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Sin adjetivos

Pleno del 10 de junio de 2026

Proposición no de Ley relativa al cese de actividad del polígono de tiro de Bardenas.

Proposición no de Ley ante el Pleno.. Autor: Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR Grupo Parlamentario Mixto. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 190.

Votación

  • 11 de junio de 2026: no salió adelante, 51 sí, 290 no, 7 abstenciones.
  • 11 de junio de 2026: no salió adelante, 51 sí, 290 no, 7 abstenciones.
  • 11 de junio de 2026: no salió adelante, 51 sí, 290 no, 7 abstenciones.
  • 11 de junio de 2026: no salió adelante, 51 sí, 289 no, 7 abstenciones.

Maribel (GV (EAJ-PNV)) Vaquero Montero

PNVDiputada.Página 63Vídeo

Egun on guztioi. El Partido Nacionalista Vasco y Geroa Bai tanto en el Parlamento Navarro e instituciones navarras como en las Cortes Generales, llevamos tiempo reclamando al Gobierno ―y, en concreto, al Ministerio de Defensa― el desmantelamiento del polígono de tiro de las Bardenas. Por lo tanto, esta no es la primera vez que defendemos lo recogido en el punto primero de esta proposición no de ley, es decir, el cese de la actividad que se lleva a cabo en el polígono de tiro y bombardeo tras setenta y cinco años. Son setenta y cinco años de vida de una actividad militar en un espacio protegido y declarado Reserva de la Biosfera por la UNESCO que, a nuestro entender, la hace incompatible con la existencia de un campo de tiro. Es una zona de maniobras de militares que pone en riesgo la seguridad de los habitantes de la zona, causa molestias constantes y va en contra de una política de espacios naturales desmilitarizada porque, no olvidemos, se trata de un parque natural. Tal y como se recoge en la iniciativa, han sido más de setenta los accidentes generados en la zona, además de la contaminación acústica y el impacto medioambiental causado por la actividad. La Ley Foral 10/1999 declaró parque natural a las Bardenas Reales en Navarra y dejó fuera, en su interior, 2244 hectáreas que conforman el polígono de tiro. Sin embargo, la ley foral invitaba en su exposición de motivos a la revisión del uso y actividad de defensa, quedando recogido en el texto ese espíritu. Por ello, en mayo de 2000 presentamos en el Parlamento Navarro una propuesta de modificación de la ley navarra para que, ante la proximidad del fin del contrato con el Ministerio de Defensa, se pudiera revertir la situación avanzada en la exposición de motivos y alcanzar la plenitud ambiental de las Bardenas Reales. Porque, a nuestro entender, y de la lectura de lo aprobado por la ley foral citada, el uso militar es incompatible con la declaración de parque natural. Pero el contrato con el Ministerio de Defensa se amplió. Primero, por el Gobierno de Aznar desde 2001 hasta 2008 y en 2008 se renovó nuevamente: en un primer momento eran diez años prorrogables a diez más, es decir, veinte años más, con un canon de alquiler a repartir entre los entes congozantes que fue duplicado tras los primeros diez años de contrato. Sin embargo, gran parte de la sociedad navarra aboga por abrir un nuevo tiempo en las Bardenas e iniciar un proceso de transición que permita, tras setenta y cinco años, recuperar un territorio que necesitará, tal y como recoge la iniciativa, un plan de reconversión, impulso económico y financiación suficiente para el territorio y sus entidades.

2028. urtean, Bardeetako Komunitatea eta Defentsa Ministerioaren arteko alokairu‑hitzarmen kontratua amaitzen da. Hau ez berritzea, ez luzatzea, eskatzen dugu, hau da, militarki hirurogeita hamabost urtetan erabili den lurra zama horretatik libre uztea eskatzen dugu.

Saiatu ginen 2000. urtean Parke Naturalen Lege Foralaren aldaketa proposatu genuenean Nafarroako Parlamentuan, eta urteetan egin diren aldarrikapen guztietan. Nafar instituzioek eta herritarren gehiengo nagusi batek behin baino gehiagotan egin duen eskariari ahotsa jarri diogu. Oraingo honetan, zenbait legebiltzar taldeek sinatu dugun legez besteko proposamen honen bitartez. Ganbara honetan makina bat aldiz eskatu duguna, ekimen ezberdinak bultzatuz edo babestuz, berriro ere eskatzen dugu.

Bardeak parke natural izan daitezen bere osotasunean, ekimen militarra eremu honetatik ezabatuz. Ondorioz, ez dadila 2028. urtean amaitzen den hitzarmena berriro ere luzatu. Defentsako lehentasunezko eremua izatea utz dezala ―eta hau Estatuko Gobernuaren esku dagoela gogoratu nahi dugu― eta Bardeetako bultzada ekonomikorako finantzaketa nahikoa duen plan bat martxan jarri dadila, Nafarroako Gobernua eta Bardeetako komunitatearekin batera.

En 2028 finaliza el contrato de arrendamiento entre el Ministerio de Defensa y la Junta de Bardenas. Solicitamos el cese de la actividad militar después de setenta y cinco años y que no se renueve el contrato.

En el año 2000 lo intentamos con la propuesta de modificación de ley de mayo de 2000, y en todas las demás reivindicaciones las instituciones navarras y la mayoría de la población navarra lo han pedido más de una vez, y ahora les estamos dando voz en esta PNL firmada por distintos grupos. En esta Cámara lo hemos solicitado en numerosas ocasiones y lo volvemos a hacer.

Las Bardenas deben ser una reserva natural de biosfera, un parque natural en su totalidad y, para ello, es fundamental que no se renueve el contrato en 2028, pedir la derogación de la declaración de zona de interés para la defensa ―esto está en manos del Gobierno― y también poner en marcha un plan de reconversión integral con financiación suficiente.

Ayer, 9 de junio, se cumplieron setenta y cinco años desde que se inauguró el polígono de tiro. Dentro de dos años, en 2028, finaliza el contrato de arrendamiento. Por ello, reclamamos que no se renueve y que tanto el Gobierno de Nafarroa como el del Estado arbitren alternativas para las instituciones afectadas, para que no tengan que depender económicamente de la existencia o no de esta instalación militar que limita su posicionamiento ante la pérdida de los 17 millones de euros que los entes congozantes perciben por el arrendamiento militar.

Por ello, el punto cuarto de la proposición no de ley expone que la financiación de las entidades locales congozantes es clave para entender su situación. Si no existiera esta financiación, la posición de los vecinos de la zona y de las fuerzas políticas con representación en Nafarroa, no me cabe la menor duda, sería unánimemente contraria a acoger un campo de tiro en un parque natural que, además, limita la implantación de otras actividades económicas en la zona. Por ello, incorporamos la necesidad de un plan de conversión, impulso económico y financiación suficiente para la comunidad de las Bardenas y sus entidades. La financiación es, por lo tanto, un elemento clave para las entidades locales de la zona, con la que llevan a cabo inversiones y otras actuaciones de interés general para su ciudadanía.

El arrendamiento es no deseado, pero ante el que se callan los veintidós entes congozantes por miedo a perder la financiación que aporta el Ministerio de Defensa. Es un dinero que supera, en muchos casos, el 20 % del presupuesto anual de estos ayuntamientos. ¿Se imaginan que más del 20 % del ingreso de su ayuntamiento dependiera de ello? Aquí hay muchos diputados y muchas diputadas que han sido concejales o alcaldes, y saben de lo que les estoy hablando.

Finalizo recordando que faltan apenas dos años para que se termine el contrato y las Bardenas dejen de ser un polígono de tiro y se conviertan, verdaderamente, en un parque natural. Estamos a tiempo de dar por acabado un ciclo y comenzar uno nuevo para las Bardenas, tal y como reclaman muchos y muchas navarras.

Mila esker.

Presidencia. Gracias. Por el Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, tiene la palabra la señora Pozueta Fernández.

Isabel Pozueta Fernández

EH BilduDiputada.Página 65Vídeo

Muchas gracias, señor presidente. Hace setenta y cinco años, bajo la Dictadura franquista, se nos impuso en Navarra el polígono de tiro de las Bardenas. Lo que comenzó con un arrendamiento forzoso y temporal, impuesto sin participación democrática alguna, se ha convertido en tres cuartos de siglo de actividad militar en pleno corazón de un territorio que hoy es parque natural y reserva de la biosfera por la UNESCO. Han pasado setenta y cinco años, señorías, y hoy seguimos arrastrando una contradicción insostenible: un espacio protegido de enorme valor ecológico convertido en principal centro de entrenamiento, con fuego real, del Ejército del Aire y de la OTAN en Europa. Es una actividad incompatible con los valores de paz, sostenibilidad y protección de la biodiversidad que definen a la sociedad navarra. Durante estas décadas, las más de 2200 hectáreas del polígono han sido escenario de lanzamiento de armamento, maniobras de combate y vuelos rasantes, que han generado afecciones graves en nuestro territorio y en nuestra ciudadanía. Más de setenta accidentes; de ellos, más de treinta fuera del perímetro, con aviones y proyectiles cayendo en zonas habitadas. Esta es una realidad que compromete la seguridad de la población y que ninguna sociedad democrática debería normalizar. A ello se suma la contaminación acústica diaria, el impacto ambiental por el uso de munición, la alteración de la fauna y el deterioro del suelo; y, también, una limitación socioeconómica estructural, que ha condicionado el desarrollo de la zona y ha generado una dependencia económica deliberada de las asignaciones de la Junta de las Bardenas. Obviamente, nadie querría vivir junto a un campo militar como este, si no fuera por la dependencia que ha generado en la propia ciudadanía de la zona. Frente a esta realidad, el sentir social y político de Navarra ha sido claro. Durante décadas, la sociedad civil organizada ha mostrado un rechazo firme y pacífico al polígono: movilizaciones, plataformas ciudadanas, colectivos ecologistas, acciones vecinales y, también, posicionamientos institucionales reiterados del Parlamento de Navarra y de numerosas entidades locales. Es importante subrayarlo, este rechazo no es coyuntural ni partidista; es un consenso social y político que se ha ido construyendo durante años, y es, también, un consenso que algunas formaciones políticas defendieron con contundencia durante décadas, hasta que la financiación del Ministerio de Defensa cambió. Señorías del PSOE, ustedes que están a favor de la paz y en contra de la guerra, ¿a qué se debe su cambio de posición? Porque nada cambió, ni el impacto ambiental ni los accidentes ni la actividad militar, solo la financiación. Esto evidencia una compra de voluntades que no podemos ignorar. Mientras tanto, la Junta de las Bardenas y el Ministerio de Defensa han mostrado una falta absoluta de escucha a la ciudadanía navarra; ni diálogo real ni participación ni transparencia, opacidad y decisiones tomadas de espaldas al territorio y a la ciudadanía navarra, a la que nunca se ha preguntado, a la que nunca se ha consultado.

Pero, hoy, señorías, estamos ante una oportunidad histórica. En 2028 expira el contrato de arrendamiento entre el Ministerio de Defensa y la Junta de las Bardenas, y creemos que es el momento de marcar un antes y un después, de que sea el inicio del fin de la actividad militar en el polígono.

Bai, aukera historiko baten aurrean gaude. 2028an amaituko da Defentsa Ministerioaren eta Bardeetako Batzarraren arteko errentamendu kontratua, eta data horrek markatu behar du poligono jarduera militarraren amaieraren hasiera.

Gaur eztabaidatzen ari garen legez besteko proposamenak borondate hori jasotzen du: jarduera militarra hirurogeita bostaren hirurogeita hamabost urteren ondoren bertan behera uzteko eskatzen du eta 2028an kontratua ez berritzea eskatzen du; Defentsarako lehentasunezko intereseko eremu izendapena indargabetzeko eskatzen du, eta birmoldaketa integraleko plan bat eskatzen du, finantzaketa nahikoarekin, Bardeetako komunitatearentzat eta bere erakundeentzat alternatiba ekonomikoak eta lanekoak bermatzeko.

Sí, estamos ante una oportunidad histórica. En 2028 finaliza el contrato de arrendamiento entre el Ministerio de Defensa y la Junta de las Bardenas, y esa fecha debe marcar el principio del fin de la actividad militar en el polígono.

La proposición no de ley que debatimos hoy recoge esa voluntad: pide el cese de la actividad militar después de setenta y cinco años y que no se renueve el contrato en 2028; la derogación de la declaración de zona de interés preferente para la Defensa y reclama un plan de reconversión integral, con financiación suficiente para garantizar alternativas económicas y laborales para la comunidad de Bardenas y sus instituciones.

Es evidente, no basta con cerrar el polígono. Hay que superar la dependencia económica que se ha generado deliberadamente durante décadas. Hay que ofrecer alternativas reales, sostenibles, dignas y estables. Hay que garantizar que la comarca pueda prosperar con autonomía, sin que su futuro dependa de la industria militar.

Eta hori guztia gerra egoerak markatutako nazioarteko testuinguru batean gertatzen da, une honetan argi eta garbi esan behar dugu NATOri ez eta gerrari ez. Izan ere, Nafarroan, gure lurraldean, gerrak entseatzen dira eta gerra horiek heriotza eta suntsiketa ekartzen dute hemendik urrun. Eta Nafarroak ez du indarkeria kate horren konplize izan nahi.

Y todo esto ocurre en un contexto internacional marcado por la escalada bélica, en un momento en el que debemos decir con claridad no a la OTAN y no a la guerra. Y es que, en Navarra, en nuestro territorio, se ensaya lo que luego se traduce en guerras y destrucción lejos de aquí. Y las navarras y los navarros no queremos ser cómplices de ello.

Y todo esto ocurre ―como he comentado― en un contexto internacional marcado por la escalada bélica; en un momento en el que debemos decir con claridad no a la OTAN y no a la guerra. Porque, en Navarra, en nuestro territorio, se ensaya lo que luego se traduce en guerras y destrucción lejos de aquí; y las navarras y los navarros no queremos ser cómplices de ello.

Señorías, 2028 no es solo una fecha; es la oportunidad de cerrar un ciclo impuesto por la Dictadura y abrir otro basado en la paz, la sostenibilidad y un desarrollo justo; es la oportunidad de escuchar a la ciudadanía navarra y, sobre todo, de ofrecer un futuro digno a la ciudadanía de las Bardenas, toda la sociedad navarra.

Por todo ello, les pedimos que apoyen esta iniciativa y abramos un nuevo tiempo en las Bardenas de paz, de justicia social y de futuro. Tras setenta y cinco años, creemos que Navarra lo merece.

Mila esker. (Aplausos).

Presidencia. Gracias. Por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, tiene la palabra el señor Martínez Hierro.

Lander Martínez Hierro

Grupo SumarDiputado.Página 67Vídeo

Gracias, vicepresidente. Hay decisiones políticas que, por haber durado demasiado tiempo, terminan pareciendo inevitables. Precisamente por eso, es importante recordar que no lo son. El polígono de tiro de las Bardenas cumple este año setenta y cinco años; setenta y cinco años de actividad militar continuada, que los oradores que me han precedido han explicado perfectamente; setenta y cinco años desde que, en plena Dictadura franquista, se decidió convertir una parte de Navarra en un espacio destinado al entrenamiento militar y al bombardeo. La pregunta que hoy se trae aquí es sencilla: ¿De verdad alguien cree que esa debe seguir siendo la realidad de las Bardenas durante otros veinticinco, otros cincuenta u otros setenta y cinco años más? Eso es lo que está en juego y lo que quiere cambiar esta proposición no de ley. Estamos debatiendo sobre el futuro y aquí hay una oportunidad para cambiarlo. En 2028 finaliza el actual contrato de arrendamiento. Por primera vez en mucho tiempo existe una fecha concreta que permite abrir una reflexión colectiva sobre lo que queremos que sean las Bardenas y lo que queremos que sea Nafarroa. Durante décadas se nos ha dicho que el polígono era una realidad inamovible. Las sociedades avanzan precisamente cuando son capaces de cuestionar aquello que parecía permanente y, además, avanzan también muchas veces, en este caso especialmente, gracias al empuje de la sociedad civil organizada. Hoy las Bardenas son mucho más que un campo de entrenamiento militar, por supuesto. Son un espacio natural único, son parque natural, son reserva de la biosfera y son un patrimonio colectivo que habla de biodiversidad, de sostenibilidad y de respeto al territorio. Resulta muy difícil de explicar que en el siglo XXI sigamos aceptando con normalidad que uno de nuestros espacios naturales más valiosos albergue una instalación destinada al entrenamiento con fuego real. También recibimos muchas veces discursos ―seguramente hoy los escucharemos aquí― relacionados con seguridad y defensa, pero es que la seguridad también consiste en proteger nuestro territorio, preservar nuestros ecosistemas y construir también sociedades más cohesionadas, con más oportunidades y con menos dependencias. Al fin y al cabo, esta iniciativa no plantea únicamente el cierre del polígono, plantea algo mucho más importante, plantea una alternativa. Durante años se ha generado una dependencia económica alrededor del canon que reciben las entidades bardeneras y eso ha provocado que demasiadas veces se presente una falsa elección, una falsa dicotomía que, desde luego, no es cierta: o polígono o prosperidad. Nosotros creemos que esa es una elección injusta. Los vecinos y vecinas de la Ribera tienen derecho a un futuro que no dependa de la existencia de un campo de bombardeo; tienen derecho a que las Administraciones públicas garanticen inversiones, actividad económica, empleo de calidad y oportunidades de desarrollo; y tienen derecho a que el Estado asuma su responsabilidad después de décadas utilizando este territorio para fines militares. Por eso la iniciativa no se limita simplemente a pedir el fin de la actividad militar, exige también un compromiso político y presupuestario para construir una alternativa sólida, viable y duradera. La paz no puede ser únicamente la ausencia de actividad militar, la paz también debe traducirse en oportunidades para vivir, para trabajar y para desarrollar proyectos de vida dignos. Señorías, esta propuesta no nace únicamente de los grupos que la firmamos. Como he dicho antes, detrás hay décadas de movilización social, de pronunciamientos institucionales, de ayuntamientos, de colectivos y de ciudadanía que han defendido pacíficamente que otro futuro para las Bardenas es posible. Lo que pedimos hoy en el

Congreso es que se escuche esa voz, que se entienda que después de setenta y cinco años ha llegado el momento de cerrar una etapa para abrir otra. La etapa de los bombardeos debe dejar paso a la etapa del desarrollo sostenible, la etapa de la dependencia debe dejar paso a la etapa de las oportunidades y la etapa de una decisión heredada del franquismo debe dejar paso a una decisión construida democráticamente por la sociedad navarra. Por eso, solicitamos el apoyo de esta Cámara para esta PNL.

Eskerrik asko. (Aplausos).

Presidencia. Gracias. Por el Grupo Mixto interviene el señor Catalán Higueras.

Alberto Catalán Higueras

Diputado.Página 68Vídeo

Muchas gracias, señor presidente. Señorías, muy buenos días. Sigue la obsesión enfermiza de la extrema izquierda del secesionismo vasco por ir en contra de la voluntad mayoritaria de los navarros y también de las propias instituciones navarras. La mayoría de los ciudadanos de la Comunidad Foral de Navarra nos sentimos muy orgullosos de nuestras Fuerzas Armadas, por eso denunciamos una vez más que los militares siguen siendo esa obsesión y siguen siendo objetivo de la izquierda radical vasca. Ahora no los matan, pero tampoco condenan sus asesinatos. Bildu, que defiende la violencia callejera en Pamplona, dice estar en contra del polígono de tiro de las Bardenas, pero allá donde gobierna, como por ejemplo el valle de Salazar, no renuncia a los 500 000 euros anuales que le corresponden de la renta de este. SUMAR es corresponsable del mayor incremento presupuestario de la historia en el ministerio de la guerra y el PNV defiende y ampara la industria de armas en su comunidad. En definitiva, señorías, hipocresía pura y dura. Además, con esta propuesta van en contra de los acuerdos libres y democráticos de una entidad local con identidad jurídica propia que toma sus decisiones en una asamblea con las veintidós entidades congozantes ―diecinueve ayuntamientos, dos entes supramunicipales y un monasterio―. Señorías, Bardenas Reales de Navarra es un parque natural y una reserva de la biosfera por voluntad propia de los congozantes, no de los proponentes de esta iniciativa. Además, olvidan y quieren olvidar que el polígono de tiro de Bardenas contribuye a la defensa nacional de nuestro país, también de Europa y, cómo no, a la defensa de la libertad y la democracia y de la mejora de la calidad de vida y de servicios de sus vecinos gracias a ese canon de arrendamiento, no gracias a las decisiones de los proponentes de esta iniciativa. Ahí están los informes que hablan positivamente de estos cánones y de sus consecuencias sociales y económicas. Además, señorías, se habla de quejas y de que la mayoría de la sociedad navarra quiere el desmantelamiento. Falso. En estos momentos, a día de hoy, mienten y lo saben. Ahí están los últimos pronunciamientos, por ejemplo, el del Parlamento de Navarra el 12 de mayo en contra de lo que hoy se propone o el del Ayuntamiento de Tudela el 25 de mayo en contra de lo que proponen. Mañana el propio Parlamento de Navarra volverá a estar en contra de esta propuesta. Señorías, con esta iniciativa evidencian su desconocimiento, su desprecio y su falta de respeto a las decisiones libres y democráticas de los navarros. También demuestra su hipocresía, porque su no a las armas es cínico y falso. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Gracias. Tiene la palabra la señora Valido García.

Cristina Valido García

Coalición CanariaDiputada.Página 68Vídeo

Buenas tardes, señorías. Hoy queremos decir aquí que vamos a apoyar esta iniciativa. Canarias sabe bien lo que significa un campo de tiro. Lo sabemos porque tenemos uno en Pájara con una extensión muy importante, de la que hablaré luego. Un territorio expropiado de manera forzosa durante el franquismo y que se ha consolidado a lo largo de la democracia. Esperamos que el apoyo que hoy damos al fin del arrendamiento del campo de tiro de las Bardenas suponga también el apoyo a la eliminación del campo de tiro de Pájara en Fuerteventura.

Aunque hay notables diferencias, desde luego, en Pájara no hay ningún tipo de ingreso para las comunidades locales. Lo que hay es una expropiación histórica del doble de la extensión del campo de tiro de las Bardenas ―en este caso hablamos de más de 4000 hectáreas― que se han usurpado a la comunidad local, donde se prohíbe el tránsito a pescadores y a ganaderos, por supuesto, donde las gentes que vivían tuvieron que trasladarse. Esa expropiación forzosa ha sido rechazada por el pueblo de Fuerteventura, por el pueblo majorero, durante décadas sin ser oído, con más de cincuenta acuerdos institucionales que no han sido escuchados y que acompañarán a la proposición no de ley que traeremos a este Parlamento.

En Pájara, como en las Bardenas, no hablamos solo de tiro. En el caso de Pájara hablamos de maniobras mar‑tierra, de vehículos blindados, de alto uso de explosivos con un impacto medioambiental y al ecosistema que alcanza los 50 kilómetros a la redonda. Este campo bloquea el desarrollo de la isla, bloquea los derechos de sus ciudadanos y también hipoteca su futuro. Además, es importante decir que está ubicado en el centro de la reserva mundial de la biosfera de la isla de Fuerteventura. Esto que suena todo un disparate es una auténtica realidad.

Hablo de 4000 hectáreas frente a las 2000 de las Bardenas, pero piensen ustedes que es una isla con una dimensión diez veces menor que la de Navarra. Hoy exigimos ―y exigiremos a través de esa proposición no de ley para la que también les pido apoyo― que acabe ya, que se ponga fin al campo de tiro de Pájara, tal y como los majoreros exigen desde hace décadas, porque es una auténtica aberración. Los argumentos que hoy se ponen sobre la mesa ―y que apoyamos― se dan absolutamente todos allí, pero, además, en una condición de abuso y de usurpación, ni siquiera de arrendamiento que se pueda revisar por parte de los canarios.

Gracias.

Presidencia. Muchas gracias. Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario Republicano, el señor Álvaro Vidal.

Francesc-Marc Álvaro Vidal

ERCDiputado.Página 69Vídeo

President, senyories. PNLs com aquestes són importants per corregir anomalies històriques que sovint donem per descomptades. La presència de l’exèrcit, al que s’ha anomenat històricament Territorio Nacional, no és un fet de consens i les intervencions que m’han precedit així ho indiquen. I també és una presència que sovint no ha estat respectuosa en un estat teòricament descentralitzat, ni s’ha donat per fet que tot hagi passat durant dècades. Només cal recordar que el polígon de tir de Les Vernedes va ser establert per Franco i que la caserna militar de Talarn, al Pallars Jussà, va ser creada també durant la dictadura, l’any 1974. Compartim també el sentit de la PNL pels paral·lelismes que té amb el territori de Catalunya. Les instal·lacions i maniobres de l’exèrcit interfereixen en diversos espais naturals d’alt valor per al país. Per exemple, al Prepirineu, a Talarn, a Collserola, a la muntanya de Montserrat, a l’Alt Empordà. En el cas conegudíssim de Sant Climent Sescebes, a més a més senyories, els aquarterament generen una dependència econòmica que no és desitjable ni sostenible a mitjà termini, com veiem en tants casos a tot l’Estat. És un cas de dependència malaltissa. A Catalunya, nombrosos ajuntaments s’han oposat a les maniobres i aquarterament de l’exèrcit. Des de Barcelona i Girona fins a Molins, Cerdanyola o Sant Cugat, que han patit en el passat les maniobres fetes a Collserola. Aquests posicionaments locals recullen un sentir general expressat per plataformes ciutadanes diverses, de defensa de la cultura de la pau i associacions com Alto el Foc a l’Albera, formada per veïns de Sant Climent Sescebes i Espolla. Vull recordar també senyories, que el Parlament de Catalunya ha aprovat diverses mocions en aquesta mateixa línia. Una de les quals va ser l’any 2016, que demanava espais educatius lliures d’exèrcits, la prohibició expressa de les maniobres militars en zones civils i la fi de l’ús d’avions de combat en exhibicions públiques com l’anomenada Festa del Cel. Senyories, en el seu conjunt, tots aquests pronunciaments reflecteixen un sentit molt general a la societat catalana, com hem sentit a la societat navarresa, contrari als excessos de la militarització i favorable a l’extensió de la cultura de la pau.

Han passat moltes dècades i és evident que la societat espanyola s’ha transformat. Però hi ha algunes àrees, en especial les que tenen a veure amb aquest patrimoni simbòlic vinculat a la defensa, que semblen intocables. Nosaltres voldríem, en aquest sentit, cridar a l’anacronisme que significa això, perquè quan s’estan defensant aquestes àrees sovint es defensa més per un prurit simbòlic de presència de l’Estat que no per un tema pràctic i operatiu. Som conscients, senyories, del món on vivim i també som conscients del temps que ens ha tocat de viure, però estem convençuts que ha de ser la representació política de la ciutadania de Catalunya qui decideixi, en darrera instància, quin paper ha de tenir l’exèrcit d’Espanya en aquest territori i quines instal·lacions es poden sentir operatives o no.

Gràcies.

Presidente, señorías, las PNL como esta son importantes para corregir anomalías históricas que muchas veces damos por descontadas. La presencia del Ejército en lo que se ha denominado históricamente territorio nacional no es un hecho de consenso, y las intervenciones que me han precedido lo indican así. Además, es una presencia que muchas veces no ha sido respetuosa en un Estado teóricamente descentralizado: se ha dado por hecho que todo esto haya pasado durante décadas. El Polígono de Tiro de las Bardenas, por ejemplo, se estableció durante el tiempo de Franco y el cuartel militar de Talarn, en el Pallars Jussà, también se creó durante la dictadura, en 1974.

Asimismo, compartimos el sentido de la PNL por los paralelismos que tiene con el territorio de Cataluña. Las instalaciones y maniobras del Ejército interfieren en varios espacios naturales de alto valor para el país, como, por ejemplo, en el Prepirineo, en Talarn, en Collserola, en la montaña de Montserrat, en el Alto Ampurdán y en el caso conocidísimo de Sant Climent Sescebes. Además, señorías, los acuartelamientos generan una dependencia económica, algo no deseable ni sostenible a medio plazo. Lo vemos en muchos casos en todo el Estado. Es un caso de dependencia enfermiza. En Cataluña numerosos ayuntamientos se han opuesto a las maniobras y acuartelamientos del Ejército. Desde Barcelona y Girona hasta Molins, Cerdañola, San Cugat han sufrido en el pasado maniobras realizadas en Collserola. Estos posicionamientos locales recogen un sentir general expresado por varias plataformas ciudadanas que quieren defender la cultura de la paz y también asociaciones como Alto el Foc a l’Albera, formada por vecinos de Sant Climent Sescebes y de l’Espolla.

Señorías, también quiero recordar que el Parlamento de Cataluña ha aprobado varias mociones en esta misma línea. Una de ellas data de 2016 y pedía espacios educativos libres de Ejércitos, la prohibición expresa de las maniobras militares en zonas civiles y el fin del uso de aviones de combate en exhibiciones públicas, como la denominada Fiesta del Cielo. Señorías, en su conjunto, todos estos pronunciamientos vienen a reflejar un sentir muy general en la sociedad catalana, como hemos oído, en la sociedad navarra también, que es contrario a los excesos de la militarización y favorable a la extensión de la cultura de la paz.

Han transcurrido muchas décadas y es evidente que la sociedad española se ha transformado. Sin embargo, hay algunos ámbitos, en especial aquellos que tienen que ver con el patrimonio simbólico vinculado con la defensa, que parecen intocables. Nosotros, en este sentido, quisiéramos hacer un llamamiento, porque eso es un anacronismo. Cuando se están defendiendo estos ámbitos muchas veces se hace más por un prurito simbólico de presencia del Estado que por una cuestión práctica y operativa. Somos conscientes, señorías, del mundo en el que vivimos y también somos conscientes del tiempo que nos ha tocado vivir, pero estamos convencidos de que tiene que ser la representación política de la ciudadanía de Cataluña quien decida en última instancia cuál debe ser el papel del Ejército de España en este territorio y qué instalaciones se pueden considerar operativas o no.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario VOX, tiene la palabra el señor Alcaraz Martos. (Aplausos).

Francisco José Alcaraz Martos

VoxDiputado.Página 71Vídeo

Muchas gracias, presidente. Buenas tardes, señorías. Hay debates en este Pleno que superan el límite de lo políticamente tolerable y entran de lleno en el terreno de la infamia. Que hoy tengamos que debatir una iniciativa para expulsar de Navarra al Ejército que está firmada y promovida por el partido de Otegi, es decir, el partido de Bildu, el partido de la ETA, de esa banda criminal que asesinó a noventa y ocho militares, es un insulto: se escupe directamente a los españoles y especialmente a las víctimas del terrorismo. (Aplausos). Yo no vengo aquí a hablarles de hectáreas, de convenios ni mucho menos de la biosfera. Vengo a hablarles de la dignidad de quienes han enterrado a familiares asesinados por la banda terrorista, a la que ustedes representan, jalean y a cuyos presos y asesinos ustedes todavía siguen homenajeando. (Aplausos). Es una auténtica obscenidad democrática que quienes tienen la mancha de la historia más negra y sangrienta de nuestra nación suban hoy a esta tribuna a darnos lecciones de paz y de valores sociales. ¿Cultura de paz, dicen ustedes? ¡Qué sarcasmo y qué desfachatez tienen ustedes aquí! Su única cultura ha sido la del tiro de la nuca, la de la bomba lapa y la del coche bomba. Esa ha sido su cultura. (Aplausos). Ayer utilizaban el terror para intentar limpiar Navarra de guardias civiles, policías nacionales y militares. Hoy, como tienen a este Gobierno arrodillado que les debe el sillón a ustedes, utilizan el Boletín Oficial del Estado para lograr por la puerta de atrás lo que no consiguieron sus pistolas: la expulsión del Estado de Navarra. No lo consiguieron ni lo van a conseguir. (Aplausos). Esta propuesta no va de ecologismo, sino que es un acto de sabotaje contra la seguridad de España diseñado por todos sus enemigos. Quieren desmantelar un polígono de tiro, una infraestructura crítica e indispensable para defender la nación y para la operatividad de nuestro Ejército del Aire. Quieren una España indefensa, una España débil, una Navarra amputada de sus Fuerzas Armadas para poder avanzar en su proyecto totalitario y de anexión separatista. A ustedes les estorba el uniforme, les estorba la bandera y les estorba la ley porque les recuerda todos los días que ustedes fracasaron, que la nación resistió y que Navarra sigue siendo España y lo va a seguir siendo. (Aplausos). Encima, pretenden ahogar económicamente a los municipios de la Ribera. Tienen la arrogancia de llamar dependencia al sustento legítimo de los pueblos de la zona y amenazan la prosperidad de miles de familias navarras con tal de imponer su agenda ideológica. Su alternativa para la comarca es la siguiente: sumisión a su tesis o ruina económica. Señorías del partido de los etarras, mírenme bien: ni nos asustaron entonces ni lo van a hacer ahora. Las Bardenas Reales son territorio nacional y nuestro Ejército se va a quedar en Navarra para garantizar la soberanía de todos los españoles, incluidos los navarros, a quienes ustedes pretenden amordazar. (Aplausos). Frente a su hipocresía, frente a su sectarismo, frente a la complicidad de quienes les permiten marcar la agenda de este país, el Grupo Parlamentario VOX levantará siempre su voz por la memoria, la dignidad y la justicia de las víctimas del terrorismo y también por el honor de las Fuerzas Armadas. Votaremos en contra de esta repugnante iniciativa. Si hay peligro de balas o de bombas en Navarra es precisamente por aquellos que ustedes defienden (muestra un recorte de prensa en el que se lee el siguiente titular: «Disidentes de ETA robaron pistolas y material explosivo a la banda»), las más de cien pistolas y explosivos que tienen todavía sus amigos y no han entregado a España. (Aplausos). Concluyo. Les quiero recordar que hoy se sientan en el banquillo quienes pactaron para que ustedes, los proetarras de Bildu, estuvieran aquí sentados, los que pactaron hace más de veinte años con ustedes para que tuvieran legitimidad. Las víctimas del terrorismo hemos tenido que esperar más de veinte años. No van a ser juzgados por sus crímenes, como le pasó a Al Capone, pero tomen nota: como bien dice un refrán español, cuando vean las barbas de su vecino cortar, pongan las suyas a remojar. Tic‑tac, tic‑tac. Gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Presidencia. Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra la señora Rives Arcayna.

Caridad Rives Arcayna

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Gracias, señor presidente. Señorías, un no a la guerra no implica un no a la defensa. De la convulsa situación geopolítica que nos está tocando vivir, en la que se están poniendo en duda conceptos tan básicos como el derecho internacional, la cooperación, el multilateralismo y los propios derechos humanos, es importante entender que la defensa es un servicio público más de nuestro estado del bienestar, porque sin paz no habrá educación, sin paz no habrá sanidad, sin paz no habrá libertad ni democracia. (Aplausos). Por eso, hoy más que nunca, es necesario explicar el papel que tienen en nuestro estado del bienestar las Fuerzas Armadas como garantes de la paz y de la seguridad. Por eso, hoy más que nunca, es necesario asegurar las mejores capacidades a los hombres y mujeres que forman parte de nuestras Fuerzas Armadas. En este sentido, las capacidades operativas del Ejército del Aire y del Espacio requieren el Polígono de Tiro de las Bardenas Reales: es actualmente el único campo de tiro aire‑superficie permanente disponible para adiestramiento avanzado, evaluación operativa y certificación de capacidades de combate. Esta singularidad lo convierte en un elemento vital para garantizar la preparación de las unidades aéreas españolas en el ámbito de la defensa. El Gobierno, como saben, está haciendo un gran esfuerzo: la adquisición de simuladores de entrenamiento supone una inversión de más de 15,6 millones de euros. No obstante, sigue siendo imprescindible el adiestramiento físico en campo. La importancia estratégica del polígono de tiro fue reconocida mediante su declaración como zona de interés para la defensa nacional y avalada por sentencia del Tribunal Constitucional en 2012. Señorías, ustedes presentan una iniciativa que habla de profundas afectaciones negativas en el territorio y en la sociedad, pero no es así. Desde el punto de vista medioambiental, el polígono ―como se ha dicho, tiene aproximadamente 2200 hectáreas― forma parte del Parque Natural de las Bardenas Reales, de 42 000 hectáreas, y solo el 4 % de esta superficie es destinada a zonas de impacto, no más de 88 hectáreas. Además, la utilización media anual está en torno a las mil quinientas horas, es decir, 62 días al año, una utilización en la que, por cierto, el 96 % se hace sin carga explosiva. El Polígono de Tiro de las Bardenas Reales actúa ―así lo avalan diversos estudios científicos― como una reserva ecológica gracias a las limitaciones del acceso civil, al control de los usos agrícolas, a las transformaciones del terreno y a las limitaciones a la urbanización, que han permitido conservar hábitat al tiempo que proteger fauna, cubiertas vegetales y flora silvestre, convirtiendo el área en un refugio para la biodiversidad regional y ayudando a preservar especies en peligro de extinción, como es el caso de la alondra de Dupont. Pero ese no es el único compromiso que tiene el Ejército del Aire con el medio ambiente. Como sabrán, diversas normas ISO avalan la gestión ambiental de este Ejército y también el polígono de tiro ha obtenido recientemente una certificación ISO en gestión eficiente de la energía. Desde el punto de vista territorial y socioeconómico, la comunidad de Bardenas Reales está integrada por diecinueve municipios, dos mancomunidades y el Monasterio de La Oliva, con una estructura de entidad local que abarca a 92 000 personas. De todas estas entidades, tan solo una votó en contra del actual acuerdo del polígono de tiro, que, como ya se ha dicho, alcanza hasta 2028. Llegado ese momento, las Administraciones competentes para negociar, que son el Ministerio de Defensa y la Comunidad de Bardenas Reales, de Navarra, lo harán. Cada entidad congozante de la comunidad dispone de un voto, independientemente de su tamaño y de su población. Todos tienen la misma representación y reciben la misma participación económica. Si se llega a un nuevo acuerdo, cada entidad congozante debe ratificarlo o no en sus respectivos plenos municipales. Por tanto, cualquier decisión debe adoptarse con respeto a la autonomía local y a los mecanismos democráticos establecidos. (Aplausos). En cuanto al impacto socioeconómico, según consta en el último informe emitido por la Comunidad de las Bardenas Reales, el canon ―como ya se ha dicho― ha aumentado desde los 7,8 millones en 2018 hasta los 16,2 en 2024, más de 93 millones de euros, de los que más de 60 se han repartido entre los municipios y el resto lo ha gestionado la propia comunidad, con una peculiaridad que se les ha olvidado mencionar, y es que el 50 % de estas inversiones tiene que ir destinado a infraestructuras, edificios públicos, instalaciones, calles, redes, residencias, colegios, consultorios…

Presidencia. Señoría, debe finalizar.

Caridad Rives Arcayna

PSOEDiputada.Página 73

Voy concluyendo. En definitiva, son inversiones para mejorar los servicios públicos y la vida de vecinos y vecinas en el área de influencia del polígono de tiro. En concreto, más de 630 proyectos consolidan población en zonas de alto riesgo de despoblación o acercan servicios a municipios con un envejecimiento poblacional importante. Todo ello, además de lo que supone, como ya se ha dicho, para las haciendas locales, para la cohesión territorial…

Presidencia. Señoría, finalice, por favor.

Caridad Rives Arcayna

PSOEDiputada.Página 73

Finalizo. Concluyo como empecé, presidente. Señorías, un no a la guerra no implica un no a la defensa. Igual que quiero disponer de los mejores médicos con la mejor tecnología en caso de necesitarlos (protestas.―La señora Aguirre Gil de Biedma: Tiempo, tiempo), también quiero disponer de las mejores capacidades de defensa y las mejores Fuerzas Armadas con el ánimo de no necesitarlas nunca. Gracias. (Aplausos).

VIPRESIDENTE

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Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, tiene la palabra el señor García Adanero.

Carlos García Adanero

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Muchas gracias, presidente. Buenos días. El Polígono de Tiro de las Bardenas, como se ha dicho, es fundamental para la defensa nacional y fundamental para el entrenamiento de las Fuerzas Armadas españolas. Ante un debate tan fundamental para las Fuerzas Armadas españolas sobre el único polígono que puede utilizar para su adiestramiento, ¿dónde está la ministra de Defensa? (Aplausos). ¿No decía esta mañana que estaba todo el día pensando y soñando en nuestros militares y bla, bla, bla? Y en este debate ¿dónde está? ¿Qué pasa? ¿Que no quiere oír cómo sus socios odian al Ejército español, no por ser Ejército sino por ser español? ¿No lo quiere oír? (Aplausos.―Una señora diputada: Muy bien). ¿No quiere oír cómo sus socios odian a España por ser España? ¿No lo quiere oír? ¿No quiere oír cómo están en contra de cualquier cosa que suponga la defensa nacional de España? ¿No lo quiere oír? ¿No quiere oír que esos socios son los que han hecho posible que ella sea ministra? ¿O qué se piensa, que es ministra con los votos de alguien que sí quiere a este país, que quiere a España y que quiere al Ejército español? ¡Que no, hombre, no! Que es ministra con los votos de aquellos que odian al Ejército español, de aquellos que intentaron aniquilarlo y de aquellos que aplaudieron siempre sus asesinatos. Por eso es ministra (aplausos), no porque sea la más lista de la cuadrilla, ni muchísimo menos. La puso el presidente Sánchez también por lo mismo. Se ha dicho aquí que sobre el Polígono de Tiro de las Bardenas opinen los ciudadanos. ¿Qué ha votado el Parlamento de Navarra? En contra de esta iniciativa. ¿Qué va a votar el Congreso de los Diputados? En contra de esta iniciativa. ¿Qué han votado los pueblos congozantes? En contra de esta iniciativa. Entonces, ¿a esos no los representan porque no les gusta lo que sale del resultado de esas votaciones? ¿Ya no representa al pueblo navarro cada uno de los veintidós congozantes? En este caso, después del Congreso, es lo que piensa el conjunto de España. Esa votación ya no les gusta, solo les gusta cuando les dan la razón. Y, si no, salen aquí con ese debate: la gente dice; la gente piensa… La gente, lógicamente, lo hace en la tribuna, pero, claro, tenemos que ver al Gobierno de

España hablando como si estuviéramos hablando de no sé qué. Que no, que no, que hay que hablar de las cosas claramente.

Lo que pasa es que ustedes están avergonzados. Tendrían que estar avergonzados cuando un terrorista como Otegi es el que les saca la cara con la corrupción. (Aplausos). Tendrían que estar avergonzados. ¡Cómo se le ocurre a Otegi decir que la UCO está para machacar a las personas cuando él y su banda asesinaron a más de doscientos guardias civiles! Sale a decir aquí que la UCO machaca a las personas, y ustedes se lo permiten. Hoy, el presidente del Gobierno de España es incapaz de decirle a la portavoz de Bildu que eso es una auténtica aberración. ¡Así estamos! ¡Es una vergüenza! Ustedes tendrían que plantar cara a todo lo que están haciendo y a todo lo que están diciendo de la Guardia Civil después de haber asesinado a más de 200 guardias civiles y a más de 150 policías nacionales que han dado su vida por España, por defender la democracia y por defender la libertad, y a los que ahora ustedes han querido humillar con toda esa fontanería, con todas esas cloacas. ¡Es impresentable lo que están haciendo!

Lo que tienen que hacer es convocar unas elecciones para que el pueblo español pueda hablar y para que aquellos que odian a España, que odian al Ejército español y que han intentado aniquilar a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado no tengan nada que ver en este Congreso. Eso es lo que hace falta en este país.

Muchas gracias. (Aplausos.―Un señor diputado: ¡Bravo!.―La señora Montesinos de Miguel: ¡Bravo!).

Presidencia. Gracias. —  DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, DE DEFENSA DEL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS. (Número de expediente 162/000788).

Presidencia. Continuamos con la Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, de defensa del derecho a la participación en asuntos públicos. Para la presentación de la iniciativa, tiene la palabra la señora Uriarte Bengoechea.