Proposición no de Ley para garantizar la correcta implementación del Pacto Europeo sobre Migración y Asilo en España.

Gracias, presidente. Señorías, hablar tal día como hoy del Pacto Europeo sobre Migración y Asilo no es hablar de algo lejano que se ha decidido en Bruselas, es hablar de España, es hablar de la realidad que hoy vive Ceuta. Ceuta está sufriendo una situación extraordinariamente grave, un ataque a la integridad territorial de España, que ha sumido a esta ciudad autónoma en un caos por la incompetencia del Gobierno de Sánchez; y aun teniendo los avisos de esa invasión, como se ha demostrado ―ayer lo volvió a confirmar el ya exdelegado del Gobierno de Ceuta―, Pedro Sánchez prefirió irse de vacaciones, meterse en La Mareta y mirar para otro lado. (Aplausos). Señorías, situaciones como la que viven actualmente en Ceuta es donde cobra especial relevancia el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo. Este pacto fue aprobado en mayo de 2024 y ha supuesto un paso de gigante hacia una política migratoria común, segura y ordenada en el seno de la Unión Europea. Después de más de diez años de debate, los Veintisiete Estados miembros al fin han conseguido dotarse de unas reglas comunes para ordenar la inmigración. Reglas como reforzar el control de las fronteras exteriores, identificar a quienes llegan, hacerles controles de seguridad, agilizar las solicitudes de asilo, luchar contra las mafias y, por supuesto, acelerar el retorno de quienes no tienen derecho a permanecer. Pero, además, añade un principio fundamental para España: solidaridad y responsabilidad compartida entre todos los Estados miembros. España es frontera sur de Europa y, por supuesto, necesitamos de Europa. Y un ejemplo claro y contundente de este compromiso lo hemos visto hace apenas un par de semanas en el Parlamento Europeo, cuando ha aprobado una resolución histórica que define lo que está viviendo Ceuta como una invasión, un acto de guerra híbrida de Marruecos contra España y, por tanto, contra la Unión Europea. Y ahí están hasta las propias palabras de la presidenta de la Comisión Europea: La frontera de Ceuta es una frontera europea, porque Ceuta es España, Ceuta es Europa. (Aplausos). Este compromiso es fruto del Pacto Europeo sobre Migración y Asilo, pacto que el Partido Popular Europeo ha liderado, hasta el punto de haber contribuido a poner fin a años de bloqueo, consiguiendo un gran acuerdo. Pero ahora viene lo realmente importante, y es que este pacto funcione. Y eso es precisamente lo que plantea esta proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular que hoy presentamos aquí. Y la traemos a esta Cámara porque el Gobierno no ha hecho su trabajo, señorías. El Pacto Europeo sobre Migración y Asilo entró en vigor el pasado 12 de junio, y el Gobierno de España, habiendo tenido dos años desde que se aprobó para hacer todas las reformas legislativas necesarias ―dos años, señorías―, ha vuelto a actuar como un incompetente y hoy tiene todo a medio camino. (Aplausos). Y no es que lo diga esta diputada del Grupo Popular, es que nos lo confirma el propio Gobierno en esta respuesta parlamentaria (muestra un documento), en esta respuesta escrita que nos envió al Grupo Parlamentario Popular a solicitud de una batería de preguntas sobre el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo con fecha 22 de septiembre. Aquí, su Gobierno confirma que no han hecho su trabajo. Aquí ustedes, el Gobierno, con su puño y letra, nos confirman que tienen todo a medio hacer. Registrada y publicada, la pueden ver todos ustedes. (Aplausos).

El Gobierno tiene pendiente todo lo importante: los triajes, las infraestructuras, el refuerzo de los agentes en frontera, tiene pendiente los nuevos procedimientos de asilo y retorno y, además, no está aprovechando los nueve reglamentos del pacto, que son de aplicación directa desde el pasado 12 de junio, señorías; ¡desde el pasado 12 de junio, de obligado cumplimiento y no lo están utilizando! Y con todo esto, con la insostenible situación que está viviendo Ceuta, se hace más necesario que nunca que de una vez implementen íntegramente el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo. Y, en cambio, señorías, ¿qué vemos por parte del Gobierno? Pues, además de no hacer absolutamente nada en estos dos años que han tenido para aplicar el pacto y para implementarlo, vemos una política de bandazos. Unos días presumen del pacto y votan que sí; otros reniegan de él y votan en contra. En este mismo plenario lo hemos visto y en las comisiones donde han votado en contra de algo que ustedes llegaron a aprobar. Esa es su coherencia, señorías del Grupo Socialista. El Gobierno de España, además, es el único Gobierno de la Unión Europea, de los veintisiete Estados miembros, que ha votado en contra y que está en contra del reglamento de retorno. Señorías, uno contra 26. ¿Dónde está la razón? ¿Quién lleva razón, señorías? (Aplausos).

Señorías del Grupo Socialista, ustedes han abandonado a 83 000 españoles. Tenían los recursos, tenían los avisos y tenían los instrumentos legales, pero no han hecho nada, y eso se llama dejación de funciones. Demuestran que les da igual cronificar la situación que está viviendo Ceuta, aunque se lleve a esta ciudad y a su gente por delante. Eso es mezquino y miserable, señorías. Veo que todos están con la cabeza gacha; tienen mucho de lo que avergonzarse (aplausos.―Protestas), porque, insisto, el Gobierno, señorías del Grupo Socialista, tiene en su mano todos los instrumentos jurídicos y legales para devolverlos a todos, mayores y menores, ¡a todos! Y si no lo hacen es porque no quieren. Cuando sí quieren sí ponen todos los recursos: 657 personas en los consulados para las nacionalizaciones a la carta de la ley de nietos ―para eso sí hay recursos―, otras 550 personas para la regularización extraordinaria, además de habilitar 450 oficinas con sus horas extras correspondientes, con sus pluses de productividad correspondientes ―para eso sí hay recursos―. ¡Estas son sus prioridades! ¡¿Y con Ceuta qué?! Pues con Ceuta ustedes han puesto solamente 25 agentes de refuerzo y 20 ordenadores. ¡Es para que se les caiga la cara de vergüenza! (Aplausos).

Acabo, señor presidente. Señorías, ¿por qué encuentran personal y recursos cuando se trata de regularizar o nacionalizar a extranjeros, pero no para retornar a Marruecos a todos los que entraron ilegalmente? Se lo digo yo: porque ustedes, señorías del Grupo Socialista, no persiguen el interés general, ustedes solamente persiguen el interés de una persona, del uno. Porque sí tienen amo…

… lo que no tienen es un plan para gestionar el país y defender a los españoles. Así que, apártense de una vez, disuelvan las Cortes y convoquen elecciones.

Muchas gracias. (Prolongados aplausos.—Varios señores diputados: ¡Muy bien!).

Gràcies, presidenta. Bona tarda, senyories. El Pacte Europeu sobre Migració i Asil ja és una realitat. Per tant, el debat ja no és només què diu i que preveu Europa, sinó com diuen vostès, com s’aplica correctament i amb quins recursos i per Junts per Catalunya també qui disposa de les eines per fer‑ho? La iniciativa del Partit Popular ens planteja que calen recursos humans, materials i tecnològics els necessaris per aplicar el que Europa decideix. O també ens diu que cal reforçar els procediments de control, identificació, asil i retorn. D’acord. Perquè, per a nosaltres, la política migratòria seriosa és aquella capaç de garantir condicions a qui té dret a quedar‑se, però també la que és capaç de fer efectives les decisions de retorn de qui no té dret a romandre a la Unió. El nou Reglament europeu de retorns, malgrat Espanya, avança precisament en aquesta direcció. Però, senyories, com sempre, la PNL del Partit Popular té, des de la nostra perspectiva, una mancança important, perquè, per bé que parla de la col·laboració amb les comunitats autònomes, ho fa des de la concepció de les dretes, però també de les esquerres espanyoles que comparteixen aquell principi de que la política migratòria, amb encert o sense, es decideix a Madrid. I punt. I aquest model per a Catalunya ja s’ha demostrat que no serveix i que no té cap sentit. Perquè senyories, si Catalunya avui és responsable de l’acollida, de la integració dels serveis socials, de l’educació, de la sanitat, de la protecció dels menors, de la seguretat ciutadana, és evident que necessita disposar de totes les eines per intervenir de manera integral en la política migratòria. Les necessita per revertir les conseqüències del descontrol generat per les polítiques de l’actual Govern d’Espanya que han portat al límit el nostre país, Catalunya. El setembre del 2025, vostès, senyories del Partit Popular, amb la inestimable ajuda dels jacobins de Podemos, van negar a Catalunya les competències en immigració. Però ho saben la gent de la gent de Junts no ens rendim mai. Per això vàrem tornar a registrar la llei per aquesta delegació. Per això avui hem presentat una esmena a aquesta iniciativa. Perquè si certament són els estats membres que han de garantir el nou marc europeu, però no és menys cert que enlloc s’imposa que les funcions les hagi d’exercir necessàriament l’Administració central. I d’aquí la nostra proposta d’esmena perquè a Catalunya l’autoritat competent prevista en el pacte europeu sigui la Generalitat. No els estem proposant que Catalunya incompleixi el pacte europeu. Fem just el contrari; dotar‑nos de les eines per complir amb el marc comú que fixa Europa. Perquè des de Junts per Catalunya defensem una política migratòria ordenada. Defensem el control dels fluxos migratoris. Defensem que els procediments d’asil funcionin. Defensem que les decisions administratives es compleixin i que, quan toquin, els retorns siguin efectius. Però sobretot, senyories del Partit Popular, defensem que la política migratòria que impacta i de quina manera sobre la realitat catalana no es faci a 600 quilòmetres de distància. Vostès, senyories del Partit Popular, reclamen en aquesta PNL menys improvisació, més eficàcia, més capacitat de gestió, més recursos i una participació efectiva de les administracions territorials per aplicar les eines que ofereix el nou marc europeu. Mirin, si de veritat ho volen, siguin valents, facin un pas més, acceptin la nostra esmena i, quan sigui l’hora, deleguin les competències en immigració a Catalunya. Gràcies. Gracias, presidente.

Buenas tardes, señorías. El Pacto Europeo sobre Migración y Asilo ya es una realidad, por lo tanto, el debate ya no es solo qué dice y qué prevé Europa, sino, como dicen ustedes, cómo se aplica correctamente y con qué recursos. Y para Junts per Catalunya también quién dispone de las herramientas para hacerlo.

La iniciativa del Partido Popular nos plantea que hacen falta recursos humanos, materiales y tecnológicos, los necesarios, para aplicar lo que Europa decide. También nos dice que hay que reforzar los procedimientos de control, identificación, asilo y retorno. De acuerdo. Porque para nosotros la política migratoria seria es aquella capaz de garantizar condiciones a quien tiene derecho de quedarse, pero también la que es capaz de hacer efectivas las decisiones de retorno de quien no tiene derecho a permanecer en la Unión. El nuevo Reglamento europeo de retorno, a pesar de España, avanza precisamente en esta dirección. Pero, señorías, como siempre, la PNL del PP tiene para nosotros un déficit importante, porque, aunque habla de la colaboración con las comunidades autónomas, lo hace desde la concepción de las derechas, pero también de las izquierdas españolas, que comparten ese principio de que la política migratoria, con acierto o sin él, se decide en Madrid y punto.

Y este modelo para Cataluña ya se ha demostrado que no sirve, que no tiene ningún sentido, porque, señorías, si Cataluña hoy es responsable de la acogida, de la integración, de los servicios sociales, de la educación, de la sanidad, de la protección de los menores, de la seguridad ciudadana, es evidente que necesita disponer de todas las herramientas para intervenir de forma integrada en la política migratoria. Pero las necesita para revertir las consecuencias del descontrol generado por las políticas del actual Gobierno de España, que han llevado al límite nuestro país, Cataluña.

En septiembre de 2025, ustedes, señorías del Partido Popular, con la inestimable ayuda de los jacobinos de Podemos, negaron a Cataluña las competencias en inmigración. Pero lo saben, la gente de Junts no nos rendimos nunca. Por eso volvimos a registrar la ley para esta delegación, por esto hoy hemos presentado una enmienda a esta iniciativa. Porque sí, ciertamente, son los Estados miembros los que deben garantizar el nuevo marco europeo, pero no es menos cierto que en ningún lado se impone que las funciones las tenga que ejercer necesariamente la Administración central. Y de ahí nuestra propuesta de enmienda para que en Cataluña la autoridad competente prevista en el pacto europeo sea la Generalitat. No les estamos proponiendo que Cataluña incumpla el pacto europeo; hacemos justo lo contrario: dotarnos de las herramientas para cumplir con el marco común que fija Europa. Porque en Junts per Catalunya defendemos una política migratoria ordenada, defendemos el control de los flujos migratorios, defendemos que los procedimientos de asilo funcionen, defendemos que las decisiones administrativas se cumplan, y que cuando toquen, los retornos sean efectivos. Pero, sobre todo, señorías del Partido Popular, defendemos que la política migratoria que impacta ―y de qué manera― sobre la realidad catalana no se haga a 600 kilómetros de distancia.

Ustedes, señorías del Partido Popular, reclaman en esta PNL menos improvisación, más eficacia, más capacidad de gestión, más recursos y una participación efectiva de las Administraciones territoriales para aplicar las herramientas que ofrece el nuevo marco europeo. Miren, si de verdad lo quieren, sean valientes, den un paso más, acepten nuestra enmienda y, cuando sea el momento, deleguen las competencias en inmigración a Cataluña.

Gracias.

Con la venia, señor presidente. Señorías, estoy seguro de que más de uno entre quienes nos estén escuchando pensará que la que hoy trae esta Cámara el Grupo Popular es una iniciativa oportunista, hilvanada aprisa y corriendo para sacar rédito político de los lamentables sucesos acaecidos en Ceuta el 30 y el 31 de julio pasados, denunciando la torpeza del Gobierno Sánchez para hacer frente a la creciente presión migratoria que padece España y a su pasividad a la hora de implementar las medidas de control a la que nos obligan nuestros acuerdos en Europa. Por mi parte, sé que no es una propuesta oportunista desde el momento en que lleva por fecha la del 14 de julio, dos semanas antes de la invasión migratoria, pero tampoco creo que sea una postura oportuna. No lo es porque llega tarde, muy tarde, y porque se queda corta, muy corta. Llega tarde, muy tarde, porque su objeto es poner en valor un documento, el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo, que quedó obsoleto apenas tres semanas después de su adopción, las que transcurrieron desde la votación del Consejo Europeo del 14 de mayo hasta las elecciones europeas del 9 de junio del año 2024. Fueron unas elecciones que revelaron bien a las claras que el consenso entre socialistas y populares que las habían gestado no era representativo del estado actual de la opinión pública europea, y que los europeos del siglo XXI querían más que lo que los partidos del siglo XX estaban dispuestos a ofrecerles. Y se queda corta, muy corta, porque en el momento actual no es suficiente con condenar la cada vez más obvia connivencia del Gobierno Sánchez con las mafias que acarrean inmigrantes hasta nuestras fronteras y con las que les dan cobijo en nuestros pueblos y ciudades.

De hecho, ni siquiera basta con exigir la inmediata y total aplicación de las reformas en la política migratoria que el pacto europeo recoge, o con demandar más medios materiales o humanos con las que ponerlas en marcha. Y es que la regularización masiva de inmigrantes aprobada por el Gobierno socialista de Pedro Sánchez ha torpedeado este mismo año todos los consensos posibles y ha convertido en papel mojado el contenido de este pacto. ¿Qué otra cosa cabe decir de una iniciativa que preveía regularizar 30 000 inmigrantes por año en toda Europa, cuando un solo país, el nuestro, ha cubierto ya el cupo de toda la Unión Europea para los próximos diecisiete años? ¿O qué decir de la masiva expedición de nacionalidades fake al amparo de la ley de nietos y la circular puente que va a convertir, no ya en inmigrantes regulares, sino en españoles, y por ende en europeos, a la mitad de Buenos Aires, a la tercera parte de La Habana y a un buen pellizco de Ciudad de México?

Su propuesta, señorías de la bancada popular, llega tarde y se queda corta. Y ustedes lo saben tan bien como nosotros. Cómo, si no, interpretar su propuesta de que el Gobierno de España vote a favor del acuerdo provisional sobre el reglamento de retornos y garantice su aplicación efectiva desde el momento de su entrada en vigor; o su apuesta por un reglamento nuevo, salido de una mayoría nueva, al objeto de implementar una política de retornos también nueva, más ágil, más eficaz, más garantista, más disuasoria. Admítanlo en esta Cámara, como ya lo han admitido en Bruselas: el reglamento de retorno es una suerte de enmienda a la totalidad del Pacto Europeo sobre Migración y Asilo, una confesión de que este nació lastrado por los penúltimos resabios del wokismo y que ha devenido insuficiente ante las últimas amenazas del globalismo. Se trata de una enmienda que aspira a agilizar los procedimientos de expulsión de nacionales de terceros países en situación irregular, que crea un sistema más homogéneo y vinculante para los Estados miembros, que pone el punto de mira en los movimientos no autorizados dentro del territorio comunitario, que abre la posibilidad de establecer acuerdos con terceros países para la creación en sus territorios de centros de retorno, que introduce un formulario normalizado de la orden europea de retorno a fin de que cualquier Estado miembro pueda ejecutar la decisión adoptada por otro país de la Unión y que alargue la duración máxima de los períodos de internamiento de los inmigrantes sospechosos de quererse sustraer a la acción de la justicia.

Voten nuestras enmiendas y súmense a ese grupo cada vez más numeroso de ciudadanos, de partidos, de parlamentos y de gobiernos europeos que ya se han dado cuenta de que la presente coyuntura exige cada vez más la efectiva restauración del papel de las fronteras exteriores de la Unión Europea y de las de cada uno de sus Estados miembros. Súmense antes de que sea demasiado tarde para sus intereses de partido —‌para los intereses de Europa ya lo es— y apuesten por medidas como las contenidas en la declaración de Budapest, aprobada en diciembre de 2024, que proponía, entre otras cosas: la creación de un fondo de estabilidad para el asilo, la exigencia de que las solicitudes de asilo se presenten en el primer país seguro en el tránsito del inmigrante, la consideración de la entrada ilegal de un inmigrante en un país como razón suficiente para denegarle el asilo, la adopción de una política estricta de retorno, la expulsión inmediata de los solicitantes de asilo o refugiados que hayan cometido crímenes hallándose acogidos en un país miembro, la adopción de medidas estrictas de lucha contra las mafias que trafican con inmigrantes ilegales, la revisión de la directiva de reagrupación familiar y, naturalmente, la puesta en marcha de políticas familiares robustas que combatan con decisión el invierno demográfico en el que nos hallamos sumidos y que refuercen la autosuficiencia y la estabilidad interna de nuestros países.

Termino, señor presidente. Es la hora, señorías, de que Europa empiece a tomarse en serio la tarea urgente de proteger su cultura, su identidad y su seguridad. Señorías del Grupo Popular, señorías del Grupo Socialista…

… no lleguen tarde a esa cita. VOX está ya ahí, esperándoles desde hace mucho tiempo…

… pero no crean que los europeos van a tener muchísima más paciencia.

Gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Gracias, presidente. Señorías, Coalición Canaria celebró que por fin Europa tuviera una mirada conjunta; eso es lo que esperábamos del Pacto sobre Migración y Asilo. Por fin una mirada conjunta al sur tantas veces ignorado, después de décadas de advertencias, porque las crisis migratorias no empezaron el otro día. Llevamos décadas advirtiendo desde Canarias, desde Ceuta y desde Melilla lo que venía desde el sur, sin que nada se hiciera, ignorando y no planificando lo que sin duda nos iba a afectar, que es el éxodo de millones de personas huyendo de sus países de origen. España llega tarde y Europa llega tarde, y ahora estamos sumidos en la improvisación y en ver qué hacemos. No negaremos que este pacto plantea avances. Aquí se hablaba de la solidaridad, una solidaridad que me van a permitir que les diga que en Canarias hemos tenido que recurrir a una ley para que fuera real; una solidaridad que Ceuta siente también de boquilla; una solidaridad que muchos países europeos nos han dicho que no esperemos en documentos firmados, negándose a recibir a ninguna de las personas que han llegado a Ceuta, ni siquiera menores; o un país como Italia saliendo del territorio Schengen y levantando fronteras. Esa es la solidaridad. Los territorios frontera no pueden seguir asumiendo las consecuencias de la negligencia, del fracaso de las políticas migratorias de Europa y de los estados que la componen. Los territorios frontera tienen derecho a ser escuchados y no lo han sido, tienen derecho a participar en las decisiones, tienen derecho a expresar cuáles son las demandas y las necesidades, porque llevan conviviendo con esta realidad muchísimo tiempo y no pueden seguir siendo ignorados. Este Pacto sobre Migración y Asilo, además, recoge cosas que ya hemos dicho que no nos gustan nada, y no vamos a permitir que nos conviertan en grandes centros de retención. Dispongan de los medios y los recursos que necesitamos para que se pueda documentar a las personas y proceder a la derivación que establece la ley. No pueden de ninguna manera seguir pensando que somos nosotros quienes tenemos que hacernos cargo de equipos de triaje, porque es imposible que los territorios frontera asuman esa responsabilidad. Por supuesto que estamos de acuerdo con muchas de las medidas que plantea esta proposición: reconocimiento a los efectivos, prevención y control, medios, garantías para los cuerpos y fuerzas de seguridad, pero vamos a pedir la votación separada porque hay puntos que no nos dan ninguna certeza…

… y no haremos un cheque en blanco a un pacto de asilo y de inmigración que cuestionamos en parte.

Por ello, pido votación separada y apoyaremos, cómo no, muchas medidas que compartimos.

Muchas gracias, señor presidente. Antes de comenzar mi intervención, me gustaría transmitir nuestro apoyo y cariño a todas aquellas personas que están luchando a lo largo y ancho del país por el derecho de nuestra ciudadanía a tener acceso a una vivienda digna. Cuando el Grupo Popular nos habla de implementar correctamente el Pacto sobre Inmigración y Asilo, podríamos pensar que habla solamente de cuestiones técnicas, pero lo real es que este pacto aborda cuestiones humanas y en el trasfondo de todo ello está el modelo de Europa que queremos construir, señorías del Grupo Popular. Ya desde Podemos fuimos muy críticas con este pacto de migración y asilo, porque nosotras entendemos que consolida una política migratoria basada fundamentalmente en el control de fronteras, en externalizar a terceros países, en los procedimientos acelerados y en esos retornos acelerados también. Canarias, como bien ustedes saben, es una frontera exterior de Europa y quienes vivimos allí sabemos lo que significa. Sabemos en qué se traduce esto, sabemos qué significa, qué es que una persona llegue tras atravesar el Atlántico en una embarcación precaria, sabemos lo que significa atender a personas que huyen de la guerra, de conflictos armados, de persecuciones, que huyen de la pobreza o, simplemente, sabemos lo que es recibir a personas que están buscando una vida mejor, y también sabemos lo que significa tener que atender a niños y a niñas que llegan solos a nuestras costas. Por eso, este debate sobre el pacto de Estado no se puede limitar a cómo se aplica más rápido y mejor y cómo tener más mecanismos de control, señores del Partido Popular. Y se lo digo porque habría que empezar hablando de la insolidaridad de sus Gobiernos, de los Gobiernos del Partido Popular, con los territorios receptores como Canarias, como Ceuta y como Melilla, porque nos han dejado absolutamente solos. Hablemos del pacto de migración, hablemos del pacto de asilo que nos propone Europa, pero ¿por qué no empezamos hablando de lo que se puede hacer desde nuestro país? ¿Por qué no empiezan hablando de lo que pueden hacer ustedes? Porque, si no, sinceramente, lo que nos proponen nos parece una auténtica farsa.

Eskerrik asko, presidente. Como conocen, señorías, el 14 de mayo de 2024 se aprobó el Pacto Europeo de Migración y Asilo a través de nuevos reglamentos y una directiva, que es la segunda generación del Sistema Común de Asilo, estableciendo un nuevo procedimiento común. Este nuevo pacto sobre migración y asilo, con entrada en vigor en dos fechas distintas, de junio y julio del pasado verano, requería que los Estados miembros adaptaran su normativa, sus sistemas, sus equipamientos y se pusieran al día en medios humanos y materiales. Y, a tal fin, la Comisión requirió en 2024 a los Estados miembros que presentaran sus planes nacionales de implementación del pacto europeo. Por ello, el Gobierno, el Gobierno del Estado, presentó a la Comisión, el 12 de diciembre de 2024, el Plan Nacional de Implementación del PEMA en un documento con cuarenta y tres páginas, en el que se recogen todas las actuaciones que se consideraban necesarias para facilitar la aplicación de los nuevos reglamentos y directivas del pacto europeo: acciones en materia de reformas normativas y legislativas, citándose la ley de asilo y su reglamento en veintitrés aspectos; la ley de extranjería y su reglamento en siete aspectos, además de vincularlo a una correcta trasposición de la directiva de retorno que está en proceso de infracción; la normativa vinculada a reglamentos y tratamiento de datos de Eurodac; la ley de jurisdicción contenciosa; la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita. Y, junto a estas reformas legislativas, también se citaban numerosas adaptaciones en los procesos organizativos y administrativos.

Y voy a citar algunos: Eurodac, se citaba en veintinueve acciones; un plan muy importante, el Plan de contingencia de gestión de las fronteras de la Unión, cuya responsabilidad corresponde al Estado, con procedimientos de decisión, asignación de responsabilidades, personal, infraestructuras, refuerzo y reorganización de la Oficina de Asilo, protocolo marco de determinación de la edad, designación rápida de representantes de menores. También se acompañaban necesidades de dotación de recursos humanos y formación en Policía Nacional, en diversas secciones y unidades, en la Oficina de Asilo, incremento de traductores, personal interdisciplinar, con una mención especial a Eurodac, que, como conocen, es la base de datos biométricos de la Unión, que compara y almacena imágenes faciales, huellas y otros datos de identidad básicos de los solicitantes de asilo e inmigrantes irregulares. Y también, en este plan nacional, se hacía descripción de las necesidades de tecnologías de la información y de infraestructuras. Aquí tengo que destacar la necesidad que se establecía de crear 6750 plazas de acogida en gestión directa para el segundo semestre de 2026, con un coste que ya adelanto que se cifraba entre 1000 y 1300 millones al año solo en este plan de gestión.

Pues bien, señorías, de todo ese Plan de Implementación del Pacto de Migración y Asilo, ni siquiera están aprobados los proyectos de ley que se estimaban necesarios. El único paso que hemos visto han sido dos instrucciones de la Subsecretaría del Ministerio del Interior, de 12 de junio de 2026, en aplicación del pacto. Una, sobre la tramitación de solicitudes de protección internacional, consecuencia de los procedimientos previstos en los reglamentos 1348 y 1351 de 2024, y otra, sobre la supresión de recursos de reposición en el ámbito de la protección internacional. Señorías, es un Plan de Implementación del Pacto de Migración y Asilo que ha acabado en once páginas de instrucciones de una subsecretaría, de las que cinco son exposición de motivos. Por eso, consideramos ―y voy finalizando, presidente― que por el Gobierno se debiera dar cumplimiento a lo que se le insta desde la iniciativa debatida, excepto en lo relativo al reglamento de retorno, en el que, a nuestro juicio, no se consideran suficientemente los derechos humanos y el acervo comunitario, como puso de manifiesto nuestro representante en el Parlamento Europeo.

Nada más y muchas gracias.

Presidente, muchas gracias. Señorías, arratsalde on, buenas tardes. Nuestra formación, Euskal Herria Bildu, en el debate o, mejor dicho, en los debates que se dieron en el Parlamento Europeo sobre el PEMA, se mostró contraria. ¿Y por qué se mostró contraria? Pues porque el PEMA priorizaba el control de fronteras, la disuasión, el retorno, en detrimento de los derechos de las personas migrantes y de los y las refugiadas. Se dejaban de lado las vías seguras y legales y, en algunas ocasiones, los corredores humanitarios, que tanto se han solicitado en los casos de crisis que se han visto en Europa, frente a una Europa que prefería la militarización de esos procesos migratorios. No negamos que la migración es un fenómeno poliédrico, que tiene varias vertientes, pero, especialmente, tiene un carácter humanitario. Y es ahí, desde nuestro punto de vista, donde hay que poner el foco. Por cierto, señora Sánchez, cuando ha hablado usted de solidaridad, a mí me venía a la cabeza la carta de los veintidós Estados miembros de la Unión Europea tras el ataque híbrido, como decía usted, que se produjo el 30 de julio. Yo creo que eso es lo más opuesto a la solidaridad en términos europeos que pudo haber. Eso fue un ataque a la solidaridad y a todo aquello que se debería contemplar desde Estados miembros, Estados socios de la Unión Europea. Por cierto, también hablando de solidaridad, si esa solidaridad se debe dar entre Estados miembros, también se debería dar dentro de un Estado, ¿no? Usted señalaba que el Gobierno está haciendo todo lo posible por cronificar la situación en Ceuta, pero aquello que está en su mano, como es el traslado a la península de los 2500 menores, ¿por qué no lo facilitan? ¿Por qué no lo impulsan? ¿No es eso cronificar la situación? Es cierto que puede haber más de 12 000 personas migrantes en Ceuta, pero con esos 2500 menores, los más vulnerables, que están en su mano ¿ahí no se aplica el principio de solidaridad? ¿No sería de sentido común ese reparto entre otras comunidades autónomas para aliviar, de alguna manera, tanto a las instituciones de Ceuta como a los vecinos y las vecinas, a los funcionarios y las funcionarias, a los voluntarios y también a esas personas migrantes? Pero, bueno, hay quienes prefieren hacer de esto batalla política. Más allá de las chapuzas que haya podido realizar el Gobierno en esa gestión de la crisis en Ceuta ―lo hemos señalado―, ustedes están prefiriendo hacer de ello un caballo de batalla.

En relación con las medidas que piden, que son de diferente tipo, nosotros estuvimos en contra del PEMA, pero en todo lo que tiene que ver con más medios, transparencia o coordinación pues, bueno, sin más. Ahora bien, el punto 6, aquello que tiene que ver con el reglamento de retorno, creemos que es especialmente dañino, porque eso que se viene a llamar de tercer país seguro es enviar a personas migrantes a países que no tienen nada que ver ni con su origen ni con su tránsito ni tienen ningún vínculo con él. Esto lo vemos especialmente peligroso porque se priva de derechos y se dificulta la acogida o la solicitud de asilo.

Si son malos, desde nuestro punto de vista, los centros Meloni en Albania, son igual de malos los centros Marlaska en Mauritania, señores del Partido Socialista. Hay que poner el foco en lo que está ocurriendo en Mauritania, se están abriendo centros de retención de personas migrantes financiados por el Ministerio del Interior. Revísenlo, porque, si está mal lo que hace la señora Meloni, también está mal lo que está fomentando el señor Marlaska.

El Partido Popular reprochaba al Partido Socialista no haber aprobado gran parte de las medidas, pero si es que hoy tenemos noticias de que lo que está proponiendo en este momento el Gobierno es todavía peor que lo que se contempla en ese acuerdo de retorno. Es peor, porque se está intentando aprobar ―hoy no ha llegado el Consejo de Ministros, pero parece ser que va a ir en breve― un régimen de excepción del derecho de asilo. No busquen atajos a la situación que se está dando en Ceuta. Sabemos que es una crisis que es de difícil gestión, pero ya les dijimos que no busquen atajos. No se puede privar ni recortar el derecho de asilo, tienen que ser casos individualizados y se debe respetar el principio de non‑refoulement. No se puede violar el derecho internacional para hacer ahora lo que no se ha hecho en dos meses. Las personas migrantes que están en Ceuta tienen derechos y hay que gestionar esto individualizadamente. No se puede empeorar lo que ya se contempla en ese acuerdo del reglamento de retorno que les afea el Partido Popular que no hayan puesto en marcha.

Sin más, dependiendo de cómo se vote esta iniciativa, si punto por punto o de manera global, pensaremos el sentido del voto.

Muchas gracias. (Aplausos).

President, senyories. Bona tarda. El Pacte Europeu de Migració i Asil, des del primer dia, sempre ho hem dit des del grup d’Esquerra, és un projecte de la dreta i de l’extrema dreta que vostès, senyories socialistes, han acabat comprant. És així. I la PNL que ens porta avui el Partit Popular és simplement endurir, intensificar i cargolar encara més tot el que es deriva d’aquest pacte. Per tant, hi estem en contra perquè hem estat sempre en contra d’un pacte europeu de migració que traeix l’esperit fundacional de la Unió Europea, que traeix l’esperit sobre el qual l’Europa actual neix de les cendres de l’any 1945, del desastre de l’Holocaust i la Segona Guerra Mundial, i que ha de tenir en el centre de la seva vida pública els drets humans. Per tant, senyories del PP, vostès el que volen és acabar d’endurir encara més una cosa que en origen ja és absolutament contrària a l’esperit que ens informa com a col·lectivitat europea.

I a més a més, senyories socialistes, els he de dir que vostès ja fa molt de temps que, com els recordava el senyor Iñarritu, han traït aquest esperit. És així i, per tant, el debat que tenen avui els dos grans partits suposadament d’Estat en aquesta cambra és un debat fals, perquè és un debat, com dirien en espanyol, entre lo malo y lo peor. Es a dir, dues maneres dolentes d’enfocar un problema molt important que és la gestió migratòria i la gestió de les fronteres.

A més a més, no ens enganyem, tot el debat sobre les fronteres no el volem menystenir, és rellevant, però no deixa de ser una cortina de fum perquè no es parli del canvi climàtic, de la transició energètica o de la intervenció en sectors clau o de l’habitatge que ara hem descobert tot passant pel pis de la pobra senyora Mari Carmen, que era molt important. Ara hem descobert que l’habitatge era molt important. Per cert, el grup republicà ja els havia dit que era molt important.

Sí, senyories del PP, els he de dir que hi ha dos punts on podríem estar d’acord. En principi, tot i que vostès fan trampes. Que és en demanar el primer punt, demanar més transparència en les reformes reglamentàries derivades del pacte europeu. Sí, nosaltres volem transparència perquè la transparència és el que ens porta a una garantia respecte als drets. I també coincidim, senyories del PP, en que calen més recursos per a l’acollida, per a l’acollida de les persones migrants i que l’Estat hauria de facilitar clarament això a les comunitats autònomes. Òbviament, les comunitats autònomes que en aquest moment no poden gestionar una matèria de gran interès per a elles com és la gestió migratòria. Però en canvi, com hem constatat, a Catalunya sí que tenim la segona part d’aquesta qüestió, que és totes les polítiques d’integració i d’acollida. I aprofito per dir que vostès, senyories del PP, també gestionen comunitats autònomes. Fixin‑se bé quin contrasentit. que les autonomies han de fer el més delicat, que és la integració i l’acollida del migrant, i no poden dir res quant a la gestió de l’arribada d’aquests migrants. Evidentment, el PP, pel que fa a això, ho fa perquè està absolutament presoner de VOX.

Senyories del PP, no anem a descobrir el que cada setmana constatem des d’aquesta tribuna. Vostès són presoners de VOX. Per cert, ja sé que el canceller Merz és bastant impopular. Ja sé que el canceller Merz a Alemanya està com es diu en els minuts de les escombraries, en el bàsquet o en català diem ja té el capellà al quarto. És a dir, aquest home està acabat, però ja que vostès en un moment donat volien ser un partit europeu, mirin una mica més el senyor Merz i no. I no mirin tan el senyor Abascal que els té encaterinats.

Per cert, senyories del PSOE. Aprofito aquest punt per dir abans d’acabar que al marge del pacte de migració i asil i al marge dels centres encoberts a Mauritània que els recordava el senyor Iñarritu, és bastant vergonyós que vostès tolerin com a Govern progressista les pallisses de militars espanyols emigrants a la ciutat de Ceuta. És inacceptable per a una societat democràtica que els seus militars es dediquin a apallissar migrants. Inacceptable. Si governés el PP, vostès ho dirien.

Presidente, señorías, buenas tardes. El Pacto Europeo sobre Migración y Asilo ―desde el primer día, lo hemos dicho siempre― es un proyecto de la derecha y de la extrema derecha que ustedes, señorías socialistas, han acabado comprando. Es así. La PNL que nos trae hoy el Partido Popular simplemente endurece, intensifica y retuerce aún más todo lo que se deriva de este pacto. Por lo tanto, estamos en contra. Siempre hemos estado en contra de un pacto europeo de migración que traiciona el espíritu fundacional de la Unión Europea; que traiciona el espíritu sobre el cual la Europa actual nace de las cenizas del año 1945, del desastre, del holocausto y de la Segunda

Guerra Mundial, y que tiene que tener en el centro de su vida pública los derechos humanos. Por lo tanto, señorías del PP, ustedes lo que quieren es acabar de endurecer aún más algo que de origen ya es absolutamente contrario al espíritu que nos informa como colectividad europea.

Además, señorías socialistas, tengo que decirles que ustedes hace ya tiempo que ―como les recordaba el señor Iñarritu― han traicionado este espíritu. Es así. Por lo tanto, el debate que tienen hoy los dos grandes partidos supuestamente de Estado en esta Cámara es un debate falso, porque es un debate ―como dirían en español― entre lo malo y lo peor. Es decir, dos maneras malas de enfocar un problema muy importante, como es la gestión migratoria y la gestión de las fronteras.

Además, no nos engañemos, porque no queremos menospreciar todo el debate sobre las fronteras, es relevante, pero no deja de ser una cortina de humo para que no se hable del cambio climático, de la transición energética o de la intervención en sectores clave o bien de la vivienda que ahora hemos descubierto, pasando por el piso de la pobre señora Maricarmen, que era muy importante. Ahora hemos descubierto que la vivienda era muy importante. Por cierto, el Grupo Republicano ya les había dicho que era muy importante.

Sí, señorías del PP, les tengo que decir que hay dos puntos en los que podríamos estar de acuerdo en principio, aunque ustedes hacen trampas. El primer punto es el de pedir más transparencia en las reformas reglamentarias derivadas del pacto europeo. Sí, nosotros queremos transparencia, porque la transparencia es lo que nos lleva a una garantía respecto a los derechos. También coincidimos, señorías del PP, en que son necesarios más recursos para la acogida de las personas migrantes y que el Estado tendría que facilitar claramente esto a las comunidades autónomas. Obviamente, las comunidades autónomas en este momento no pueden gestionar una materia de gran interés para ellas como es la gestión migratoria, pero, en cambio, tal y como hemos comprobado en Cataluña, sí pueden hacer la segunda parte de esta cuestión, que son todas las políticas de integración y de acogida.

Aprovecho que ustedes, señorías del PP, también gestionan comunidades autónomas para que se fijen bien en el contrasentido: las autonomías tienen que hacer lo más delicado, que es la integración y la acogida del migrante, pero no pueden decir nada en cuanto a la gestión de la llegada de estos migrantes. ¿Por qué hace esto el PP? Lo hace porque está absolutamente prisionero de VOX. Señorías del PP, no vamos a descubrir lo que cada semana constatamos desde esta tribuna, ustedes son prisioneros de VOX.

Por cierto, ya sé que el canciller Merz es bastante impopular, sé que el canciller Merz, en Alemania, está, como se dice en el baloncesto, en los minutos basura o que tiene casi al cura en el cuarto, que está acabado, pero ya que ustedes, en un momento dado, querían ser un partido europeo, miren un poco más al señor Merz y no tanto al señor Abascal, que los tiene muy admirados.

Por cierto, señorías del PSOE, aprovecho este punto para decir antes de terminar que, al margen del Pacto sobre Migración y Asilo y al margen de los centros encubiertos en Mauritania que les recordaba el señor Iñárritu, es bastante vergonzoso que ustedes toleren como Gobierno progresista las palizas de militares españoles a migrantes en la ciudad de Ceuta. Es inaceptable para una sociedad democrática que sus militares se dediquen a apalizar a migrantes. Inaceptable. Si gobernara el PP, ustedes lo dirían.

Governen vostès, per cert, amb les senyories de SUMAR. I ho estan fent i nosaltres ho denunciem impresentable. Ho faci qui ho faci.

Gràcies. Gobiernan ustedes ―por cierto, con las señorías de SUMAR― y lo están haciendo. Nosotros lo denunciamos. Impresentable, lo haga quien lo haga. Gracias. (Aplausos).

Señor presidente, señoras y señores diputados, al Partido Popular le entran las prisas cuando se trata de restringir derechos, como ahora para que se implemente el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo en lo relativo al reglamento de retorno, el traslado de personas perseguidas que han solicitado protección internacional a centros de internamiento fuera de la Unión Europea donde no se aplica el derecho comunitario, es decir, el modelo Guantánamo. Ojalá tuviera el Partido Popular la misma prisa para acabar con la especulación de la vivienda y sumarse al bloque parlamentario que trabaja para acabar con los desahucios de personas vulnerables como Maricarmen (aplausos), o para garantizar que la gente pueda acceder a una vivienda digna.

PP y VOX se quejan de que los índices de natalidad en España son bajos. No se puede tener una familia viviendo en una habitación en un piso compartido que no tiene ni cuarto de estar.

A los racistas de VOX hay que recordarles la doctrina social de la Iglesia y la Biblia. El tuit de VOX ayer sobre «Morocarmen» seguro que es un pecado, además de puro racismo. Y, sobre todo, es mentira, pues el 70 % de los desahucios de este país afectan a extranjeros.

El PEMA regula unos mínimos de garantías y derechos para los extranjeros que llegan o intentan llegar a Europa. El PEMA no impide que la legislación nacional mejore esos mínimos. Y España debe mejorar las garantías y derechos que ya existen en nuestra legislación. No vamos a aceptar un derecho de excepción aplicado a la protección internacional o a los flujos migratorios. La legislación internacional, la carta europea de derechos humanos, ordena que todas las personas disfruten de derechos fundamentales y tengan garantías de protección. Los migrantes vienen a Europa porque las empresas los reclaman. Las únicas invasiones que nosotros vemos son las del capital extranjero, que se quedan con nuestras viviendas a precio de saldo y desahucian a las Maricármenes. (Aplausos). Por cierto, da la impresión, por la pregunta que hacía ayer, que la señora Ayuso no ha necesitado hacerse mayor para no pagar un solo alquiler desde hace bastantes años. En todo caso, el reglamento de retorno debería contemplar sacar de nuestro país y de toda la Unión Europea a esos fondos buitre que especulan con las casas de la gente e impiden que la vivienda sea un derecho. En lugar de expulsar a los buitres, el Partido Popular apoya echar a trabajadores.

España ha votado en contra del reglamento de retorno porque no respeta los derechos de las personas, porque crea centros de detención fuera de la Unión Europea donde las leyes europeas no se aplican y no se respetan los derechos de los recluidos. Nuestro ministro del Interior expresó serias dudas sobre la legalidad de esos centros de confinamiento y criticó la posibilidad de privación de libertad de hasta veinticuatro meses con prórrogas indefinidas. En una democracia no se puede detener a nadie indefinidamente y menos por una situación administrativa. Es una vergüenza que ese reglamento fuera aprobado por el Parlamento Europeo en junio de 2026.

El Gobierno de izquierdas ha recogido el sentir mayoritario de las organizaciones sociales que atienden a migrantes y refugiados. Amnistía Internacional, Oxfam y CEAR consideran que el reglamento supone un retroceso en derechos y garantías legales y consolida un modelo basado en la externalización ―y en Ceuta ya hemos visto que las políticas de externalización son temerarias y dejan en indefensión la soberanía de los países europeos―, y critican la detención administrativa de veinticuatro meses o que se acabe con las garantías de no devolución de personas perseguidas. Rechazan, en general, los centros de internamiento fuera de la Unión Europea por el riesgo de detención arbitraria, de malos tratos y de restricciones al acceso de un recurso judicial efectivo. Y, sobre todo, las organizaciones sociales reclaman vías legales y seguras para migrantes y refugiados y la reagrupación familiar. Y es que nada de eso se contempla en el PEMA. Save the Children y Unicef afirman que la detención de niños y niñas por ser migrantes no es propia de una democracia. Las familias con menores deben quedar protegidas frente a las deportaciones. Y ACNUR se muestra igualmente muy preocupada por el no respeto al principio de devolución.

España debe adaptar su legislación al PEMA, pero manteniendo un enfoque garantista, prestando atención a quienes tienen fundado temor de persecución. Y nada de eso dice el Grupo Popular en su PNL. Y el debate no es el retorno como instrumento de la política migratoria, sino sus límites, duración, condiciones de la detención, garantía de los recursos, principio de no devolución y la protección de niños, familias y otras personas vulnerables.

Acabo. Tampoco vamos a apoyar un régimen de excepción para Ceuta. En la ley en vigor están todos los mecanismos para aliviar la situación de la ciudad. No hay que inventarse ningún reglamento ni decreto de excepción. Esos mecanismos, además de expulsar y devolver, deben incluir los traslados a la península, especialmente de refugiados y niños y niñas en acompañamiento familiar.

Es inevitable; y cuanto antes se haga, antes arreglaremos la situación en Ceuta.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidente, señorías del Partido Popular, antes de comenzar, quiero dar mi apoyo a los miles de personas que reaccionan ante la injusticia, las que dicen hasta aquí porque no podemos más; porque Maricarmen, afortunadamente, cuenta con el apoyo de su familia, de gran parte de esta sociedad y también de todo el Gobierno. (Aplausos).

Quiero denunciar el peligroso circo al que nos están acostumbrando en esta Cámara. Es su modus operandi ahí donde gobiernan. Ustedes viven instalados en una función teatral constante. La gran duda es cuál va a ser su próximo número y si lo veremos aquí en Madrid, en Valencia o en Ceuta, o si le van a dejar el trabajo sucio otra vez a Manos Limpias.

Con su estrategia han conseguido que el odio, al igual que el gas pimienta, termine intoxicando a toda la sociedad. Pero la realidad es tozuda: cuando su violencia verbal y su pésima gestión les saltan a la cara, su única respuesta es la mentira. Mienten como Ana Vázquez, denigran y mienten como Mazón, insultan y mienten como Ayuso, y faltan a la verdad cada día como Juan Vivas. (Rumores.―Aplausos).

Señorías del PP y de VOX, qué fácil es difamar a quienes no pueden defenderse; qué extrema crueldad es hablar de invasión ante una crisis humanitaria, mientras sus cargos territoriales muestran su peor rostro racista, negándose a mover un dedo para ayudar a Ceuta. Déjense de circo, asuman la gestión y respeten la dignidad de las personas, acojan y reubiquen a la infancia no acompañada.

Presentan hoy una iniciativa totalmente innecesaria, y, además, con mentiras. Ustedes deberían saber que la reforma para la aplicación del Pacto Europeo sobre Migración y Asilo ya se ha aprobado o tramitado en las Cortes, y que el grado de ejecución se detalla pormenorizadamente por el Estado miembro y en los informes de la Comisión.

En España, los recursos humanos, materiales y tecnológicos han sido reforzados. Como les consta, la Dirección General de Protección Internacional cuenta con tres subdirecciones para asumir este reto. (La señora Sánchez Torregrosa muestra un documento). Solo en 2025 se cerraron más de 160 000 expedientes, la cifra más alta de nuestra historia en la materia migratoria. La coordinación interadministrativa opera a través de las delegaciones y subdelegaciones del Gobierno, y ya se han desplegado, en primer lugar, el plan nacional de implementación; en segundo lugar, la estrategia nacional de gestión de la migración y el asilo; en tercer lugar, los planes de contingencia específicos, y, en cuarto lugar, las instrucciones de la subsecretaría del Interior para la tramitación de solicitudes y recursos. (Aplausos). Están publicados en el BOE y son accesibles a través de la web del ministerio. Paralelamente, el Ministerio de Inclusión impulsa una red de centros con 10 000 plazas, superando con creces las 3301 asignadas a nuestro país.

Además, a finales de agosto se aprobaron dos anteproyectos clave: el de la ley de asilo y la reforma de la Ley 4/2000.

Señorías del Grupo Popular, cuando la oposición renuncia a su responsabilidad de debatir y presentar alternativas, no deja un vacío neutral. Ese espacio lo ocupa inmediatamente la ultraderecha. El resultado son simplificaciones que reducen las complejidades políticas y también eslóganes. Fomentan identidades excluyentes que dividen y apuestan por los discursos de odio y agresiones racistas, y prometen una seguridad utópica a costa de la verdad, la convivencia y el interés general. Con su ruido, su confrontación estéril y el relato del miedo instalado permanentemente en nuestra frontera sur y, sobre todo, en Ceuta, convierten la gestión pública en un espectáculo. Por ello, gobernar les queda grande.

Señorías del Grupo Popular y de VOX, nuestra sociedad exige rigor, respeto al ordenamiento jurídico, plena vigencia de los derechos humanos y altura de miras. Y nuestro Gobierno pone en valor la política útil, trabaja para la solidaridad interterritorial y por la integración de todas las personas que pueden estar residiendo y viviendo en España.

Muchas gracias. (Aplausos).