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Sin adjetivos

Pleno del 30 de septiembre de 2026

¿Cómo va a garantizar la financiación del nuevo presupuesto europeo a los grupos de acción local?

Pregunta oral en Pleno.. Autor: Jordà i Roura, Teresa (GR) . Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 209.

Teresa Jordà i Roura

ERCDiputada.Página 38Vídeo

Gràcies, presidenta. Ministre, els Grups d’Acció Local fa més de trenta anys que treballen sobre el terreny aplicant la metodologia LEADER. I ho han fet demostrant que quan les decisions es prenen des del territori, els recursos sempre es transformen en activitat econòmica. En ocupació o en oportunitats per als nostres pobles. Davant el nou marc pressupostari 2028 i 2034. Li demano, com garantirà el Govern en els nous plans que ha de redactar l’Estat un finançament suficient i estable pels GAL i pels projectes que escullen els territoris rurals?

Gracias, presidenta. Ministro, los Grupos de Acción Local hace más de treinta años que trabajan sobre el terreno aplicando la metodología LEADER. Y lo han hecho demostrando que, cuando las decisiones se toman desde el territorio, los recursos siempre se transforman en actividad económica, empleo y oportunidades para nuestros pueblos. Ante el nuevo marco presupuestario 2028‑2034, le pregunto: ¿cómo hará el Gobierno para que en sus planes haya un financiamiento suficiente para los GAL y los proyectos que vertebran los territorios locales?

Presidencia. Moltes gràcies, senyora Jordà. Senyor ministro, té la paraula. (Rumores). Por favor, silencio.

Arcadi España García

GobiernoMinistro de Hacienda.Página 38Vídeo

Gràcies, presidenta. Gràcies, senyora Jordà per la pregunta. Compartim la premissa que vostè feia fa un moment.

Muchas gracias, presidenta. Gracias, señora Jordà, por la pregunta. Compartimos la premisa que usted hacía hace un momento.

Los Grupos de Acción Local no son un elemento accesorio de la política rural y pesquera europea: son una herramienta esencial para generar actividad económica, apoyar el emprendimiento, mantener servicios y ofrecer oportunidades a nuestros pueblos del interior y costeros. Como sabe, la propuesta para el periodo 2028‑2034 modifica de una forma sustancial la arquitectura institucional y presupuestaria de la Unión. Nuestro objetivo es que los grupos de desarrollo rural y el programa LEADER conserven en el próximo marco financiero plurianual una financiación suficiente y estable, y también que se reconozcan específicamente las necesidades de las comunidades costeras, insulares o ultraperiféricas. La negociación, como bien sabe, está todavía abierta, pero vamos a seguir promoviendo la participación de los Grupos de Acción Local en los foros estatales y europeos vinculados al desarrollo local participativo, reforzando su papel esencial en la gobernanza territorial y de conexión entre las políticas públicas y el territorio.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Moltes gràcies, senyor ministro. Señora Jordà, quan vulgui.

Teresa Jordà i Roura

ERCDiputada.Página 39Vídeo

Ministre, de qui ens hi juguem molt més que una simple línia pressupostària. De fet, ens hi juguem o seguir fent política des dels municipis, des dels pobles rurals, o que aquesta política es faci des dels despatxos. El líder funciona perquè les decisions es prenen des del territori, es prenen amb el coneixement de les necessitats reals i es prenen també amb la participació de tots els actors locals. No podem permetre debilitar, evidentment, aquest model d’èxit.

En els Grups d’Acció Local els preocupen bàsicament dues coses, ministre. Un és el finançament, perquè necessitem un pressupost europeu que sigui ambiciós, que sigui estable, però també un model realista i flexible, perquè no podem convertir un percentatge rígid en una cotilla que acabi perjudicant allò que precisament volem protegir.

La segona cosa que els preocupa hi ha actuacions, serveis, projectes locals que avui tenen cobertura a través del LEADER i que amb el nou marc pressupostari, doncs, podrien quedar fora si no se’ls garanteix aquest encaix específic. Cal evitar de totes que aquests instruments quedin diluïts davant la reducció, com vostè deia, de programes que pot proposar la futura PAC. Per tot això, li demano un compromís. I li demanem quin mecanisme garantirà justament aquestes actuacions perquè continuïn tenint cobertura. Perquè ministre, el desenvolupament rural no es defensa només amb discursos, es defensa amb recursos i es defensa deixant que el territori continuï prenent les decisions. Perquè si volem pobles vius, que és el que nosaltres volem, necessitem instruments útils, però no només instruments útils. Necessitem finançament suficient i, sobretot, que les decisions es prenguin des del territori.

Moltes gràcies.

Ministro, de hecho, usted lo ha dicho hoy aquí. Aquí nos jugamos mucho más que una partida presupuestaria: nos jugamos seguir haciendo política desde los municipios, desde los pueblos rurales o que esta política se haga desde los despachos. El LEADER funciona porque las decisiones se toman desde los territorios, se toman con el conocimiento de las necesidades reales y se toman también con la participación de todos los actores locales. No podemos permitir debilitar este modelo de éxito.

A los Grupos de Acción Local les preocupan dos cosas, básicamente. Por un lado, la financiación, porque necesitamos un presupuesto europeo que sea ambicioso, pero también un modelo flexible, porque no podemos compartir un porcentaje rígido de manera que acabe perjudicando lo que queremos proteger.

Nuestra segunda preocupación: proyectos, servicios locales que hoy tienen cobertura a través del LEADER, pero que con el nuevo marco presupuestario podrían quedar fuera si no se garantiza ese encaje específico. Hay que evitar de todas las formas posibles que estos instrumentos queden diluidos ante la reducción de programas que puede proponer la futura PAC. Por eso le pido un compromiso y le pregunto qué mecanismo garantizará precisamente estas actuaciones para que sigan siendo cubiertas. Porque, ministro, el desarrollo rural no se defiende solo con discursos, sino también con recursos y se defiende dejando que el territorio siga tomando las decisiones. Porque si queremos pueblos vivos, que es lo que nosotros queremos, necesitamos instrumentos útiles, pero no solo instrumentos útiles, también financiación suficiente y, sobre todo, que las decisiones se tomen desde el territorio.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Moltes gràcies, senyora Jordà. Senyor ministro.

Arcadi España García

GobiernoMinistro de Hacienda.Página 39Vídeo

Moltes gràcies, presidenta. Moltes gràcies, senyora Jordà. Lo primer que vull dir és que totalment d’acord amb la seua visió de la implicació del territori en la configuració d’estes polítiques.

Muchas gracias, presidenta. Muchas gracias, señora Jordà. Lo primero que quiero decirle es que estoy totalmente de acuerdo con su visión de la implicación del territorio en la configuración de estas políticas.

Como decía, le voy a dar cuatro garantías que va a tener el Gobierno de España en la negociación. La primera, que el programa LEADER y el desarrollo local participativo aparezcan expresamente en la regulación europea, evitando que sus recursos se puedan diluir en grandes programas. La segunda, que exista una dotación mínima y protegida para las estrategias de desarrollo local con programación plurianual, para garantizar así la estabilidad y la organización de cada uno de los Grupos de Acción Local. La tercera, que las comunidades autónomas, entidades locales y Grupos de Acción Local participen desde el inicio en la elaboración y aplicación del futuro plan español. Y la cuarta, que haya una simplificación administrativa real. No tiene sentido financiar el desarrollo rural y, al mismo tiempo, impedir que los pequeños promotores que están arrelats al territori puedan acceder a los fondos por una carga burocrática excesiva.

Esa es nuestra obligación, conseguir una parte adecuada y suficiente del presupuesto europeo para que llegue efectivamente al territorio rural: reconocimiento normativo, financiación suficiente, gobernanza territorial y continuidad entre los periodos de programación.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor ministro. — DEL DIPUTADO DON OSKAR MATUTE GARCÍA DE JALÓN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO EUSKAL HERRIA BILDU, QUE FORMULA AL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA: ¿QUIÉN DEBE PAGAR LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LA CIUDADANÍA FRENTE A LA CARESTÍA DE LA VIDA? (Número de expediente 180/001191).

Presidencia. La última pregunta la formula el diputado don Oskar Matute García de Jalón, del Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, que tiene la palabra. Cuando quiera.