Bon dia, diputats, diputades. Gràcies, presidenta. Deixi’m fer algunes consideracions prèvies abans d’expressar la posició del meu grup. Aquesta proposta l’hem debatuda en les seves diverses preses en consideració de proposicions de llei quatre vegades els darrers anys, dues a l’anterior legislatura, dues en aquesta legislatura, les dues anteriors van caducar. I el nostre posicionament, encara que sorprengui en aquesta cambra, és exactament el mateix que era el primer dia. Mirin, al gener d’enguany, amb la Llei 1/2026, de modificació del decret legislatiu 1/97 de refosa del text únic en matèria de funció pública del Parlament de Catalunya, es va votar a Catalunya una disposició gairebé idèntica a la que avui votarem. I, lamentablement, es va guanyar. Per tant, no entenc la crida a l’element competencial i de fons, que comparteixo sempre en aquest cas en concret, perquè la Generalitat de Catalunya ha d’aplicar ja la llei del Parlament de Catalunya, que preveu exactament el mateix pels vots —recordo— de Junts, del PSOE, de VOX i del PP i el vot en contra de Comuns, CUP i Esquerra Republicana de Catalunya.
En aquest faristol, jo sempre havia intentat explicar que el sistema penitenciari català no té res a veure amb el sistema penitenciari espanyol i que això es detecta ràpidament per dos elements fonamentals. El primer, la dependència del Departament de Justícia en lloc de la dependència del Departament d’Interior com a l’Estat. I segon, l’accés a la sanitat dels presos i preses, que en el nostre cas va a càrrec del sistema general i que, en canvi, a l’Estat no funciona així.
Lamentablement, he de dir que aquests aires regressius han arribat també al nostre Parlament i s’ha aconseguit votar aquesta proposició; proposició que després disseccionaré i explicaré per què hi estem en contra, perquè això no té res a veure amb la valoració que fem de la feina de funcionaris, funcionàries i treballadors i treballadores de l’administració penitenciària. No hi té res a veure. Per això som capaços de pujar aquí i dir que hi ha una part d’aquesta proposició en la qual coincidim. Coincidim amb els punts 4, 5 i 6 i, per tant, compartim el principi de indemnitat, la protecció que significa el rescabalament quan els funcionaris de l’administració penitenciària pateixin danys personals, tot i que es preveu l’establiment d’un règim reglamentari per fixar‑ho. Compartim la formació específica que preveu l’apartat 4. Compartim el tractament de separació de la resta de detinguts en cas de detenció o de presos en cas de presó.
Però seguim creient i seguim dient que l’atribució de la condició d’agent d’autoritat als funcionaris d’institucions penitenciàries i ara fent‑ho extensiu al personal laboral no resolem en absolut la multitud de problemes que existeixen en el dia a dia de la seva feina. En primer lloc, perquè no cal. De reputats juristes, està comprovat, diríem, està explicat, està justificat que l’article 550 del Codi Penal d’atemptat a l’autoritat ja cobreix aquestes situacions i no s’incorpora cap protecció reforçada. En canvi, en aquesta disposició es preveu explícitament que els procediments disciplinaris i sancionadors, els informes emesos pels funcionaris de l’administració penitenciària constituiran base suficient per adoptar la resolució que sigui procedent, llevat de prova en contrari, només faltaria. Aquesta presumpció de veracitat en la via disciplinària, que ja s’aplica a la realitat —és una mica el mateix que els dic: no cal posar‑ho, perquè ja s’aplica— tot i que sí que necessita d’una base legal, estableix una situació d’indefensió —ho sento molt— que considerem inadmissible. Allò que en diuen les prerrogatives exorbitants.
Dic això, que sabem que genera controvèrsia entre els treballadors i les treballadores, ho sabem. Us reconeixem la vostra feina, reconeixem totes les dificultats que patiu dia a dia, però és que les propostes han de ser unes altres. Reincorporem i fem cert el principi de reinserció social, de socialització i de rehabilitació, que és la finalitat primordial de la pena, juntament amb els principis de respecte als drets humans, de proporcionalitat, de règim progressiu, medi obert. Cada cop utilitzem més l’enduriment del Codi Penal i de les mesures coercitives per resoldre problemes que requereixen tractaments socials. I sembla mentida que el PSOE se n’hagi oblidat!
Per tant, què cal? Jubilació anticipada. Quant fa que hem demanat la jubilació anticipada per a aquest col·lectiu? I no l’estan aplicant. Increment de plantilles, millores d’instal·lacions, augment de mediadors i de mediadors, rebaixes de la quantitat de presos i preses atesos per als psicòlegs i psicòlogues, tractament per als casos provinents de l’exclusió social, de les males condicions, dels abusos, de maltractaments, de vulnerabilitat. Accés a una sanitat digna, tractament de situacions de drogodependència. Com s’assumeixen aquestes situacions a la presó? I, finalment, la gran mare dels ous: un autèntic pla de xoc de la salut mental per als presos. Això és el que necessiten la presó, la política criminal, la política d’execució penitenciària i també treballadors i treballadores.
Mirin, estem assistint a un progressiu desmantellament de la suposada societat justa en política d’execució penal basada en els principis de l’article 25.2. Jo els he de recordar la seva Constitució? Jo que soc independentista i no me’n sento concernida? Però és que la seva Constitució diu:
Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación, reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados.
Parla després dels drets dels condemnats, els drets fonamentals, llevat dels que, òbviament, estiguin afectats per la situació de presó. Parla també del treball remunerat i parla de la Seguretat Social. Sembla que ens hàgim oblidat de tot allò que en un inici va fonamentar la Llei General Penitenciària.
La seva opció va ésser que a la presó hi haguessin cossos no policials. I aquesta és l’explicació de que avui estiguem debatent això perquè, paulatinament, en lloc d’anar aprofundint en els principis humanitaris, en els principis de dignitat, en els principis de drets fonamentals, en els principis de reinserció, en els principis de rehabilitació que informaven una política que es volia progressiva i justa, estem aprofundint en els principis del populisme punitiu, de coerció i d’una regressió absoluta en mans de la dreta i de l’extrema dreta. No se n’adonen, però això acabarà amb tots.
Moltes gràcies.
Gracias, presidenta. Buenos días, diputados y diputadas. Permítanme hacer algunas consideraciones previas antes de exponer la posición de mi grupo. Esta propuesta la hemos debatido en sus diferentes tomas en consideración de proposiciones de ley cuatro veces en los últimos años, dos en la anterior legislatura y dos en esta legislatura. Las dos anteriores caducaron. Y nuestro posicionamiento, aunque sorprenda en esta Cámara, es exactamente el mismo que era el primer día. En enero de este año, con la Ley 1/2026, de modificación del Decreto Legislativo 1/1997, de refundición del texto único en materia de función pública del Parlamento de Cataluña, se votó en Cataluña una disposición casi idéntica a la que hoy votaremos y, lamentablemente, se ganó. Por tanto, no entiendo ese llamamiento al elemento competencial y de fondo que comparto siempre, y en este caso en concreto, porque la Generalitat de Cataluña tiene que aplicar ya la ley del Parlament de Cataluña que prevé exactamente lo mismo con los votos ―recuerdo― de Junts, PSOE, VOX y PP y el voto en contra de Comuns, CUP y Esquerra Republicana de Catalunya. En este atril siempre he intentado explicar que el sistema penitenciario catalán no tiene nada que ver con el sistema penitenciario español y que esto se detecta rápidamente por dos elementos fundamentales: el primero, la dependencia del Departamento de Justicia en lugar de dependencia del Departamento de Interior, como en el Estado; y segundo, el acceso a la sanidad de los presos y presas, que en nuestro caso va a cargo del sistema general y que, en cambio, en el Estado no funciona así. Lamentablemente, tengo que decir que estos aires regresivos han llegado también a nuestro Parlamento y se ha conseguido votar esta proposición; que luego voy a explicar por qué estamos en contra de esta proposición, porque esto no tiene nada que ver con la valoración que hacemos del trabajo de los funcionarios y funcionarias, de los trabajadores y trabajadoras de la Administración penitenciaria, no tiene nada que ver. Por eso, somos capaces de subir aquí y decir que hay una parte de esta proposición con la que coincidimos. Coincidimos en los puntos 4, 5 y 6 y, por tanto, compartimos el principio de indemnidad, la protección que supone cuando los funcionarios de la Administración penitenciaria sufran daños personales, aunque se prevé el establecimiento de un régimen reglamentario para fijarlo. Compartimos la formación específica que prevé el apartado 4 y el tratamiento de separación del resto de detenidos en caso de detención o de presos en caso de prisión, pero seguimos creyendo y diciendo que con la atribución de la condición de agente de autoridad de los funcionarios de instituciones penitenciarias ―y ahora haciéndolo extensivo al personal laboral― no resolvemos absolutamente la multitud de problemas que existen en el día a día de su trabajo, primero, porque no hace falta. Reputados juristas lo han explicado, lo han justificado, que el artículo 550 del Código Penal ya cubre estas situaciones y no se incorpora ninguna protección reforzada. En cambio, en esta disposición se prevé explícitamente que los procedimientos disciplinarios y sancionadores y los informes emitidos por los funcionarios de la Administración penitenciaria constituirán base suficiente para adoptar la resolución que sea procedente, salvo prueba de lo contrario, solo faltaría. Esta vía disciplinaria, que ya se aplica en la realidad ―es un poco lo mismo que digo, no hace falta ponerlo porque ya se aplica, aunque sí requiere una base legal― establece una situación de indefensión, lo siento mucho, que consideramos inadmisible; las prerrogativas exorbitantes, como las llamamos.
Dicho esto, sabiendo que genera controversia entre los trabajadores y trabajadoras ―lo sabemos, reconocemos vuestro trabajo y todas las dificultades que sufrís día a día, pero las propuestas tienen que ser otras―, reincorporemos el principio de reinserción social, resocialización y rehabilitación, que es la finalidad primordial de la pena, junto con los principios de respeto a los derechos humanos, de proporcionalidad, de régimen progresivo o de medio abierto. Cada vez utilizamos más el endurecimiento del Código Penal y las medidas coercitivas para resolver problemas que requieren tratamientos sociales, y parece mentira que el PSOE se haya olvidado de eso.
Por tanto, ¿qué necesitamos? Jubilación anticipada ―¿cuánto hace que pedimos la jubilación anticipada para este colectivo y no lo están aplicando?―; incremento de plantillas; mejoras de instalaciones; aumento de mediadoras y mediadores; rebajas de la cantidad de presos y presas atendidos por los psicólogos y psicólogas; tratamiento para los casos procedentes de la exclusión social, de las malas condiciones, de los abusos, de los maltratos, de la vulnerabilidad; acceso a una seguridad digna y tratamiento de situaciones de drogodependencia. ¿Cómo se asumen estas situaciones en la prisión? Y, finalmente, la gran madre de los huevos: un plan de choque de la salud mental para los presos. Eso es lo que necesitan la prisión, la política criminal, la política de ejecución penitenciaria y también los trabajadores y trabajadoras.
Miren, estamos asistiendo a un progresivo desmantelamiento de esta sociedad justamente en ejecución penal, según el artículo 25.2. ¿Tengo yo que recordarles su Constitución, que soy independentista y no me siento afectada ni interpelada? Su Constitución dice:
Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación, reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados.
Habla después de los derechos de los condenados, de los derechos fundamentales, salvo los que, obviamente, estén afectados por la ejecución de la pena, y también habla del trabajo remunerado y de la Seguridad Social. Parece que nos hayamos olvidado de todo lo que en un inicio fundamentó la ley penitenciaria.
Su opción fue que en la prisión hubiera cuerpos no policiales, y esta es la explicación de que hoy estemos debatiendo esto porque, paulatinamente, en lugar de ir profundizando en los principios humanitarios, en los principios de dignidad, en los principios de derechos fundamentales, en los principios de reinserción o en los principios de rehabilitación que informaban una política que se quería progresiva y justa, estamos profundizando en los principios de populismo, de coerción y de una regresión absoluta en manos de la derecha y de la extrema derecha. Y no se dan cuenta, pero esto va a acabar con todos.
Gracias. (Aplausos).