esta cuestión en varias ocasiones y no solo en el Congreso, también en el Senado y a través de distintas iniciativas. Por tanto, es conocedor de lo siguiente. En primer lugar, que los servicios de información de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado continúan actuando y llevando a cabo una labor de seguimiento y monitorización de todas aquellas actuaciones que pudieran ser constitutivas de las figuras delictivas tipificadas en el artículo 578 del Código Penal. Sin ir más lejos —‌y debe saberlo porque la operación se desencadenó tras una denuncia de su partido—, la Policía Nacional detuvo hace unos días a dos personas acusadas de difundir mensajes de apoyo a ETA a través de las redes sociales, personas que son investigadas por un delito de enaltecimiento del terrorismo y humillación a las víctimas. En segundo lugar, como usted sabe bien, existen una serie de consideraciones. El delito de enaltecimiento se aplica, de acuerdo con la jurisprudencia europea a la que ha hecho usted referencia, interpretando el artículo 5 de la Directiva 2017/541, relativa a la lucha contra el terrorismo, y requiere que los actos de enaltecimiento conlleven riesgo de que se puedan cometer actos terroristas. Y esa misma jurisprudencia no está apreciando ese riesgo en caso de organizaciones terroristas que no se encuentran en activo. La modificación de la citada directiva europea es compleja, como también conoce, y requiere de un procedimiento legislativo a nivel europeo. Además, la Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, al evaluar el impacto de algunas de las normas de la directiva en relación con los derechos fundamentales, no ha considerado que la aplicación del artículo 5 de la citada directiva suponga un menoscabo para los derechos fundamentales.

Respecto del delito de humillación a las víctimas del terrorismo, el Tribunal Constitucional ha declarado que es necesario ponderar previamente la eventual concurrencia de una conducta susceptible de ser integrada en el ámbito del derecho fundamental a la libertad de expresión. Así, la intención del autor, el contexto en el que se producen los hechos o el resto de circunstancias concurrentes son aspectos indispensables para analizar si el acto se realizó en el ejercicio legítimo del citado derecho.

Señoría, seguro que sabe también que, además de ponderar el derecho a la libertad de expresión, hay que considerar el derecho fundamental de reunión, regulado en el artículo 21 de la Constitución española, desde una perspectiva siempre garantista. Tanto la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos como la del Tribunal Supremo impiden sancionar o prohibir manifestaciones con carácter previo. Y de acuerdo con la Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión, las manifestaciones solo se pueden prohibir o disolver cuando se consideren ilícitas de conformidad con las leyes penales, cuando se produzcan alteraciones del orden público con peligro para personas o bienes o si se hiciere uso de uniformes para militares por parte de los asistentes. Pero todo esto usted lo sabe, y lo sabe bien.

Señoría, frente a los actos que usted refiere estamos trabajando activamente, como también conoce, desde el año 2018. Hemos recuperado las políticas de memoria pública ―hasta usted lo reconoce―, y así queda reflejado en el Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo de Vitoria-Gasteiz, inaugurado en 2021 y que tendrá otra sede en esta ciudad de Madrid.

Y, aunque por lo que ha expresado sobre ellas a usted parece que no le gustan, también se han elaborado las unidades didácticas que incorporan en el currículum docente de nuestro país el conocimiento básico de la memoria pública y el papel protagonista de las víctimas del terrorismo para lograr la victoria del Estado de derecho frente a ETA. También, señoría, hemos incrementado las subvenciones a asociaciones y colectivos de víctimas. En 2022 se alcanzó por primera vez la cuantía de un millón de euros. Desde 2018 se han incrementado estas subvenciones en un 7,5 %. Les recuerdo que hemos impulsado a Madrid como sede de la conmemoración del Día Europeo del Recuerdo de las Víctimas del Terrorismo el próximo 11 de marzo, y también la celebración del II Congreso internacional de víctimas del terrorismo de Naciones Unidas, también en Vitoria-Gasteiz.

Para finalizar, quiero hacer un apunte significativo y al que usted ha hecho referencia. El Colectivo de Víctimas del Terrorismo, Covite, en su Observatorio de Radicalización, destaca que el número de actos de apoyo explícito a ETA y a sus terroristas ha disminuido en el año 2023 un 21 % respecto al año anterior. Es evidente que cualquier acto nos provoca repulsión, pero ese descenso ―también hay que decirlo― está ahí. Y este pasado mes de enero el citado observatorio ha constatado tres actos frente a los cuarenta y uno del mismo mes del año pasado. Además, en 2023, según Covite, no se produjo ningún ‘ongi etorri’ o acto de recibimiento a los presos de ETA a su salida de prisión. Señor diputado Catalán, es el primer año en que no se ha producido ningún acto de este tipo desde que Covite comenzó a denunciarlos públicamente.

Señoría, como decía al comienzo de mi intervención, nuestra máxima repulsa a cualquier acto que hiera u ofenda a las víctimas del terrorismo y trabajo intenso para seguir impulsando las políticas que recuperan la memoria pública.

Muchas gracias. (Aplausos).

Muchas gracias, señor presidente. Señor ministro, con un solo acto de apoyo a un terrorista de ETA o a la banda terrorista ETA sería insuficiente. Covite ha registrado 466 en el año 2023. Pero yo le voy a hacer dos preguntas, señor ministro. Si en todo lo que usted ha dicho tiene razón, ¿por qué se ha puesto un régimen sancionador para el enaltecimiento del franquismo y no se hace lo propio con el del terrorismo? Segunda pregunta: si en todo lo que ha dicho usted tiene razón, ¿por qué se ha venido comprometiendo a lo largo de los años a que usted iba a acabar con el enaltecimiento del terrorismo a través de las modificaciones legislativas? Porque lo ha hecho usted, la última vez en febrero del año 2022, una vez conocido hasta el informe de la directiva europea. Pero es que además usted, en la presentación del libro de Florencio Domínguez y María Jiménez, Sin justicia, sobre los más de trescientos asesinatos de ETA sin esclarecer, manifestaba la necesidad de impedir la impunidad y que incluso el Estado no tenía que cejar en el intento de hacer justicia y dar reparación a las víctimas. Lo decía usted. Incluso en esa presentación todos los medios de comunicación hicieron hincapié en que usted hacía referencia a las obligaciones del Estado hacia las víctimas del terrorismo. Incluso se atrevió a hacer una cita del propio presidente Sánchez a la hora de manifestar que, aunque lamentablemente no se puede cambiar el pasado, sí hay la obligación de repararlo. Y eso es lo que nosotros le estamos pidiendo, que lo repare, porque ustedes, para lo que quieren, sí que modifican la ley. Modificaron la ley hasta para que no se pudiese rezar delante de una clínica abortiva y para otras cuestiones. Pero es que, además, señor ministro, para justificar su inacción y su mala conciencia, ustedes dicen que ETA ha acabado, que ETA es pasado, y es cierto y evidente que ETA ha dejado de matar, pero sus herederos políticos están ahí y siguen defendiendo los mismos objetivos por los que mataba la propia banda terrorista ETA. Y, lo que es peor, ustedes los están blanqueando única y exclusivamente para conseguir sus votos y mantenerse en el poder. (Aplausos). Señor ministro, si ETA es pasado, ¿por qué se siguen celebrando actos de enaltecimiento del terrorismo? Si ETA es pasado, ¿por qué se siguen celebrando juicios contra terroristas, como hace unos meses ocurrió por el asesinato del presidente del Partido Popular en Aragón, Manuel Giménez Abad? ¿Por qué, señor ministro, por qué? Y le quiero señalar otra cuestión, lo tengo que dejar muy claro ―y usted ha dicho que nosotros venimos actuando con coherencia en esta cuestión desde hace mucho tiempo, desde hace años―: nosotros no utilizamos a las víctimas del terrorismo, señorías, nosotros somos víctimas del terror. Unión del Pueblo Navarro ha padecido en sus propias carnes la sinrazón del terrorismo. Hemos dejado a dos compañeros en el camino, hemos tenido atentados frustrados también de varios parlamentarios y concejales; nos han perseguido, nos han coaccionado, nos han amenazado, y es muy duro acompañar a cargos públicos inocentes de cualquier cuestión, que dedican su vida y su tiempo a los demás, para decirles que aparecían en listas de ETA. Señor ministro, ETA ha dejado de matar, pero sus herederos políticos siguen ahí. ¿A usted no le avergüenza que haya formaciones políticas que sigan sin condenar los atentados de ETA? ¿A usted no le da vergüenza, no le repugna que haya partidos políticos que tienen entre sus dirigentes a condenados por terrorismo? ¿A usted no le preocupa, no le repugna que haya formaciones políticas que llevan a condenados por terrorismo, cuarenta y dos en las últimas elecciones forales y municipales? ¿No le repugna? A nosotros sí. ¿No le repugna que todavía haya ayuntamientos que siguen ensalzando la figura y utilizando los medios públicos ―lo denuncié en Comisión―, como en el caso de Etxarri Aranaz o de otros ayuntamientos de la Comunidad autónoma vasca y de la Comunidad Foral de Navarra, para defender la reivindicación de los terroristas? A nosotros sí. ¿Dónde está el Gobierno? ¿Dónde está la delegación del Gobierno? Hay que elegir, señor ministro: se está con las víctimas o se está con los verdugos. Y nosotros, Unión del Pueblo Navarro, siempre hemos estado y estaremos con las víctimas. Y se lo dije en su día, hubo una cuestión que nos pareció una ignominia hacia las víctimas del terrorismo y hacia la propia Guardia Civil, que padeció como nadie en este país el terrorismo de ETA, y fue la ignominia de firmar con Bildu la fecha para la transferencia de la competencia de tráfico a la Comunidad Foral de Navarra y la salida de la Agrupación de Tráfico. Se lo dijimos entonces, le dijimos que esa firma era innecesaria e injustificada. Y se lo dijimos también: usted pasó de ser un juez admirado a ser un ministro despreciado. En esa línea, nosotros seguimos defendiendo lo mismo. Por cierto, en el año 2000 se habló de la transferencia de tráfico a la Comunidad Foral de Navarra por parte de los señores presidentes Aznar y Sanz. No se llegó a ningún acuerdo, se llegó a un preacuerdo en el año 2003, y la idea era la transferencia de las competencias de tráfico a la Comunidad Foral de Navarra y la prestación del servicio en las carreteras por parte de Policía foral y de Guardia Civil. Esa es la realidad. Por lo tanto, señor ministro, usted pasó de juez admirado, a ministro despreciado.

Acabo ya, señor presidente. Si usted tuviese dignidad, dimitiría. Váyase, señor Marlaska; váyase. (Aplausos).

Muchas gracias, señor presidente. (La señora presidenta ocupa la Presidencia).

Señoras y señores diputados, señor Catalán, dos matizaciones. En primer lugar, esa transferencia de la competencia de tráfico en el año 2000 entre el presidente Sanz y el presidente Aznar. Ustedes siempre pintan las cuestiones como pretenden. En segundo lugar, con el Partido Socialista, con el Gobierno del presidente Sánchez, el número de guardias civiles en Navarra desde 2018, como ha recordado hoy el presidente, se ha incrementado en un 6 %, lo que no ocurría con los gobiernos del PP ni de UPN en Navarra. (Aplausos). Eso también es una realidad e implica nuestro compromiso con la Guardia Civil y, evidentemente, también con la Guardia Civil en Navarra.

Y hay otra contradicción en sus términos, pues ha referido cómo se siguen celebrando juicios contra integrantes de la organización terrorista ETA. Pues porque con el Partido Socialista y el Gobierno del presidente Sánchez no hay impunidad y porque hemos dicho que seguiremos trabajando en resolver todos los casos, todos los asesinatos de la organización terrorista ETA. ¿Se da cuenta usted? Es una contradicción la suya, creo yo. No hay impunidad y no habrá impunidad para los actos de la organización terrorista ETA. Pero también le digo que la organización terrorista ETA desapareció hace más de doce años y la venció el Estado de derecho. Con lo cual, como le he dicho anteriormente, la máxima repulsa a cualquier acto que ofenda a las víctimas del terrorismo y trabajo intenso, como también le subrayaba, para seguir impulsando las políticas de memoria pública. En ello llevamos, como también comentaba, desde el año 2018. Ya lo he dicho alguna vez, cuando llegamos al Gobierno en 2018 y llegué yo al Ministerio del Interior se producían treinta y ocho ‘ongi etorris’ al año; treinta y ocho. El año pasado no hubo ninguno, como también he subrayado, y debemos poner ese escenario en perspectiva, porque es fruto de un trabajo colectivo para garantizar el respeto a la dignidad de las víctimas.

Le comentaba que se han dado pasos significativos para la recuperación de la memoria pública, como el Centro Memorial de las Víctimas del Terrorismo en Vitoria-Gasteiz, unidades didácticas en el currículum docente, el incremento de las subvenciones a asociaciones y colectivos de víctimas o la celebración del Día europeo de las víctimas del terrorismo, que tendrá lugar en Madrid el próximo 11 de marzo. Y también le he hablado del II Congreso internacional de víctimas del terrorismo de Naciones Unidas, que se va a celebrar este año en Vitoria-Gasteiz. Eso, entre otras medidas, y todo ello, señoría, tiene un impacto firme y permanente en la dignificación de las víctimas del terrorismo y la recuperación de la memoria, pero también en la deslegitimación de la violencia, en la prevención de la radicalización violenta y, en definitiva, en la contribución a una sociedad de todos y de todas. Créame, señoría, estamos trabajando y seguiremos trabajando, y le aseguro que todo acto de apoyo a ETA nos causa repulsa y se considera una afrenta inaceptable, y son ―esos actos― en todo momento monitorizados por las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado para determinar la responsabilidad que proceda.

Muchas gracias. (Aplausos).