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Sin adjetivos

Pleno del 12 de febrero de 2026

Creación de la Comisión de Investigación sobre la interrupción del suministro eléctrico y de las comunicaciones el 28 de abril de 2025 que afectó al territorio nacional, con el fin de analizar las causas del grave incidente, la eficacia de las medidas de prevención que lo hubieran evitado, las graves consecuencias de la emergencia nacional y promover las medidas legales y de todo tipo que deban adoptarse para garantizar que en el futuro no vuelvan a producirse hechos similares.

Comisión de Investigación (art. 52).. Autor: Congreso de los Diputados. Pleno. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 165.

Energía y climaJusticia y corrupción

María de las Nieves Ramírez Moreno

PSOEDiputada.Página 21Vídeo

Gracias, presidenta. Señorías, hoy debatimos la unificación de la Comisión de Investigación sobre el apagón del 28 de abril de 2025, y lo hacemos porque tenemos un objetivo muy claro: conocer la verdad, escuchar a los expertos, analizar los datos con rigor y extraer conclusiones útiles para este país; no fabricar culpables, ni buscar titulares fáciles, ni alimentar los bulos. Era una incongruencia parlamentaria mantener dos comisiones con un mismo objetivo, así que es de celebrar que hayamos podido llegar a ese acuerdo unánime. Queremos mostrar nuestro agradecimiento sobre todo a la presidenta, la señora Zagastizabal, por hacer posible este acuerdo y que esta comisión avance con seriedad. Hay una cuestión clara que me gustaría señalar: las causas se conocen, y es una enorme irresponsabilidad poner en duda la seguridad energética de este país. Señorías, la gente nos está mirando y nos está escuchando, y no podemos jugar con temas tan importantes como este. (Aplausos). Por eso, tenemos claro que esta comisión no se puede convertir en un circo como en el Senado. Es una herramienta de control democrático y de mejora institucional, aunque algunos grupos se empeñen en dificultarlo, especialmente el Partido Popular y VOX. Señorías de VOX, ustedes confunden la crítica con la caricatura, confunden el debate con la desinformación. Hemos visto en este Pleno que ustedes son capaces de insinuar y decir que llueve mucho o que hay inundaciones por culpa de Pedro Sánchez. Eso ha pasado en este Pleno. Ese es el nivel, ese es el rigor; y, aun así, ustedes pretenden dar lecciones sobre un sistema eléctrico altamente complejo. No obstante, nosotros vamos a intentarlo, vamos a escuchar a los expertos, vamos a trabajar con datos, vamos a sacar conclusiones y, sobre todo, propondremos soluciones. Las conclusiones técnicas ya se conocen, son claras: no hubo una única causa, el apagón se debía a un problema de sobretensión de origen multifactorial. Y, aunque les pese a algunos, señorías, se trató de un incidente excepcional que no pone en cuestión para nada la solidez del sistema eléctrico español, que es un sistema robusto, fiable y reconocido internacionalmente, que ha demostrado durante décadas su alta capacidad de respuesta y seguridad. Pero entendemos que explicar no basta, y este Gobierno lo sabe, y por eso ha actuado, y lo ha hecho en tiempo récord ―aunque el señor Feijóo no se haya enterado. Si quieren ustedes, señorías del Partido Popular, pueden explicárselo―: a los 49 días, el Gobierno publicó un informe sobre el cero eléctrico. A los 49 días, señorías, se hizo un informe y se presentó también en la Comisión de Secretos Oficiales a todos los portavoces.

Este Gobierno ha puesto en marcha una batería de medidas concretas, como son los refuerzos del control y supervisión de los agentes del sistema, la mejora de los mecanismos de control de tensión, el impulso del despliegue de las tecnologías de almacenamiento, la aceleración de la planificación de la red de transporte y el fortalecimiento de las interconexiones con los países vecinos para aumentar la resiliencia del sistema. Eso es gobernar, señorías; y asumir responsabilidades. El papel del Partido Popular y de VOX, en todo este tiempo, ya sabemos cuál ha sido: embarrar, no proponer absolutamente nada y ensuciar el nombre del sector eléctrico español; no oír al sector; y votar en contra de medidas que el Gobierno impulsó y trajo a esta Cámara a propuesta del comité de expertos. Eso es lo que hacen ustedes, señorías del Partido Popular y de VOX. (Aplausos).

La lección es muy clara: este apagón no se resuelve con explicaciones simplistas ni debates ideológicos estériles, se afronta con rigor técnico, con inversión, con planificación y con responsabilidad institucional. Eso es claramente lo que está haciendo este Gobierno: convertir un episodio complejo en una oportunidad para reforzar nuestro sistema eléctrico, y garantizar un suministro más seguro, más estable y preparado para el futuro. Frente a esto, señorías del Partido Popular, ¿qué proponen ustedes? ¿Dimisiones? ¿Seguir desprestigiando a España? ¿Cuestionar sin ningún tipo de prueba la política energética de este país? Espero que hoy vengan más tranquilos, que hagan menos aspavientos y menos teatrillos; y, sobre todo, que vengan con más datos y más rigor. (Rumores). Y VOX, que siempre está señalando al culpable, no sé por qué quieren esta comisión, cuando ya han dejado claro quiénes son los culpables: Pedro Sánchez y las renovables. Ya lo dijo el señor Abascal. No sé qué proponen: si volver atrás, renunciar a la transición energética, aislar a España del futuro… Yo no sé si el Partido Popular y VOX van a seguir en esta lucha de decir cosas ultra, muy ultras y trasnochadas. Pero, en fin, mientras ustedes siguen en esa batalla, nosotros estaremos donde hemos estado siempre: escuchando a los expertos, trabajando con datos y actuando con responsabilidad. Ustedes pueden seguir instalados en esa confrontación permanente, en ese barro en el que tan cómodos y tan a gusto están. El resto de los grupos, mi grupo y, por tanto, el Gobierno, van a seguir trabajando por lo que los ciudadanos esperan: el interés general de este país.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora Ramírez. Por el Grupo Popular, tiene la palabra el señor Mariscal Anaya.

Guillermo Mariscal Anaya

PPDiputado.Página 22Vídeo

Gracias, presidenta. Han pasado diez meses desde el gran apagón y nueve meses desde que se aprobase la creación de la comisión, y nos hemos encontrado al Grupo Parlamentario Socialista y al Grupo Parlamentario SUMAR obstaculizando permanentemente el funcionamiento de esta comisión. Por eso llevamos este retraso. ¿Por qué este empeño? ¿Qué ocultan? Eso es lo que vamos a averiguar con el trabajo de la comisión de investigación. ¿Qué ocurrió el 28 de abril y cuáles fueron las causas reales? (Aplausos). El colmo de la desfachatez, y lo que parece increíble, es que propusieron incluso que presidiese la comisión de investigación la presidenta del Partido Socialista, es decir, que una comisión de investigación independiente fuese presidida por la presidenta del Partido Socialista ―hasta ahí han llegado―, que es la mentora de Teresa Ribera, ahora desaparecida, y, a su vez, mentora de Sara Aagesen. Es una triada fantástica; ideólogas las tres de las políticas que nos han llevado al suicidio energético, señorías. (Aplausos.―Un diputado del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso: ¡Muy bien!). Al suicidio energético. Ha habido opacidad, excusas y mucha confusión. Hablaban, primero, de ciberataque, ¿se acuerdan? Dijeron que hubo un ciberataque. Luego crearon un comité de expertos con gente del Gobierno. Hablaron de fallo multifactorial. Y ahora les ha dado por hablar «en difícil», con jerga ingenieril, para despistar al personal y a ver si esto pasa. En esto último ha entrado el presidente del Gobierno, que, ayer, interpelado por esta materia, respondía a una diputada diciendo lo siguiente: «Hubo una insuficiente capacidad de control de tensión, motivo al apagón, por programación insuficiente». Es decir, ayer el presidente del Gobierno extendió la responsabilidad al sector público empresarial, a Red Eléctrica. Ayer lo hizo el presidente, porque es la empresa que programa. Es la empresa responsable de garantizar la seguridad, la calidad y la continuidad del suministro eléctrico. Una empresa que ha destinado en los últimos años el 40 % a negocios que nada tienen que ver con la red eléctrica; una red que colapsó el 28 de abril, como sabemos; una red incapaz de permitir la construcción de nuevas viviendas, porque no hay conexión a red; una red incapaz de asumir nuevas industrias. Esta empresa invirtió el 40 % en asuntos que no tienen que ver con la red. ¿Y quién preside Red Eléctrica? ¿Quién está ahí? Beatriz Corredor. ¿Tiene antecedentes o conocimientos sobre la materia? Ninguno. Eso sí, tuvo la fortuna de compartir concejalía en la oposición en el Ayuntamiento de Madrid con Pedro Sánchez. Esas son las razones por las que Beatriz Corredor es la presidenta de Red Eléctrica. (Aplausos). Por cierto, acaban de incrustar también en el Consejo de Administración a González Laya, otra gran experta en el sistema eléctrico español. (Rumores). ¿En manos de quién estamos? ¿En manos de quién está el sistema eléctrico, señorías? Eso también lo vamos a estudiar en la comisión de investigación. Si todo iba bien, si todo era fantástico, ¿por qué ahora tenemos una operación reforzada que le cuesta 1100 millones de euros a todos los españoles? ¿Por qué gastamos más gas? ¿Por qué emitimos más CO2? ¿Por qué hemos aumentado la dependencia? ¿Por qué eran necesarios compensadores síncronos? ¿Por qué, si todo iba bien, ha habido que cambiarlo todo? Averiguaremos cuántas veces, cuánto tiempo llevaron al abismo el sistema eléctrico antes de hacerlo decaer definitivamente. Todo para alcanzar un récord, el récord que ustedes querían alcanzar y que puso en riesgo una vez más el sistema eléctrico.

Los ciudadanos han perdido la confianza en este Gobierno para garantizar los servicios esenciales que nos permiten vivir con normalidad. Si no se asumen responsabilidades, si no nos responsabilizamos de lo que hacemos, existe desconfianza, y eso es lo que está ocurriendo: ustedes están incrementando la desconfianza de los españoles en la democracia por no asumir ningún tipo de responsabilidad. En el Grupo Parlamentario Popular, vamos a averiguar lo que ocurrió ese día y vamos a plantear las medidas que haya que tomar para que no vuelva a ocurrir, aunque a ustedes les pese.

Muchas gracias. (Aplausos.―Varios señores diputados: ¡Muy bien!).

Presidencia. Muchas gracias, señor Mariscal. AVOCACIÓN DE INICIATIVAS LEGISLATIVAS: —  PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE MODIFICAN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE SU INCLUSIÓN SOCIAL, APROBADO POR EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2013, DE 29 DE NOVIEMBRE, Y LA LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, PARA LA EXTENSIÓN Y REFUERZO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD A LA INCLUSIÓN, LA AUTONOMÍA Y LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL CONFORME AL ARTÍCULO 49 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. (Número de expediente 121/000064).

Presidencia. Pasamos al último punto del orden del día, relativo a la propuesta de avocación por el Pleno de la Cámara de la deliberación y votación final del proyecto de ley, por la que se modifica el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, para la extensión y refuerzo de los derechos de las personas con discapacidad a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal, conforme al artículo 49 de la Constitución española. Esta propuesta ―junto con el resto de los asuntos― se someterá a votación electrónica a continuación. Dado que el voto telemático está abierto hasta las once horas, vamos a suspender el Pleno y lo reanudaremos a esa hora. Votamos enseguida. Muchas gracias. Se suspende la sesión a las diez horas y cuarenta y dos minutos de la mañana. Se reanuda la sesión a las once y catorce minutos de la mañana. PROPOSICIONES NO DE LEY. (VOTACIÓN): — DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE ACTUACIONES URGENTES PARA CORREGIR EL CAOS FERROVIARIO. (Número de expediente 162/000680).

Presidencia. Se reanuda la sesión. Vamos a comenzar las votaciones. En primer lugar, la Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular, sobre actuaciones urgentes para corregir el caos ferroviario. Se vota en los términos resultantes de la incorporación de la enmienda presentada por el Grupo Parlamentario Popular. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 170; en contra, 156; abstenciones, 20.

Presidencia. Queda aprobada. (Aplausos.―Algunos señores diputados: ¡Dimisión, dimisión!). — DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, PARA LA DEFENSA DE LA LEGALIDAD INTERNACIONAL. (Número de expediente 162/000685).

Presidencia. Votamos ahora la Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista, para la defensa de la legalidad internacional. Se vota en sus términos. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 169; en contra, 169; abstenciones, 7.

Presidencia. Tenemos que repetir la votación porque hay empate. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 168; en contra, 171; abstenciones, 7.

Presidencia. Queda rechazada. (Aplausos.—Rumores). MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES URGENTES. (VOTACIONES): —  DEL GRUPO PARLAMENTARIO VOX, SOBRE CUÁLES VAN A SER LAS MEDIDAS DEL GOBIERNO PARA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE NUESTRO SECTOR PORCINO. (Número de expediente 173/000145).

Presidencia. Por favor, silencio. Votamos ahora la moción consecuencia de interpelación del Grupo Parlamentario VOX, sobre cuáles van a ser las medidas del Gobierno para garantizar la protección de nuestro sector porcino. Se vota en sus términos. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 170; en contra, 176.

Presidencia. Queda rechazada. — DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, PARA DAR CUENTA DE LA CORRUPCIÓN ECONÓMICA, POLÍTICA E INSTITUCIONAL QUE AFECTA AL GOBIERNO Y DEL DETERIORO DE LA CALIDAD DEMOCRÁTICA EN NUESTRO PAÍS. (Número de expediente 173/000146).

Presidencia. Votamos ahora la moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Popular, para dar cuenta de la corrupción económica, política e institucional que afecta al Gobierno y del deterioro de la calidad democrática en nuestro país. Se vota en sus términos. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 170; en contra, 175; abstenciones, 1.

Presidencia. Queda rechazada. — DEL GRUPO PARLAMENTARIO REPUBLICANO, SOBRE LA MEJORA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS. (Número de expediente 173/000147).

Presidencia. Votamos ahora la Moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Republicano, sobre la mejora de la protección social de los trabajadores autónomos. La votamos separadamente por puntos. Votamos el punto 1. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 312; en contra, 33.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto 2. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 43; en contra, 156; abstenciones, 147.

Presidencia. Queda rechazado. Votamos ahora el punto 3. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 57; en contra, 153; abstenciones, 136.

Presidencia. Queda rechazado. Votamos ahora el punto 4. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 313; abstenciones, 33.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto 5. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 177; abstenciones, 169.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto 6. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 192; abstenciones, 154.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto 7. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 192; en contra, 120; abstenciones, 33.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto 8. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 33; en contra, 313.

Presidencia. Queda rechazado. Votamos ahora el punto 9. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 344; a favor, 178; abstenciones, 166.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto 10. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 55; en contra, 290.

Presidencia. Queda rechazado. Votamos el punto 11. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 193; en contra, 120; abstenciones, 33.

Presidencia. Queda aprobado. Votamos ahora el punto 12. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 44; en contra, 289; abstenciones, 13.

Presidencia. Queda rechazado. Votamos ahora el punto 13. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 176; en contra, 137; abstenciones, 33.

Presidencia. Queda aprobado. DICTÁMENES DE COMISIONES SOBRE INICIATIVAS LEGISLATIVAS. (VOTACIÓN. CONTINUACIÓN): — PROPOSICIÓN DE LEY ORGÁNICA EN MATERIA DE MULTIRREINCIDENCIA, POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY ORGÁNICA 10/1995, DE 23 DE NOVIEMBRE, DEL CÓDIGO PENAL Y LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL, APROBADA POR REAL DECRETO DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 1882 (ANTES DENOMINADA PROPOSICIÓN DE LEY ORGÁNICA EN MATERIA DE MULTIRREINCIDENCIA, POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY ORGÁNICA 10/1995, DE 23 DE NOVIEMBRE, DEL CÓDIGO PENAL Y EL REAL DECRETO DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 1882, POR EL QUE SE APRUEBA LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL). (Número de expediente 122/000083).

Presidencia. Vamos a votar ahora el dictamen de la Proposición de Ley Orgánica en materia de multirreincidencia. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 345; a favor, 302; en contra, 35; abstenciones, 8.

Presidencia. En consecuencia, queda aprobado el dictamen. —  VOTACIÓN DE CONJUNTO.

Presidencia. Pasamos ahora a la votación de conjunto del dictamen que acabamos de aprobar. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 302; en contra, 36; abstenciones, 8.

Presidencia. En consecuencia, queda aprobada la Proposición de Ley Orgánica en materia de multirreincidencia, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882. SOLICITUD DE UNIFICACIÓN DE COMISIONES DE INVESTIGACIÓN. (VOTACIÓN): — MODIFICACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CREACIÓN DE COMISIONES DE INVESTIGACIÓN COMO CONSECUENCIA DE SU UNIFICACIÓN BAJO EL NOMBRE DE COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN DE LA INTERRUPCIÓN DEL SUMINISTRO ELÉCTRICO DEL 28 DE ABRIL DE 2025. (Número de expediente 152/000006). (Número de expediente 152/000007).

Presidencia. Votamos ahora la modificación de los acuerdos de creación de comisiones de investigación como consecuencia de su unificación bajo el nombre de Comisión de Investigación de la interrupción del suministro eléctrico el 28 de abril de 2025. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 346; a favor, 346.

Presidencia. En consecuencia, queda aprobada la solicitud, debiendo entenderse constituida la nueva comisión a partir de la adopción por el Pleno del acuerdo de modificación. AVOCACIÓN DE INICIATIVAS LEGISLATIVAS. (VOTACIÓN): —  PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE MODIFICAN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE SU INCLUSIÓN SOCIAL, APROBADO POR EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2013, DE 29 DE NOVIEMBRE, Y LA LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, PARA LA EXTENSIÓN Y REFUERZO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD A LA INCLUSIÓN, LA AUTONOMÍA Y LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL CONFORME AL ARTÍCULO 49 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. (Número de expediente 121/000064).

Presidencia. Votamos ahora la solicitud de avocación por el Pleno de la Cámara de la deliberación y votación final del proyecto de ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión y la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 344; a favor, 338; abstenciones, 6.

Presidencia. En consecuencia, queda avocado a Pleno el proyecto de ley. Muchísimas gracias a todos ustedes por su trabajo. Se levanta la sesión. Eran las once y veintisiete minutos de la mañana. En el caso de las intervenciones realizadas en las lenguas españolas distintas del castellano que son también oficiales en las respectivas comunidades autónomas de acuerdo con sus estatutos, el Diario de Sesiones refleja la interpretación al castellano y la transcripción de la intervención en dichas lenguas facilitadas por servicios de interpretación y transcripción. http://www.congreso.es D. L.: M-12.580/1961 CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Edición electrónica preparada por la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado – http://boe.es Calle Floridablanca, s/n. 28071 Madrid Teléf.: 91 390 60 00