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Sin adjetivos

Pleno del 15 de octubre de 2025

¿Qué procedimiento ha previsto el Gobierno para incorporar la jubilación anticipada de las personas trabajadoras y a su vez cuidadoras de grandes dependientes?

Pregunta oral en Pleno.. Autor: Sagastizabal Unzetabarrenetxea, Idoia (GV (EAJ-PNV)) . Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 143.

PensionesEmpleo y salarios

Idoia (GV (EAJ-PNV)) Sagastizabal Unzetabarrenetxea

PNVDiputada.Página 34Vídeo

Gracias, presidenta. Ministra, el pasado mes de mayo, el Gobierno aprobó el Real Decreto 402/2025, que regula el procedimiento para aplicar los coeficientes reductores de la edad de jubilación en actividades especialmente penosas, tóxicas, peligrosas e insalubres. Un avance importante, sin duda. Pero, una vez más, el decreto deja fuera una realidad que también es profundamente penosa y socialmente necesaria: la de las personas cuidadoras no profesionales familiares de grandes dependientes, que compatibilizan su trabajo remunerado con el cuidado diario de quienes más lo necesitan. Estas personas trabajan muchas veces en empleos que no son físicamente duros, en oficinas, comercios o servicios, pero cuando termina su jornada laboral, empieza la segunda, la más exigente: el cuidado constante de un hijo o de una hija, de un cónyuge o de un progenitor con gran dependencia. Y esa situación, además, dificulta enormemente encontrar y mantener un empleo estable, y les hace casi imposible poder promocionar en su trabajo. La carga de los cuidados, por lo tanto, limita sus oportunidades laborales, su desarrollo profesional y su bienestar personal. Pienso en Josean, un hombre de 58 años que trabaja con jornada continua hasta el mediodía y dedica todas las tardes, noches y fines de semana al cuidado de su hijo de treinta años, con gran dependencia. No descansa, no tiene vacaciones y está agotado por esas horas invisibles de cuidados que la sociedad necesita, pero no reconoce. Y aunque Josean realiza este cuidado, normalmente son las mujeres quienes asumen esta carga, lo que evidencia, además, una desigualdad de género clara en la vida laboral y personal de quienes cuidan. Reconocemos que se han dado pasos importantes para mejorar las cotizaciones de los cuidadores no profesionales, pero esto no es suficiente. Estas personas necesitan poder jubilarse antes por motivos de salud, porque la sobrecarga física y emocional de estos cuidados tiene un impacto real y acumulativo en su bienestar. Sin embargo, el real decreto solo contempla el tipo de trabajo remunerado, dejando fuera este otro esfuerzo, el cuidado, que sí reúne los criterios de penosidad, fatiga, desgaste físico y emocional, que justifican un coeficiente reductor. Es decir, la actividad es penosa, pero no laboralmente penosa a efectos de coeficiente reductor. El año pasado, mi grupo ya le planteó esta cuestión y usted se comprometió a dar una respuesta lo antes posible. Pero esa respuesta, ministra, todavía no ha llegado. Por eso, le preguntamos: ¿qué procedimiento ha previsto el Gobierno para incorporar la jubilación anticipada de las personas trabajadoras y, a su vez, cuidadoras de grandes dependientes?

Presidencia. Muchas gracias, señora Sagastizabal. Señora ministra, cuando quiera.

Elma Saiz Delgado

GobiernoMinistra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.Página 35Vídeo

Gracias, presidenta.

Buenos días, señoría. Respondo a su pregunta y le informo. Le anuncio que vamos a crear, de forma inminente, un grupo de trabajo para analizar la morbilidad y las posibles afecciones de las cuidadoras; y digo las cuidadoras, porque principalmente son mujeres las que atienden a las personas dependientes. Este grupo de trabajo nace con la finalidad de analizar y evaluar la fijación de coeficientes reductores de la edad de jubilación para estas personas que ―como bien ha expuesto usted― compatibilizan sus trabajos con la labor de cuidadoras de grandes dependientes. Este grupo va a estudiar y valorar la morbilidad que se puede estar dando en este tipo de situaciones. Es necesario llevar a cabo este análisis para que los servicios técnicos de la Seguridad Social puedan adoptar las medidas que consideren necesarias, a los efectos de responder a su pregunta. También aprovecho la oportunidad que me brinda su grupo, señoría, para informar a la Cámara y al conjunto de la ciudadanía de que mañana, jueves, echa a andar, mediante orden ministerial, la comisión de evaluación encargada de emitir informes sobre la concurrencia de circunstancias objetivas que justifiquen la aplicación de coeficientes reductores. Como sabe, en distintas ocasiones y con total transparencia, hemos ido informando a la Cámara de la tramitación de la nueva normativa relativa a la aplicación de los coeficientes reductores, y así lo vamos a seguir haciendo tantas veces como sea necesario y oportuno. Sí me parece importante recordar que ha sido este Gobierno el que ha mejorado la protección de estas cuidadoras al mejorar el convenio que las protege. Lo hicimos mediante el Real Decreto 6/19, estableciendo la gratuidad de las cuotas de estos convenios especiales, siendo el Imserso quien abona las cuotas a la Seguridad Social. También lo hicimos en 2021 con dos medidas de mejora: manteniendo actualizada la base de cotización original del cuidador y también aplicando la actualización anual de la base de cotización a los convenios que ya estuvieran suscritos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la norma. Por tanto, la voluntad de este Gobierno, señoría, es atender y mejorar la protección social desde el ámbito de la Seguridad Social. Pero también le digo que el resto de las Administraciones pueden sumarse para facilitar ayudas y recursos que, en cada caso, sean necesarios. A todos nos incumbe, a todos, garantizar condiciones de vida digna. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora ministra. Señora Sagastizabal.

Idoia (GV (EAJ-PNV)) Sagastizabal Unzetabarrenetxea

PNVDiputada.Página 35Vídeo

Ministra, hemos necesitado dos años para crear un grupo de trabajo. Lo valoramos, pero es necesario avanzar mucho más rápido, porque esas personas lo necesitan ya. Usted dijo que la atención a las personas con dependencia incumbe a todas las Administraciones. Vamos tarde.

Presidencia. Muchas gracias, señora Sagastizabal. Señora ministra.

Elma Saiz Delgado

GobiernoMinistra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.Página 35

Señoría, como le he narrado, no han sido dos años sin trabajo; todo lo contrario, seguimos caminando en la misma línea.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora ministra. INTERPELACIONES URGENTES: —  DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, A LA VICEPRESIDENTA PRIMERA DEL GOBIERNO Y MINISTRA DE HACIENDA SOBRE EL IMPACTO AL ALZA DE LOS PRECIOS DE LOS ALIMENTOS, DEL COSTE DE LA VIDA Y EL DETERIORO DEL PODER ADQUISITIVO DE LOS ESPAÑOLES. (Número de expediente 172/000150).

Presidencia. Pasamos ahora a tratar las interpelaciones dirigidas al Gobierno. La primera la formulan desde el Grupo Parlamentario Popular a la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda, sobre el impacto al alza de los precios de los alimentos, del coste de la vida y el deterioro del poder adquisitivo de los españoles. Para su defensa, tiene la palabra el señor Bravo Baena. Cuando usted quiera. (El señor vicepresidente, Rodríguez Gómez de Celis, ocupa la Presidencia).