Real Decreto-ley 22/2026, de 1 de septiembre, por el que se aprueban medidas urgentes de carácter social y económico de apoyo a la ciudad de Ceuta.

Señorías, cuando un territorio sufre una situación excepcional de tal gravedad como la que está sufriendo Ceuta, el Estado no puede fallar, y no puede fallar tampoco en términos económicos y de apoyo a los recursos que requieren las empresas, las medianas empresas, las pequeñas empresas y los autónomos. Por tanto, nosotros no solo vamos a apoyar este decreto, sino que, además, nos comprometemos a apoyar todo decreto que venga para mejorar esas ayudas. No tenemos claro si para los ceutís esto es suficiente, ya se está hablando de una situación que se puede arrastrar hasta diciembre y no sabemos si estas ayudas se van a mantener el tiempo necesario.

Déjeme que le confiese una cosa. Usted ha dicho que por la noche todos van a segar y por la mañana van los que van ―ha utilizado el refrán―; la cosa es que en este momento en Ceuta la gente no puede segar ni de noche ni de día. Y ante esta situación ―ojalá tenga usted razón―, me parece que decir que este decreto es un paso a la normalidad está todavía bastante lejos, porque el problema de Ceuta en este momento, más allá de la falta de recursos económicos y de apoyo a las infraestructuras, es un problema de seguridad y de falta de libertades, y con todo el dinero que mandemos difícilmente se va a resolver. España y Europa tienen que entender que este es un problema que requiere de otros medios, porque no podemos permitir que los ceutíes sigan viviendo como están viviendo. Señorías, no podemos pensar que mandando subvenciones o bonificaciones fiscales les vamos a mejorar un día a día que ninguno de ustedes soportaría. Por eso, al tiempo que decimos que vamos a apoyar, cómo no, estas ayudas y todas las que vengan, decimos que este problema presupuestario Ceuta no lo tenía, Ceuta no tenía el problema que tiene ahora y que deviene de las decisiones de otros. Por tanto, son otros los que tienen que poner solución a una vida que se ha vuelto insoportable.

Y déjenme que haga especial mención a las mujeres en Ceuta. No vale que Von der Leyen salga y diga que Ceuta es España y, por tanto, es Europa si España y Europa no están allí garantizándoles la seguridad y la libertad.

Gracias.

Gracias, presidente. Buenas tardes, señor ministro. Evidentemente, nosotras no nos vamos a oponer a cualquier ayuda que sea buena para Ceuta, eso está claro, pero este real decreto llega a Ceuta después de una situación extraordinaria y vuelve a poner sobre la mesa un problema que en Ceuta conocen perfectamente, y es que cuando llega una crisis, la que sea, siempre se habla de empresas, de incentivos fiscales, de bonificaciones y de ayudas económicas, pero muy pocas veces se habla de quiénes sostienen la ciudad con su trabajo. Por eso, en Podemos creemos que este decreto es insuficiente y que, además, no pone el foco en el fondo del asunto, como nos gustaría. Cualquier paquete de medidas que no contemple de manera clara y directa a la clase trabajadora de Ceuta deja fuera a quienes precisamente más sufren las consecuencias de la crisis. No podemos hablar de Ceuta sin hablar de la periferia. Creo que eso es importantísimo. Mientras en determinadas zonas de la ciudad se intenta recuperar ya cierta normalidad, hay barrios de la periferia, como los del Príncipe, Miramar, Sidi Embarek, Loma Colmenar, Poblado de Regulares y otros donde la realidad es muy muy diferente, donde no se está volviendo a la normalidad de manera tan efectiva. En ellos viven miles de trabajadores y trabajadoras, así como familias con más dificultades. Esas familias y esos trabajadores han sido los que han tenido que arrimar el hombro cuando las Administraciones no llegaban. Han sido esas vecinas y esos vecinos quienes han demostrado su solidaridad y han ayudado también a las mujeres, a los niños y a las niñas, y quienes han estado sosteniendo sus barrios en circunstancias extraordinariamente difíciles. Sin embargo, una vez más, parece que la periferia es la gran olvidada en estos decretos. Si algo ha ocurrido durante esta crisis es que se ha producido una concentración del problema en determinados barrios. Al final, se ha expulsado a buena parte de la población migrante que permanecía en el centro hacia la periferia, trasladando allí una problemática que las Administraciones no han sabido gestionar. Hay otra cuestión también fundamental. Ceuta es una ciudad frontera exterior de la Unión Europea, lo ha sido y lo seguirá siendo, y, precisamente por ello, estos episodios pueden volver a producirse. Por tanto, necesitamos recursos públicos permanentes. No puede ser que, al margen del CETI, no exista una red comunitaria suficientemente preparada para responder ante contingencias migratorias de este calibre y de este tipo. No podemos estar siempre improvisando, sino que hacen falta ayudas directas a trabajadores y trabajadoras, protección social, recursos comunitarios y una inversión mucho mayor en las barriadas. Una ciudad no se puede reconstruir solamente ayudando a las empresas, sino que también hay que proteger a su gente, y este Gobierno no lo ha tenido en cuenta, pero debería hacerlo porque, si no, volverá a equivocarse de prioridad. Señor ministro, señorías, termino con una idea sencilla. Ceuta necesita que sus instituciones estén a la altura de quienes llevan años sosteniendo esta ciudad. No queremos que se proteja primero a quien más tiene y, después, a quien más lo necesita. Ese debería ser el verdadero objetivo de cualquier decreto que pretenda ayudar a Ceuta. Si llega la próxima crisis, que llegará...,

... que no vuelva a pagarla quien menos tiene. Muchas gracias. (Aplausos).

Gracias, presidente.

Señorías, ministro, vamos a votar a favor de este real decreto ley porque Ceuta necesita hoy una respuesta inmediata también del Estado. La situación extraordinaria que atraviesa exige que las instituciones, todas, estén a la altura y, además, los 309 millones de euros que moviliza este decreto del plan de choque para Ceuta son esenciales para apoyar a empresas y a autónomos, para reforzar los servicios públicos, para medidas destinadas al empleo y para actuaciones destinadas a recuperar la normalidad.

Votaremos sí, pero creemos que ese sí debe tener una condición fundamental, y es que las ayudas deben llegar rápido, sin laberintos administrativos, sin retrasos injustificables y sin que nadie quede atrás. El Estado tiene demasiados precedentes en los que se anuncian recursos millonarios y meses después los afectados siguen esperando, y eso no es solo un problema de gestión, señorías, sino también un problema social. Cuando las ayudas no llegan, quien sufre no es una estadística, sino una familia, un autónomo, una pequeña empresa que intenta mantener a sus trabajadores y trabajadoras o una persona mayor que depende de un servicio público que no puede fallar. Para quienes viven de su negocio, quienes dependen de un empleo que hoy está en riesgo y quienes han visto alterada su vida cotidiana, el tiempo también es parte de esa ayuda.

Una ayuda eficaz es aquella que llega cuando se necesita, no cuando ya es demasiado tarde. Por eso le pedimos al Gobierno rapidez, sencillez administrativa y transparencia. La urgencia no puede quedarse en el título del decreto, sino que debe traducirse en una ejecución ágil, efectiva y socialmente justa. Ahora bien, responder a lo urgente no debe impedir mirar al futuro. Ceuta necesita estas ayudas hoy, pero también creemos que necesita una perspectiva económica que vaya más allá de la emergencia. En este sentido, valoramos especialmente las medidas del decreto con vocación de mayor permanencia, las bonificaciones empresariales, las medidas fiscales y, de manera especial, las relacionadas con el puerto.

El puerto de Ceuta no es solo una infraestructura, sino uno de sus principales activos económicos y, por su posición en el Estrecho, un elemento estratégico también para el Estado. Esa dimensión estratégica adquiere más relevancia si observamos lo que está ocurriendo en nuestro entorno. Marruecos lleva años desarrollando una política económica exterior cada vez más ambiciosa: la ampliación de su capacidad portuaria, logística e industrial; la apuesta por sectores estratégicos como la energía, cadenas de suministro, nuevas tecnologías o minerales críticos; la diversificación de sus alianzas económicas con Europa, Estados Unidos, los países del Golfo y otros actores internacionales; y, en particular, su relación con Estados Unidos está evolucionando hacia ámbitos económicos y tecnológicos de gran importancia estratégica. Eso también debe formar parte de la reflexión sobre Ceuta, porque creemos que no se puede pensar en el futuro de Ceuta al margen de las transformaciones económicas que se están produciendo también a pocos kilómetros de ella. La geopolítica hoy también es geoeconomía. Puertos, energía, inversiones, cadenas de suministro y minerales críticos pesan cada vez más en la autonomía estratégica de los países, y creo que el Estado debe ser plenamente consciente de ello. Por eso, junto a la respuesta urgente que hoy esperamos que se apruebe en este Congreso, también se debería incorporar esta dimensión geoeconómica a las políticas para Ceuta.

Por todo ello, votaremos que sí y pedimos al Gobierno que tenga presente dos tiempos: el presente exige rapidez y eficacia y que las ayudas lleguen cuanto antes y el futuro exige visión, que Ceuta no sea atendida solo en situaciones extraordinarias, sino también por sus oportunidades económicas y su importancia estratégica para el Estado.

Nada más y muchas gracias.

Presidente, muchas gracias. Señorías, eguerdi on.

Señor ministro, señor Cuerpo, definía usted la situación que se produjo el 30 de julio y los días posteriores como una crisis difícil, compleja, y que produjo un shock. Yo comparto la definición que hace usted de la situación que se produjo. Ahora bien, también le digo que, a nuestro entender, peor no pudieron gestionar la crisis durante esas semanas. Ya le anuncio que vamos a apoyar este real decreto y que, por eso, me permitiré hacerle alguna crítica constructiva.

Es cierto que la gestión de esas semanas no se comprendió, no se entendió. Parecía que habían estado ustedes de vacaciones y que, a partir del 25 de agosto, se pusieron las pilas. La semana pasada fui a Ceuta y estuve allí con entidades, con voluntarios y voluntarias, con vecinos y vecinas, con migrantes y con funcionarios. La situación que me encontré fue peor de la que me imaginaba. La podíamos calificar de desastre, pero lo que me extrañaba es que, un mes después, la cuarta economía de la Unión Europea hubiera sido incapaz de gestionarla de otra manera: miles de personas ―todavía no sabemos cuántas— sin solución habitacional o ―si se quiere― de acogida; funcionarios y voluntarios desbordados; vecinos y vecinas tensionados; miles de inmigrantes, miles de ellos, en una situación de desamparo. Ya digo que no se me ocurre una peor manera de haber gestionado esa situación.

Hoy se va a tratar de convalidar este real decreto. Nosotros y nosotras creemos que es una medida que va por el buen camino y que intenta solventar la situación generada ―ya he dicho que la vamos a apoyar―, pero que se destine un tercio de esos 309 millones de euros a la seguridad para una crisis que, aunque es poliédrica, se ha calificado principalmente como humanitaria, nos parece, cuando menos, excesivo, visto globalmente. Es cierto que hace falta seguridad, cómo no, pero, cuando principalmente es una crisis humanitaria, quizás habría que dar prioridad a lo que tiene que ver con la acogida, más allá de los 110 millones.

Hemos visto que Ceuta sigue militarizada. Nosotros y nosotras, que somos contrarios a la militarización en crisis humanitarias, no entendemos cómo a estas alturas hay miles de soldados desplegados en las calles de Ceuta sin un mandato claro, además de denuncias preocupantes ―lo leíamos hoy en El Diario― que esperemos que investiguen cuanto antes. Esto nos lleva a una conclusión: cuando tú, ante una situación de emergencia humanitaria, destinas militares, eso significa que te sobran militares y que te hacen falta sanitarios y personal de asuntos sociales. Eso está claro.

También es cierto que, ante esta crisis ―como digo, no la habían podido gestionar peor—, hay quienes, en vez de arrimar el hombro e intentar hacer en la medida de sus posibilidades algo, han preferido priorizar hacer oposición e intentar desgastar al Gobierno. Hablamos del Partido Popular y de sus socios de VOX. En aquellos asuntos en los que sí pueden hacer algo, como en la gestión de menores, han preferido que la situación se cronifique y no intentar dar salida a esas personas que están en una situación vulnerable ni acogerlas, mientras se resuelven sus expedientes, en las comunidades autónomas gestionadas por sus partidos. En vez de intentar aliviar en cierta medida a los vecinos y las vecinas de Ceuta, han decidido que se fastidien e intentar hacer oposición. Yo creo que como cálculo político es regular, pero éticamente yo lo veo muy limitado.

De igual forma, intentan engañar a la ciudadanía. ¿Cómo es eso de que hay que echar a los invasores? Ustedes ya saben, porque han estado gobernando, que los expedientes son individuales, es decir, van uno a uno y llevan un tiempo. ¿Por qué engañan a la ciudadanía? Ya saben que entre esos miles de personas víctimas de un ataque híbrido que están hoy en Ceuta y en Melilla ―Marruecos, hablemos claramente, los utilizó, pero ustedes los utilizan para hacer oposición al Gobierno— hay potenciales solicitantes de asilo, y lo más normal es que se queden, tanto en el Estado como en la Unión Europea. Por ello, lo más sensato sería que todas esas personas, empezando por las más vulnerables, como los menores, puedan ser trasladadas a otros lugares del Estado.

En relación con Marruecos ―voy acabando―, creo que si en algo ha fallado este Gobierno ha sido en hablar con claridad. No se puede tratar a la ciudadanía como idiota. Esto ha sido, obviamente, un ataque híbrido de Marruecos. Ha utilizado personas migrantes para presionar al Estado. Dicen: No hay pruebas de que sea Marruecos. Claro, por eso decimos que es un ataque híbrido; si no, hablaríamos de un ataque de otro tipo. Vemos ahora cómo Marruecos hace la pregunta hipócrita de qué gana Marruecos con esto. Para empezar, demostrar que es capaz de desestabilizar un Estado cuando le venga en gana. En segundo lugar, pedir más fondos ―algo que ya ha hecho―, más dinero y más medios a la Unión Europea y a España para la gestión de las migraciones ―esto es lo que tiene externalizar las fronteras―. En tercer lugar, demostrar que puede poner el foco en las reivindicaciones territoriales que tiene sobre Ceuta y Melilla, internacionalizarlas y, como ha hecho este mes, reclamar su soberanía o cosoberanía. No nos engañemos, sabemos que es complejo. Ustedes consideran que la mayoría de esas personas tienen que volver a Marruecos y, por eso, son prudentes en la gestión del asunto, pero intentar tratar a la ciudadanía como a niños no les hace ningún favor, y hablo más de la gestión de este asunto.

En definitiva, nosotros apoyaremos este real decreto, pero no lo vamos a hacer por patriotismo español ―no lo tenemos, ya que somos independentistas vascos y vascas—, sino que lo hacemos por sentido común y por solidaridad y porque, a pesar de que hay cosas que creemos que no son del todo acertadas, en conjunto ayudará a solucionar, en cierta manera, la situación generada en Ceuta.

Muchas gracias. Eskerrik asko. (Aplausos).

Moltes gràcies, president. Senyor ministre, avui el Govern ve aquí a demanar centenars de milions d’euros per tapar la seva incapacitat. Aquesta és la realitat d’aquest govern. No estem davant d’un pla d’èxit. No estem davant d’una política preventiva, estem davant de la factura d’un fracàs polític. Primer no van arribar a temps amb les decisions i ara volen tapar amb diners que tornen a anar tard. I aquesta és una manera de governar que és massa habitual entre els socialistes. Quan falla la política que passa, sovint apliquen el PSOE. Quan falla la previsió que passa, sovint apareixen les lluvia de millones i quan cal assumir responsabilitats no apareix ningú, perquè tota aquesta milionada no la pagarà el ministre d’Interior. Tota aquesta millora ara no la pagarà el president Sánchez. Tota aquesta milionada no la pagarà cap dels responsables polítics d’aquesta crisi. La seva mala gestió la pagarem entre tots els ciutadans i, per tant, la pregunta és molt senzilla: com hem arribat fins aquí? Com ens han portat vostès fins aquí? Davant d’aquest Reial decret i la resposta també és molt senzilla i a la vegada és molt incòmode per vostès. Ens trobem aquí perquè vostès no van fer la feina quan tocava, perquè governar no és arribar amb el BOE i la cartera oberta després d’una crisi. Governar és prevenir la crisi. Governar és anticipar‑se a una crisi. Governar és coordinar la resposta davant d’una crisi. Governar és liderar i governar és prendre decisions abans que el problema esclati. I a Ceuta, vostès precisament, van fer tot el contrari del que és governar. Primer van intentar instal·lar la idea de que la crisi estava superada. «Otra crisis más que resuelve Pedro Sánchez», deia el ministre Puente. Només dos dies després de l’inici del conflicte. Otra crisis más que resuelve Pedro Sánchez. Doncs avui, aquí estem. 48 dies després, en una crisi enquistada i cronificada, després, durant setmanes, van intentar instal·lar la idea que allò que havia passat era imprevisible i que ningú ho coneixia. Però avui sabem que el CNI, la Guàrdia Civil els havien avisat perfectament. I ara, avui vostès s’excusen dient que no es podia preveure la magnitud final de la crisi. Un argument que és extraordinari, extraordinàriament preocupant en si mateix, perquè un govern no necessita saber exactament quantes persones intentaran traspassar una frontera seva per tenir l’obligació d’actuar. No cal sapiguer si seran 1000, si seran 5000 o seràn 10 000. No cal. Si els seus serveis d’intel·ligència els adverteixen d’un risc seriós a una frontera exterior de la Unió Europea, la seva responsabilitat és preparar, ser i actuar.

I arribats aquí, si no van actuar, només hi ha dues possibilitats o la informació va arribar als responsables polítics, a vostès i no van actuar i no van prendre decisions per protegir el Marroc o la informació no va arribar. I vostès, per tant, són absolutament incapaços de gestionar correctament la informació crítica per a la seguretat de les seves fronteres. Triïn vostès quina de les dues opcions de les dues explicacions prefereixen, per què cap de les dues els deixen en bon lloc? De fet, totes dues inhabiliten el president Sánchez per seguir governant.

Junts, els vam advertir des del primer moment. El 3 d’agost vam exigir explicacions sobre la falta de previsió i control del Govern espanyol i sobre la relació del Govern amb les autoritats marroquines. El 28 d’agost, la meva companya Marta Madrenas ja pronosticava que aquest seria un dels fracassos més greus d’aquesta legislatura, com efectivament està sent. I el 3 de setembre Míriam Nogueras plantejava les preguntes que vostè avui ni ningú del govern encara no ha resolt, que seria el president Sánchez quan ho sabia que va fer amb aquella informació i que no va fer amb aquella informació. I el que és més important, per què, tot i saber o no va actuar i a què es deu la seva inactivitat i protecció del Marroc. I aquestes preguntes? Vostès no les volen respondre? I el per què no les volen respondre? És evident. De fet, en el propi silenci davant de les preguntes hi ha la seva resposta.

Però, a més a més, hi ha una qüestió de fons que des de Catalunya tenim molt clara. No acceptarem ara que els errors de la política migratòria de l’Estat acabin traslladant‑se a Catalunya. No acceptarem que a Madrid prenguin les decisions gestionant malament les seves fronteres i després vulguin que les conseqüències les assumeixin i paguin, com sempre, els catalans. Catalunya ja suporta una pressió enorme sobre l’habitatge, la sanitat, l’educació i els serveis socials. I, per tant, ja n’hi ha prou. I per això cal el traspàs integral a Catalunya de les competències d’immigració, com hem proposat en la llei. Per Junts per Catalunya cal que Catalunya tingui capacitat real de decisió sobre els fluxos migratoris, la seguretat, les fronteres, la integració i els recursos econòmics que fan falta per fer tot això.

I acabo tornant al Reial Decret. Senyor ministre, no intentin presentar com una resposta exemplar el que en realitat és una reparació d’emergència després d’un fracàs polític. Com més diners han de posar avui vostès en aquesta crisi, més evident resulta la magnitud del problema que no van saber gestionar ahir. Aquest reial decret demostra el cost de la seva incapacitat, demostra el cost de la descoordinació i demostra sobretot, que quan la seva política falla, que falla, molt sovint la factura sempre l’acabem pagant els ciutadans. En aquest cas, una factura que supera els centenars de milions d’euros. Els diners els posarem entre tots. La responsabilitat política és de vostès. Continua sense assumir‑la al Govern.

Moltes gràcies.

Muchas gracias, presidente. Señor ministro, hoy el Gobierno viene aquí a pedir centenares de millones de euros para tapar su incapacidad. Esta es la realidad de este Gobierno. No estamos ante una política preventiva de un Gobierno de éxito, estamos ante la factura de un fracaso político. Primero, no llegaron a tiempo con las decisiones y, ahora, quieren tapar con dinero que vuelven a ir tarde. Esta es una manera de gobernar que es demasiado habitual entre los socialistas: cuando falla la política —p‌ asa frecuentemente—, aplican el BOE; cuando falla la previsión —‌también pasa frecuentemente—, aparece la lluvia de millones; y, cuando tienen que asumir responsabilidades, no aparece nadie. Toda esta millonada no la pagará el ministro del Interior, toda esta millonada no la pagará el presidente Sánchez, toda esta millonada no la pagará ninguno de los responsables políticos de esta crisis. Su mala gestión la pagaremos entre todos los ciudadanos. Por ende, la pregunta es muy sencilla: ¿cómo hemos llegado hasta aquí? ¿Cómo nos han llevado ustedes hasta este real decreto? La respuesta también es muy sencilla y, a la vez, muy incómoda para ustedes: nos encontramos aquí porque ustedes no hicieron el trabajo cuando se tenía que hacer. Gobernar no es llegar con el BOE y la cartera abierta después de una crisis. Gobernar es prevenir la crisis y anticiparse a una crisis, gobernar es coordinar la respuesta ante una crisis, liderar, y gobernar es tomar decisiones antes de que el problema explote.

Precisamente en Ceuta ustedes hicieron todo lo contrario de lo que es gobernar. Primero intentaron instalar la idea de que la crisis estaba superada. El ministro Puente decía solo dos días después del inicio del conflicto: «Otra crisis más que resuelve Pedro Sánchez». Pues hoy aquí estamos, cuarenta y ocho días después, con una crisis enquistada y cronificada. Después, durante semanas, intentaron instalar la idea de que aquello que había pasado era imprevisible y que nadie lo conocía. Hoy sabemos que el CNI y la Guardia Civil les habían avisado perfectamente. Ahora, hoy, ustedes se excusan diciendo que no se podía prever la magnitud final de la crisis, un argumento que es extraordinariamente preocupante en sí mismo, porque un Gobierno no necesita saber exactamente cuántas personas intentan traspasar su frontera para tener la obligación de actuar; no hace falta saber si serán mil, cinco mil o los que sean porque, si sus servicios de inteligencia les advierten de un riesgo verdadero en una frontera exterior de la Unión Europea, su responsabilidad es prepararse y actuar.

Llegados hasta aquí, si no actuaron, solo hay dos posibilidades: o la información llegó a los responsables políticos —‌a ustedes— y no actuaron ni tomaron decisiones para proteger Marruecos o la información no llegó y ustedes, por ello, son absolutamente incapaces de gestionar información crítica para la seguridad de sus fronteras. Elijan ustedes cuál de las dos opciones prefieren, cuál de estas dos explicaciones. Ninguna de las dos les deja en un buen puesto; de hecho, las dos inhabilitan al presidente Sánchez para seguir gobernando.

En Junts les advertimos desde el principio. El 3 de agosto exigimos explicaciones sobre la falta de previsión y control del Gobierno español y sobre la relación del Gobierno con las autoridades marroquíes. El 28 de agosto, mi compañera Marta Madrenas ya pronosticaba que este sería uno de los fracasos más graves de esta legislatura, como efectivamente está siéndolo. Y el 3 de septiembre, Miriam Nogueras planteaba las preguntas que hoy ni usted ni nadie del Gobierno aún han resuelto: ¿qué sabía el presidente Sánchez?; ¿cuándo lo sabía?; ¿qué hizo con esa información y qué no hizo con esa información y, lo que es más importante, por qué, a pesar de saberlo, no actuó?; ¿a qué se debe su inactividad y protección de Marruecos? Estas preguntas ustedes no las quieren responder y por qué no las quieren responder es evidente; de hecho, en el propio silencio ante las preguntas está su respuesta.

Hay una cuestión de fondo que desde Cataluña tenemos muy clara. No aceptaremos ahora que los errores de la política migratoria del Estado se terminen trasladando a Cataluña. No aceptaremos que Madrid tome las decisiones gestionando mal sus fronteras y luego quiera que las consecuencias las asuman y las paguen, como siempre, los catalanes. Cataluña ya soporta una enorme presión sobre la vivienda, la sanidad, la educación y los servicios sociales. Ya basta. Por ello, es necesario el traspaso integral a Cataluña de las competencias de inmigración, como ha propuesto en la ley Junts per Catalunya. Es necesario que Cataluña tenga capacidad real de decisión sobre los flujos migratorios, la seguridad, las fronteras, la integración y los recursos económicos que hacen falta para hacer todo esto.

Termino volviendo al real decreto. Señor ministro, no intenten presentar como una respuesta ejemplar lo que en realidad es una reparación de emergencia después de un fracaso político. Cuanto más dinero tienen que poner ustedes en esta crisis más evidente resulta la magnitud del problema que no supieron gestionar ayer. Este real decreto demuestra el coste de su incapacidad, demuestra el coste de su descoordinación y demuestra, sobre todo, que, cuando su política falla, que falla muy frecuentemente, la factura siempre la acabamos pagando los ciudadanos. En este caso, es una factura que supera los centenares de miles de euros. El dinero lo pondremos entre todos. La responsabilidad política, que es de ustedes, sigue sin asumirla el Gobierno.

Muchas gracias.

Gracias, vicepresidente. Hoy se busca convalidar un real decreto ley para dar respuesta a la situación de extrema necesidad que está viviendo Ceuta. Es un texto que podría ejemplificar las dos maneras de hacer política que conviven en nuestro país, la de maniobrar junto al Partido Popular Europeo para boicotear las actuaciones del Gobierno y que la situación en Ceuta se cronifique, porque no tienen otra manera de ganar elecciones, y la de quienes le echamos sentido común y nos arremangamos para que Ceuta vuelva cuanto antes a la normalidad. (Aplausos). Antes de trasladarle nuestra posición, quiero agradecer el trabajo incansable del personal público y de las personas voluntarias que se están dejando la piel desde dentro y desde fuera de la ciudad para responder a todas las necesidades. También quiero mandar un mensaje a los ceutíes y a las ceutíes, porque lo que estáis viviendo desde el 30 de julio es tremendo. Vuestra preocupación, vuestro enfado y vuestras ganas de que termine ya esta situación son legítimas y comprensibles. Quiero que sepáis que estamos comprometidos con devolveros la normalidad lo antes posible, porque, frente a los que se alimentan del odio, nosotros queremos resolver problemas, y lo vamos a hacer aprobando un presupuesto suplementario equivalente al 16 % del PIB anual de Ceuta, que es el real decreto que hoy traen aquí, para proteger a las personas, los servicios públicos y la economía a través de ayudas directas, medidas fiscales y muchos otros instrumentos para ayudar a las empresas, a los autónomos, apoyar el comercio, apoyar la hostelería, reforzar los servicios públicos, recuperar el turismo y devolver la confianza y la imagen de normalidad a Ceuta. Sabemos que la situación geográfica de Ceuta hace que tenga una economía muy particular, con un tejido formado por pequeños y medianos empresarios, emprendedores y actividades muy vinculadas también al comercio y a los movimientos transfronterizos. Sabemos que una irrupción en una parte de la economía no se queda en ese sector, sino que se traslada a muchos otros sectores, y que la situación actual ha deteriorado la confianza de consumidores, visitantes y operadores económicos y que ha generado grandes pérdidas para muchas personas en la ciudad. Sabemos también que hay otro impacto que no aparece en las cuentas de resultados. Sabemos que ha cambiado el día a día de los ceutíes y las ceutíes. No me puedo imaginar lo que tiene que ser caminar por las calles de Ceuta y ver el dramático sufrimiento de tantas personas o ver cómo hay grupos radicales que están llamando a la violencia contra niños y niñas que están durmiendo en las calles o que han estado durmiendo en las calles mientras se ha dado la actuación del Gobierno. (Aplausos). Sabemos, además, que cuando una situación así se prolonga durante semanas, esto le sirve al final a la derecha y a la extrema derecha para seguir atizando al Gobierno, y también creo que le sirve a VOX para probar cómo funciona su brazo armado, Núcleo Nacional, que está aprovechando la situación para apalizar a gente que está sufriendo. Nosotros le preguntamos, vicepresidente, ¿por qué el Ministerio del Interior y el ministro Marlaska no han estado preparados para proteger a las personas que llevaban días siendo víctimas de incitación a la violencia en redes sociales y en televisión? Felicitaba al inicio de mi intervención a todo el personal público que sigue dando respuesta día y noche a esta crisis, porque se ha visto desbordado a la hora de prestar ayuda humanitaria y acogida. Por eso hace falta modificar el presupuesto, algo que usted trae hoy aquí en el real decreto, pero también hace falta, vicepresidente, otra medida fundamental: una partida económica para el traslado de las personas solicitantes de protección internacional a la península. Estas personas no pueden seguir en Ceuta y hay que darles una respuesta adecuada. Tampoco pueden seguir viviendo bajo esta presión los ceutíes y las ceutíes. Necesitamos descongestionar Ceuta y garantizar que las personas vayan a ser atendidas con dignidad y seguridad. (Aplausos).

Tenemos que aprender también de lo que ha ocurrido para que no vuelva a pasar. Creo que esta situación nos deja, como mínimo, tres lecciones. Primera. Necesitamos vías legales y seguras para solicitar protección internacional, porque sabemos que la mayor parte de las personas que quedan en Ceuta podrían haber pedido protección internacional en nuestros consulados y embajadas y las hemos obligado a hacer trayectos infames para llegar a nuestras fronteras y solicitarlo ahí. Tenemos que garantizar que lo puedan hacer en origen. Segunda. Hay que acabar con la externalización de fronteras. Llevamos años construyendo una política fronteriza basada en la contención y en la subcontrata a terceros países. Quizás Marruecos, Túnez o Turquía sean socios necesarios en muchas materias, pero lo que no podemos hacer es construir un modelo que dependa exclusivamente de su voluntad, de sus intereses y de su mano dura, cuando ni tan siquiera cambian las dinámicas migratorias. La cooperación es necesaria, pero no hay que dar a terceros países las llaves de nuestro talón de Aquiles cuando sabemos que violan derechos humanos y lo usan contra nosotros. Tercera. Ante una emergencia, el Estado tiene que actuar rápido. Sabemos que desde hace semanas la gente que queda en Ceuta va a pedir protección internacional, que hay niños y niñas durmiendo en la calle y que ha habido agresiones sexuales. Ante una situación así las acciones no pueden esperar. ¿Por qué aún no se ha trasladado a las personas migrantes a la península para descongestionar Ceuta?

Actuar antes hubiera permitido garantizar mejores condiciones a todas las personas, reducir la presión sobre los servicios públicos y la ciudadanía y evitar la brutalidad del brazo armado de VOX contra la gente indefensa. Si la crisis humanitaria fuera por un incendio, ya se habría trasladado a las personas que lo necesitaran a la Península el tiempo que hiciera falta.

Vicepresidente, hace falta sacar a las personas migrantes de Ceuta ya. Ceuta debe recuperar la normalidad y con este real decreto vamos por buen camino, pero necesitamos más eficacia, humanidad y valentía política. Por eso, le pedimos que dé un paso más, le pedimos que traslade a la Península a las personas solicitantes de protección internacional mientras se tramitan sus solicitudes y le pedimos también que solicite una investigación sobre las denuncias por malos tratos por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad denunciadas en las últimas semanas. Descongestionemos Ceuta, garanticemos una acogida digna, aliviemos la presión sobre los y las ceutíes y prevengamos que esta situación no siga alimentando el conflicto social. Actuemos para que no ganen los malos.

Muchas gracias. (Aplausos).

Gracias, presidente. Voy a comenzar esta intervención diciendo una frase clara y evidente: Ceuta no se vende, señorías, Ceuta se defiende. (Aplausos). Ceuta no se vende por un puñado de esos votos incitando al odio o sembrando mentiras. Ceuta no se vende ante esa política de crispación que alimentan el Partido Popular y VOX, convirtiendo la gestión migratoria en un arma de deshumanización. Ceuta no se vende, Ceuta se defiende con medidas como las de hoy que ha adoptado el Gobierno de España, y no con esas ocurrencias vergonzantes como la de confinar a la población de Ceuta ante una emergencia sanitaria que solo existía en la cabeza del señor Feijóo. (Aplausos). Ceuta, señorías, se defiende con humanidad. Ceuta se defiende con solidaridad, compartiendo con su gente, eso sí, el esfuerzo de acoger a los menores, y no proponiendo, señorías de VOX, señorías del Grupo Popular, el disparate irrealizable (el señor Figaredo Álvarez‑Sala pronuncia palabras que no se perciben) de devolver a las personas a Marruecos cuando ustedes saben y son perfectamente conscientes ―y mienten a la ciudadanía de forma absolutamente deliberada― de que estaríamos incumpliendo la legislación internacional y nuestras propias leyes. (Aplausos). Díganle a la gente que quieren incumplir la ley. Señorías, Ceuta se defiende con la más imprescindible lealtad institucional, poniendo los recursos de la ciudad de Ceuta a disposición del Gobierno de España, y no como ha hecho el Partido Popular, exigiendo que saquen a las personas migrantes de las calles y más recursos al tiempo que el señor Vivas se negaba a ceder el suelo y las instalaciones. (Aplausos). Eso es lo que hace el Partido Popular: mientras exigían recursos, bloqueaban soluciones. Ceuta se defiende, y lo vuelvo a repetir, con medidas como las que llegan hoy al Pleno del Congreso, que han sido bien explicadas por parte del vicepresidente primero del Gobierno. Señorías, el Gobierno ha desplegado un paquete de medidas orientadas fundamentalmente a reforzar los servicios públicos, también al apoyo de las empresas y autónomos ―en definitiva, a la actividad económica, a nuestra actividad productiva― y también a la protección del empleo. Ayudas directas. Yo sé, señorías, que esto no les interesa, pero esto se lo tendrán que explicar ustedes a los autónomos y a los empresarios en Ceuta. (Aplausos). Explíquenles, señorías del Grupo Popular y señorías de VOX, que van a votar en contra de las ayudas directas para paliar el impacto de la crisis, también de las bonificaciones fiscales y también de las subvenciones de la Cámara de Comercio para que pueda dinamizar el turismo, el comercio, la hostelería. Además, díganles que van a votar en contra de blindar liquidez a las empresas en el tiempo porque se va a crear una línea de avales ICO, y también se aportarán 2 millones de euros para permitir que actúe en Ceuta una sociedad de garantía recíproca. Díganle eso al sector empresarial.

Para la defensa de los servicios públicos ―esos servicios que ustedes están tan obsesionados con recortar y con privatizar allí donde gobiernan― lo que ha hecho el Gobierno es aprobar modificaciones de crédito extraordinarias para destinar más recursos a sanidad, a defensa y a justicia. Digan a los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado que ustedes van a votar en contra de los incentivos a la Policía Nacional y a la Guardia Civil, esos a los que ustedes dicen aquí que defienden mucho, pero a la hora de verdad los dejan tirados, como siempre. (Aplausos). Reforzamos también la protección de la infancia a través de una subvención para Save the Children y también ACNUR, se financia la planta desalinizadora, se prorroga el apoyo económico que recibe la autoridad portuaria de Ceuta hasta el año 2031. Además, algo sumamente importante que hace este Gobierno para las familias de Ceuta es proteger y garantizar el empleo. Ustedes hoy previsiblemente también votarán en contra de todas esas familias trabajadoras. Quizás por vergüenza y cobardía se abstendrán. Fíjense, garantizamos el empleo de tal forma que recibirán el 70 % por la suspensión del contrato o también por reducciones de jornada. También se establece la exención total de cotizaciones empresariales entre septiembre y diciembre. Se incrementan las bonificaciones de hasta un 75 % y una prestación extraordinaria por cese de actividad.

Señorías del Grupo Popular, señorías de VOX, Ceuta no está sola, Ceuta tiene un Gobierno frente a quienes prefieren el ruido y prefieren que no gestionemos la situación. Ceuta, señorías, ya no necesita más mentiras, Ceuta no necesita más odio, Ceuta no necesita más crispación, Ceuta no necesita la retórica divisiva de quienes quieren convertir nuestras fronteras en campos de batalla, señorías, ¡en campos de batalla! (Aplausos). Eso es lo que quieren el Partido Popular y VOX. Ceuta lo que necesita es solidaridad, esa que no tienen ustedes donde gobiernan con el Partido Popular, donde se niegan a acoger a los menores no acompañados. Eso es lo que necesita Ceuta: un presidente de Ceuta que firme para permitir la derivación, y no ver a las niñas ―especialmente a las niñas― en la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran en la actualidad. (Aplausos). Ceuta necesita lealtad, señorías del Grupo Popular y VOX.

Ceuta necesita lealtad institucional. Eso es lo que necesita Ceuta.

Ceuta se defiende, señorías del Grupo Popular y VOX, no con manifestaciones, no con señalamientos, no con odio, no con crispación, sino garantizando la convivencia, garantizando la ayuda, garantizando el respeto institucional y la solidaridad. Ceuta se defiende, señorías del Grupo Popular y VOX, apoyando y aprobando la convalidación de este decreto ley. Así se defiende Ceuta. (Aplausos).

Señor presidente. Señora portavoz de SUMAR, yo de usted retiraría del Diario de Sesiones las imputaciones falsas que ha hecho a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. (Aplausos.―La señora Ogou i Corbi hace gestos negativos). Realizan una labor ímproba en una situación muy compleja a las órdenes de un Gobierno democrático. (Aplausos.―Un señor diputado: ¡Bravo!).

Señor Cuerpo, yo no soy de su tierra ―nadie es perfecto―, pero me ha gustado el dicho: Por la noche todo el mundo va a segar, pero por la mañana va el que va. Aplíqueselo al señor Sánchez y a su Gobierno, que han estado un mes sin venir a segar. Ni de noche, ni de día. (Aplausos).

Señorías, si lo que sucede en Ceuta desde el 30 y 31 de julio fuera una crisis migratoria, lo primero que hubiera dicho el señor Sánchez las dos horas que pasó por la ciudad no sería que era una violación de nuestra integridad territorial. Si hubiera sido una crisis migratoria, lo primero que hubiera hecho el señor Sánchez aquí el pasado día 3 de septiembre en la comparecencia no habría sido afirmar la españolidad de Ceuta y Melilla ni a continuación hablar de ataques híbridos, es decir, actividades coordinadas de presión de flujos migratorios de un Estado contra otro Estado. Si hubiera sido una crisis migratoria y humanitaria, si las personas que entraron ilegalmente en Ceuta, en España, los días 30 y 31 de julio, lo hubieran hecho movidas por razones migratorias, es decir, a causa de la miseria, la pobreza y la desigualdad, según ha dicho el ínclito Óscar Puente, todas esas personas no se hubieran vuelto atrás, es decir, no hubieran vuelto a la miseria, la pobreza y la desigualdad el 90 % de los que entraron irregularmente, como se vanagloria de decir el ministro de Exteriores. No, señorías, no hay crisis migratoria, ha habido una invasión (aplausos), una decisión consciente e instigada y un ataque híbrido. Pero es que además no era la primera vez, ya les ocurrió a ustedes en mayo de 2021, cuando 9000 inmigrantes intentaron entrar en Ceuta desde Marruecos, entre los que estaban 1100 menores no acompañados. La utilización de estos menores por parte de Marruecos fue condenada especialmente por el Parlamento Europeo. El Gobierno dijo que no volvería a ocurrir, y ha ocurrido, pero peor. Y nos dijo que cambiando nuestra política exterior en el Sáhara nos garantizábamos que no volvería a ocurrir, y ha ocurrido, pero peor.

Hoy vienen a convalidar un real decreto ley y usted, señor Cuerpo, nos viene a hablar de dinero; y ha empezado: 14, 28, 82… Nosotros, en cambio, queremos hablar de personas, señor Cuerpo. Hoy vienen con el enésimo plan, con medidas que no persiguen ayudar a los ceutíes, sino que solo vienen a esparcir la propaganda típica de este Gobierno. (Aplausos). Un real decreto ley en el que falta la principal medida que quieren los ceutíes: que es volver a la normalidad, que es que su Gobierno les garantice la seguridad de que no volverá a pasar. Y si el Gobierno ―ustedes― no puede garantizar que no volverá a pasar, pues no sirven de nada, y no pueden tapar su incompetencia con dinero. Los planes de este Gobierno normalmente siempre adolecen de dos grandes problemas: el primero, la propaganda, y el segundo, diseñan ustedes las medidas ―permítame decirlo con respeto― mal, las diseñan mal. Ocurrió con el plan de La Palma, los palmeros aún esperan las casas prometidas. Ocurrió con el plan de la dana, en Valencia, vinieron a bombo y platillo anunciando 16 000 millones, de los que solo han ejecutado 8500, de los cuales 5000 son del Consorcio de Compensación de Seguros. Y les ofrecimos ayuda. Usted hoy ha venido a decir: participa la Agencia Tributaria. Oiga, no, participa no; la Agencia Tributaria tiene la cuenta corriente de todos los ceutíes; o sea, que ingrese inmediatamente las ayudas, directamente. (Aplausos.―La señora Montesinos de Miguel: ¡Muy bien!). Pasó también con el plan de respuesta a la crisis de los aranceles. Vinieron ustedes con 14 100 millones y lo que hicieron fue redirigir fondos prometidos otras veces, en otras ocasiones. Solo han ejecutado 2300. Es decir, usted, señor Cuerpo, se dedica a empaquetar las mismas ayudas, el mismo dinero, pero les pone diferentes lacitos y nos las va vendiendo. Eso sí, grandes fanfarrias cada vez que anuncian dinero.

De igual manera que hubo una invasión en Ceuta en 2021, hubo también un Plan Integral de Desarrollo Socioeconómico de la Ciudad de Ceuta en 2022: ochenta medidas, la mayoría no ejecutadas. Ni siquiera han constituido ustedes la comisión de seguimiento, o sea, que ni saben por dónde van. Nuevamente nos empaquetan medidas que nos venden: un día nos lo venden como plan de recuperación y resiliencia en Ceuta; otro día nos lo venden como plan integral de desarrollo. Por ejemplo, los diez millones de turismo que nos los han vendido ya cuatro, cinco y seis veces que era una partida destinada a territorios extrapeninsulares. Así pues, no nos cuente rollos, señor Cuerpo: las mismas medidas, dineros empaquetados una y otra vez con diferentes lacitos. ¿Dónde está la bolita? Oiga, propaganda.

Medidas mal diseñadas, porque, por ejemplo, usted el otro día ―yo supongo que no era su intención― fue allí y engañó a todo el mundo con la bonificación de las cotizaciones a la Seguridad Social, o al menos eso dice la Tesorería General de la Seguridad Social, que solo se aplicará a los contratos del 1 de septiembre de 2026, y encima los de atrás están en riesgo de solo quedarse en el 50 % o perder toda la bonificación. (El señor vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Cuerpo Caballero, hace signos negativos). Bueno, lo dice la Tesorería. O el tratamiento arbitrario a los autónomos respecto de las sociedades. (Varios señores diputados: ¡Sí, sí!―El señor vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Cuerpo Caballero, hace gestos negativos). No han querido consultar nada, señor Cuerpo, y a nosotros nos interesa, somos un partido de Estado y nos interesa el bienestar de los españoles y los ceutíes.

Porque aquí no ha fallado el Estado, el jefe del Estado sigue en su sitio, funcionan nuestras instituciones ―las que ustedes no han ocupado―, la oposición democrática está trabajando y segando donde toca y la sociedad civil ceutí y española también. Aquí ha fallado su Gobierno.

Señorías, Ceuta es Estado, Ceuta es España, y nosotros les queremos decir a los ceutíes, aun en esta situación muy compleja y lamentable, que no tengan miedo, que no se resignen, que no caigan en la desesperanza. Su voluntad de ser, su voluntad de salir adelante prevalecerá, porque entre todos y frente a quien sea la haremos prevalecer, en nada, con un Gobierno nuevo.

Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos.―La señora Montesinos de Miguel: ¡Muy bien!).

Gracias presidente.

Señorías, no voy a alargarme mucho, simplemente un mensaje inicial que ya he dicho en anteriores ocasiones: cada día que pasa en el que no ha vuelto la normalidad a Ceuta es un día perdido o un día de más en el que estamos con la enorme necesidad de seguir trabajando, porque estamos llegando tarde. En ese sentido, hoy tenemos una enorme responsabilidad.

Además, quería mandar dos mensajes de agradecimiento. El primero, por supuesto, para todos aquellos grupos que ya han señalado su sentido del voto positivo a este real decreto ley, y otro, y más sentido en este caso, para los ciudadanos de Ceuta, que están demostrando no solo una entereza, sino también una gran responsabilidad ante las enormes dificultades que están sufriendo desde el pasado día 30 de julio. Agradecimiento que extiendo también a todos aquellos que están contribuyendo a la solución: funcionarios públicos, por supuesto, pero también voluntarios que están poniendo el máximo de los esfuerzos en ello.

Hoy damos un paso más en la dirección adecuada, un paso que creo que va a ayudar a volver antes a esa normalidad y que esperemos que dé también un mensaje positivo de confianza y de certidumbre a los ciudadanos y a las ciudadanas de Ceuta; un paso que ayuda a reforzar los servicios públicos, ayuda a reforzar la seguridad, ayuda también económicamente a la ciudad de Ceuta y ayuda a autónomos y a empresarios de la ciudad. El criterio de la Seguridad Social, ya lo he dicho anteriormente, aboga por que esa bonificación del 75 % se extienda no solo a los contratos anteriores a 2026, sino también a 2023.

A partir de aquí, de nuevo, por supuesto, abiertos a seguir teniendo en consideración las necesidades de los ciudadanos y ciudadanas, de autónomos y también, por supuesto, de los empresarios, porque para eso estamos, señorías. Así que demos ese paso y seamos responsables hoy.

Muchas gracias. (Aplausos).