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Sin adjetivos

Pleno del 24 de febrero de 2026

Moción consecuencia de interpelación urgente sobre el impacto de la falta de Presupuestos Generales del Estado en la financiación de infraestructuras y servicios de las Comunidades Autónomas.

Moción consecuencia de interpelación urgente.. Autor: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 168.

Impuestos

Votación

  • 26 de febrero de 2026: no salió adelante, 170 sí, 178 no, 1 abstenciones.
  • 26 de febrero de 2026: salió adelante, 171 sí, 31 no, 148 abstenciones.

Óscar Ramajo Prada

PPDiputado.Página 59Vídeo

Gracias, presidenta. Señorías, la impecable interpelación que hizo aquí mismo la semana pasada mi compañero Ángel Ibáñez dejó clara la incapacidad manifiesta del Gobierno de Sánchez de cumplir la obligación de presentar los presupuestos generales del Estado, tal y como obliga el artículo 134 de la Constitución, y mucho menos de aprobarlos. Esa ineptitud perjudica seriamente la financiación de las infraestructuras y de los servicios de todas las comunidades autónomas. La anomalía democrática de aprobar solo tres presupuestos en ocho años provoca que el Gobierno permanezca secuestrado por sus socios, que huelen su debilidad y lo exprimen constantemente, así como que se degrade la imagen del país y un daño creciente en la credibilidad económica de España. El Sánchez del pasado le diría al Sánchez de ahora: Un Gobierno sin presupuestos es como un coche sin gasolina que, sin poder aprobarlos, debe convocar elecciones. (Aplausos). Pero para el autócrata Sánchez no es un problema no aprobar presupuestos, porque ya manifestó su intención de gobernar con o sin el Parlamento, y en ello está. Pero le recordamos que, sin presupuestos, no hay control; y, sin control, no hay democracia. Sánchez huye del control parlamentario para poder continuar pagando con nuestros impuestos los favores a los separatistas, en vez de destinar ese dinero a mejorar las infraestructuras, a mantener en perfecto estado las vías o los trenes, o a conservar esas carreteras estatales abandonadas, plagadas de baches y socavones gigantes, porque las infraestructuras llevan ocho años sin el mantenimiento correcto, por una negligencia continuada del Gobierno, que está jugando a la ruleta rusa con nuestra seguridad y poniendo en riesgo la vida de los españoles. (Aplausos). Más impuestos que nunca, pero con las infraestructuras peor conservadas de toda la historia.

El impacto de la falta de presupuestos demora la actualización de las entregas a cuenta, que se ven obligadas a ser aprobadas a través de reales decretos leyes. Y también, por otro lado, en mi tierra, en Castilla y León, la falta de ese modelo de financiación adecuado hace que tengamos un déficit acumulado de 8300 millones de euros en la financiación del Estado en los servicios esenciales. Sin presupuestos, a Sánchez se le acaba el tiempo. Ya nadie cree en su Gobierno, no puede salir a la calle y sigue la hoja de ruta de un boxeador noqueado que se siente acabado, pero que sigue atacando a la democracia y a la igualdad territorial. Por eso se revuelve y destapa su peor cara, y ataca también a la financiación autonómica.

En estos momentos, marcado por distintos periodos electorales en varias comunidades autónomas, nos ha mostrado una de las imágenes más esclarecedoras del sanchismo actual (muestra una fotografía): la imagen en la que estrecha la mano del condenado Junqueras en la Moncloa ―que no gobierna en ninguna comunidad autónoma y al que ustedes indultaron― para decidir el reparto de la financiación autonómica que afecta a todos. Se lanza en brazos de Esquerra como pago de sus acuerdos de investidura. (Aplausos).

Les pregunto, señorías: ¿por qué alguien así decide lo que es de todos?, ¿con qué derecho? Es normal que esto no le guste a nadie. Sánchez ha puesto de acuerdo a todas las comunidades autónomas gobernadas por el Partido Popular con las pocas que quedan del PSOE, porque esto solo es bueno para el independentismo. Por eso queda claro que Castilla y León no entra en los planes de futuro del Gobierno de Sánchez, porque nuestra comunidad tiene el 20 % de la superficie de nuestro país y el 5 % de la población, pero vamos a recibir apenas el 1 % de los fondos.

Este sería el mayor ataque del Gobierno de Sánchez a nuestra comunidad. Por ello, el presidente Mañueco ha anunciado que luchará contra esta tropelía que pretende Sánchez, dando la batalla ante los tribunales, si es necesario, para que no paguemos los despilfarros de los separatistas. (Aplausos). Los socialistas de Castilla y León han decidido abrazar el modelo Sánchez-Junqueras y con ello traicionan a su tierra, porque se sacrifican y arrojan ya la toalla por orden del «número 1», por orden de Sánchez. Lo mismo que ha ocurrido con Gallardo, en Extremadura, y con Alegría, en Aragón. Así que piénsenlo bien, señorías socialistas de Castilla y León, porque Sánchez va sacrificando barones regionales y comunidades autónomas enteras. Solo piensa en su supervivencia política y personal. Él mismo lo ha dicho: únicamente le interesan las generales.

Aun así, sin presupuestos, señorías del Grupo Socialista y diputados de Castilla y León, aquí reclamamos las infraestructuras que tenemos pendientes en conexiones ferroviarias y en carreteras, porque es vergonzoso que nos tengan abandonados desde que Sánchez es presidente, y más desde que Puente es a medias ministro y a medias líder de los socialistas en Castilla y León. Pedimos tener capacidad de conexión eléctrica suficiente para nuestras industrias y la conectividad digital que merece nuestro mundo rural. No hagan más de lo que tienen que hacer, señorías, solo cumplan sus promesas. (Aplausos).

Reitero de nuevo que, con o sin presupuestos, con el PSOE en el Gobierno de España va a ser imposible que a mi comunidad le vaya bien. Aquí hay dos modelos muy claros y diferentes: el de la gestión eficaz y responsable del Partido Popular en Castilla y León, y de su presidente, Alfonso Fernández Mañueco, que ha colocado a mi tierra como líder nacional en educación, en servicios sociales, en atención a mayores y dependientes y en las primeras posiciones en sanidad y en producción industrial, con el objetivo de situarla, tras el 15 de marzo, entre las tres mejores comunidades autónomas de España para vivir; y, en el otro lado, el otro modelo, el del dúo de Pedro Sánchez ―en modo supervivencia― y el del verdadero líder del Partido Socialista en Castilla y León, Óscar Puente, el del caos de las infraestructuras y el mismo que insultó a su tierra, definiéndola como un geriátrico a cielo abierto. Un dúo destructor que no ha parado de castigar a Castilla y León en estos ocho años. (Aplausos).

Señorías, apoyen esta moción para dejar claro que España es una nación en la que todas las comunidades autónomas merecen el mismo trato del Gobierno y no el trato vejatorio con el que Sánchez castiga a Castilla y León. Voten hoy, diputados socialistas de Castilla y León, y háganlo a favor de su tierra, no de Sánchez, porque, si no, el próximo 15 de marzo mis paisanos les pondrán donde merecen estar: en la oposición. Y esto será tan solo el preludio de lo que ocurrirá cuando se dé la voz a los españoles para que Alberto Núñez Feijóo sea el próximo presidente de España.

Muchas gracias. (Aplausos.―Varios señores diputados: ¡Muy bien!).

Presidencia. Muchas gracias, señor Ramajo. Para la defensa de la enmienda formulada por el Grupo Parlamentario VOX, tiene la palabra el señor Sáez Alonso-Muñumer. (Aplausos).

Pablo Sáez Alonso-Muñumer

VoxDiputado.Página 61Vídeo

Gracias, señora presidenta. Señorías, nos presenta el Grupo Popular una moción desmemoriada, electoralista e incoherente. Hablamos de una moción desmemoriada, porque menciona que las cesiones a los independentistas catalanes se hacen a costa del resto de las comunidades autónomas ―y es cierto―, pero olvidan que fueron Gobiernos del Partido Popular quienes llevaron a cabo importantes cesiones al independentismo catalán ―recordemos el Pacto del Majestic― (aplausos) y sustanciales cesiones al independentismo vasco, reforzando sus privilegios fiscales. Señorías, con el Partido Popular se consolidó un sistema en el que los partidos independentistas aprendieron que su apoyo se paga con privilegios. Hablamos de una moción electoralista. Electoralista porque utiliza el Congreso como plataforma de precampaña, en este caso para las elecciones de Castilla y de León. Plataforma de precampaña porque solo instan a llevar a cabo inversiones en infraestructuras, digitalización y proyectos estratégicos en Castilla y en León. Por ello, hemos presentado una enmienda instando a acometer un programa de infraestructuras a nivel nacional. A nivel nacional, señores del Partido Popular. (Aplausos). Vuelvo a notar cierta desmemoria en sus propuestas y cito tan solo un ejemplo. Les recuerdo que, en los seis años y medio del Gobierno de Mariano Rajoy, tan solo se pusieron en servicio 13,7 kilómetros de la Autovía del Duero. Repito, 13,7 kilómetros en seis años y medio del Gobierno de Mariano Rajoy. Hablamos de una moción incoherente. Por un lado, critica que el Gobierno haya hecho caso omiso a la voluntad del Parlamento y, por otro, propone acudir al real decreto como instrumento ordinario. Señorías, esta vía supone hurtar al Congreso el debate y el control político que exige cualquier decisión con impacto financiero relevante. En VOX defendemos una idea muy clara: cuanto mayor es el gasto, mayor debe ser el control parlamentario. Apostar por procedimientos que reducen el debate no fortalece al Estado, lo debilita. Nos llaman la atención también los siguientes aspectos. Primero, se pide actualizar las entregas a cuenta con previsiones de ingresos del año 2026 cuando, en ausencia de presupuestos generales del Estado, estas previsiones no tienen rango normativo. Segundo, pretenden disfrazar lo que es una petición de más fondos públicos para las comunidades autónomas con una timorata propuesta para ayudar a las familias y con una inconcreta propuesta para facilitar el acceso a la vivienda. Señorías, planteemos medidas valientes para ayudar a las familias. Les damos unas ideas, que hemos incluido como enmiendas. Uno, reducir a dos los tipos del IRPF, un 15 % para los primeros 70 000 euros. Dos, aplicar una exención de 22 000 euros para las rentas del trabajo. Tres, reducir los tipos de IRPF 4 puntos por cada hijo. Cuatro, recuperar hasta llevar a cabo una verdadera reforma fiscal la deducción por inversión en vivienda habitual y extender a toda España la deducción por gastos de alquiler. Y tercero, la incoherencia de quienes hablan de subidas fiscales y señalan que la mayor recaudación del Estado supone un empobrecimiento de los españoles, pero a continuación dicen:¿Y qué hay de lo mío? Señorías, las comunidades autónomas disponen de más recursos que nunca. Han incrementado su presupuesto de gastos un 122,7 % en los últimos veinte años. Tan solo dedican un 54,1 % de su presupuesto ―datos de los presupuestos del año 2024― a sanidad, educación, justicia y acceso a la vivienda. Lo cierto es que hablamos de un Estado autonómico que exige cada año más dinero sin mejorar los servicios esenciales: ni mejor sanidad, ni mejor educación, ni mejor atención a nuestros mayores. Señorías, los Gobiernos autonómicos no tienen un problema de falta de dinero, tienen un problema de mala gestión, de redes clientelares que tienen que alimentar y de despilfarro estructural. Termino recordando dos cosas. Primera, el dinero no es ni de la Administración central ni de las Administraciones autonómicas, el dinero es de los ciudadanos. Segunda, cada euro de gasto público debe justificarse ante quienes lo aportan con su trabajo y con sus impuestos. Muchísimas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Presidencia. Muchas gracias, señor Sáez. En turno de fijación de posiciones, por el Grupo Parlamentario Vasco (PNV), tiene la palabra la señora Sagastizabal… (Denegación). Ah, no, perdón. Pel Grup Parlamentari Junts per Catalunya, té la paraula el senyor Cruset Domènech. Pues por el Grupo Parlamentario Junts per Catalunya, tiene la palabra el señor Cruset Domènech.

Josep Maria Cruset Domènech

JuntsDiputado.Página 62Vídeo

Moltes gràcies, presidenta. És legítim que vostès, senyors del Partit Popular, portin la campanya electoral de Castilla i León en aquesta cambra? Suposo que sí, em semblarà més o menys malament, però al final legítim deu ser-ho. Ara bé, per tal de poder plantejar tot un llistat enorme de reivindicacions polítiques per aquesta comunitat autònoma, vostès necessiten utilitzar Catalunya i els catalans? Que ja m›explicaran què hi tenim a veure nosaltres en el festival polític que tenen vostès muntat a Castilla y León. Però és evident que vostès sempre que volen guanyar vots, necessiten atacar-nos als catalans. De fet, atacar Catalunya per guanyar vots és l›eterna estratègia del Partit Popular. Com és l›eterna estratègia del PSOE, fer enormes promeses als catalans per després incomplir-les. I això és així perquè uns i altres tenen un denominador en comú: actuar pensant que Catalunya i els catalans només som l’instrument a utilitzar en cada moment segons convingui als seus interessos electorals. Ras i curt: vostès són cada dia la millor expressió de la clàssica actitud colonial espanyola, utilitzant qualsevol territori a canvi de treure’n un benefici per a la capital. Però fixi’s, en aquesta ocasió, malauradament per als catalans ni tan sols cal que utilitzin cap dels falsos greuges que diuen en la moció, perquè com dic, son falsos i son falsos per inexistents. Anem a pams. Vostès parlen d’una condonació del FLA que perjudicarà, i molt, a Castilla y León. Una condonació que, més enllà d’uns quants titulars, no existeix, no s’ha produït. Una condonació del deute que des del seu inici en l’anunci que es va fer a finals de l’any 2023 fins a dia d’avui ni tan sols s’ha començat la tramitació parlamentària. Però si això no fos prou, en cas de finalitzar-se el tràmit en el Parlament, alguns pretendrien vendre això com un gran èxit, quan no deixaria de ser un nou cafè per a tothom. Això sí, deixant Catalunya a la cua en percentatge de condonació. Però això no és tot. Malauradament, vostès tampoc han de patir pel finançament de Catalunya. Fixin-se bé: un acord entre Esquerra i el PSOE anunciat com un concert econòmic. Un concert econòmic rebaixat, finançament singular. Un finançament singular rebaixat a un nou model que respecti el principi d’ordinalitat. Principi d’ordinalitat rebaixat s ordinalitat segons la població ajustada. Però això si, es garanteix que sigui un model singular per a Catalunya. Model singular per a Catalunya, rebaixat a reforma del sistema general de finançament autonòmic, però amb la promesa de què Catalunya recaptarà l’IRPF. Recaptació de l’IRPF Catalunya rebaixada a cessió del Govern perquè tothom qui vulgui la pugui demanar. Cessió impulsada pel Govern rebaixada a una proposició de llei d’Esquerra sobre l’IRPF. Proposició de llei d’Esquerra retirada a canvi d’un consorci d’inversions, consorci d’inversions del qual ningú n’ha sentit parlar res ni s’ha materialitzat. Per tant, a dia d’avui la cosa s’ha acabat sense concert econòmic, sense model de finançament singular, sense ordinalitat segons la població real sense traspàs de l’IRPF, sense consorci d’inversions, sense condonació del FLA. I això sí, amb Salvador Illa, president de la Generalitat. Un a canvi de res en tota regla. No van fer tot el que van fer l’any 2017 per arribar avui aquí. Com els hi hem dit en diferents ocasions, tenim una oportunitat històrica per aconseguir el concert econòmic. Sumem els 14 diputats a aquesta causa. Aconseguim ara la sobirania econòmica de Catalunya i amb ella fem camí cap a la independència. I acabo. Senyors del Partit Popular, deixin d’utilitzar Catalunya per la seva campanya electoral a Castilla y León. Perquè tot això que diuen que és tant dolent per Castilla y León i que és tant positiu per Catalunya, ara per ara, malauradament només són quatre titulars i poca cosa més.

Muchas gracias, presidenta. ¿Es legítimo que ustedes, señores del Partido Popular, traigan la campaña electoral de Castilla y León a esta Cámara? Supongo que sí. Nos podrá parecer mejor o peor, pero, al final, legítimo será. Ahora bien, con tal de poder plantear toda una lista de reivindicaciones políticas tan enorme de esa comunidad autónoma, ¿ustedes necesitan utilizar a Cataluña y a los catalanes? Ya me contarán qué tenemos que ver nosotros con el festival político que tienen montado en Castilla y León. Pero es evidente que ustedes siempre que quieren ganar votos necesitan atacarnos a los catalanes. De hecho, atacar a Cataluña para ganar votos es la eterna estrategia del Partido Popular, como lo es también del PSOE hacer enormes promesas a los catalanes para después incumplirlas. Y eso es así porque unos y otros tienen un denominador común: actuar pensando que los catalanes solo son el instrumento para utilizar en cada momento según convenga a sus intereses electorales.

Ustedes son cada día la mejor expresión de la clásica actitud colonial española, que utiliza a cualquier territorio a cambio de obtener un beneficio para la capital. Pero, fíjense, en esta ocasión, desafortunadamente para los catalanes, ni siquiera hace falta que utilicen ninguno de los agravios falsos que traen con esta moción, porque son falsos por inexistentes, precisamente.

Vamos poco a poco. Ustedes hablan de una condonación del FLA que perjudicará mucho a Castilla y León. Aunque sus titulares no existen, porque no se ha producido una condonación de la deuda que, desde su inicio, con el anuncio que se produjo a finales de 2023 hasta hoy, ni siquiera ha comenzado su tramitación parlamentaria. Pero, por si no bastara eso, en caso de finalizarse el trámite en el Parlamento, algunos pretenderían vender eso como un gran éxito, cuando sería un café para todos. Eso sí, dejando a Cataluña a la cola en porcentaje de condonación.

Pero eso no es todo. Desafortunadamente, ustedes tampoco tienen que sufrir por la financiación de Cataluña. Fíjense bien: un acuerdo entre Esquerra y el PSOE anunciado como un concierto económico. Un concierto económico rebajado a financiación singular. Una financiación singular rebajada a un nuevo modelo que respete el principio de ordinalidad. Un principio de ordinalidad rebajado a ordinalidad según la población ajustada. Pero eso sí, se garantiza que es un modelo singular para Cataluña. Un modelo singular para Cataluña rebajado a reforma del sistema general de la financiación autonómica, pero con la promesa de que Cataluña recaudará el IRPF ―recaudación del IRPF que se puede extender a todo el que la pida―. Y esto a su vez se rebaja a una proposición de ley de Esquerra sobre el IRPF, proposición de Esquerra que se retira a cambio de un consorcio de inversiones; consorcio de inversiones del que nadie ha oído hablar nada, ni se ha materializado.

Por tanto, hoy en día la cosa ha terminado sin concierto económico, sin modelo de financiación singular, sin ordinalidad según la población real, sin traspaso del IRPF, sin consorcio de inversiones, sin condonación del FLA y, eso sí, con Salvador Illa como presidente de la Generalitat. Uno a cambio de nada, en toda regla. No han hecho lo que hicieron en 2017 para llegar hoy aquí. Como hemos dicho en diferentes ocasiones, tenemos una oportunidad histórica para conseguir el concierto económico. Sumemos los 14 diputados a esta causa. Consigamos ahora la soberanía económica de Cataluña y con ella hagamos camino hacia la independencia.

Acabo. Señores del Partido Popular, dejen de utilizar a Cataluña para su campaña electoral en Castilla y León, porque todo lo que dicen que es tan malo para Castilla y León y tan positivo para Cataluña, ahora mismo solo son cuatro titulares y poco más.

Presidencia. Moltes gràcias, senyor Cruset. Pel Grup Parlamentari Republicà té la paraula la senyora Jordà i Roura.

Teresa Jordà i Roura

ERCDiputada.Página 63Vídeo

Gràcies, presidenta. Molt bona tarda a totes i a tots. Avui el Partit Popular ens porta una moció que és directament un exercici de cinisme polític, m’atreviria a dir, de primer nivell. Vostès venen aquí i es queixen de la quitança del FLA. Vostès venen aquí i es queixen del nou model de finançament. Vostès venen aquí, ens ensenyen una fotografia del president del meu partit i del president de l’Estat espanyol. És a dir, vostès es queixen que les comunitats autònomes tinguin menys deute i més recursos. Doncs miri, francament, costa d’entendre. Costa d’entendre si és que el que realment els molesta no és tant això, sinó que el que els molesta és que Catalunya guanyi sobirania i que, a més a més, aquesta sobirania la guanyi gràcies a la feina d’Esquerra Republicana de Catalunya. Mirin, si vostès, senyories del PP, creguessin mínimament en la descentralització política i fiscal, sens dubte estarien a favor d’aquestes mesures. Però no tot el contrari. Perquè el que estem veient és si em permeten la renúncia sistemàtica dels seus governs autonòmics a exigir l’autogovern. Així de simple. Així de clar. I això ens vehicula cap a una conclusió molt clara: el seu model, senyories del PP, no és el de l’Espanya autonòmica, tampoc el nostre, però de moment és el que hi ha i per això treballem per guanyar espais de sobirania. El seu model s’assembla molt més al centralisme que defensen els d’Abascal i els seus. Mirin, parlem clar. El model de finançament actual ho hem dit moltíssimes vegades des d’aquest faristol, moltíssimes, està caducat. Està caducat des de fa 12 anys. Doce, per si hi ha dubtes. Diez más dos, si cal farem una sessió de Barrio Sésamo perquè ho entenguin. Més d’una dècada i és un model profundament injust en molts territoris, però sí especialment amb Catalunya, sí, també amb el País Valencià i sí també amb les Illes. Només una dada, una dada que tampoc és nova, però per no ser nova, no vol dir que no sigui o continuï sent escandalosa. El dèficit fiscal de Catalunya va arribar als 22 000 milions d’euros l’any 2021, un 9,6 % del PIB. Més de la meitat del pressupost de la Generalitat de Catalunya. De debò, vostès, senyories del PP, davant d’aquesta realitat, s’escandalitzen perquè nosaltres demanem un model més just? De veritat? Mirin, aquest és un infrafinançament crònic, sumat, evidentment, a les polítiques lesives del Partit Popular quan governaven. El que han fet és erosionar d’una manera flagrant l’estat del benestar de Catalunya. Rodalies col·lapsades, sanitat tensionada, educació infrafinançada. I encara ens venen a donar lliçons de responsabilitat fiscal? Au, va, au va. Vagi-se’n a passeig.

Senyories, el nou model de finançament. Suposa més capacitat normativa, més participació en l’IVA i l’IRPF. Acaba amb un sistema de bestretes que permetia al Govern espanyol escanyar financerament la Generalitat. I ho feia a destajo, que dirien vostès. A més a més, el nou model garanteix l’ordinalitat i redueix el dèficit fiscal, que no té comparació en estats federals. I això, diputats i diputades del Partit Popular no és cap privilegi. Això se’n diu justícia.

En la moció, en aquesta moció, en aquest text tan cínic que deia al principi, parlen també de finançament autonòmic i municipal. I aquí permetin-me també una certa ironia. Celebrem i ho fem molt fortament, senyories del Partit Popular, que el PP descobreixi ara les reivindicacions que els republicans portem anys defensant. Cal actualitzar les entregues a compte? Sí, però sobretot el que cal reformar és la refotuda Llei d’Estabilitat Pressupostària, adaptar-la al marc europeu donar flexibilitat als ajuntaments i, sobretot, derogar la LRSAL, la coneguda Llei Montoro. No sé si els hi sona d’alguna cosa aquest nom. La Llei Montoro, el major atac a l’autonomia municipal que s’ha aprovat en democràcia. Vostès la van aprovar. Un marc profundament injust creat per vostès. Un marc que, val a dir, el PSOE tampoc ha corregit en vuit anys. I en aquest sentit, sí, com apuntava el senyor Cruset, com bramava el senyor Cruset, Esquerra Republicana hem presentat una proposició de llei. Esperem que per una vegada el PP voti el mateix que demana els seus propis alcaldes.

No em queda temps, però només un apunt, presidenta, per parlar de l’execució pressupostària. De fet, la llei obliga l’Estat a publicar, com bé saben, semestralment, les dades regularitzades d’execució de la inversió. Però aquestes dades no es publiquen, no es publiquen en obert. No s’envien tampoc en temps i en forma, i això és una vulneració claríssima de la Llei General Pressupostària. De fet, en els últims deu anys, Adif, per posar un exemple, només ha pressupostat 4167 milions d’euros per a Catalunya. D’aquests quatre mil i escaig n’ha executat mil trescents, un de cada tres euros. Perquè es fixin amb la comparació? Jo crec que amb això queda tot dit.

Mirin, i ara sí que acabo. Si realment senyories del Partit Popular pretenen o volen parlar de transparència i volen parlar de justícia fiscal, comencin per reconèixer el dèficit fiscal estructural, la desinversió persistent i el maltractament financer que pateix Catalunya. Perquè el que és frívol i patètic és que ens portin una moció al plenari d’aquesta cambra fingint que acaben de descobrir un problemón quan vostès són els que l’han generat durant anys. Els hi hauria de caure la cara de vergonya. El que passa és que la cara la tenen de ciment armat i parlant de cares de ciment armat, senyor Cruset, jo li diré, sense bramar que viuen a Ripoll, més tard o d›hora s›adonaran de qui negocia a canvi de res.

Res més. Moltes gràcies.

Gracias, presidenta. Muy buenas tardes a todos y a todas. Hoy el Grupo Popular nos trae una moción que es directamente un ejercicio de cinismo político. Me atrevería a decir incluso de primer nivel. Ustedes vienen aquí y se quejan de la quita del FLA; ustedes vienen aquí y se quejan del nuevo modelo de financiación; ustedes vienen aquí y nos enseñan una fotografía del presidente de mi partido y del presidente del Estado español. Es decir, ustedes se quejan de que las comunidades autónomas tengan menos deuda y más recursos. Pues, miren, francamente cuesta entenderlo. Cuesta si realmente lo que les molesta de verdad no es eso, sino que Cataluña gane soberanía y que, además, esta soberanía la gane gracias al trabajo de Esquerra Republicana de Catalunya. Si ustedes, señorías del PP, se creyeran mínimamente o creyeran mínimamente en la descentralización política y fiscal, sin duda estarían a favor de estas medidas. Pero no, al contrario, porque lo que vemos es, si me lo permiten, la renuncia sistemática de sus Gobiernos autonómicos a exigir el autogobierno. Así de simple y así de claro. Eso nos vehicula hacia una conclusión muy clara: su modelo, señorías del PP, no es el de la España autonómica ―tampoco es el nuestro, pero de momento es el que hay y por eso trabajamos para ganar espacios de soberanía―, el modelo de ustedes se parece mucho más al centralismo que defienden los de Abascal y los suyos.

Hablemos claro. El modelo de financiación actual, lo hemos dicho muchísimas veces desde este atril, muchísimas, está caducado. Está caducado desde hace doce años, ¡doce años! Por si hay dudas, doce: 10 más 2. Si hace falta, haremos una sesión de Barrio Sésamo, para que lo entiendan. Más de una década. Y es un modelo profundamente injusto con muchos territorios. Pero especialmente con Cataluña; sí, también con el país valenciano; y sí, también con las islas. Solo un dato, que tampoco es nuevo, pero eso no quiere decir que no siga siendo escandaloso: el déficit fiscal de Cataluña llegó a los 22 000 millones de euros en 2021. Bueno, un 9,6 % del PIB. Más de la mitad del presupuesto de la Generalitat de Cataluña. ¿De verdad ustedes, señorías del PP, ante esta realidad, se escandalizan de que nosotros pidamos un modelo más justo? ¿De verdad? Esta es una infrafinanciación crónica que se suma, evidentemente, a las políticas lesivas del Partido Popular cuando gobernaban. Lo que han hecho ustedes ha sido erosionar de una manera flagrante el estado de bienestar de Cataluña: rodalías colapsadas, sanidad mal y educación infrafinanciada. ¿Y todavía nos dan lecciones de responsabilidad fiscal? ¡Solo faltaba! ¡Váyanse ustedes a paseo!

Señorías, el nuevo modelo de financiación supone más capacidad normativa, más participación en el IVA y en el IRPF. Acaba con un sistema de impedimentos que permitía asfixiar a la Generalitat por parte del Gobierno español. Y lo hacía a destajo, que dirían ustedes. Además, el nuevo modelo garantiza la ordinalidad y reduce el déficit fiscal que no tiene comparación con estados federales. Y eso, diputados y diputadas del Partido Popular, no es ningún privilegio. Es justicia.

En esta moción, en este texto tan cínico que decía al principio, ustedes hablan también de financiación autonómica y municipal. Aquí permítanme también una cierta ironía: celebramos, y lo hacemos muy intensamente, señorías del Partido Popular, que el PP descubra ahora las reivindicaciones que los republicanos llevamos años defendiendo. Hay que actualizar las entregas a cuenta, sí. Pero, sobre todo, lo que hay que reformar es la maldita Ley de Estabilidad Presupuestaria, adaptarla al marco europeo, dar estabilidad a los ayuntamientos y derogar la ley Montoro, no sé si les suena de algo este nombre. La ley Montoro, el mayor ataque a la autonomía municipal que se ha aprobado en democracia. Ustedes la aprobaron. Un marco profundamente injusto creado por ustedes. Un marco que, digámoslo, el PSOE tampoco ha corregido en ocho años. Y en este sentido también, como decía el señor Cruset, como bramaba el señor Cruset, Esquerra Republicana ha presentado una proposición de ley. Esperemos que, por una vez, el PP vote lo mismo que piden sus propios alcaldes.

No me queda tiempo, pero solo un apunte, presidenta, para hablar de la ejecución presupuestaria. De hecho, la ley obliga al Estado a publicar semestralmente, como bien sabe, los datos regionalizados de ejecución de la inversión. Pero estos datos no se publican abiertamente, no se envían tampoco en tiempo ni forma, y eso es una vulneración clarísima de la ley general presupuestaria. Así, en los últimos diez años, ADIF, por poner un ejemplo, ha presupuestado 4767 millones de euros para Cataluña. De estos cuatro mil y pico, ha ejecutado 1300; es decir, uno de cada tres euros. Para que ustedes se fijen en la comparación. Creo que con eso queda todo dicho.

Miren ―y ahora sí termino―, si realmente, señorías del Partido Popular, pretenden o quieren hablar de transparencia y quieren hablar de justicia fiscal, empiecen por reconocer el déficit fiscal estructural, la desinversión persistente y el maltrato financiero que sufre Cataluña. Porque lo que es frívolo y patético es que nos traigan una moción al Pleno de esta Cámara fingiendo que acaban de descubrir un problemón cuando ustedes son los que lo han generado durante años. Se les debería caer la cara de vergüenza, lo que pasa es que la cara la tienen de cemento armado. Y hablando de caras de cemento armado, señor Cruset, yo diré sense bramar, que dirían en Ripoll, más pronto que tarde se darán cuenta de quién negocia a cambio de nada.

Nada más y muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Moltes gràcies, senyora Jordà. Por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, tiene la palabra el señor Martín Urriza.

Carlos Martín Urriza

Grupo SumarDiputado.Página 65Vídeo

Muchas gracias. Señorías del PP, ustedes saben perfectamente que la falta de presupuestos no paraliza la financiación autonómica; de hecho, son ustedes los primeros interesados en que esta Cámara apruebe las entregas a cuenta del sistema de financiación autonómico que sostiene los servicios públicos. Ustedes votan siempre sí, siempre a favor de las entregas a cuenta y no a los presupuestos generales del Estado. No lo hacen por responsabilidad institucional, sino porque les interesa, pues gobiernan en once de las diecisiete comunidades autónomas.

Por si cabe alguna duda, déjenme que les dé algunos datos que muestran cómo la falta de presupuestos generales del Estado no afecta lo más mínimo a la financiación autonómica. Las entregas a cuenta que aprobaremos para este año aumentarán en 62 000 millones de euros las entregas a cuenta que había en 2018. De hecho, este año se darán 158 000 millones de euros a las comunidades autónomas, alcanzándose una cifra récord; significa un incremento del 31 % en términos reales. Para Castilla y León, el aumento será de 3400 millones en el mismo periodo, 9500 millones en total; nuevamente, una cifra récord que supone un crecimiento real del 24 %. (Aplausos). Son cifras objetivas, impresionantes e incontestables. Pero hay otros fondos que este Gobierno también ha habilitado para las comunidades autónomas. Hay 16 000 millones para hacer frente a los gastos extraordinarios que generó la pandemia, 29 100 millones procedentes de los fondos Next Generation EU que han sido gestionados directamente por las comunidades autónomas, 4000 millones de ellos por Castilla‑La Mancha. Más datos incontestables. Este Gobierno ha puesto encima de la mesa la condonación de 83 000 millones de deuda de las comunidades autónomas, 3600 millones corresponden a Castilla y León, lo que representa un 26 % de su deuda total. Como colofón, este Gobierno ha puesto encima de la mesa, por fin, la reforma del sistema de financiación de comunidades autónomas, añadiendo 21 000 millones adicionales a esa financiación. A estas dos mejoras en la situación financiera y de financiación de las comunidades autónomas, el Partido Popular se ha opuesto. Estos datos muestran claramente que nunca antes las comunidades autónomas habían dispuesto de tantos recursos para atender los servicios públicos. Sin embargo, los ciudadanos se preguntan en qué se están gastando el dinero las comunidades autónomas del Partido Popular, porque las listas de espera de la sanidad pública que gestionan las comunidades autónomas del Partido Popular siguen creciendo (aplausos), las universidades públicas denuncian insuficiencias en las comunidades autónomas del Partido Popular, y sabemos que el Gobierno de Castilla y León no se ha gastado el dinero en mejorar el servicio de prevención de incendios, como se comprobó en la dramática gestión de los incendios del verano pasado.

El problema, señorías, no es la falta de recursos públicos, el problema es el modelo de gestión de las derechas. El PP se dedica a privatizar los servicios públicos y esto provoca dos cosas: en primer lugar, los encarece, porque ahora hay que remunerar también al capital privado, y, en segundo lugar, esto recorta su calidad, como se ha comprobado en los cribados de Andalucía y en la mala gestión de los hospitales de Torrejón y Alzira. (Aplausos). A veces es simplemente despilfarro de recursos, como es el caso del Hospital Zendal en la Comunidad de Madrid. Está comprobado que la privatización de la sanidad pública mata, como mata promover los seguros de asistencia sanitaria privados negando la atención hospitalaria a ancianos en residencias públicas, como comprobamos durante la pandemia en la Comunidad de Madrid. (Aplausos).

Señorías del PP, en Castilla y León llevan gobernando treinta y nueve años. Es una comunidad en regresión poblacional y sobreenvejecida como resultado de sus políticas de deterioro de los servicios públicos, que han reducido las oportunidades obligando a los jóvenes a marcharse de esa comunidad. Ahora quieren también eliminar el impuesto de sucesiones y donaciones. No quieren impuestos porque no creen en lo público, no creen en la sociedad, pero fue lo público y la sociedad lo que nos salvó de que la pandemia no fuera aún más terrible de lo que fue, y será lo público y la sociedad lo que nos salve de la incertidumbre y del odio al que ustedes parecen haberse abonado. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Martín. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Morales Álvarez.

Álvaro Morales Álvarez

PSOEDiputado.Página 66Vídeo

Muchas gracias, presidenta. Señorías, subo a esta tribuna para expresar el rechazo de mi grupo a esta moción porque es una iniciativa que, bajo una apariencia de preocupación técnica, esconde una profunda incoherencia política. El Grupo Popular nos trae hoy un texto que critica la supuesta falta de presupuestos, pero omite que son ellos quienes, con sus votos en esta Cámara, intentan maniatar las cuentas públicas del país. Si tanto les preocupan los presupuestos, ¿por qué el Grupo Popular vota sistemáticamente en contra de su tramitación? Si quieren que lleguen más recursos a los territorios, lo tienen bien fácil, voten este jueves a favor del Real Decreto Ley 2/2026 (aplausos), un decreto que incluye medidas urgentes para la financiación autonómica y de los ayuntamientos; en concreto, 1300 millones más para las entregas a cuenta para Castilla y León.

Se les ha propuesto incluso condonar 3600 millones de euros de deuda a la Junta de Castilla y León aliviando una cuarta parte de su carga financiera, y lo rechazan. Su incoherencia es total.

Señorías, es inaceptable que hablen de una infrafinanciación cuando los datos son públicos e incontestables. En los siete años del Gobierno de Pedro Sánchez, Castilla y León ha recibido un 38 % más de recursos que con el Partido Popular. Son 15 500 millones de euros más para nuestra tierra. Y escuchen bien este dato: para este año 2026, Castilla y León va a recibir la cifra récord de 10 223 millones de euros; esto es, un 7,5 % más que el año pasado para los servicios de los castellanoleoneses.

Llevan cuarenta años gobernando Castilla y León de una forma nefasta. En los últimos años, con Mañueco, han convertido la desidia en costumbre. Han encadenado seis prórrogas presupuestarias en la Junta de Castilla y León. (Rumores). Sí, seis. En 2019, en 2020, en 2022, en 2024, en 2025 y en 2026 han vuelto a prorrogar las cuentas. (Aplausos). Pero lo más grave es que son incapaces de invertir el dinero que reciben. Mientras piden más recursos, el Gobierno de Castilla y León solo ha ejecutado el 46 % de las inversiones de capital.

La desfachatez máxima llega con las infraestructuras. (Rumores).

Presidencia. Un momento, señor Morales. Por favor, un poquito de silencio, porque si no, es imposible. Falta poquito tiempo. Cuando quiera.

Álvaro Morales Álvarez

PSOEDiputado.Página 67

En su carta a los Reyes Magos de la moción, que supondría todo el presupuesto del ministerio durante cuatro años, podrían tener más rigor, señorías del PP. Piden en su moción terminar viaductos que ya están terminados, piden las variantes que son competencia de la Junta, por no hablar de las infraestructuras de Burgos. Hagamos un poco de memoria. Durante los siete años de Rajoy, nuestra provincia vivió una parálisis total. Las autovías A‑11, A‑12, A‑73 fueron metidas en un cajón. Tuvo que llegar el Gobierno socialista para rescatar esos proyectos, actualizar expedientes y poner las máquinas a trabajar. (Aplausos). El AVE llegó a Burgos con el mandato socialista y la conexión BurgosVitoria se está ejecutando con este Gobierno. Hoy, las licitaciones ferroviarias en nuestra región son seis veces superiores a las que ustedes dejaron en 2017; seis veces más inversión para ferrocarriles en Castilla y León. La realidad, señoría, es que nuestra tierra nunca ha estado mejor financiada por el Estado. Después de cuarenta años en el poder, lo que les falta es un proyecto de futuro para Castilla y León que no pase por la confrontación constante. Dejen de boicotear en Madrid lo que son incapaces de gestionar en Castilla y León. El PSOE, en nuestra comunidad, con Carlos Martínez a la cabeza, les ha ofrecido pactos de estabilidad para no perder ni un euro, y ustedes los han rechazado todos.

Termino, señorías. La cuenta atrás ya está en marcha y el 15 de marzo empieza el cambio por el futuro de Castilla y León.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Morales. Votamos en un minuto. (Pausa). TOMA EN CONSIDERACIÓN DE PROPOSICIONES DE LEY. (VOTACIÓN): — DEL GRUPO PARLAMENTARIO PLURINACIONAL SUMAR, PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS EN PROCESOS DE DESLOCALIZACIÓN Y TRANSMISIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS. (Número de expediente 122/000100).

Presidencia. Vamos a empezar las votaciones. Votamos, en primer lugar, la toma en consideración de la proposición de ley del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, para la garantía de los derechos de las personas trabajadoras en procesos de deslocalización y transmisión de unidades productivas. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 347; a favor, 168; en contra, 178; abstenciones, 1.

Presidencia. No se toma en consideración la proposición de ley. — DEL GRUPO PARLAMENTARIO VASCO (EAJ-PNV), ORGÁNICA DE REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE, DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. (Número de expediente 122/000004).

Presidencia. Votamos ahora la toma en consideración de la proposición de ley del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), orgánica, de reforma de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 175; en contra, 171.

Presidencia. Se toma en consideración la proposición de ley orgánica. Suspendemos la sesión hasta mañana a las nueve de la mañana. Muchas gracias. Eran las ocho y catorce minutos de la noche. En el caso de las intervenciones realizadas en las lenguas españolas distintas del castellano que son también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos, el Diario de Sesiones refleja la interpretación al castellano y la transcripción de la intervención en dichas lenguas facilitadas por servicios de interpretación y transcripción. http://www.congreso.es D. L.: M-12.580/1961 CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Edición electrónica preparada por la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado – http://boe.es Calle Floridablanca, s/n. 28071 Madrid Teléf.: 91 390 60 00