Proyecto de Ley integral de impulso de la economía social.

Gracias, señor presidente. Hay debates que parecen muy técnicos, como el de esta iniciativa, pero lo cierto es que son debates que van sobre quienes sostienen la vida cuando el mercado no llega o la Administración no alcanza. Y de eso va la ley de impulso a la economía social. Cuando hablamos de economía social, de lo que estamos hablando… (Rumores).

Cuando hablamos de economía social, estamos hablando de cooperativas, de empresas de inserción, de entidades del tercer sector, de centros especiales de empleo, de aquellas que llegan donde nadie más llega. En el caso de las empresas privadas, porque no quieren, porque son aspectos que no dan un lucro, que no dan un beneficio. Y en el caso de la Administración, porque no pueden actuar con tanta rapidez como se quisiera o no tienen los recursos necesarios. Esto lo hemos visto en muchas ocasiones. Por ejemplo, cuando ha habido cualquier catástrofe, las primeras en llegar han sido las entidades sociales, las organizaciones no gubernamentales. Y hablamos también de quienes mantienen los servicios en muchos de nuestros barrios, de nuestros pueblos, en las islas no capitalinas. Hablamos de quienes sostienen el sistema de cuidados, el sistema de dependencia de este país, la inclusión social, la atención a las personas con mayor vulnerabilidad. En definitiva, hablamos de esa economía más humana, esa economía que trata de garantizar derechos a la ciudadanía.

En Canarias, nosotras sabemos bien de esto. Cuando estuvimos en el Gobierno, hicimos una apuesta clara por la economía social a través del proyecto Canarias Te Cuida, un proyecto que impulsaba el fortalecimiento de una red pública de cuidados, trabajado muy de la mano con las entidades sociales y con las cooperativas. Además, llevamos iniciativas para aumentar la financiación del tercer sector y darles certidumbres, porque muchas veces no saben si el proyecto va a continuar o no, si van a poder seguir prestando su labor o su servicio. Por eso también apostamos por darles una herramienta muy poderosa: la estabilidad a través de los conciertos sociales. Y abrimos nuevas líneas de trabajo, especialmente con cooperativas de vivienda, porque éramos conscientes ya desde ese momento de que uno de los retos más importantes que debía asumir nuestro país y, por supuesto, un territorio como el mío, Canarias, era garantizar vivienda digna a nuestra ciudadanía.

Con respecto a las enmiendas que se han presentado en el Senado y que hoy vamos a votar, nuestra posición es clara. Nosotras entendemos que la mayoría de las enmiendas presentadas desvirtúan la ley y debilitan su alcance. Además, la mayoría han sido enmiendas no consensuadas ni trabajadas con los movimientos sociales ni con el tercer sector. Por lo tanto, descartamos nuestro apoyo a estas enmiendas y, por coherencia, no vamos a votar a favor de la mayoría.

Al final, lo que la economía social demuestra cada día es que se puede hacer economía de manera distinta a la que nos propone el capitalismo y el liberalismo más voraz. Se puede hacer economía de una forma cercana, empática y humana. Por eso nosotros apostamos por la economía social, porque nos da más democracia, es más útil y, además, revierte en la vida de nuestra ciudadanía, que es lo que estamos buscando. Y por eso hemos apoyado el impulso de esta ley de economía social, pero no vamos a apoyar aquello que venga a descafeinarla o a desvirtuar la ley de manera flagrante y sin contar con las entidades del tercer sector.

Gracias. (Aplausos).

Gràcies, president. Senyories, Catalunya sempre s’ha caracteritzat —‌i es caracteritza— per un teixit d’entitats socials ampli i potent, un teixit que sempre ha sabut fer de coixí de les necessitats del país, de forma destacada quan les administracions no hi han arribat o en situacions de crisi. Per això mateix, des de Junts per Catalunya, no només valorem la feina i la contribució del tercer sector, del cooperativisme i del conjunt de l’economia social, sinó que els escoltem i els acompanyem. Ho fem conscients que representen una part significativa del nostre PIB, del PIB català, però sobretot ho fem coneixedors que són uns aliats fonamentals per enfortir la cohesió i la inclusió social. I ho són perquè, més enllà del valor econòmic que aporten al nostre país, la seva veritable riquesa és el compromís amb les persones, sovint amb les més vulnerables, amb les que més ho necessiten. I quina millor manera de col·laborar-hi des de Junts per Catalunya, que treballant per protegir i recuperar les competències erosionades pel centralisme legislatiu tant de les dretes com de les esquerres espanyoles. I el resultat d’aquesta feina és l’acord assolit fa mesos per Junts per Catalunya amb el Ministerio i amb els grups del Gobierno. Un acord, el de Junts, per aturar i revertir la invasió competencial, un acord amb la finalitat de poder decidir i fer des de Catalunya les millors polítiques també en aquest àmbit, en el de l’economia social. Un acord, val a dir, previ al trencament amb els partits del Gobierno, un acord que avui mantindrem, malgrat el canvi de situació en la relació amb el Gobierno i la pujada de to i l’ús reiterat i mai gratuït de l’insult i la mentida d’aquells que, si volen fer alguna cosa aquesta legislatura, s’ha demostrat que necessiten sí o sí els nostres vots, perquè per molt que s’esforcin per encasellar-nos en el bloc que més convé a uns i als altres, nosaltres deixem clar que no som ni de l’un ni de l’altre. El nostre bloc és el de Catalunya, i ho saben. Durant la tramitació al Senat, des de Junts i malgrat l’acord, vàrem presentar dues esmenes. La primera, que reproduïa també un acord, un acord signat fa més d’un any amb el ministeri de la vicepresidenta segona per a la creació de les empreses d’ocupació. I la segona, una esmena per revertir la Llei 2/2015, de desindexació, perquè les empreses de l’economia social que tenen un contracte amb l’administració amb les clàusules socials pertinents, no es veiessin forçades a assumir amb els seus balanços els increments generats per la pujada de l’IPC d’un any respecte a l’anterior. Les dues esmenes van ser vetades pel Gobierno, però avui ens serveixen per posar en evidència les polítiques i les maneres de fer d’aquest executiu. Un executiu que, en aquest cas representat per vostè, per la vicepresidenta segona, arriba a acords que no compleix malgrat que el cost sigui tenir aturada la transposició d’una directiva europea de condicions laborals transparents. La mateixa vicepresidenta que, en el debat parlamentari, mostra uns papers i diu que recullen la fi de la desindexació de preus i ens diu que era una de les mesures que havia ofert a Junts per donar suport al seu projecte de legislatura. Sap que no és veritat, però sí que li serveix per intentar culpabilitzar-nos de que això hagi passat. Doncs nosaltres li volíem donar l’oportunitat que ho fes, que amb la segona esmena del Senat, vostè posés fi a la desindexació, i més en el cas de l’economia social. No ha de ser aquesta objecte de xantatge, sinó que hauria de ser una prioritat per a un gobierno que es ven com a progressista. En fi, una prova més de que aquest govern no és de fiar. Però això avui no ens condiciona, no ens condiciona el seu mal fer. I nosaltres avui ens centrarem amb l’acord més important que per nosaltres és aquell que tenim amb l’economia social catalana. I, per això, volem des de Junts fer un reconeixement al seu conjunt i un agraïment als representants de les entitats amb qui hem treballat aquests darrers mesos, les vinculades a COOPCAT, a FEICAT, al DINCAT o a la Confederació, per citar-ne algunes. Un agraïment que també voldria que permetessin fer extensiu personalment a dos referents parlamentaris; un que ho va ser d’aquesta cambra, en Quico Homs, un guia en molts àmbits i especialment en el de les competències del nostre país, Catalunya. I l’altre en exercici al Parlament de Catalunya, el nostre estimat Isaac Padrós, que ens recorda constantment que cal posar al centre les persones i el seu dret a decidir. Perquè la independència de Catalunya comença en la promoció i la garantia de la independència de totes les persones que en formen part. Aquest és el nostre compromís. Aquesta és la lluita de Junts per Catalunya. Moltes gràcies.

Gracias, presidente. Señorías, Cataluña siempre se ha caracterizado ―y se caracteriza― por un tejido de entidades sociales amplio y potente, un tejido que siempre ha sabido hacer de cojín para las necesidades del país de forma destacada cuando las Administraciones no han llegado o en situaciones de crisis. Por eso mismo, Junts per Catalunya no solo valora el trabajo y la contribución del tercer sector, del cooperativismo y del conjunto de la economía social, sino que los escuchamos y los acompañamos. Lo hacemos conscientes de que representan una parte significativa de nuestro PIB catalán, pero sobre todo sabiendo que son unos aliados fundamentales para fortalecer la cohesión social. Y lo son porque, más allá del valor económico que aportan a nuestro país, su verdadera riqueza es el compromiso con las personas, a menudo con las más vulnerables, con las que más lo necesitan. Y qué mejor manera de colaborar con ellos desde Junts per Catalunya que trabajando para proteger y recuperar las competencias erosionadas por el centralismo legislativo, tanto de las derechas como de las izquierdas españolas. El resultado de esta tarea es el acuerdo que Junts per Catalunya ha alcanzado hace meses con el Gobierno y el ministerio. Un acuerdo para revertir la invasión competencial; un acuerdo con la finalidad de poder decidir y que desde Cataluña se hagan las mejores políticas también en este ámbito, el de la economía social; un acuerdo ―hay que decirlo― previo a la ruptura con los partidos del Gobierno que hoy mantendremos, a pesar del cambio de situación en la relación con el Gobierno, de la subida de tono y del uso reiterado y nunca suavizado del insulto y de la mentira por parte de aquellos que, si quieren hacer algo en esta legislatura, se ha demostrado que necesitan sí o sí nuestros votos. Porque, por mucho que se esfuercen en encasillarnos en el bloque que más conviene a unos o a otros, nosotros dejamos claro que no somos ni de uno ni de otro: nuestro bloque es el de Cataluña, y lo saben. Durante la tramitación en el Senado, Junts, a pesar del acuerdo, presentó dos enmiendas. La primera reproducía también un acuerdo firmado hace más de un año con el ministerio de la vicepresidenta segunda para la creación de las empresas de empleo. Y la segunda era una enmienda para revertir la Ley 2/2015, de desindexación, para que las empresas de la economía social que tienen un contrato con la Administración con cláusulas socialmente pertinentes no se vieran forzadas a asumir en sus balances los incrementos generados por la subida del IPC de un año respecto al anterior. Las dos enmiendas fueron vetadas por el Gobierno, pero hoy nos sirven para poner en evidencia las políticas y las maneras de hacer de este Ejecutivo. Un Ejecutivo, en este caso representado por usted, la vicepresidenta segunda, que llega a acuerdos que no cumple, pese a que tuviera bloqueada la trasposición de una directiva europea sobre condiciones laborales transparentes, la misma vicepresidenta que en el debate parlamentario muestra unos papeles y dice que recogen la desindexación de precios y nos dice que era una de las medidas que había ofrecido a Junts para dar apoyo a su proyecto de legislatura. Sabe que no es verdad, pero le sirve para intentar culparnos de que eso haya ocurrido. Nosotros queríamos darle la oportunidad de que lo hiciera y que con la segunda enmienda del Senado usted pusiera fin a la desindexación, y más en el caso de la economía social. No debe ser esta objeto de chantaje, sino que debería ser una prioridad para un Gobierno que se vende como progresista. En fin, una prueba más de que este Gobierno no es de fiar, pero eso hoy no nos condiciona. No nos condiciona su mal hacer y nosotros hoy nos centraremos en el acuerdo más importante, que para nosotros es el que tenemos con la economía social catalana. Por eso desde Junts queremos hacer un reconocimiento a su conjunto y dar un agradecimiento a los representantes de las entidades que han trabajado en los últimos meses, las vinculadas a COOPCAT, a FEICAT, a DINCAT o a la Confederación, por citar solo algunas. Un agradecimiento que también querría que me permitieran extender personalmente a dos referentes parlamentarios. Uno de esta Cámara, Quico Homs, un guía en muchos ámbitos, y especialmente en el de las competencias de nuestro país, Cataluña. Y el otro en ejercicio en el Parlamento de Cataluña, Isaac Padrós ―nuestro querido Isaac Padrós―, que nos recuerda constantemente que hay que poner en el centro a las personas y su derecho a decidir, porque la independencia de Cataluña empieza con la promoción y la garantía de la independencia de todas las personas que forman parte de ella. Este es nuestro compromiso. Esta es la lucha de Junts per Catalunya. Muchas gracias.

Bona tarda ja. Gràcies, senyor president. Avui venim a dir sí a la llei d’economia social, però venim sobretot a dir un no rotund a les esmenes que el Partit Popular ha imposat des de la seva trinxera al Senat. El Partit Popular ha utilitzat la seva majoria absoluta per intentar desmantellar el consens que vam arribar aquí al Congrés. Han enviat de tornada un text tacat de centralisme i de lògica purament capitalista. Ataquen la igualtat, han eliminat els plans d’igualtat, la transparència a les empreses. Per a la dreta, la igualtat de gènere és una càrrega i no un dret. Són cruels amb els vulnerables. Han votat per excloure les persones en procés de regularització administrativa. Volen una economia que deixés els més febles a la intempèrie. Menyspreen el bé comú. Han suprimit les referències al comerç just i al compromís de transformar empreses convencionals en economia social. Pols centralista, han plantejat esmenes que envaeixen les competències de les nostres comunitats autònomes i de les nostres nacions i pobles.

Davant d’aquest intent de retrocés, el nostre sí és a la llei que vam pactar aquí, la que posa la vida de la gent al centre. No és un text perfecte, ja li vam dir, però és una eina útil per a la gent. Inclusió real, gràcies a les nostres esmenes, encara que alguns pensen que només es negocien aquests, les empreses d’inserció podran contractar persones sense llar i no els perfils exclosos; això és fer política pel carrer i no pels despatxos. Drets permanents, hem blindat que la vulnerabilitat no s’acabi quan venç un contracte. Si la situació empitjora, la persona ha de poder tornar a l’itinerari d’inserció. Serveis socials forts, hem donat el protagonisme als serveis socials perquè acreditin les situacions de risc. L’economia social ha de ser un compromís real, no una etiqueta buida per captar recursos.

Finalment, hem defensat amb convicció una esmena que em fa particular il·lusió, perquè la vam pactar amb la gent de SUMAR. Hem defensat amb convicció la vida dels nostres pobles. L’esmena que vam acordar per a les zones rurals en risc de despoblació és vital, és molt important. Un poble sense farmàcia, sense comerç d’alimentació, sense correus és un poble condemnat. Aquesta llei també és una eina contra el buidatge del nostre país.

I acabo. Senyories, el nostre vot és un sí a la sobirania, a la inserció i als pobles vius. És un sí que desfà el camí de retallades que el Partit Popular ha intentat imposar des del Senat. Com deien Salvador Seguí i Joan Peiró, l’economia ha d’estar al servei de l’emancipació humana i no del benefici d’uns pocs. Avui fem un passet més en aquest camí.

Moltes gràcies.

Buenas tardes ya. Gracias, señor presidente. Hoy venimos a decir sí a la ley de economía social, pero, sobre todo, a decir no a las enmiendas que el Partido Popular ha impuesto desde su trinchera en el Senado. El Partido Popular ha utilizado su mayoría absoluta para intentar desmantelar el consenso al que hemos llegado en el Congreso. Han vuelto a enviar un texto lleno de centralismo y de lógica puramente capitalista. Atacan la igualdad; han eliminado los planes de igualdad y la transparencia de las empresas. Para la derecha, la igualdad de género es una carga y no un derecho. Son crueles con los vulnerables; han votado para afectar a las personas que están en regularización administrativa. Han votado a favor de una economía que deja a las personas a la intemperie y han suprimido las referencias al comercio justo y los compromisos alcanzados con empresas activas en el compromiso social. Una actitud centralista que viola las competencias de nuestras comunidades autónomas y de nuestros pueblos. Ante este intento de retroceso, nuestro sí es a la ley que pactamos aquí, la que pone la vida de la gente en el centro. No es un texto perfecto ―ya lo dijimos―, pero es una herramienta útil para la gente. Inclusión real. Gracias a nuestras enmiendas, aunque algunos piensan que no es perfecto, las empresas de inserción podrán contratar a personas sin hogar; estarán en las calles y no en los despachos. También hay transparencia. La vulnerabilidad no se acaba cuando vence un contrato. Si la situación empeora, debe poder volver la persona al programa de inserción. Servicios sociales fuertes también. Hemos dado el protagonismo a los servicios sociales para que acrediten las situaciones de riesgo. La economía social tiene que ser un compromiso real, no una etiqueta vacía para captar recursos. Finalmente, hemos defendido con convicción una enmienda que nos hace mucha ilusión y que hemos pactado con la gente de SUMAR. Hemos defendido la vida de nuestros pueblos. La enmienda que acordamos para las zonas rurales en riesgo de despoblación es vital, es muy importante. Un pueblo sin farmacias, sin comercios de alimentación, sin Correos, es un pueblo condenado. Esta ley también es una herramienta contra el vaciamiento de nuestro país. Y acabo. Señorías, nuestro voto es un sí a la soberanía, a la inserción y a los pueblos vivos. Es un sí que deshace el camino de recortes que el Partido Popular intentó imponer desde el Senado. Como decía Salvador Seguí y Joan Peiró, la economía tiene que estar al servicio de la emancipación humana, no del beneficio de unos pocos. Hoy damos un pasito más en ese camino. Muchas gracias. (Aplausos).

Buenos días, señorías. Hoy nos encontramos en la fase final de la aprobación de la Ley Integral de Impulso de la Economía Social, una reforma que el Ministerio de Trabajo ha desarrollado mano a mano con las organizaciones más representativas de este sector para reconocer sus necesidades y actualizar el marco jurídico que acompaña sus actuaciones. Como saben, la economía social representa un modelo económico alternativo que prioriza a las personas, el trabajo digno y el planeta. Hablamos de cooperativas, de empresas de inserción, centros especiales de trabajo, mutualidades, cofradías de pescadores, emprendimientos sociales y muchas otras realidades que muestran que es posible producir y ofrecer servicios revirtiendo las ganancias y utilizando sus empresas para mejorar el mundo. (Aplausos). Esto supone una bocanada de aire fresco en un momento donde hay grandes magnates que acumulan billones de euros. Sabemos que cuando tan pocas personas concentran una parte tan grande de la riqueza mundial hay algo que no se está haciendo bien. Muchas veces no se pagan salarios justos en todos los eslabones de la cadena de valor, los accionistas se quedan con una productividad que debería ser remunerada, se utilizan materiales provenientes de contextos de explotación o guerra o se establecen precios muy por encima de su valor real. Aquellos que persiguen únicamente el lucro empeoran la calidad de vida de muchas personas. No puede ser, señorías, que la aspiración de nuestro modelo económico sea ser como Musk, que tiene más riqueza de la que tendría alguien que hubiera ahorrado 80 000 euros al día desde que se extinguieron los mamuts. No podemos aspirar a tal concentración de poder en unas pocas manos o permitirles manipular algoritmos para fomentar el odio o influir en procesos electorales. Por eso las empresas que trabajan en la economía social son las verdaderas heroínas, porque buscan dar respuesta a las necesidades de la población y garantizar el derecho al trabajo, y sientan día a día la base de un modelo económico que mejoraría la vida de todos y de todas. Un modelo económico con formas empresariales más justas y democráticas. Por ejemplo, son las empresas sociales las que desaceleran la despoblación y dan la oportunidad a la juventud de quedarse en sus territorios y que las familias puedan ir al colegio cerca o que la gente mayor pueda ir a comprar sin recorrer grandes distancias. Estas entidades, yendo en contra de la lógica de ganancias, hacen los verdaderos actos de patriotismo fomentando la cohesión territorial y el arraigo. Y no estamos hablando de una realidad marginal. La economía social ya representa el 11,1 % del PIB en cifra de negocios y sostiene más de 2 250 000 empleos. Hablamos de un ecosistema emprendedor lleno de personas que prueban y consolidan ideas para resolver problemas del entorno, como el acceso a la vivienda a través de cooperativas de cesión de uso, las comunidades energéticas o el comercio justo. La Ley Integral de Impulso de la Economía social supone una actualización amplia del marco jurídico en España, reformando conjuntamente la Ley de Cooperativas, la ley de empresas de inserción y la Ley de Economía Social e incorporando, además, una modificación de la Ley sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas. En pocas palabras, lo que hace esta ley es modernizar las cooperativas para que se adapten al siglo XXI, facilitando la participación digital, reforzando los derechos de las personas socias y avanzando en materia de igualdad a través de las comisiones de igualdad, así como reforzar las empresas de inserción que ayudan a encontrar empleo a quienes lo tienen más difícil sin estigmatizarles, definir claramente las entidades de la economía social para evitar el intrusismo de quienes no comparten los valores de este modelo económico e impulsar a las entidades de economía social mediante la contratación pública. Esta ley da alas a las entidades que no están lideradas por el gran capital, a quienes buscan construir alternativas responsables con las personas y con el planeta, que innovan mientras incluyen y que se responsabilizan de que nadie quede atrás. Así que, siendo una ley de consenso, hoy les pedimos responsabilidad y celebración, porque aprobamos un texto que moderniza un modelo económico que realmente aporta grandes beneficios al país. (Aplausos). I, per descomptat, els animem també a seguir de prop les activitats que aquest 2026 es faran a Mataró, aquest any capital de la innovació i de l’economia social, gràcies al gran treball de la regidoria que han fet que aquest municipi fos un municipi de referencia.

Y, por supuesto, les animamos también a seguir de cerca las actividades de este 2026, que se realizarán en Mataró, este año capital de la innovación y de la economía social gracias al gran trabajo de la regiduría, que ha hecho que este municipio fuera un municipio de referencia.

Antes de terminar, señorías, y con el permiso de la ministra, me gustaría, desde la completa lealtad, dirigirme al Grupo Socialista, porque ayer se dio una situación a mi entender muy muy grave. Ayer, en la Asamblea General de Naciones Unidas, España y la Unión Europea se abstuvieron en la votación que buscaba reconocer la esclavitud de la población africana como uno de los mayores crímenes contra la humanidad. Estamos hablando de cuarenta millones de personas esclavizadas a lo largo de la historia, sacadas de sus tierras, violadas, torturadas y asesinadas cuando no servían. Incluso hoy, sus descendientes siguen enfrentando grandes retos sociales. También en España, que fue uno de los últimos países en abolir la esclavitud en Cuba, en 1886. Señorías, no entendemos cómo es posible que el Estado se haya puesto de perfil ante esta cuestión y, además, el día antes de la aprobación del reglamento de deportación que se acaba de votar en el Parlamento Europeo, que nos trae el ICE a España, a Europa (aplausos), y que, además, permite que niños y niñas puedan ser encerrados en centros de deportación. Señorías, ayer y hoy eran días para la valentía, pero parece que la lógica colonial sigue demasiado presente en el imaginario común. Así que ténganlo claro: no vamos a parar hasta erradicarlo.

Muchas gracias. (Aplausos).

Muchas gracias, señor presidente. Permítanme comenzar con un reconocimiento sincero. A lo largo de la tramitación de este proyecto de ley he tenido ocasión de reunirme, dialogar y, en no pocas ocasiones, discrepar de responsables de muy diversas entidades de la economía social. A algunos de ellos los veo aquí y algunos de ellos, estando aquí, no me ven. A todos de ellos quiero trasladarles mi respeto por su trabajo, por su compromiso y por la convicción con la que sostienen modelos que consideran útiles para la sociedad. (Aplausos.― La señora presidenta ocupa la Presidencia). Porque si algo define a la economía social en su origen es una realidad: la capacidad de las personas y de las comunidades naturales para organizarse y construir algo que trasciende. Las grandes obras de la humanidad nacen de esa conciencia. Pensemos en las grandes catedrales. Quienes colocaban esa primera piedra sabían probablemente que no verían la obra terminada, pero tenían la certeza de estar participando en algo grande que merecía la pena y que trascendía a ellos mismos. Ese debe ser el verdadero punto de partida de la economía social. Nace de la necesidad, de la solidaridad, de la previsión compartida, de las mutualidades, de las cooperativas, de formas de ayuda recíproca que preceden incluso al Estado social. Nace de abajo arriba, pegada al terreno, a la vida real, de la convivencia misma y de la conciencia de que juntos se resuelve mejor lo que en ocasiones individualmente sería imposible. (Aplausos). Con el tiempo, sin embargo, se ha ido transformando, institucionalizando y, en ocasiones, desnaturalizando. Ahí surge una preocupación legítima: cuando aquello que nace de forma espontánea empieza a ser encauzado y dirigido desde instancias ajenas ―y especialmente desde el Estado― corre el riesgo de perder su sentido original. Cuando se introducen capas de regulación y de burocracia con orientación ideológica, que no responden a esa lógica natural, conviene preguntarse si estamos fortaleciendo estas realidades o alejándolas de aquello que les dio origen. Hoy hablamos de economía social como si fuera un bloque homogéneo, pero no lo es. Bajo ese concepto conviven cooperativas, mutualidades, empresas de inserción, centros especiales de empleo, fundaciones, asociaciones, realidades distintas con lógicas distintas, que aquí se abordan de forma conjunta como si todas respondieran a la misma naturaleza. Pero hay algo más profundo, en demasiadas ocasiones la vida pública española se ha construido sobre a triple división ―partidos, territorios y lucha de clases que jalea la izquierda (aplausos)― y esta lógica acaba impregnando ámbitos que deberían quedar al margen, como el de la economía social. Cuando eso ocurre dejamos de hablar de cooperación real para empezar a ordenar la realidad en comportamientos ideológicos, introduciendo más burocracia y más dirección desde arriba. Frente a eso conviene reivindicar una idea sencilla, la de los cuerpos intermedios, aquellas realidades que existen entre el individuo y el Estado, que nacen de la libre organización de la sociedad. (Aplausos). La economía social en su mejor expresión debería ser precisamente eso. Ahí el principio de subsidiariedad, que para VOX es un criterio de orden claro: el Estado debe ayudar, facilitar y acompañar, pero no sustituir ni dirigir aquello que nace de la sociedad civil. (Aplausos). Desde esta perspectiva hay cuestiones concretas que no podemos obviar. En relación con los centros especiales de empleo existe un debate legítimo sobre la exclusión de los de iniciativa empresarial del ámbito de la economía social. Estamos ante una interpretación jurídica discutible construida sobre otra interpretación sui géneris de normativa europea y desarrollada posteriormente por criterios normativos funcionales y analíticos que dan pie a la correspondiente jurisprudencia; una construcción jurídica que tiene efectos reales sobre el empleo de miles de personas. Entenderán que el debate no solo es legítimo, sino incluso necesario. Lo han podido comprobar.

Lo mismo sucede con las mutualidades. Su origen responde a esa lógica de previsión y solidaridad. Han cumplido una función indiscutible, pero también es cierto que el paso del tiempo y determinadas disfunciones por intromisión del Estado han generado problemas que hoy siguen sin resolverse. Muchos profesionales que durante años cotizaron en mutualidades reclaman esa solución para poder incorporarse al RETA en condiciones justas y con pensiones dignas. Por eso desde aquí solicitamos que se convoque la ponencia correspondiente por parte de los grupos que sostienen al Gobierno, que son quienes tienen la capacidad de impulsarla, y que se adopte una decisión clara. No es aceptable mantener a miles de personas en una incertidumbre permanente. (Aplausos). Hoy se nos pide pronunciarnos sobre cambios introducidos en el Senado, cambios que en muchos casos son parciales y no alteran lo esencial de un proyecto que se presenta como integral, pero que difícilmente puede calificarse como tal.

Por eso, más allá del debate del detalle, lo que queremos afirmar es algo sencillo, creemos en la economía social cuando es fiel a su origen, cuando permanece arraigada a la realidad de las personas y cuando sigue siendo un instrumento útil para generar trabajo y sostener comunidades naturales. Eso merece ser cuidado con rigor, pero fuera de la intervención innecesaria del Estado ―anhelo permanente de la izquierda― porque cuando todo depende del Estado puede pasar de ofrecerte una salida a darte una inyección letal, como hoy veremos en España (Aplausos), donde el Estado quita una hija a sus padres, la violan indeseables en un centro tutelado y la solución que da el Estado es suicidarla, [ejecutarla] 3. En fin... Eso es el final de una sociedad que, en nombre del progreso, es capaz de autodestruirse.

Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Buenas tardes. Muchísimas gracias, señora presidenta. Señorías, hoy esta Cámara no se limita a debatir una ley, hoy debatimos, en realidad, qué tipo de economía queremos para la España del siglo XXI. Si queremos una economía que concentre poder y riqueza en unos pocos o una economía que distribuya oportunidades, que arraigue en el territorio y que ponga a las personas en el centro de la actividad productiva, eso, señorías, es precisamente lo que representa la economía social. Conviene recordar con claridad que no estamos hablando de una realidad marginal ni de una fórmula subsidiaria; estamos hablando de un pilar esencial de nuestro tejido productivo. En nuestro país la economía social está formada por decenas de miles de empresas y entidades que generan más de 1,2 millones de empleos directos, lo que representa en torno al 5,8 % del empleo total. Además, su impacto económico alcanza aproximadamente el 11 % del PIB. Hablamos de un modelo que agrupa a más de 43 000 empresas y entidades profundamente arraigadas en nuestro territorio. Señorías, estos no son datos menores, son la prueba de que la economía social no es el futuro, es ya una realidad sólida, madura y estratégica para nuestro país. ¿Qué caracteriza a este modelo? En primer lugar, su capacidad para generar empleo estable y de calidad. En segundo lugar, su compromiso con el arraigo territorial, especialmente en el medio rural, allí donde otras formas empresariales no llegan o se marchan. En tercer lugar, su contribución a la cohesión social, integrando a colectivos vulnerables y reduciendo desigualdades. Y, finalmente, su apuesta por una democracia económica real donde las personas trabajadoras participan en las decisiones. Frente a la lógica de la deslocalización y la especulación, la economía social representa la lógica del compromiso, de la permanencia y de la responsabilidad colectiva. Esta ley que hoy defendemos no surge de la improvisación, responde a una visión clara de país, una España que moderniza su economía sin renunciar a la justicia social, una España que avanza en la transición ecológica sin dejar a nadie atrás, una España que entiende

3  Palabra retirada por la Presidencia, de conformidad con el artículo 104.3 del Reglamento de la Cámara.

que la competitividad no está reñida con la equidad, sino que se construye sobre ella. La economía social es en este sentido una herramienta clave para afrontar los grandes retos de nuestro tiempo: la despoblación, la transformación del modelo productivo, la inclusión social y la resiliencia ante las crisis. No es casualidad que, incluso en los momentos más difíciles, como durante la pandemia, este sector haya demostrado una mayor resistencia y estabilidad que el conjunto de la economía. Cuando las empresas ponen a las personas en el centro resisten mejor, crean mejor empleo y generan más valor social.

Frente a este modelo, señorías, hoy se presentan una serie de enmiendas que vienen del Senado de la mano del Grupo Popular. Muchas de ellas, lejos de fortalecer esta ley, la vacían de ambición. Muchas de ellas ignoran la especificidad de la economía social y pretenden diluirla en esquemas que no le son propios. Unas enmiendas que responden, en definitiva, a una visión de la economía que ya conocemos, una visión que prioriza lo inmediato frente a lo sostenible y lo individual frente a lo colectivo. Señorías del Grupo Popular, la economía social no necesita ser corregida desde parámetros que le son ajenos, lo que necesita es ser reconocida, impulsada y protegida. (Aplausos). Cuando ustedes han tenido la responsabilidad de gobernar este sector no ha estado en el centro de sus prioridades. Hoy, en cambio, este Gobierno y esta mayoría parlamentaria sí lo sitúan donde merece, en el corazón de la política económica.

España vive un momento de transformación profunda. Los datos de empleo, de crecimiento y de modernización económica así lo acreditan. Pero ese crecimiento solo será verdaderamente sólido si es también inclusivo, si llega a todos los territorios y si mejora la vida de la mayoría social. Y ahí es precisamente donde la economía social juega un papel insustituible, porque no hay cohesión territorial sin empresas arraigadas, no hay justicia social sin empleo digno y no hay democracia plena si la economía queda al margen de los valores democráticos profundos. (Aplausos).

Hoy, esta Cámara tiene ante sí una decisión importante. Podemos optar por debilitar esta ley, rebajar su alcance y desaprovechar una oportunidad histórica o podemos hacer lo que España necesita: fortalecer un modelo económico que ya está demostrando su utilidad, su eficacia y su compromiso con el interés general. La economía social no es una alternativa menor, es una pieza clave del presente y del futuro de nuestro país. Y hoy, señorías, tenemos la responsabilidad de estar a la altura de ese futuro. Porque, en el fondo, de lo que hoy estamos hablando no es solo de estructuras económicas ni de modelos empresariales, sino de una elección moral, de decidir de qué lado estamos, si del lado de quienes entienden la economía como un espacio de acumulación sin límites o del lado de quienes creemos que la riqueza solo tiene sentido cuando se comparte, cuando dignifica, cuando construye un futuro compartido. Nosotros, señorías, lo tenemos claro. Estamos del lado de quienes levantan cada día este país desde el trabajo, desde la cooperación, desde la solidaridad silenciosa. (Aplausos). Del lado de quienes no tienen de todo, pero lo sostienen todo. Y es precisamente para ellos y con ellos para quienes hoy legislamos porque esa es y siempre ha sido la razón de ser del socialismo democrático, ensanchar derechos, equilibrar desigualdades y poner la economía al servicio de las personas.

Muchas gracias. (Aplausos).

Gracias, señora presidenta. En primer lugar, y en nombre del Grupo Parlamentario Popular, quiero saludar a los representantes de las entidades del tercer sector, de la economía social y de la discapacidad que hoy nos acompañan y darles la bienvenida a esta que es la casa de todos, especialmente de ustedes. (Aplausos). Señorías, culmina hoy la tramitación de este proyecto de ley con la sensación de que hemos perdido la oportunidad de dar a la economía social el impulso que necesitaba. Lo que hoy se aprueba gustará a algunos, pero perjudica mucho, comenzando porque se pierde el consenso en torno a la economía social. Esta ley no cuenta con nuestro apoyo. Estamos convencidos de que con esta ley pierde el sector de las cooperativas, al que se le ha hurtado ―a cambio de cuatro cosas de poca entidad― un debate necesario, el de la actualización de su régimen fiscal. Y pierden los ciudadanos, que van a financiar con sus impuestos un modelo en el que es más importante el apellido de la entidad o de la empresa que sus resultados y su impacto social. Señorías, este no es un debate menor, el modelo importa. Se trata de decidir si queremos una economía social que tenga un marco jurídico claro y se hagan las cosas cada vez mejor o si queremos que sea un fin en sí misma. Por ahí va el marco europeo de la economía social y por ahí deberíamos ir nosotros. Dado que la economía social compite en el mercado con ayudas públicas, debemos ser exigentes con el cumplimiento efectivo de los requisitos, con los resultados y con la rendición de cuentas.

Como señalaba la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, los objetivos sociales deben ser obtenidos a través del fomento de la competencia efectiva y no a costa de ella, porque la economía social no es un eslogan y tampoco puede ser una oportunidad económica de unos pocos a costa de los demás, ni mucho menos un instrumento ideológico para combatir la economía libre de mercado. La economía social es empleo, inclusión, desarrollo y, sobre todo, es una oportunidad real para miles de personas de nuestro país; personas que no viven de titulares, personas que no pueden permitirse leyes mal hechas. Pero el Gobierno, en lugar de hacer una ley clara, ordenada y útil, decide mezclarlo todo: distintas normas, materias inconexas, intereses cruzados... ¿Para qué? No para mejorar el texto, no, sino para cuadrar sus cada vez más exiguas mayorías. Esa es la realidad. Y, cuando la prioridad es la aritmética parlamentaria y no el interés general, el resultado siempre es el mismo, leyes confusas, incoherentes, que generan inseguridad jurídica y que acaban pagando quienes trabajan cada día en este país. (Aplausos).

Ustedes, señorías del Gobierno, han convertido esta ley en un auténtico cajón de sastre. Han utilizado una norma como vehículo para otros objetivos políticos y eso tiene un nombre: falta de respeto. Falta de respeto a este Parlamento, falta de respeto al sector y falta de respeto a quienes esperan soluciones reales. Y frente a eso, el Partido Popular ha hecho lo que siempre hace, lo que se espera del primer partido de España, ser responsable. No hemos bloqueado esta ley, la hemos trabajado y hemos intentado mejorarla y lo hemos hecho escuchando a quienes saben de todo esto mejor que nadie, el sector, pero todo el sector. El camino más corto para acertar es escuchar a todos, porque todos tienen algo que aportar. De esta escucha activa aprendimos que lo que el sector quiere son menos trabas, más seguridad jurídica, más capacidad para mejorar su impacto social. Así de sencillo. Por cierto, tengo que recordar que la Mesa de la comisión impidió, con trampas y malos modos, las comparecencias solicitadas por nuestro grupo. Supongo que no eran de su agrado. (Aplausos). Por eso, las cuarenta y cuatro enmiendas del Senado que íbamos a votar van en la dirección de las demandas que nos han hecho en el sector, es decir, simplificar cargas administrativas que hoy están ahogando a muchas cooperativas; dar flexibilidad a las empresas de inserción para que puedan cumplir de verdad su función social, y reforzar la seguridad jurídica, porque sin seguridad jurídica no hay inversión, no hay estabilidad y no hay futuro. El texto remitido por el Senado pretende solventar algunos problemas derivados de los pactos cruzados entre los socios parlamentarios y de Gobierno. No estamos de acuerdo y no podemos apoyar que la economía social se convierta en un instrumento para la regularización por arraigo de personas extranjeras a través de las empresas de inserción financiadas con los impuestos de todos los españoles. Y menos que un Gobierno sin mayoría para legislar aproveche cada oportunidad para colar enmiendas intrusas vulnerando derechos parlamentarios básicos. Pero hay más, hay un ámbito donde el daño de esta forma de legislar es especialmente evidente, el sector primario. Las cooperativas agroalimentarias, las sociedades agrarias, las cofradías de pescadores necesitan menos carga regulatoria, menos incertidumbre y más confianza (Aplausos), porque son ellos quienes sostienen buena parte de nuestro territorio, son ellos quienes generan empleo donde otros no llegan y son ellos quienes, a pesar de todo, siguen sacando adelante su actividad.

Señorías, durante años la economía social ha sido un espacio de consenso, pero hoy ese consenso está en riesgo. En el Grupo Popular ―lo decimos con claridad― no podemos respaldar una ley mal planteada, mal construida y alejada de las necesidades reales de todo el sector. Y, lamentablemente, esta ley no está a la altura. Por eso, el Grupo Popular vamos a estar muy atentos a la aplicación de esta ley y de los más que seguros efectos adversos que va a generar. Y no les quepa duda de que, si esto ocurre, cuando el Partido Popular llegue al Gobierno de la mano de nuestro presidente Núñez Feijóo, introducirá las reformas necesarias para garantizar la defensa de los intereses generales y los objetivos de una economía social integradora que ponga en el centro a las personas, su bienestar y su futuro.

Gracias. (Aplausos).

Gracias, presidenta. Con motivo del Día Mundial del Cáncer Colorrectal, los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados reafirman su compromiso con la prevención, la detección precoz y la mejora continua de la atención y el acompañamiento a las personas afectadas por este tumor, el de mayor incidencia en España y el segundo en mortalidad, siendo al mismo tiempo uno de los más prevenibles y de mejor pronóstico cuando se diagnostica en fases iniciales. El cáncer colorrectal registró 40 186 nuevos casos en España en 2023, según el Sistema de Información Epidemiológica del Cáncer. La evidencia científica demuestra que los programas de cribado reducen la mortalidad en torno a un 30 % y que nueve de cada diez personas sobreviven cuando el tumor se detecta en fase localizada. Estos datos ponen de manifiesto la importancia de consolidar estrategias eficaces de prevención y diagnóstico precoz. El Congreso de los Diputados valora los avances realizados en el marco del Sistema Nacional de Salud y reconoce el esfuerzo de las comunidades autónomas en la implantación progresiva de los programas de cribado. Asimismo, comparte los objetivos establecidos por la Unión Europea en el marco del Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer y la recomendación del Consejo de 2022, sobre detección precoz oncológica, orientados a ampliar la cobertura y mejorar la participación de la población diana en línea con los niveles de participación recomendados a nivel europeo para garantizar la efectividad de los programas.

En este contexto, el Congreso de los Diputados considera esencial seguir avanzando hacia modelos de cribado cada vez más estructurados, evaluables y alineados con estándares de calidad reconocidos internacionalmente, que permitan garantizar el derecho de acceso de toda la población a programas de cribado eficaces, favoreciendo la continuidad asistencial y la promoción de la participación ciudadana, especialmente entre la población más vulnerable.

En este día mundial, los grupos parlamentarios manifiestan su voluntad de seguir promoviendo el fortalecimiento de los sistemas de información y evaluación mediante indicadores comunes y datos actualizados, armonizados, públicos y transparentes, que permitan conocer la evaluación y evolución y los resultados de los programas de cribado en todo el territorio y facilitar su mejora continua; el avance hacia una cobertura plena y equitativa de la población diana, promoviendo la igualdad efectiva en el acceso al cribado colorrectal, con independencia del lugar de residencia; la concienciación y sensibilización social, así como la promoción de la participación ciudadana en los programas de cribado, especialmente en los colectivos más vulnerables y con mayores dificultades de acceso, fomentando la colaboración con entidades sociales, profesionales sanitarios y asociaciones de pacientes; el fortalecimiento de circuitos asistenciales coordinados y ágiles tras un resultado positivo en los programas de cribado, favoreciendo la continuidad asistencial y tiempos de espera adecuados a lo largo del proceso diagnóstico y terapéutico.

El Congreso de los Diputado reconoce la labor de todos los actores implicados en el impulso de la detección precoz a través de los programas de cribado. En particular, reconoce el compromiso de la ciudadanía, cuya participación activa resulta determinante para el éxito de los programas de cribado. Asimismo, pone en valor el trabajo de las asociaciones y entidades que trabajan en el ámbito del cáncer y, de manera específica, en el cáncer colorrectal, cuya implicación y trabajo diario resultan fundamentales para fomentar la participación y acompañar de manera integral a las personas afectadas y a sus familias; a la comunidad científica, necesaria para seguir generando evidencia para mejorar la supervivencia y la calidad asistencial, y a los profesionales sanitarios, cuya recomendación activa contribuye decisivamente a facilitar el acceso y la participación en los programas de cribado.

Señorías, la detección precoz del cáncer colorrectal salva vidas. Desde el Congreso de los Diputados reiteramos nuestro compromiso de seguir trabajando, desde el consenso institucional, para favorecer la prevención, la equidad y la calidad de las políticas públicas en materia de salud, contribuyendo así a mejorar los resultados en salud y la calidad de vida de la ciudadanía y a consolidar un modelo de cribado sólido, equitativo y basado en la evidencia científica.

Día Mundial del Cáncer Colorrectal, 31 de marzo de 2026. (Aplausos).