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Sin adjetivos

Pleno del 23 de julio de 2026

Proposición de Ley Orgánica de transferencia de la titularidad y competencias de la autopista del Atlántico (AP-9) a la Comunidad Autónoma de Galicia.

Proposición de ley de Comunidades y Ciudades Autónomas.. Autor: Comunidad Autónoma de Galicia - Parlamento. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 199.

Modelo territorial

Votación

  • 11 de junio de 2024: salió adelante, 309 sí, 33 no, 0 abstenciones.
  • 25 de junio de 2026: no salió adelante, 138 sí, 211 no, 0 abstenciones.
  • 25 de junio de 2026: no salió adelante, 138 sí, 208 no, 0 abstenciones.
  • 25 de junio de 2026: no salió adelante, 138 sí, 211 no, 0 abstenciones.
  • 25 de junio de 2026: no salió adelante, 138 sí, 211 no, 0 abstenciones.
  • 25 de junio de 2026: no salió adelante, 138 sí, 211 no, 0 abstenciones.
  • 25 de junio de 2026: salió adelante, 178 sí, 167 no, 1 abstenciones.
  • 25 de junio de 2026: salió adelante, 179 sí, 169 no, 0 abstenciones.
  • 23 de julio de 2026: no salió adelante, 138 sí, 210 no, 0 abstenciones.

Néstor Rego Candamil

BNGDiputado.Página 70Vídeo

Grazas, señora presidenta. Moi boa tarde. Hoxe completamos unha tramitación dunha lei para a transferencia da AP‑9 en Galiza, que é facer realidade un obxectivo fundamental da sociedade galega. E creo que é un momento que non é esaxerado cualificar de histórico porque levamos moitos anos de reclamacións que sempre acabaron frustrándose por decisións políticas de uns ou doutros. Cando digo uns ou outros estou facendo referencia ás forzas do bipartidismo tradicional, á forza de ámbito estatal e no entanto nesta ocasión estamos xa completando esa tramitación. O certo é que hai décadas que o BNG, xuntamente co fin da concesión que tiña que concluír no ano 2013, —q‌ uero lembrar iso— vén reclamando a transferencia, unha reclamación que tomou corpo institucional no ano 2014, cando o Bloque Nacionalista Galego rexistrou unha proposición de lei en decembro dese ano no Parlamento de Galiza, que acabou sendo debatida e aprobada na primavera de 2016. Na altura, o PP mantiña maioría absoluta no Parlamento de Galicia e tamén maioría absoluta nesta cámara con Mariano Rajoy de presidente do Goberno e cunha deputada por Pontevedra, Ana Pastor, como presidenta do Congreso. Curiosamente, nesa altura, nese debate, o señor Pedro Puy interveu aquí na anterior ocasión en que debatemos sobre a transferencia da AP‑9, era portavoz do Partido Popular no Parlamento de Galicia e expresamente reclamou ao resto das forzas políticas eliminar todas as esixencias económicas para evitar darlle un pretexto ao Partido Popular de España de que non votasen a favor desa lei. O BNG accedeu con boa vontade, mais é certo que non serviu absolutamente para nada porque non é xa que o PP votase en contra, non, e que vetou o debate, insisto con Ana Pastor como presidenta deste congreso, non se puido debater e non se puido votar.

Desde entón o PP reclama na Galiza coa boca pequena, iso si, a transferencia mentres aquí actúan para bloquear sistematicamente. Hoxe é a proba do algodón. Se o Partido Popular está a favor desa transferencia poden votar a favor, mais xa sabemos que non o van facer porque xa votaron dúas veces en contra, buscando pretextos falsos, valéndose da mentira e da manipulación para xustificar máis unha traizón a Galiza, como despois farán, por certo, coa débeda, coa quita da débeda ao noso país. E por que? Pois sinxelamente porque o PP realmente non quere esa transferencia, tamén porque non queren aceptar o papel que xogou o BNG para facela posíbel. Por iso utilizan mentiras, manipulacións, falsidades de tal calibre que, reparen, até a letrada do Senado no seu informe lle desmonta ás dúas principais. Di o Partido Popular: non é unha transferencia da AP‑9 porque se refire a que haxa un acordo na Comisión Mixta de Transferencias. E o segundo argumento: non hai garantías de que a administración galega non teña que asumir responsabilidades, como por exemplo a derivadas dunha finalización da concesión, como consecuencia dunha sentenza do Tribunal de Xustiza da Unión Europea. E que di a letrada no seu informe? Pois di que a Comisión Mixta de Transferencias é o mecanismo habitual para concretar aquilo que con carácter xeral se estabelece na lei. E en segundo lugar, di que queda clara a responsabilidade do Estado español e que a Xunta de Galiza non terá que asumir máis que as consecuencias das súas propias decisións unha vez que sexa titular da AP‑9. Isto é o que di o informe da letrada do Senado, desmontando as mentiras e as manipulacións do Partido Popular. Eu engadiría máis, que se concrete na Comisión Mixta de Transferencias, foi incorporado expresamente por vontade do BNG tamén como unha forma de respectar a capacidade de autogoberno de Galiza, pero parece que o Partido Popular non ten ningunha confianza na súa propia capacidade negociadora co goberno do Estado.

Vostedes seguirán coas mentiras e non lles valerá de nada porque esta lei vai ser aprobada. Só espero que non teñan, só esperamos que non teñan a tentación de bloquear despois de Madrid de maneira permanente a negociación na Comisión Mixta de transferencias porque se o fan terán que dar explicacións ao pobo galego e o que lles aconsellaría é que utilizasen ese foro para negociar o final da concesión, que é responsabilidade dun goberno do Partido Popular do señor Aznar, esa prórroga ilegal que Aznar fixo no ano 2000 e que precedeu á privatización de Audasa no ano 2003.

Agora vostedes reclaman o fin da prórroga tamén. Parécenos ben claro que nos parece ben. O que pasa é que non sabemos se é rectificación da súa propia actitude ou se realmente o fan tamén coa boca pequena. Porque eu quero lembrar que a única forza política que trouxo ao pleno deste congreso iniciativas para esixir ao Goberno poñer fin á concesión foi o BNG e lémbrolles que foron aprobadas en dúas ocasións con tres meses de diferenza no ano 2024.

Señores e señoras do Partido Popular, a súa folla de servizos está clara. No ano 2000 fixeron unha prórroga ilegal de 25 anos da concesión da AP‑9, no 2003 privatizaron e a propia Unión Europea establece que a prórroga feita foi para facer máis atraente esa privatización e polo tanto, fraudulenta. No ano 2016 vetaron neste congreso o debate e no ano 2026 votan en contra. E a folla de servizos do Partido Popular, perdón do Bloque Nacionalista Galego, tamén o está. Décadas reclamando a transferencia da AP‑9, catro proposicións de lei no Parlamento de Galicia, todas elas aprobadas, conseguimos bonificacións de até 75 % para usuarios e usuarias habituais e de 50 % para transportistas profesionais. Logramos, insisto, en dúas ocasións resolucións deste pleno para poñer fin á concesión, desbloqueamos a tramitación da lei e hoxe estamos dando un paso decisivo para aprobar e por tanto, poden seguir contando mentiras e manipulando na Televisión de Galicia ou nos medios afíns que ninguén lles vai xa crer porque a xente o que está vendo é que vostedes votan en contra dos intereses da Galiza.

Nós seguiremos traballando, saben para que? Unha vez feita realidade a transferencia, para facer tamén realidade a outra parte do uso dese slogan que concretou a aspiración da sociedade galega que é unha AP‑9 libre galega e libre de peaxes, para poñer fin a esa prórroga ilegal para acabar coa inxustiza de ter que seguir pagando portaxes, por unha infraestrutura suficientemente amortizada, porque queremos unha infraestrutura que sexa un motor do desenvolvemento de Galicia e non un lastre como até agora.

Cada quen, finalizo, ten a súa folla de servizos e a súa folla de ruta e a folla de ruta do BNG é defender os intereses de Galiza, de todos os galegos e galegas. E por iso hoxe, a pesar do Partido Popular e de VOX, vamos sacar adiante esta lei.

Moito obrigado.

Gracias, señora presidenta. Buenas tardes. Hoy completamos una tramitación de una ley para la transferencia de la AP‑9 en Galicia, que hace realidad un objetivo fundamental de la sociedad gallega. Creo que es un momento que no es exagerado calificar de histórico, porque llevamos muchos años de reclamaciones que siempre terminaban frustrándose por decisiones políticas de unos u otros. Cuando digo unos u otros hablo de las fuerzas del bipartidismo tradicional de ámbito estatal. Pero, en esta ocasión, estamos ya completando esa tramitación. Lo cierto es que hace décadas que el BNG luchaba por el fin de la concesión ―que debía concluir en 2013, quiero concretar eso―, que viene peleando por la transferencia. Una reivindicación que en 2014 se registró en forma de proposición de ley, en diciembre de ese año en el Parlamento de Galicia, que terminó siendo debatida y aprobada en la primavera de 2016. En aquel momento el PP tenía la mayoría absoluta en el Parlamento de Galicia, también mayoría absoluta en esta Cámara, con Mariano Rajoy de presidente del Gobierno y con una diputada de Pontevedra, Ana Pastor, como presidenta del Congreso. Curiosamente, en ese momento, en ese debate, el señor Pedro Puy ―que ha intervenido aquí, ahora que debatimos sobre la AP‑9― era el portavoz del Partido Popular en el Parlamento de Galicia. Y expresamente reclamó al resto de las fuerzas políticas eliminar todas las exigencias económicas para evitar darle un pretexto al Partido Popular de España para que no votasen a favor de esa ley. El BNG accedió de buena voluntad, pero lo cierto es que no sirvió para nada absolutamente, porque ya no es que el PP votase en contra, no, es que vetó el debate, insisto, con Ana Pastor como presidenta de este Congreso. No se pudo debatir y no se pudo votar. Desde entonces, el PP reclama en Galicia con la boca chica la transferencia, mientras aquí actúa para bloquear ese debate sistemáticamente. Hoy es la prueba del algodón. Si el PP está a favor de la transferencia, pueden votar a favor; pero ya sabemos que no lo van a hacer porque ya han votado dos veces en contra, buscando pretextos falsos, valiéndose de la mentira y de la manipulación para justificar una vez más una traición a Galicia; como después lo harán, por cierto, con la quita de la deuda para nuestro país. ¿Y para qué? Pues, sinceramente, porque el PP realmente no quiere esa transferencia y porque no quieren aceptar el papel que ha jugado el BNG para hacer esto posible. Por eso, utilizan mentiras, manipulaciones, falsedades, de tal calibre que ―dense cuenta― hasta la letrada del Senado en su informe desmonta todo eso. El PP dice que no es una transferencia de la AP‑9 porque se exige que haya un acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias. El segundo argumento: no hay garantías de que la Administración gallega no tenga que asumir responsabilidades como, por ejemplo, las derivadas de una finalización de la concesión como consecuencia de una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. ¿Y qué dice la letrada en su informe para desmentir todo esto? Que la Comisión Mixta de Transferencias es el mecanismo habitual para concretar aquello que, con carácter general, se establece en la ley y, en segundo lugar, que queda clara la responsabilidad del Estado español y que la Xunta de Galicia no tendrá que asumir más que las consecuencias de sus propias decisiones una vez que sea titular de la AP‑9. Esto es lo que dice el informe de la letrada del Senado, desmontando las mentiras y las manipulaciones del Partido Popular. Yo diría incluso más, que se concrete en la Comisión

Mixta de Transferencias fue incorporado expresamente por voluntad del BNG, también como una forma de respetar la capacidad de autogobierno de Galicia. Parece que el PP no tiene ninguna confianza en su propia capacidad de negociar con el Gobierno del Estado. Ustedes seguirán con las mentiras, pero no les va a valer de nada, porque esta ley se va a aprobar. Solo esperamos que no tengan la tentación de bloquear después de forma permanente la negociación en la Comisión Mixta de Transferencias, porque si lo hacen, tendrán que dar explicaciones al pueblo gallego. Les aconsejaría que utilicen ese foro para negociar el final de la concesión, que es responsabilidad de un Gobierno del PP, del señor Aznar, por esa prórroga ilegal que hizo en el año 2000 y que precedió a la privatización de Audasa en el año 2003. Ahora ustedes reclaman el fin de la prórroga y nos parece bien, claro que nos parece bien, lo que pasa es que no sabemos si es una rectificación de su propia actitud o lo hacen con la boca chica, porque la única fuerza política que ha traído a este Congreso iniciativas para poner fin a esta concesión ha sido el BNG, y se aprobaron en dos ocasiones con tres meses de diferencia en el año 2024.

Señoras y señores del Grupo Popular, en su hoja de servicios queda claro: en el año 2000 hicieron una prórroga ilegal de veinticinco años de la concesión de la AP‑9; en el 2003 privatizaron, y la propia UE establece que la prórroga hecha fue para hacer más atractiva esa privatización y, por tanto, es fraudulenta; en el año 2016 vetan en este Congreso el debate, y en el 2026 votan en contra. La hoja de servicios del BNG también está clara: llevamos décadas reclamando la transferencia de la AP‑9; cuatro proposiciones de ley en el Parlamento de Galicia, todas aprobadas; conseguimos bonificaciones de hasta el 75 % para usuarios y usuarias habituales y del 50 % para transportistas profesionales; logramos dos veces resoluciones de este Pleno para poner fin a la concesión; desbloqueamos la tramitación de la ley, y hoy estamos dando un paso decisivo para aprobarla. Por tanto, pueden seguir contando mentiras y manipulando la televisión gallega o los medios afines que nadie les va a creer, porque la gente está viendo que ustedes votan en contra de los intereses de Galicia.

Nosotros seguiremos trabajando, ¿saben para qué? Porque una vez hecha la realidad de la transferencia, hay que hacer realidad la otra parte de ese eslogan que concretó la aspiración de la sociedad gallega, una AP‑9 gallega y libre de peajes, para poner fin a esa prórroga y terminar con la injusticia de tener que seguir pagando peajes por una infraestructura que ya está suficientemente amortizada. Queremos una infraestructura que sea un motor de desarrollo para Galicia y no un lastre como hasta ahora. Cada uno, como digo, tiene su hoja de servicios y su hoja de ruta, y la del BNG es defender los intereses de Galicia, de todos los gallegos y gallegas, y por eso hoy, a pesar del PP y de VOX, vamos a sacar adelante esta ley.

Muchas gracias.

Presidencia. Moitas grazas, señor Rego. Muchas gracias, señor Rego. Pel grup parlamentari Junts per Catalunya, té la paraula el senyor Gavin i Valls. Por el Grupo Parlamentario Junts per Catalunya, tiene la palabra el señor Gavin i Valls.

Isidre Gavin i Valls

JuntsDiputado.Página 73Vídeo

Gràcies, presidenta. Senyores i senyors diputats, Junts per Catalunya ja vàrem explicar per què votem a favor del traspàs de l’AP‑9 a Galícia, que és una reivindicació que, si no estic mal informat, ja va començar 20 anys enrere i per què votàrem en contra dels vots particulars del Partit Popular. Vam explicar que creiem en la necessitat de traspassar totes les infraestructures a Catalunya i gestionar‑les des de la proximitat. Vam explicar que volíem respectar els acords de les forces nacionalistes de Galícia en relació a aquest traspàs concret i vam advertir que aquestes mateixes condicions no ens interpel·len per a un possible traspàs a Catalunya en un futur. I, per tant, avui mantindrem per coherència aquesta mateixa posició. Però tot parlant d’infraestructures viàries d’alta capacitat, no puc deixar passar aquesta ocasió de parlar del desastre de l’AP‑7 a Catalunya. Deia en el ple del 25 de juny, fa un mes aproximadament, fent referència a les infraestructures i els serveis de transport dependents de l’Estat, que un servei tan desastrosament dolent durant tant de temps, només és possible si el centre de responsabilitat i de gestió és a 600 quilòmetres i una de les raons de la seva ineficiència. Avui puc afegir una altra raó: si el govern de torn no té cap interès a corregir la desinversió crònica a Catalunya. Ineficiència, deixadesa, mal servei és el que pateixen els usuaris de l’AP‑7 a Catalunya. Ho sap tothom. El tram d’autopista amb més usuaris de l’Estat que està contínuament congestionada i habitualment col·lapsada. Una autopista que dona servei al territori més exportador, als habitants, milions de persones d’una zona metropolitana, i que també és el corredor mediterrani viari que ens connecta amb Europa, amb un estat que transporta el 95 % de les mercaderies per carretera. Durant el col·lapse combinat de l’AP‑7 i de Rodalies, fa sis mesos, hi havia un cost de nou milions d’euros diaris, segons la PIMEC, entre costos laborals i pèrdues del transport. El 2024, va acumular gairebé 8000 hores de retencions, més del doble que l’any 2019. A una artèria de 150 000 vehicles diaris se li van aixecar les barreres. Se sabia 50 anys abans i el ministeri no havia previst cap actuació. Cap és cap ni una. Ni tan sols la retirada dels punts de peatge. Es va produir un increment del 30 % de vehicles, la durada de les retencions s’ha incrementat en més d’un 70 %, acumula el 26 % de totes les retencions de la xarxa catalana, amb 15 000 vehicles pesants i entre 15 i 20 incidències diàries de mitjana. I el ministeri no havia previst res. El Govern, els socialistes no han fet res. I per si de cas, el PSC no molestés l’amo, des de la Generalitat de Catalunya, ara surt dient que cal recuperar els peatges: la solució brillant! Junts hem predicat des de fa molts anys un model de pagament amb model europeu, pagament per ús amb model europeu, i totes les vegades que s’ha vingut a plantejar a Madrid sempre hi ha hagut una negativa per resposta, tant si el ministre era del PP com si el ministre era del PSOE, exactament igual. El mateix èxit ha tingut l’esmena que va presentar Junts per Catalunya a la Llei de Mobilitat Sostenible per poder parlar del tema. Com pot ser que al segle XXI una llei de mobilitat sostenible no parlés res d’aquest tipus de plantejament?

I ara només faltaven les dades d’inversió del 2025, que suposo que tots vostès deuen conèixer. Catalunya genera 19 de cada 100 euros del PIB espanyol, però rep 8,6 de cada 100 en inversió, 452 euros per madrileny, 163 euros per català. Senyors del PP, avui vostès haurien d’estar contents. El PSOE els ha igualat en les pitjors dades d’inversió a Catalunya. Els ha igualat per baix, evidentment. Poden estar contents, però, si us plau, no parlin mai més de la igualdad de los españoles, perquè 452 per un i 163 per un altre. Això no és igualdad. Això és una altra cosa. I els partits que donen suport al PSOE, PSOE i SUMAR, i els partits que li donen suport entusiàsticament, vergonya de demanar suport a uns pressupostos d’un Govern que sempre maltracta i sempre incompleix amb Catalunya, sigui del partit que sigui. Cap diputat de cap partit català hauria de poder estar demanant això, sigui del partit que sigui. Qui no corregeix la desinversió colonial no mereix els vots de cap diputat català.

Resulta doblement escandalós que el president de la Generalitat, el senyor Illa, ahir en seu parlamentària, deia: «Sí, tenim un problema amb les inversions de l’Estat, però senyors de Junts per Catalunya ajudin a resoldre aquest problema.» Però quina vergonya és aquesta? És que potser es creuen que som rucs nosaltres, o tota la ciutadania. La seva dialèctica, la dels socialistes d’aquí i d’allà, no amaga que el Partit Socialista és el principal responsable d’aquesta desinversió, com a mínim, l’únic responsable dels últims vuit anys, inclosa la ministra Raquel Sánchez, catalana del PSC. I no calen invents, ni nous organismes ni consorcis, cal que omplim els catalans i prou. I vostès no ho fan. I d’aquí plora la criatura.

I he parlat de l’AP‑7, però sis mesos després de la fallida de Rodalies per l’accident de Gelida, senyors diputats, dades del mes de maig, 46 % de puntualitat, 20 minuts de retard mitjà, 600 nous trens suprimits i 191 limitacions temporals de velocitat, el doble que el mes de gener. Ja veuen quin panorama. Doncs miri, resistència al traspàs d’infraestructures, com ha passat amb Rodalies, autovies inacabades i mal mantingudes. Total imprevisió davant de la caiguda dels peatges. Incapacitat d’implementar un model europeu de pagament per ús, com passa a tota Europa a les vies d’alta capacitat. Incompliment dels pressupostos d’inversió escandalós i permanent a Catalunya i sobre inversió permanent a Madrid. I permanent col·lapse de Rodalies. Saben com es diu això? Jo només li puc dir d’una manera. Això és fracàs total i absolut de la política de transports de l’Estat, asfíxia premeditada i tracte colonial a Catalunya. Per mi no es pot dir de cap altra manera.

Gràcies.

Gracias, presidenta. Señoras y señores diputados, Junts per Catalunya ya explicó por qué votamos a favor del traspaso de la AP‑9 a Galicia, que es una reivindicación que, si no estoy equivocado, empezó hace veinte años. Y ¿por qué votaremos en contra de los votos particulares del Grupo Popular? Como explicamos, creemos en la necesidad de traspasar todas las infraestructuras a Cataluña y gestionarlas desde la proximidad. Explicamos que queremos respetar los acuerdos de las fuerzas nacionalistas de Galicia en relación con este traspaso en concreto y advertimos de que esas mismas condiciones no nos interpelan para un futuro traspaso en Cataluña. Por lo tanto, hoy, por coherencia, mantendremos esa misma posición. Hablando de infraestructuras viarias de alta capacidad, no puedo dejar pasar la ocasión para hablar del desastre de la AP‑7 en Cataluña. Decía en el Pleno del 25 de junio, hace aproximadamente un mes, haciendo referencia a las infraestructuras y los servicios de transporte que dependen del Estado, que un servicio tan desastrosamente malo durante tanto tiempo solo es posible si el centro de responsabilidad de gestión está a 600 kilómetros. Esta es una de las razones de su ineficiencia y hoy puedo añadir otra razón: que el Gobierno de turno no tenga ningún interés en corregir la desinversión crónica en Cataluña. Ineficiencia, dejadez y mal servicio es lo que sufren los usuarios de la AP‑7 en Cataluña, lo sabe todo el mundo. Ese tramo de autopista es el que tiene más usuarios del Estado y está continuamente congestionado y colapsado. Es una autopista que da servicio al territorio que exporta más, a millones de personas que viven en la zona metropolitana y también es el corredor mediterráneo viario que conecta Europa con un Estado que transporta el 95 % de las mercancías por carretera. El colapso combinado de la AP‑7 y Rodalies de Catalunya supuso un coste diario de 9 millones de euros, entre pérdidas de transporte y costos laborales. En 2024 acumuló casi 8000 horas de retenciones, más del doble que el año 2019. En una arteria para 150 000 vehículos diarios se levantaron las barreras, algo que se sabía ya desde hace cincuenta años que sucedería y el ministerio no previó ninguna actuación, ninguna en absoluto, ni siquiera la retirada de los puntos de peaje. Así, han aumentado los vehículos en un 30 %, la duración de las retenciones más de un 70 % y la vía acumula un 26 % de todas las retenciones de la red catalana, con 15 000 vehículos pesados y entre quince y veinte incidencias diarias de promedio, pero el ministerio no había previsto nada. Los Gobiernos socialistas no han hecho nada y, por si acaso el PSC molesta al jefe, la Generalitat de Catalunya ahora dice que hay que recuperar los peajes. Esa es la solución brillante. Nosotros hemos predicado el modo de pago por uso, siguiendo el modelo europeo, pero cada vez que lo hemos traído aquí, a Madrid, hemos recibido una negativa por respuesta, tanto si el ministerio era del PP como del PSOE. Por otro lado, hemos tenido el mismo éxito con la enmienda que presentó Junts per Catalunya en cuanto a movilidad sostenible. ¿Cómo podemos hablar de movilidad sostenible en el siglo XXI y no decir absolutamente nada de este tipo de planteamientos? Solo faltaban los datos de inversión de 2025, que supongo que todos conocerán. Cataluña genera 19 de cada 100 euros del PIB español, pero recibe 8,6 de cada 100 en inversión. 452 euros por madrileño, 163 euros por catalán. Señores del Grupo Popular, hoy ustedes deberían estar contentos, el PSOE les ha igualado en los peores datos de inversión de Cataluña; los ha igualado por debajo, evidentemente. Pueden estar contentos, pero, por favor, no hablen nunca más de la igualdad de los españoles, porque 452 para unos y 163 para otros no es igualdad, eso tiene otro nombre. Los partidos que dan apoyo al PSOE ―SUMAR y los partidos que les apoyan entusiásticamente― deberían sentir vergüenza por pedir el apoyo a unos presupuestos de un Gobierno que siempre maltrata y siempre incumple con Cataluña. Sea del partido que sea, ningún diputado de ningún partido catalán debería pedir esto. Sea del partido que sea, quien no corrige la desinversión colonial no merece los votos de ningún diputado catalán.

Resulta doblemente escandaloso que el presidente de la Generalitat, el señor Illa, ayer en la sede parlamentaria dijera: sí, tenemos un problema con las inversiones del Estado, pero señores de Junts per Catalunya, ayúdennos a resolver este problema. ¡Qué vergüenza! Quizás se creen que somos tontos nosotros o toda la ciudadanía. Su dialéctica, la de los socialistas de aquí y de allí, no esconde que el Partido Socialista es el principal responsable de esta desinversión; por lo menos el único responsable en los últimos ocho años, incluida la ministra Raquel Sánchez, catalana del PSC. Y no hacen falta inventos ni nuevos consorcios u organismos. Lo que hace falta es cumplir con los catalanes y ya está. Pero ustedes no lo hacen y aquí llora la criatura.

Ha hablado de la AP‑7, pero seis meses después del accidente de Renfe en Gelida, vemos un 46 % de puntualidad, veinte minutos de retraso de media, 609 trenes que se han suprimido y 191 limitaciones de velocidad, el doble que en enero, antes de que sucediera. Ya ven el panorama. Resistencia al traspaso de infraestructuras, autovías inacabadas y con mal mantenimiento, total imprevisión ante la caída de los peajes, incapacidad de implementar un modelo europeo de pago por uso ―como sucede en toda Europa en las vías de alta capacidad―, incumplimiento de los presupuestos de inversión escandaloso y permanente en Cataluña y sobreinversión permanente en Madrid y colapso permanente en rodalies, en cercanías. ¿Saben cómo le llamamos a eso? Solo se me ocurre una palabra: fracaso total y absoluto de la política de transportes del Estado, asfixia premeditada y trato colonial hacia Cataluña. No hay otra manera de describirlo.

Muchas gracias.

Presidencia. Moltes gràcies, señor Gavin. Por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, tiene la palabra el señor Lago Peñas.

Manuel Lago Peñas

Grupo SumarDiputado.Página 76Vídeo

Boa tarde. O que hoxe debatemos aquí é a transferencia dunha competencia, pero para o meu grupo, para SUMAR, a única solución é recuperar para o público a autopista do Atlántico. Eu vou explicar por que. Porque é absurdo que ir e volver de Ferrol a Tui pola autoestrada do Atlántico custe 56 euros, dos que a persoa usuaria paga 28 euros e os outros 28 euros os pagamos todos, porque os subvenciona o Estado. Unha peaxe abusiva por exercer o dereito á mobilidade, pero é aínda máis absurdo se se ten en conta que facer os 600 quilómetros de Madrid, ou de Coruña a Madrid é practicamente sen peaxes. Que modelo de articulación territorial é ese? É absurdo que o principal eixe de transporte por estrada de Galicia estea en mans dunha empresa estranxeira propiedade de fondos de investimento, domiciliados casualmente nos Países Baixos e en Luxemburgo. É absurdo que a empresa que explota a concesión da autoestrada do Atlántico vaia ingresar, ingrese, perdón, 230 millóns de euros en peaxes e que obteña un EBITDA de 190 millóns de euros. Estamos falando dunha rendibilidade sobre ingresos do 82 % algo inusitado, inaudito nunha economía de mercado. Pero aínda é máis inaceptable que a empresa destine o 100 % dos beneficios a pagar dividendos aos seus accionistas, a estes fondos de investimento domiciliados en nos Países Baixos e en Luxemburgo. É absurdo que unha parte, unha gran parte destes beneficios dos fondos de investimento estranxeiros sexan a costa dos recursos públicos do noso país, porque no ano 2025, o Estado entregoulle —‌atención— 85 millóns de euros a esta empresa privada para bonificar as peaxes. É absurdo que unha concesión que tiña como data de finalización o ano 2012 se estenda ata o ano 2048, en boa medida pola decisión de Aznar de ampliar en 25 anos máis o período concesional. Cando practicamente non queden autoestradas de peaxe en España, en Galicia seguiremos pagando. É absurdo que o Ministerio de Transportes —a‌ tención a esta cifra— teña o compromiso de achegar 3800 millóns de euros en bonificacións a unha empresa privada e ata o ano 2048. E é aínda máis absurdo porque o valor de mercado de Audasa, a empresa que explota a AP‑9, está na contorna dos 1000 millóns de euros. O Estado vai pagar catro veces máis do que custaría mercala hoxe.

Para ser claros, o que hoxe estamos debatendo é a transferencia da competencia á Xunta de Galicia e iso non vai resolver ningún destes absurdos. A solución real é que a autoestrada volva a ser pública, porque xa o era, ata que Aznar privatizou no ano 2003. Iso si, tres anos despois de ampliar o período concesional durante 25 anos. Un pelotazo máis das privatizacións de Aznar que, se non fora polo tempo transcorrido, debería ser investigada. A principal demanda da sociedade galega é unha autoestrada pública e libre de peaxe e iso non se resolve coa transferencia da competencia a Galicia, pero é un paso na boa dirección que dá resposta a unha demanda histórica da sociedade galega. Por iso non se pode entender, eu non podo entender, a posición do Partido Popular. O Partido Popular leva máis de vinte anos posicionándose a favor da transferencia desta competencia —‌como ben recordou o deputado Rego— e hoxe opóñense a unha lei que aproba esta transferencia. Os seus argumentos son falaces. O Goberno central asume todas as consecuencias e todos os custes económicos das decisións tomadas ata o momento da transferencia. Todas as consecuencias e todos os custes económicos das decisións tomadas ata o día que a competencia estea transferida á Xunta de Galicia. Ademais, será a Xunta de Galicia na Comisión Mixta de Transferencias a que acorde os detalles concretos da mesma. Non hai trampa nin cartón. É directamente a transferencia da competencia da AP‑9. Utilizar a maioría do Senado para intentar impedir a transferencia é unha posición absurda do Partido Popular. Tan absurda como rexeitar a condonación de 4000 millóns de euros da débeda pública de Galicia. Tan absurda como opoñerse á modificación do modelo de financiamento autonómico que lle aportaría ao noso país máis de 500 millóns de euros anuais, ou dicir que non á senda de estabilidade como o fará hoxe mesmo. A única explicación que se me ocorre para todos estes comportamentos é a mesma, o PP utiliza a Xunta de Galicia para a confrontación co goberno central aínda que o prezo que haxa que pagar sexan os intereses de Galicia e os do pobo galego.

Buenas tardes. Lo que hoy debatimos aquí es la transferencia de una competencia, pero para mi grupo, para SUMAR, la única solución es recuperar para el público la autopista del Atlántico. Y voy a explicar por qué. Porque es absurdo que ir y volver de Ferrol a Tui por la autopista del Atlántico cueste 56 euros, de los que la persona usuaria paga 28 euros y los otros 28 euros los pagamos todos, porque lo subvenciona el Estado. Un peaje abusivo por ejercer el derecho a la movilidad. Pero incluso es más absurdo si se tiene en cuenta que para hacer 600 kilómetros de Madrid a A Coruña y al revés, es prácticamente sin peajes. ¿Qué modelo de articulación territorial es este? Es absurdo que el principal eje de transporte por carretera de Galicia esté en manos de una empresa extranjera, propiedad de fondos de inversión domiciliados casualmente en los Países Bajos y en Luxemburgo. Es absurdo que la empresa que explota la concesión de autopista del Atlántico ingrese 230 millones de euros en peajes y que tenga un EBITDA de 190 millones de euros. Hablamos de una rentabilidad sobre ingresos del 82 %; algo inusitado, inaudito en una economía de mercado. Pero todavía es más inaceptable que la empresa destine el 100 % de los beneficios a pagar dividendos a sus accionistas, a estos fondos de inversión domiciliados en los Países Bajos y en Luxemburgo. Es absurdo que una gran parte de estos beneficios de los fondos de inversión extranjeros sean a costa de los recursos públicos de nuestro país, porque en 2025 el Estado entregó ―¡atención!― 85 millones de euros a esta empresa privada para bonificar los peajes. Es absurdo que una concesión que tenía como fecha de finalización el 2012 se extienda hasta el 2048, en buena medida por decisión de Aznar de ampliar en veinticinco años más el periodo concesional. Cuando prácticamente no queden autopistas de peaje en España, en Galicia seguiremos pagando. Es absurdo que el Ministerio de Transportes ―atención a esta cifra― tenga el compromiso de dar 3800 millones de euros en bonificaciones a una empresa privada hasta el año 2048. Y es todavía más absurdo porque el valor de mercado de Audasa, la empresa que explota la AP‑9, está en torno a los 2000 millones de euros. El Estado va a pagar cuatro veces más de lo que costaría en el mercado hoy. Para ser claros, lo que hoy debatimos es la transferencia de la competencia a la Xunta de Galicia. Eso no va a resolver ninguno de estos absurdos. La solución real es que la autopista vuelva a ser pública, porque ya lo era hasta que Aznar la privatizó en 2003. Es decir, tres años después de ampliar el periodo concesional durante veinticinco años. Un pelotazo más de las privatizaciones de Aznar que, si no fuera por todo el tiempo que ha pasado, debería investigarse.

La principal demanda de la sociedad gallega es una autopista pública y libre de peajes. Eso no se resuelve con la transferencia de la competencia a Galicia, pero es un paso en la buena dirección que da respuesta a una demanda histórica de la sociedad gallega. Por eso no podemos entender, yo no lo puedo entender, la posición del PP. El PP lleva más de veinte años posicionándose a favor de la transferencia de esta competencia, como bien ha recordado el diputado Rego, y hoy se opone a una ley que aprueba esta transferencia. Sus argumentos son falaces. El Gobierno central asume todas las consecuencias y todos los costes económicos de las decisiones tomadas hasta el momento de la transferencia. Todas las consecuencias y todos los costes económicos de las decisiones tomadas hasta el día en que la competencia esté transferida a la Xunta de Galicia. Además, será la Xunta de Galicia, en la Comisión Mixta de Transferencias, la que acuerde los detalles concretos de la misma. No hay trampa ni cartón. Es directamente la transferencia de la competencia de la AP‑9.

Utilizar la mayoría del Senado para intentar impedir la transferencia es una posición absurda del PP. Tan absurda como rechazar la condonación de 4000 millones de euros de deuda pública de Galicia. Tan absurda como oponerse a modificar el modelo de financiación autonómica que aportaría a nuestro país más de 1500 millones de euros anuales o decir que no a la senda de estabilidad. Todo habla por sí mismo. La única explicación que se me ocurre para todos estos comportamientos es la misma: el PP utiliza la Xunta de Galicia para confrontarse con el Gobierno central, aunque el precio que haya que pagar sean los intereses de Galicia y los del pueblo gallego. (Aplausos).

Presidencia. Moitas grazas, señor Lago. Muchas gracias, señor Lago. Por el Grupo Parlamentario VOX, tiene la palabra la señora Mejías Sánchez. (Aplausos).

Carina Mejías Sánchez

VoxDiputada.Página 78Vídeo

Muchas gracias, presidenta. Esta iniciativa la verdad es que se va a estudiar en los libros de procedimiento parlamentario, porque es el enésimo debate de un despropósito absoluto. Lo que hoy debatimos es la utilización de una autopista estratégica como trofeo electoral por parte del Partido Popular, del Partido Socialista y con la colaboración inestimable del BNG; tres partidos enfrentados por ver quién puede presentarse ante los gallegos como el artífice de un traspaso, pero perfectamente de acuerdo solo en una cosa, y es que la factura de ese traspaso la paguen el conjunto de todos los españoles. (Aplausos). Y, claro, hay un principal responsable de este despropósito, y, en este caso, no es nadie más que el Partido Popular; que sí, que resulta difícil encontrar un ejercicio de malabarismo parlamentario y político mayor que el que han practicado ustedes, señores del Grupo Popular. Hoy vienen a denunciar unos peajes que llevan la firma de sus propios Gobiernos. Nos hablan de un agravio para Galicia quienes desde la Moncloa ampliaron ―como ya se ha dicho reiteradamente― la concesión de Audasa hasta el año 2048 y consolidaron un negocio extraordinariamente rentable para la concesionaria. Fueron ustedes quienes hipotecaron durante décadas a los gallegos y, ahora, pretenden aparecer como los salvadores de un problema que ustedes mismos crearon. (Aplausos). Sorprendentemente, de todas las intervenciones que se han hecho sobre esta cuestión, no ha habido nadie que defienda la supresión del peaje, que es precisamente lo que interesa de verdad al conjunto de los gallegos y de todos los usuarios de la AP‑9. Lo más revelador tampoco es eso. Lo más revelador es el miedo que esconden las enmiendas del Grupo Popular que han presentado en el Senado, porque, mientras intentan venderlas como una victoria para Galicia, lo que realmente hacen es construir un auténtico parapeto financiero frente a las consecuencias de sus propias decisiones, porque saben que la Comisión Europea, que tiene un expediente abierto, ha cuestionado la legalidad de aquella prórroga y existe un riesgo cierto de que pueda ser anulada. ¿Y cuál es la respuesta del

Partido Popular? Pues introducir una disposición para que, si esa prórroga acaba cayendo y llegan las indemnizaciones multimillonarias, no las tenga que soportar quien asume las competencias; no, las va a soportar el conjunto de los españoles. Es decir, privatizan los beneficios cuando gobiernan y, ahora, pretenden socializar las pérdidas cuando aparece el riesgo judicial. (Aplausos). Es exactamente lo mismo que vimos la semana pasada con la televisión pública por parte del Partido Socialista. Hacen desmanes y después, cuando llega el momento de pagar, la factura se la pasan a todos los españoles. A eso se suma también la irresponsabilidad del Grupo Socialista y del BNG, que utilizan esta iniciativa en el Congreso exactamente igual; no para resolver con rigor la situación jurídica y la situación económica de la AP‑9; no hablan, en ningún momento, ni BNG ni el Partido Socialista, de suprimir el peaje. A lo único que aspiran es a apuntarse la fotografía del acuerdo parlamentario que califican de histórico. Y, mire, de acuerdos históricos estamos ya un poco cansados. Han convertido una cuestión de Estado en una campaña de pura propaganda electoral. Porque, en realidad, a ustedes, lo de que los gallegos paguen por utilizar una autopista es lo que menos les importa. Y así ha llegado el Partido Popular al Senado; ha reescrito prácticamente toda la iniciativa, no porque hubiera descubierto nuevos argumentos jurídicos, no, o porque les preocupara el interés general, no, simplemente, porque lo que les interesa es que quien gobierna en cada momento y en cada Administración saque la mejor tajada. Y de esto han hecho una auténtica subasta política vergonzosa. PSOE y BNG querían el titular en el Congreso y modificaron toda la iniciativa que llegó del Parlamento gallego, y el PP quiere ahora el titular del Senado. Las enmiendas del Senado del Partido Popular son ―como les decía― enormemente reveladoras. Galicia recibe la titularidad, pero el Estado seguirá pagando inversiones, seguirá financiando bonificaciones, seguirá asumiendo actuaciones futuras y, además, responderá de las consecuencias económicas derivadas de las malas decisiones anteriores, e incluso de una eventual nulidad de la prórroga que ―como digo― conllevará indemnizaciones millonarias. ¿Van a hablar en algún momento de la supresión del peaje, que es realmente lo que les interesa a los gallegos? En otras palabras, se van a quedar la competencia, pero la factura nos la van a pasar a todos. (Aplausos).

Y eso no es todo. Hay algo un poco más preocupante, y es que las enmiendas obligan a sacar a la autopista AP‑9 de la Red de Carreteras del Estado. No estamos hablando únicamente de una transferencia administrativa, no; estamos hablando de fragmentar una infraestructura estratégica nacional para convertirla en el patrimonio político de una comunidad autónoma. Este precedente lo impulsa, además, el Partido Popular, exigiendo un privilegio territorial al más puro estilo nacionalista, cuando se supone que es un partido que dice defender la igualdad entre todos los españoles. Pues bien, la AP‑9 ha dejado de ser una autopista para convertirse en un escenario de competición electoral, en el que solo importa quién podrá salir mañana diciendo que ha conseguido el traspaso y colocarse la medalla política. Pues mire, en VOX no vamos a participar de esta subasta, porque tenemos las cosas bastante claras. No queremos privilegios territoriales; tampoco en el ámbito de las carreteras. No queremos que los errores y los despilfarros de las decisiones irresponsables de unos y de otros nos pasen la factura a todos los españoles. Nosotros, igual que los gallegos, lo que queremos es que no existan los peajes y que se pueda circular por las carreteras nacionales que hemos pagado entre todos. Porque las carreteras, las autopistas, los puertos o los ferrocarriles, que han construido generaciones de españoles con su esfuerzo, no pertenecen a ningún partido ni son patrimonio de nadie, ni a ningún Gobierno autonómico tampoco, nos pertenecen a todos. Y les repito ―como ya les dije la otra vez―, lo que es de todos los españoles debe seguir siendo de todos los españoles.

Nada más y muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Presidencia. Muchas gracias, señora Mejías. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra la señora Otero Rodríguez.

Patricia Otero Rodríguez

PSOEDiputada.Página 80Vídeo

Grazas, presidenta. Boas tardes. Pois hoxe damos un paso decisivo para cumprir unha demanda, unha demanda histórica da nosa terra, de Galicia, como é a transferencia da titularidade da AP‑9 á Xunta de Galicia. A ver se, como di o dito, á terceira vai a vencida e o Partido Popular cambia o seu voto porque vimos como nos últimos debates o Partido Popular opoñíase á reivindicación da cidadanía galega e dáballe as costas unha vez máis. Polo tanto, hoxe é a terceira vez que o Partido Popular ten oportunidade de rectificar e de amosar se realmente quere a transferencia da AP‑9. Porque quero recordar que o señor Feijóo, no seu programa electoral no ano 2009 levaba tamén a transferencia da AP‑9 e vemos que hoxe non lle importa moito o debate da transferencia da AP‑9, non está aquí, bueno é a súa dobre vara de medir, o absentismo laboral non. E miren hoxe ante os votos en contra do Partido Popular, tanto en comisión como en pleno, nós diciamos tanto o señor feijóo como o señor Rueda, que terían que dar moitas explicacións de por que non querían esa transferencia da AP‑9. A verdade é que o señor Rueda leva varias semanas intentando xustificar o voto en contra do Partido Popular a esta transferencia. Pero a verdade é que o está a facer con manipulacións, con mentiras e enganando á cidadanía galega. Porque el, como nós ben sabe, que o reparto de responsabilidades entre ambas administracións queda recollido de forma moi clara no texto que trouxemos a esta cámara. O Estado asumirá as derivadas das decisións adoptadas antes da transferencia e a Xunta as derivadas das decisións adoptadas tras a asunción de competencias. Está moi clariño nese texto, só fai falta saber ler. Claro, pero hai que falar do Partido Popular de Galicia falar do Partido Popular de Feijóo e de Rueda e falar de transferencia de competencias é algo que non cadra moito, porque eu quero recordarlle, señorías, que Feijóo estivo trece anos como presidente da Xunta de Galicia e conqueriu cero transferencias para Galicia. O peor é que non só xa que non as conseguira que nin sequera as pedía, e o señor Rueda só unha transferencia. Polo tanto, dezasete anos de gobernos populares na Xunta de Galicia e só unha transferencia para Galicia. E miren, no tocante, se facemos un repasiño curto pola historia da AP‑9, pois o resultado é o que acontece tantas veces: o Partido Popular xerando problemas e o Partido Socialista poñendo solucións. Porque miren, imos falar no tocante á prórroga da concesión e das peaxes. Unha decisión do Partido Popular, Aznar prorrogou esta concesión e o Partido Popular de Galicia caladiño non se opuxo a mesma. Prorrogou no ano 2000 ata o ano 2048 e no ano 2003 privatizou esta concesión. E claro, ten que ser un goberno presidido por Pedro Sánchez ou que alivie a carga económica que o PP lle impuxo aos galegos e ás galegas. E aí están esas bonificacións históricas nas peaxes da AP‑9 que chegan ata o 75 % de bonificación. Eu quero lanzar aquí un recadiño ao Partido Popular de Galicia que lle diga á Xunta de Galicia que aplique as mesmas bonificacións na AG‑55 e na AG‑57 para tódolos transportistas, para tódolos autónomos e para tódalas familias, non só para as familias numerosas. Polo tanto, unha vez máis, como tantas veces, o Partido Socialista poñendo solucións aos problemas xerados polo Partido Popular. E se falamos no relativo á transferencia da titularidade e xestión de competencias na AP‑9? De primeiro, o Partido Popular bloqueaba incluso o debate da toma en consideración desta lei orgánica. Incluso ata en tres ocasións, cando había unha presidenta do Congreso que era galega e o presidente do Goberno, que tamén era galego. E claro, tivo que ser tamén un goberno presidido por Pedro Sánchez o que desbloqueara esta toma en consideración. Despois intentaron torpedear esta lei que hoxe será unha realidade. De novo o Partido Socialista negociando, acadando e consensuando un texto con SUMAR e co Bloque Nacionalista Galego, que, por certo, foi ratificado por tódalas forzas presentes neste hemiciclo, agás o Partido Popular e VOX. Polo tanto, cal vai a ser o seguinte bloqueo do Partido Popular? Na Comisión Mixta de Transferencias, señorías do Partido Popular? Vanse negar a sentarse a falar co Estado nesa Comisión Mixta de Transferencias? Vanse a negarse a sentarse a falar, como xa o fixeron tamén con esa proposta de financiación autonómica? Por un lado, o señor Rueda dicía que se lle debían bono, pois 500 millóns de euros para financiar servizos públicos. O goberno de España ofrece de principio, sen negociación ningunha, 587 millóns de euros e o Partido Popular e o señor Rueda, nin sequera queren sentarse a falar. Esa é a hipocrisía do Partido Popular. Eu pregúntolles que van a facer, señorías do Partido Popular? Van incumprir tamén esta Lei Orgánica de Transferencia que sae deste Congreso? Van facer iso, de verdade? Porque iso é o que se desprende tanto das declaracións dos deputados do Partido Popular como do propio presidente da Xunta de Galicia. Agora que teremos un marco legal para que o Estado e a Xunta negocien as condicións de traspaso vanse a negar a negociar unha vez máis? Miren, eu recoméndolle que deixen as pataletas, que deixen de ser choromicas, que maduren e que se comporten como persoas adultas.

Miren, señorías do Partido Popular, a verdade que caéuselles a careta. Vostedes dicían que pedían a transferencia, pero parece que a súa actitude que o único que buscaban e buscar unha confrontación máis co goberno de Pedro Sánchez. Porque eu quero dicirlles agora que teñen oportunidade de votar a favor desa transferencia. O que piden aquí en Galicia, agora aquí en Madrid van a dicir que non. Pero eu quero recordarlles cando lle deron ese impulso no Parlamento de Galicia a este texto —‌recórdoo—, foi en novembro do ano 2023 cando Feijóo non foi presidente do goberno de España porque non quixo. Nese momento foi cando o Partido Popular de Galicia lle deu pulo a ese texto no Parlamento de Galicia. Polo tanto, eu repito, agora que temos o marco legal que permite que a transferencia sexa unha realidade, compórtense á altura que a situación require algúns e algunhas e o meu grupo parlamentario ten demostrado que queres a transferencia. Temos traballado para que esa transferencia sexa unha realidade. Polo tanto, algunhas fixemos o noso traballo. Que vai facer agora a Xunta de Galicia?

Pola miña parte nada máis e moitas grazas.

Gracias, presidenta. Buenas tardes. Hoy damos un paso decisivo para cumplir una demanda histórica de nuestra tierra, de Galicia, como es la transferencia de la titularidad de la AP‑9 a la Xunta de Galicia. A la tercera va la vencida, como dice el dicho. Y a ver si el PP cambia su voto, porque, en los últimos debates, el PP se oponía a la reivindicación de la ciudadanía gallega y le daba la espalda una vez más. Por tanto, hoy es la tercera vez que el PP tiene oportunidad de rectificar y de mostrar si realmente quiere la transferencia de la AP‑9. Quiero recordar que el señor Feijóo, en su programa electoral de 2009, llevaba también la transferencia de la AP‑9, pero hoy ya no le importa mucho ese debate; no está aquí, pero, bueno, es su doble vara de medir, como el absentismo laboral. Miren, hoy, ante los votos en contra del PP, tanto en comisión como en Pleno, el señor Rueda y el señor Feijóo tendrán que dar muchas explicaciones de por qué no quieren transferir la AP‑9. El señor Rueda lleva varias semanas intentando justificar el voto en contra del PP a esta transferencia, pero lo cierto es que lo está haciendo con manipulaciones, mentiras y engañando a la ciudadanía gallega. Porque, como bien sabe, el reparto de responsabilidades entre ambas Administraciones queda recogido de forma muy clara en el texto que trajimos a esta Cámara: el Estado asumirá las derivadas de las decisiones adoptadas antes de la transferencia y la Xunta las derivadas de las decisiones adoptadas tras la asunción de competencias. Está muy claro en ese texto. Solo hace falta saber leer. Pero, claro, hablar del PP de Galicia, hablar del PP de Feijóo y de Rueda, y hablar de transferencias de competencias es algo que no cuadra mucho. Porque les recuerdo, señorías, que Feijóo estuvo trece años como presidente de la Xunta de Galicia y conquistó cero transferencias para Galicia. Lo peor no es que no las consiguiese, es que ni siquiera las pedía; y el señor Rueda, solo una transferencia. Por tanto, diecisiete años de Gobiernos populares en la Xunta de Galicia y solo una transferencia para Galicia. Y miren, si hacemos un repaso corto por la historia de la AP‑9, el resultado es lo que pasa tantas veces: el Partido Popular generando problemas y el Partido Socialista poniendo soluciones. (Aplausos). Porque, miren, vamos a hablar de la prórroga de la concesión y de peajes. Fue una decisión del PP, Aznar prorrogó esta concesión y el Partido Popular de Galicia calladito, no se opuso a la misma. Prorrogó en el año 2000 hasta el año 2048 y en el año 2003 privatizó esta concesión. Y, claro, tiene que ser un Gobierno presidido por Pedro Sánchez el que alivie la carga económica que el PP le impuso a los gallegos y gallegas. (Aplausos). Ahí están esas bonificaciones históricas en los peajes de la AP­-9 que llegan hasta el 75 % de bonificación. Y le doy un recado al Partido Popular de Galicia: que le diga a la Xunta de Galicia que apliquen esas bonificaciones en la AP‑9 (aplausos) para transportistas, autónomos y todas las familias, no solo las familias numerosas. Por tanto, una vez más, como tantas veces, el PSOE da soluciones a los problemas generados por el PP.

Si hablamos de lo que se refiere a la transferencia de la titularidad y transferencia de competencias de la AP­-9, el PP bloqueaba el debate de la toma en consideración de esta ley orgánica incluso hasta en tres ocasiones, cuando había una presidenta del Congreso que era gallega y un presidente del Gobierno que también era gallego. Claro, tenía que ser también un Gobierno presidido por Pedro Sánchez el que desbloquease esa toma en consideración. Después, intentaron torpedear esta ley, que hoy será una realidad. Nuevamente, el PSOE negocia, consensúa un texto con SUMAR y con el BNG que, por cierto, fue ratificado por todas las fuerzas presentes en este hemiciclo, sin contar a PP y a VOX.

Por lo tanto, ¿cuál será el siguiente bloqueo del Partido Popular? ¿La Comisión Mixta de Transferencias, señorías del PP? ¿Se van a negar a sentarse a hablar con el Estado en esa Comisión Mixta de Transferencias? ¿Se van a negar a sentarse, como lo hicieron también con la propuesta de financiación autonómica? Por un lado, el señor Rueda dice que se le debían 400 millones de euros para financiar servicios públicos. El Gobierno de España ofrece de inicio algo menos y el señor Rueda ni siquiera se sienta a hablar de eso. Esa es la hipocresía del PP. (Aplausos). Yo les pregunto: ¿qué van a hacer, señorías del PP? ¿Van a incumplir también esa ley orgánica de transferencias que ya es de este Congreso? ¿Van a hacer eso? Porque eso es lo que se desprende tanto de las declaraciones de los diputados del PP como del propio presidente de la Xunta de Galicia. Ahora que tenemos un marco legal para que el Estado y la Xunta negocien las condiciones de traspaso, ¿se van a negar a negociar una vez más? Les recomiendo que dejen las pataletas, que dejen de ser lloricas, que maduren y que se comporten como personas adultas.

Miren, señorías del PP, lo cierto es que se les ha caído la careta: decían ustedes que pedían la transferencia, pero parece que su actitud muestra que lo único que buscan es una confrontación más con el Gobierno de Pedro Sánchez. Quiero decirles, ahora que tienen oportunidad de votar a favor de la transferencia: a lo que piden allí, en Galicia, aquí van a decir que no. Pero les quiero recordar cuándo le dieron ese impulso en el Parlamento de Galicia a este texto. ¿Lo recuerdan? Fue en noviembre de 2023, cuando Feijóo no fue presidente del Gobierno de España porque no quiso. En ese momento fue cuando el PP de Galicia impulsó ese texto en el Parlamento de Galicia. Por tanto, repito, ahora que tenemos el marco legal que permite que la transferencia sea una realidad, muéstrense a la altura de la situación. Algunos y algunas y mi grupo parlamentario hemos demostrado que queremos la transferencia. Hemos trabajado para que esa transferencia sea una realidad. De modo que algunas hicimos nuestro trabajo y, ahora, ¿qué va a hacer la Xunta de Galicia?

Por mi parte, nada más. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Moitas grazas, señora Otero. Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Delgado Arce.

Celso Luis Delgado Arce

PPDiputado.Página 82Vídeo

Con la venia, señora presidenta. Señorías, defiendo en este debate, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, el texto que viene del Senado, que es literalmente idéntico al que fue aprobado por unanimidad en el Parlamento de Galicia el 19 de diciembre de 2023 (aplausos), un texto que preserva la integridad de las competencias reclamadas por la comunidad autónoma, que impone claramente al Estado la obligación de asumir los principales costes, pasados y futuros, de la concesión de la autopista, blindando la sostenibilidad financiera de la futura gestión autonómica. En otras palabras, Galicia, con este texto que viene del Senado, recibiría la transferencia de la titularidad y competencias sin cargas indeseadas ni facturas ocultas. Porque este texto, que coincide con el que viene del Parlamento de Galicia por unanimidad, transfiere de forma efectiva la titularidad de la autopista AP-9 a Galicia, no como propone en el texto de PSOE, BNG y SUMAR, que lo que hace es diferir la transferencia a un posible acuerdo en la Comisión Mixta de Transferencias, lo cual presenta claros indicios de inconstitucionalidad. (Aplausos).

El texto que traemos hoy aquí ―y que coincide con el Parlamento de Galicia― contempla el mantenimiento de las bonificaciones que ya existen, pero también contempla la obligación de que la Administración General del Estado dote a la comunidad autónoma de aquellos recursos económicos para ampliar las bonificaciones de los peajes, especialmente para vehículos pesados, familias numerosas y desplazamientos nocturnos, algo que ya estaba comprometido. Al igual que este texto ―que es el mismo que el del Parlamento de Galicia, unánime― dice que se financie con cargo a presupuestos generales del Estado aquellas inversiones, actuaciones e infraestructuras que ya estaban comprometidas. Y al igual que este texto ―igual que el del Parlamento de Galicia― contempla que el Estado se haga cargo de los costes derivados de la supresión de los peajes como consecuencia del incremento del 1 % anual. Es una decisión que se toma en la etapa del Gobierno del ‘faro moral’ del Partido Socialista, el señor Rodríguez Zapatero, hoy imputado por tres causas.

Señorías, el texto que llega del Senado, que coincide literalmente con el texto que vino del Parlamento de Galicia por unanimidad, establece muy claramente que, en el supuesto de que se declare por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea la nulidad de las prórrogas de la concesión por incumplimiento de normativa contractual, será el Estado el que asuma claramente esa obligación. Y ustedes, PSOE, BNG y SUMAR, han excluido esa disposición adicional del texto que proponen. En definitiva, desnaturalizan el texto original para blindar la posición del Estado. Por lo tanto, resulta muy irresponsable que BNG, PSOE y SUMAR, que saben que solo la transferencia se puede materializar con el concurso de la voluntad del Gobierno de Galicia, impongan requisitos en la ley que condicionan la viabilidad financiera del traspaso y que la Xunta ―ustedes lo saben― no debe ni puede aceptar. Y es que hace muy poco, el 22 de abril de 2026, en el Parlamento de Galicia, BNG y PSOE ―SUMAR no, porque no está en el Parlamento de Galicia― votaron a favor de que se mantuviera este texto en su integridad y se decía en la resolución ―que ustedes votaron― que tenía una vigencia plena. ¿Dónde está la vigencia plena si ahora ustedes dan un completo cambiazo? (Aplausos). No respetan el texto, deciden en los despachos, blindan al Estado y limitan las responsabilidades del Estado. Eso es lo que a ustedes les preocupa y nosotros a eso le llamamos traicionar los intereses generales de nuestra comunidad autónoma.

Este fin de semana tuvimos que escuchar al ministro de Hacienda, Arcadi España, decir en una emisora de radio ―abro comillas―: Los Gobiernos autonómicos deben hacerse cargo de las competencias que consiguen por medio de sus presupuestos, sus recursos y sus políticas. Y decía el señor Arcadi España con cierta displicencia: ¿Qué quieren, que les entreguemos la competencia de la comunidad con un lacito para que ustedes se pongan la medalla? Realmente es indignante. Por eso, estas palabras evidenciaban también que el negocio que hacen PSOE, BNG y SUMAR es un pésimo negocio, porque el propio ministro está reconociendo que con esta rebaja no está asegurando la financiación de la transferencia. (Aplausos). Por eso, señorías, por eso compartimos la respuesta que dio el presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda ―abro comillas―: Galicia no está reclamando un trato de favor, sino unas condiciones que permitan asumir la gestión de la infraestructura sin poner en riesgo las cuentas autonómicas. La transferencia debe llegar con una financiación suficiente y no aceptaré un acuerdo que suponga una carga económica para la comunidad. Y sentenció ―y yo comparto esa sentencia―: No queremos más que nadie, pero tampoco menos. Nosotros queremos el lacito que sí se les pone a las competencias que, por ejemplo, se piden desde Cataluña o que se piden desde el País Vasco. (Aplausos).

Por cierto, en el debate anterior que se produjo en esta Cámara, en el que intervino mi compañero Pedro Puy, el diputado de Junts ―que hoy no ha hablado más que de Cataluña, como si los temas de Galicia no interesaran― afirmó que él bajo ningún concepto aceptaría una transferencia con las condiciones que vienen en este texto. Es la prueba más clara de que este texto es un camelo y que es un sucedáneo inaceptable.

Concluyo. Suscribir un traspaso sin las garantías mínimas necesarias para proteger los intereses financieros de Galicia implicaría que Galicia asumiría una infraestructura clave, pero potencialmente condicionada por unas cargas económicas futuras inciertas que podrían suponer que Galicia llegase a afrontar unos costes que rondarían hasta los 4000 millones de euros, lo que desnaturalizaría el propósito de la transferencia y podría comprometer la capacidad de la comunidad para abaratar la AP‑9 y avanzar hacia el objetivo que perseguimos: la gratuidad.

Exigimos, por lo tanto ―ya termino, señora presidenta― que respetemos los términos esenciales aprobados por unanimidad en el Parlamento de Galicia. Por cierto, ¿saben quién defendió en el Parlamento de Galicia ese texto unánime por parte del Partido Socialista? La misma diputada del PSOE que ahora quiere que votemos un texto absolutamente diferente. (Aplausos.―Varias señoras y señores diputados: ¡Bravo!).

Por lo tanto, señorías, queremos que la transferencia de la AP‑9 se realice con responsabilidades financieras bien delimitadas, sin trampa ni cartón ni riesgos ocultos para Galicia. Los diputados del Partido Popular vamos a votar a favor de este texto que viene del Senado, que es literalmente idéntico al aprobado y votado por unanimidad por todos los que estamos en el Parlamento de Galicia. Por VOX no, porque VOX no está ni en el Parlamento de Galicia ni tiene un solo concejal en toda la comunidad autónoma. Queremos la transferencia. Hoy vamos a votar a favor y quienes van a votar en contra son BNG, PSOE y SUMAR y, lamentablemente, aquellos que sin intervenir en el debate no tienen el rigor de analizar realmente qué es lo que viene y qué es lo que venía.

Muchas gracias. (Aplausos.―Varias señoras y señores diputados: ¡Muy bien! ¡Bravo!).

Presidencia. Muchas gracias, señor Delgado. Vamos a votar en un minuto. (Pausa). DICTÁMENES DE COMISIONES SOBRE INICIATIVAS DE REFORMA DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO. (VOTACIÓN). —  PROPOSICIÓN DE REFORMA DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO. (Número de expediente 410/000011).

Presidencia. Muchas gracias. ¿Todas sus señorías están en los escaños? (Pausa). Vamos a empezar las votaciones. Votamos los dictámenes de comisión sobre iniciativas de reforma del Reglamento del Congreso. Proposición de reforma del Reglamento del Congreso. Enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario VOX. Empezamos con la votación de la enmienda 13. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 348; a favor, 33; en contra, 315.

Presidencia. No se aprueba la enmienda. Votamos ahora el resto de las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario VOX. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 348; a favor, 170; en contra, 178.

Presidencia. No se aprueban las enmiendas. Votamos las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Popular. Empezamos votando la enmienda 27. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 348; a favor, 137; en contra, 178; abstenciones, 33.

Presidencia. No se aprueba la enmienda. Votamos el resto de las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Popular. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 347; a favor, 170; en contra, 177.

Presidencia. No se aprueban las enmiendas. ENMIENDAS DEL SENADO. (VOTACIÓN). —  PROPOSICIÓN DE LEY ORGÁNICA DE TRANSFERENCIA DE LA TITULARIDAD Y COMPETENCIAS DE LA AUTOPISTA DEL ATLÁNTICO (AP‑9) A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA. (Número de expediente 125/000005).

Presidencia. Votamos en bloque las enmiendas que vienen del Senado a la Proposición de Ley Orgánica de Transferencia de la Titularidad y Competencias de la Autopista del Atlántico (AP‑9) a la Comunidad Autónoma de Galicia. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 348; votos a favor, 138; en contra, 210.

Presidencia. Al haberse rechazado todas las enmiendas propuestas por el Senado, no procede la votación de conjunto y queda ratificado el texto inicial que aprobó el Congreso. (Aplausos). Les informo de que esta sesión plenaria incluye el debate y votación del dictamen de una proposición de reforma del Reglamento, la cual, en virtud del artículo 72 de la Constitución, tiene que ser sometida a una votación final de totalidad a los efectos de la disposición final segunda del Reglamento. Por ello, en cumplimiento de esta disposición, anuncio que esta votación no se producirá antes de las diecinueve horas. También les informo de que desde las diecisiete hasta las diecinueve horas de hoy se podrán votar telemáticamente todos los asuntos pendientes del orden del día que serán objeto de votación presencial en el hemiciclo al final de esta sesión. ENMIENDAS DEL SENADO. (CONTINUACIÓN): — PROPOSICIÓN DE LEY DE MODIFICACIÓN DEL REAL DECRETO LEGISLATIVO 8/2015, DE 30 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN RELACIÓN CON LAS MUTUALIDADES ALTERNATIVAS REGULADAS EN SUS DISPOSICIONES ADICIONALES 18ª Y 19.ª (Número de expediente 122/000143).

Presidencia. Continuamos ahora con el punto del orden del día relativo a las enmiendas aprobadas por el Senado a la Proposición de Ley de modificación del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con las mutualidades alternativas reguladas en las disposiciones adicionales 18.ª y 19..ª En turno de fijación de posiciones, por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra la señora Micó Micó. (Rumores). Ruego a las señoras y señores diputados que van abandonando el hemiciclo que lo hagan de la forma más rápida posible y en silencio, por favor, para poder continuar con los debates. (Continúan los rumores). Silencio, por favor. Quan vulgui, senyora Micó.