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Sin adjetivos

Pleno del 20 de mayo de 2026

¿Considera que el Gobierno puede legislar sin tener en cuenta el Parlamento?

Pregunta oral en Pleno.. Autor: Pagès i Massó, Josep (GJxCAT) . Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 186.

Josep Pagès i Massó

JuntsDiputado.Página 19Vídeo

Gràcies, presidenta. Fa un any i mig, davant del Comitè Federal del PSOE, el senyor Pedro Sánchez va afirmar que estava disposat a governar sense el concurs del poder legislatiu. Vostè, com a ministre de Relacions amb les Corts, hauria de saber més que ningú que en un sistema parlamentari, un govern que perd el suport del Parlament deixa de tenir legitimitat democràtica. Però em sembla que això els és igual. Pressupostos, acabarem la legislatura sense que hagin presentat ni uns pressupostos i també, per cert, sense que hagin executat ni remotament el que pertoca a Catalunya. Reials decrets llei, més de 120 des que són al poder. El Parlament Europeu ha denunciat el seu ús abusiu i indiscriminat. Lleis, la Mesa d’aquesta cambra té atorgada 128 iniciatives legislatives, incloent les nostres lleis d’autònoms i de mesures urgents per fer front a l’okupació. I mentrestant, pretenen sobreviure a base de reials decrets del Consell de Ministres que no s’han de sotmetre a votació.

Davant d’això, senyor Bolaños, li pregunto: considera democràtic un govern que no té en compte el Parlament?

Muchas gracias, presidenta. Hace un año y medio, ante el Comité Federal del PSOE, el señor Pedro Sánchez afirmó que estaba dispuesto a gobernar sin el concurso del Poder Legislativo. Usted, como ministro de Relaciones con las Cortes, debería saber más que nadie que, en un sistema parlamentario, un Gobierno que pierde el apoyo del Parlamento deja de tener legitimidad democrática. Pero parece que esto les es igual. Presupuestos: acabaremos la legislatura sin que hayan presentado ni unos presupuestos, y también, por cierto, sin que hayan ejecutado ni remotamente lo que corresponde en Cataluña. Reales decretos leyes: más de ciento veinte desde que ustedes están en el poder. El mismo Parlamento Europeo ha denunciado su uso abusivo e indiscriminado. Leyes: pues la Mesa de la Cámara tiene ciento veintiocho iniciativas paradas, incluyendo nuestras leyes de autónomos y de medidas urgentes para hacer frente a la okupación. Y, mientras tanto, pretenden sobrevivir con reales decretos del Consejo de Ministros para evitar someterse a esta Cámara. Señor Bolaños, ¿considera democrático un Gobierno que no tiene en cuenta al Parlamento?

Presidencia. Moltes gràcies, senyor Pagès. Señor ministro.

Félix Bolaños García

GobiernoMinistro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.Página 20Vídeo

Gracias, señora presidenta.

Señor Pagès, estamos en la sede de la soberanía popular. Aquí nos sentamos los representantes que votaron precisamente los ciudadanos de nuestro país. En esta legislatura, hemos aprobado sesenta y dos leyes, dos reformas de la Constitución ―ayer se sancionó la última de ellas―, dos; ha habido cuatro en toda la historia de la democracia. De esas sesenta y dos leyes, muchas de ellas, con el concurso de su grupo parlamentario, porque me achaca que hay leyes que no salen adelante, ¡oiga!, mírese al espejo. Es que igual hay mucha responsabilidad en su grupo parlamentario y en otros grupos parlamentarios, que no aprueban normas útiles para nuestro país que están en tramitación parlamentaria. Aprobamos ―dice usted― decretos leyes. Claro, porque hay situaciones de emergencia y de urgencia que los hacen necesarios, por eso lo hacemos; por eso esas sesenta y dos leyes que hemos aprobado ―por cierto, más que cualquier Parlamento autonómico con la excepción de la Comunidad Valenciana (el señor Núñez Feijóo: Menuda comparación), más que algunos Parlamentos autonómicos que tienen mayoría absoluta (el señor Núñez Feijóo: ¡Por favor!)― ponen de manifiesto que en este Parlamento se trabaja y se sacan leyes. (Rumores). A ustedes igual esta cifra les parecerá corta, pero yo les digo que es más que ningún Parlamento autonómico con mayorías absolutas, ¡más que ningún Parlamento autonómico con mayoría absoluta!

Por tanto, señor Pagès, de nuevo, le pido que sean ustedes un grupo que se siente a la mesa, que hable, que negocie. Yo le tiendo la mano para que podamos hablar de todos los proyectos legislativos que tenemos en esta Cámara. Hay muchas cosas que podemos hacer juntos con el concurso de la mayoría de esta Cámara, como ya hemos hecho con las sesenta y dos leyes aprobadas. Yo creo que la pregunta aquí, señor Pagès, es si ustedes quieren ser un grupo parlamentario útil o quieren dejar de serlo. Esa misma pregunta sería aplicable a cualquier otro grupo parlamentario, pero, en su caso, como hace tanto hincapié en la importancia de una mayoría parlamentaria, pues permítame que yo también le haga esta pregunta a usted.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor ministro. Senyor Pagès, quan vulgui.

Josep Pagès i Massó

JuntsDiputado.Página 21Vídeo

Llavors esforcis una mica més. Sobretot vostè que té fins a 20 iniciatives legislatives bloquejades a la Comissió de Justícia.

Miri, per molt que ho vulguin amagar, vostès governen sense majoria i d’esquena a aquest Parlament. Un exemple d’això és la regularització extraordinària de centenars de milers d’immigrants que han aprovat unilateralment, sense debat, sense planificació i sense finançament. Una regularització massiva que va en direcció contrària a la resta de països de la Unió Europea, que impacta en l’habitatge i la cohesió social i que està portant els serveis socials, la sanitat, l’ensenyament al col·lapse. I que mentre el seu Govern s’ho mira de lluny, ofega els nostres municipis. Per si no ho sabia, un de cada quatre persones que ve a l’Estat espanyol s’instal·la a Catalunya. Senyor Bolaños, sap vostè què hauria passat si la regularització massiva d’immigrants s’hagués votat en aquest Congrés? Doncs que no s’hauria aprovat perquè nosaltres hi hauríem votat en contra. Per això vostès la van colar per la porta del darrere.

Senyor Bolaños, el seu únic objectiu ja només és ocupar el poder per ocupar‑ho. Com deia la nostra portaveu fa unes setmanes, quin argument democràtic els queda per no convocar eleccions?

Señor Bolaños, esfuércese un poco más. Sobre todo, usted, que tiene hasta veinte iniciativas legislativas bloqueadas en la Comisión de Justicia.

Por mucho que lo quieran esconder, ustedes gobiernan sin mayoría y de espaldas a este Parlamento. Un ejemplo de esto es la regularización extraordinaria de centenares de miles de inmigrantes que han aprobado unilateralmente, sin consenso político, sin debate, sin planificación y sin financiación; una regularización masiva que va en dirección contraria a lo que están haciendo todos los otros países en la Unión Europea, que impacta en la vivienda y en la cohesión social y que está llevando a los servicios públicos ―sociales, de enseñanza y de sanidad― al colapso y que, mientras su Gobierno lo mira de lejos, ahoga nuestros municipios. Si no lo sabe, una de cada cuatro personas que vive en el Estado español se instala en Cataluña. Señor Bolaños, ¿sabe usted qué habría pasado si la regularización masiva de inmigrantes se hubiera votado en este Congreso? Nosotros habríamos votado en contra y no se habría aprobado, por eso ustedes la colaron por la puerta de atrás.

Señor Bolaños, su único objetivo ya no solo es ocupar el poder por ocuparlo. Como decía nuestra portavoz hace unas semanas, ¿qué argumento democrático les queda para no convocar elecciones?

Presidencia. Moltes gràcies, senyor Pagès. Señor ministro.

Félix Bolaños García

GobiernoMinistro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.Página 21Vídeo

Gracias, señora presidenta.

Usted sabe que en esta legislatura hemos llevado a cabo la mayor transformación de la justicia en décadas, la mayor: la ley de eficiencia del servicio público, más de setecientas plazas de jueces y fiscales, hemos multiplicado por doce el presupuesto de Justicia, y usted me afea a mí que hay algunas iniciativas legislativas que están paradas en la Comisión de Justicia. Señor Pagès, ¿quién impide que esas iniciativas legislativas avancen? ¿Me lo puede usted decir? ¿Cómo es posible que usted me achaque a mí este bloqueo en la Comisión de Justicia? Oiga, ¡pero si yo soy el más interesado en que avancen!

Y me hace usted una referencia a la regularización de migrantes cuando votaron a favor de la iniciativa legislativa popular tanto ustedes como el Grupo Popular.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor ministro. —  DEL DIPUTADO DON JAIME MIGUEL DE LOS SANTOS GONZÁLEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, QUE FORMULA A LA SEÑORA MINISTRA DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL Y DEPORTES: ¿TIENE EL GOBIERNO ALGUNA POLÍTICA EDUCATIVA? (Número de expediente 180/001058).

Presidencia. La siguiente pregunta va dirigida a la señora ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes. La formula el diputado Jaime Miguel de los Santos González, del Grupo Popular, que tiene la palabra. Cuando quiera.