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Sin adjetivos

Pleno del 17 de septiembre de 2025

Subcomisión para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental.

Subcomisiones y Ponencias.. Autor: Congreso de los Diputados. Pleno. Transcripción literal del Diario de Sesiones n.º 137.

Sanidad

Votación

  • 12 de febrero de 2025: salió adelante, 348 sí, 0 no, 0 abstenciones.
  • 26 de junio de 2025: salió adelante, 312 sí, 33 no, 0 abstenciones.
  • 17 de septiembre de 2025: no salió adelante, 35 sí, 309 no, 0 abstenciones.
  • 17 de septiembre de 2025: salió adelante, 313 sí, 33 no, 0 abstenciones.

Agustín Santos Maraver

Grupo SumarDiputado.Página 110Vídeo

Señorías, la Subcomisión para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental se creó en el seno de la Comisión de Sanidad, por acuerdo del Pleno del Congreso de los Diputados, el 1 de abril de 2024.

La iniciativa surgió del Grupo Parlamentario Popular y fue adoptada por la Comisión de Sanidad el 21 de febrero de 2024, en los siguientes términos: convocar comparecencias de representantes de todos los sectores relacionados con la salud mental para que expongan las necesidades existentes en la actualidad y propongan soluciones, es decir, incluir la perspectiva de determinantes sociales y respeto a los derechos humanos que se recogen en el Plan de Acción de Salud Mental 2013-2030, promulgado por la Organización Mundial de la Salud, las conclusiones del consejo sobre salud mental y el trabajo precario de octubre del 2023, las conclusiones del consejo de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros sobre un enfoque global de salud mental de los jóvenes en la Unión Europea, también de noviembre de 2023, las conclusiones del Consejo consumo de drogas de diciembre de 2023, y, en especial, las recomendaciones emitidas por la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud sobre legislación en su documento de 2023 Salud mental, derechos humanos y legislación. Guías y prácticas.

La subcomisión se ha reunido formalmente en diez ocasiones. En su reunión del 20 de junio de 2024 acordó que las comparecencias se celebrarían en comisión, de manera que constaran en acta, habiendo comparecido un total de cuarenta expertos en diferentes temas relacionados con la salud mental.

La subcomisión ha estado asistida por el letrado de las Cortes Generales don José Antonio Moreno Ara y el equipo de la Secretaría de la Comisión de Sanidad, a los que quiero expresar mi agradecimiento por su diligencia, gestión y consejo.

La subcomisión ha estado integrada por quince miembros: tres del Grupo Parlamentario Popular, tres del Grupo Parlamentario Socialista, dos del Grupo Parlamentario VOX, dos del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR y uno de cada uno de los restantes grupos parlamentarios de la Cámara.

De acuerdo con lo establecido en la resolución de 26 de junio de 1996 de este Congreso, la subcomisión adoptó sus acuerdos con el criterio del voto ponderado, y así se solicitaron las comparecencias también, asegurando que todas las peticiones de los grupos parlamentarios quedaran satisfechas.

El informe final, que se eleva hoy al Pleno del Congreso, está publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, sección Congreso de los Diputados, de 2 de julio de 2025, y en él se puede encontrar información detallada.

Señorías, el aumento de los problemas de salud mental y la demanda por parte de la ciudadanía de su abordaje desde las instituciones se debe, en parte, a la propia evolución del concepto de salud mental, que ha pasado de considerarse una mera ausencia de enfermedad a definirse como un estado de bienestar físico, mental y social, tal como lo define la Organización Mundial de la Salud. Los datos disponibles ―y esto es lo importante― en la Base de Datos Clínicos de Atención Primaria para el año 2023 muestran un incremento generalizado en la prevalencia de diagnósticos de problemas de salud mental en la población. Por ejemplo, los trastornos de ansiedad han pasado de 105 casos por cada mil personas en 2019 a 128 casos en 2023, con un incremento del 65 %. En el caso de la depresión, hay un aumento del 22 % y se han registrado 45 casos por cada mil personas. Estos incrementos contrastan con los registrados para trastornos como la esquizofrenia o la psicosis afectiva, en los que se ha pasado de 4,23 y 3,55 casos, respectivamente, por cada mil personas en el año 2019 a 4,39 y 4,38 en el año 2023.

La perspectiva de género es fundamental a la hora de analizar los problemas de salud mental de la población. El género supone un determinante social, que condiciona un impacto desigual en la salud, especialmente en la salud mental. En términos generales, hay una mayor prevalencia de estos trastornos de salud mental entre mujeres, exceptuando el caso de la esquizofrenia, que afecta más a los hombres.

Al fijarnos en la prevalencia de los problemas de salud mental en la población infantil y adolescente, los incrementos relativos son similares a los registrados en adultos, aunque el impacto es más específico durante las primeras etapas de la vida. Por ello el abordaje de la salud de la población durante las primeras etapas de la vida requiere una aproximación diferente a la de la edad adulta.

España es un país con un consumo de psicofarmacos elevado en el contexto europeo. En el caso de los antidepresivos, un 30 % más entre 2018 y 2023, lo que convierte a España en el tercer país de la OCDE en consumo de este grupo de medicamentos. En el caso de ansiolíticos y los hipnóticos, el incremento en este periodo es más reducido, pero es de un 6 %. En cuanto a las diferencias entre hombres y mujeres, estas últimas presentan un consumo de ansiolíticos e hipnosedantes el doble que entre hombres, y un consumo tres veces mayor en el caso de los antidepresivos.

En definitiva, existe un empeoramiento del bienestar de la población y un aumento de la prevalencia de los principales problemas de salud mental tanto en la población infantil y adolescente como en la población adulta y es muy importante abordarlos cuanto antes.

A raíz de la necesidad de un abordaje integral del bienestar de la población y de la salud mental, el Ministerio de Sanidad creó a principios de 2024 el Comisionado de Salud Mental para dotarse de una estructura que permitiera mejorar la coordinación a nivel interministerial con las comunidades autónomas y el resto de las Administraciones públicas, así como con sociedades científicas, profesionales, colectivos de personas expertas y trabajar para mejorar la salud mental del conjunto de la población. Queremos agradecer a la comisionada que haya seguido y participado en los trabajos de la subcomisión y esperamos que los resultados de este informe puedan contribuir a la Estrategia de Salud Mental del Sistema Nacional de Salud.

Estoy seguro de que los portavoces de los distintos grupos parlamentarios que han participado en la comisión ampliarán esta información.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señor Santos. Para la defensa del voto particular presentado por el Grupo Parlamentario VOX, tiene la palabra el señor García Gomis. (Aplausos).

David García Gomis

VoxDiputado.Página 111Vídeo

Señorías, hace más de un año y medio nació esta subcomisión, con el propósito solemne de mejorar la protección, la promoción y la atención de la salud mental en España, y nosotros apoyamos su creación porque sabíamos y seguimos sabiendo que lo que está en juego no son cifras ni papeles, sino vidas humanas. Cada año más de cuatro mil españoles deciden poner fin a su vida, cada año miles de familias quedan rotas por la desesperación y cada año España lidera los índices de consumo de benzodiacepinas, como si el dolor de un pueblo pudiera anestesiarse con fármacos. Cuatro mil suicidios, cuatro mil vidas, cuatro mil fracasos de una nación que ha dejado a sus hijos solos. Y, sin embargo, ¿qué encontramos en este informe? Palabras vacías, recomendaciones huecas, declaraciones de intenciones que podrían aplicarse mañana mismo si hubiera voluntad política. Pero no la hay, porque el Partido Socialista, con la ayuda de SUMAR, ha pilotado este dictamen como quien pilota un barco a la deriva: sin rumbo, sin coraje y sin alma.

Nos dicen que hay que mejorar la equidad y la eficacia de la atención. Por supuesto que sí, pero la pregunta es cómo, con qué medios, con qué valentía política, con qué visión de España, porque la salud mental no se construye con retórica; la salud mental se protege con trabajo y con vivienda. (Aplausos). Y hoy ¿qué tenemos? Una economía débil y estancada, una juventud con un 25 % de paro, una tasa de emancipación hundida —‌solo el 14 % de los jóvenes logra salir del hogar familiar—, una vivienda prohibitiva —‌en 2011 el 70 % de los menores de 35 años tenía casa propia, hoy apenas el 31 %—, y los que alquilan destinan más de la mitad de sus salarios a pagar a sus caseros. ¿Puede alguien sorprenderse de que tengamos una epidemia de ansiedad, de depresión, de desesperanza? No, señorías, no es casualidad, es el fruto directo de las políticas del PP y el PSOE.

Nosotros decimos que otro enfoque es posible: un enfoque que hable de lazos familiares, y no de soledad impuesta; que hable de amor, cuidado, responsabilidad, y no de aislamiento y consumo; que hable de maternidad y paternidad, y no de individualismo vacío; que hable de comunidad, y no de globalismo; que hable de trascendencia y raíces, no de desarraigo y relativismo. (Aplausos). La salud mental no florece en el desierto de los vínculos rotos; la salud mental necesita familia, comunidad, pertenencia y fe.

Y, además, señorías, está la incapacidad manifiesta de nuestro sistema sanitario: dieciocho sistemas de salud fragmentados, dieciocho murallas burocráticas, dieciocho desigualdades entre españoles. Un país dividido en compartimentos estancos nunca podrá dar atención digna. Lo que España necesita no son dieciocho sistemas sanitarios, sino uno solo para todos los españoles, pero que funcione. (Aplausos).

Y permítanme recordar algo que algunos quieren borrar. España sufrió durante décadas el azote del terrorismo de ETA, con miles de víctimas directas e indirectas. De verdad, ¿creen ustedes que podemos hablar de salud mental en España sin recordar ese dolor, esa cicatriz que aún late en el corazón de tantos compatriotas?

Señorías, no es casualidad que un país gobernado por quienes promueven la cultura de la muerte, por quienes niegan la trascendencia de la vida tenga un problema creciente de salud mental, porque, cuando se niega la vida, se mata también la esperanza. (Aplausos).

Hoy les digo que la salud mental de España no se salvará con panfletos ideológicos ni con perspectivas de género. No se salvará con eslóganes y no se salvará con ideología. Se salvará con la verdad, se salvará con la familia, con el trabajo, con vivienda, con un sistema sanitario unido y eficaz. Se salvará con una nación que vuelva a creer en sí misma y cuide de sus hijos.

Señorías, hemos presentado un voto particular porque nos negamos a legitimar esta farsa, nos negamos a participar en el teatro de quienes prometen mucho y hacen poco, nos negamos a rendirnos ante aquellos que lo llaman progreso, cuando significa la destrucción que protege a los españoles.

Y quiero terminar con una advertencia solemne. Un país que abandona a sus jóvenes al paro, un país que condena a sus familias a la esclavitud de la vivienda, un país que deja a sus hombres y mujeres solos frente a la desesperación es un país que camina hacia el suicidio colectivo. Pero un país que defiende a sus familias, que protege a sus hijos, que honra a sus mayores, que guarda fidelidad a su historia y a su fe es un país que nunca será derrotado. (Aplausos).

Señorías, España volverá a renacer del lodo en el que este Gobierno la ha hundido. España resurgirá de las cenizas de todo aquello que ustedes han arrasado. Y España despertará del letargo del que el socialismo quiere beneficiarse. Y España recuperará la dignidad de sus siglos. Porque no luchamos por cambiar estadísticas: luchamos por cada vida que hoy siente que no merece la pena seguir, luchamos por cada joven que merece un futuro en libertad y esperanza y que este Gobierno le ha robado, luchamos por cada español al que este Gobierno ha traicionado.

Señorías, ¡por Charlie Kirk!, asesinado por la izquierda para acallar con balas lo que no pudieron hacer con palabras. (Rumores). No era un fascista. Lo llamaban fascista para poder matarle y justificar su muerte de manera miserable. Charlie Kirk dijo: «La izquierda no debate, no confronta ideas, solo sabe imponer, silenciar y cancelar, y, cuando la palabra del adversario es más fuerte, recurre a la violencia». Descansa en paz, Charlie Kirk. ¡Qué razón tenías! Cuídanos desde el cielo y guíanos. Y tú también, papá.

Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario VOX, puestos en pie).

Presidencia. Muchas gracias, señor García. En turno de fijación de posiciones, por el Grupo Parlamentario Mixto tiene la palabra en primer lugar la señora Válido García.

Cristina Valido García

Coalición CanariaDiputada.Página 112Vídeo

Presidenta, tengo solo dos minutos. Voy a aprovecharlos para hablar de la población infantojuvenil.

Me preocupan muchísimo, como a todos ―estoy convencida―, los datos que arroja este informe. Coinciden todos los ponentes en que el mayor problema es la falta de profesionales, la falta de recursos especializados y las listas de espera en todos los territorios. (El señor vicepresidente, Rodríguez Gómez de Celis, ocupa la Presidencia). Y esta situación es lo que genera las preocupantes cifras de violencia filioparental, una violencia que no hace sino crecer; violencia de hijos e hijas hacia padres que se ven desbordados y que terminan poniendo en manos de la Administración la tutela de esos menores. Son chicos que cuando llegan a los centros de menores tienen importantes problemas que las comunidades autónomas ya han manifestado una vez y otra: que no deben ser atendidos por las áreas sociales, que no tienen recursos clínicos, que no están habilitados ni los espacios ni los profesionales para atender la salud mental. Todas las comunidades han reclamado un plan para trabajar en esta salud mental infantojuvenil, especialmente en la de los más vulnerables, aquellos que terminan en centros bajo la tutela de la Administración.

Señorías, en 2022 el suicidio de jóvenes creció un 41 %. Creo que este es un tema urgente y que necesitamos medidas muy específicas que trabajar con todas las comunidades autónomas.

Gracias.

Presidencia. Muchas gracias. Tiene la palabra el señor Rego Candamil.

Néstor Rego Candamil

BNGDiputado.Página 113Vídeo

Grazas, señor presidente. O informe que hoxe debatemos confirma o que xa sabiamos en moitos aspectos, está ben que se certifique, que todos os indicadores mostran un incremento na prevalencia dos problemas de saúde mental na poboación do Estado español. E aínda que parte dese incremento pode ser achacado a un menor estigma, ou tabú sobre as enfermidades mentais que fai que máis casos sexan coñecidos e diagnosticados, non pode obviarse outra realidade que no informe aparece no trasfondo, mais non claramente explicitada. Isto é, que a saúde mental das persoas está tamén, xunto con factores biomédicos, directamente relacionada co benestar social e que a maior precariedade social e a maior desarticulación dos sistemas públicos de atención ás persoas, maior incidencia. Así, a falta de emprego estábel, o emprego precario, a dificultade de acceso á vivenda, a falta de recursos asistenciais, a incidencia do sistema educativo son tamén materias directamente relacionadas coa saúde mental. Por tanto, para o BNG resulta evidente que calquera solución só pode partir de máis investimento público e de máis políticas públicas no ámbito da sanidade. Si, dotando de persoal suficiente a atención primaria especializada e especializada e dando unha asistencia de calidade ás persoas tamén en materia de saúde mental. Mais non só. É preciso mellorar a educación, as políticas de vivenda, de emprego ou a atención á dependencia, ás persoas sidosas, entre outras moitas. Isto é, deben ser facilitados máis recursos para o reforzamento e mellora da calidade do sistema público de atención e de coidados. Lembremos que todas estas competencias están en mans das comunidades autónomas e que por tanto, estas administracións deben poder contar con recursos suficientes para levalas adiante, atendendo tamén para iso ás especificidades propias de cada unha delas. Así pois, unha vez aprobado este informe e as súas recomendacións sobre o incremento de investimento é crucial que se materialicen e que non fiquen máis unha vez en pura retórica. Moito obrigado.

Gracias, señor presidente. El informe que debatimos hoy confirma lo que ya sabíamos en muchos aspectos, y está bien que se certifique, a saber, que todos los indicadores muestran un incremento en la prevalencia de los problemas de salud mental en la población del Estado español. Y, aunque parte de ese incremento se puede achacar a un menor estigma o tabú sobre las enfermedades mentales, que hace que se conozcan y se diagnostiquen más casos, no se puede obviar otra realidad que aparece de trasfondo en el informe pero no claramente explicitada, y es que la salud mental de las personas también está, junto con factores biomédicos, directamente relacionada con el bienestar social y que a mayor precariedad social y desarticulación de los sistemas públicos de atención a las personas, mayor incidencia. Así, la falta de empleo estable o el empleo precario, la dificultad de acceso a la vivienda, la falta de recursos asistenciales, la incidencia del sistema educativo también son materias directamente relacionadas con la salud mental. Por lo tanto, para el BNG resulta evidente que cualquier solución solo puede partir de más inversión pública y más políticas públicas en el ámbito de la sanidad, sí, dotando de personal suficiente a la atención primaria y especializada y dando una asistencia de calidad a las personas también en materia de salud mental. Y no solo esto, también es necesario mejorar la educación, las políticas de vivienda, empleo, atención a la dependencia y personas mayores, entre muchas otras, es decir, hay que facilitar más recursos para el refuerzo y la mejora de la calidad del sistema público de atención y cuidados.

Recordemos, sin embargo, que todas estas competencias están en manos de las comunidades autónomas y que, por tanto, estas Administraciones deben poder contar con los recursos suficientes para llevarlas adelante, atendiendo también para eso a las especificidades propias de cada una de ellas.

Así pues, una vez aprobado este informe y sus recomendaciones sobre el incremento de la inversión, es crucial que se materialicen y una vez más no queden en pura retórica.

Muchas gracias.

Presidencia. Gracias. Tiene la palabra el señor Sánchez Serna.

Javier Sánchez Serna

PodemosDiputado.Página 114Vídeo

Gracias, presidente. Intervendremos también desde el escaño, porque queremos ser breves.

Hace casi un año y medio, este Congreso aprobó la creación de una Subcomisión para la protección de la salud mental. Entonces se trataba de un tema que salía mucho en las intervenciones y concentraba muchos titulares. Además, cuando se puso en marcha esta subcomisión, en el año 2024, España era el país de la Unión Europea que menos invertía en salud mental. Hoy, cabe preguntarse cómo estamos un año y medio después y con una subcomisión mediante. Siento decirles que prácticamente estamos igual. En cualquier caso, queríamos agradecer su trabajo a todos los profesionales y a todos los colectivos que han participado en esta subcomisión y que han intentado arrojar luz sobre un problema tan grave, como es el de la salud mental, que afecta a un 37 % de la población.

Hemos leído el documento y vamos a votar a favor, porque estamos de acuerdo con muchas propuestas, como el abordaje intersectorial, la atención centrada en el paciente y la prevención, pero sobre todo queríamos resaltar algo que ponían en valor muchos de los comparecientes, con independencia de su enfoque y formación: que con los recursos que actualmente tiene la sanidad pública no alcanza para atender a la mayoría de la población. Nosotros creemos que tienen toda la razón. Ahora mismo, España sigue teniendo seis profesionales de salud mental por cada 100 000 habitantes. En Europa, la media es dieciocho. Por eso, durante la legislatura pasada Podemos presentó una ley de salud mental que fue ampliamente aprobada por este Congreso y que, sin embargo, el Partido Socialista dejó escondida en un cajón. Hoy, muchas de las propuestas, de las conclusiones que alcanza esta Subcomisión para la protección de la salud mental estaban ya recogidas en esa ley que no se quiso aprobar la legislatura pasada. ¿Eran necesarios casi dos años de comparecencias e intervenciones para llegar a las mismas conclusiones? (Aplausos). En opinión de Podemos no. Lo que hacía falta entonces y lo que hace falta ahora es muy claro: poner los recursos públicos suficientes para la salud mental. Porque seguimos igual, y para muestra un botón: a pesar de esta subcomisión y de sus conclusiones ―que están muy bien, como digo―, la realidad es que la próxima convocatoria de PIR para el año 2026 tendrá 280 plazas para todo el país, es decir, solo seis plazas más que el año anterior. Desde luego, no parece mucho compromiso con la salud mental.

Termino. Vamos a votar a favor de este informe, pero estaría mucho mejor que, más allá de los informes, haya políticas sanitarias reales. También estaría mejor que no se hubiera vetado una ley de salud mental que garantizaba una ratio mínima de dieciocho especialistas en psicología y en psiquiatría por cada 100 000 habitantes. A estas alturas, señorías, las buenas intenciones como que ya no alcanzan.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Gracias. Por el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), tiene la palabra el señor Agirretxea Urresti.

Joseba Andoni (GV (EAJ-PNV)) Agirretxea Urresti

PNVDiputado.Página 114Vídeo

Arratsalde on. Buenas tardes a todas y a todos. Aprobamos hoy el informe de la Subcomisión para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental, un informe que se ha elaborado a partir de numerosos testimonios, de propuestas y experiencias que han contribuido de manera sustancial a su elaboración. Por tanto, en primer lugar, quiero agradecer su trabajo a todas las personas, entidades e instituciones que han colaborado en su elaboración, así como al resto de compañeras y compañeros de otros grupos que han participado en esta subcomisión. Osasun mentalak ezin du gehiago itxaron. Gaur egun, osasun alorreko premia izateaz gain, sozial eta politikoa ere bada, eta ordezkari publikoa garen aldetik, ezin dugu beste alde batera begiratu. Milioika pertsonari eragiten dion errealitate bati aurre egin behar diogu. Horietako asko gazteak, beste asko isilean eta guztiak eskubide ukaezin batekin, zainduak, ulertuak eta lagunduak izateko eskubidea. Duela urte batzuetatik hona, Covid-19aren pandemiaren ondoren, intentsitate handiagoz, osasun mentaleko arazoen gorakada kezkagarria izan da gure gizartean. Antsietate diagnostikoak, lehen presidenteak ere esan du, % 65 hazi dira 2019tik. Depresioa % 22 igo da. Eta ez gara zenbakiez soilik ari. Benetako sufrimenduaz ari gara. Norekin hitz egin ez dutela sentitzen duten nerabeez, bakardadeari aurre egiten dioten adinekoez, prekarietatean harrapatuta dauden langileez, gure herrialdean, antsiolitikoen kontsumoaren zifren buru diren emakumeez, guzti horietaz ari gara.

La salud mental no puede esperar más. Hoy en día, además de tener una necesidad en este sector, también tenemos unas necesidades sociales y políticas. Como somos representantes políticos, no podemos mirar a otro lado. Esta es una realidad que afecta a millones de personas y debemos enfrentarnos a esta realidad, porque muchas de esas personas son jóvenes. También hay muchas personas que sufren en silencio, pero todos tienen derecho a ser cuidados, a ser entendidos y a ser acompañados.

Desde hace unos años, con la pandemia del COVID-19, hemos podido ver que han aumentado mucho los problemas de salud mental, cosa que preocupa mucho a nivel social. Tal y como se ha mencionado previamente, tenemos muchos casos de ansiedad, que han subido más de un 60 %. Y la depresión también ha subido un 22 %. No hablamos solo de cifras, se trata de un sufrimiento real, porque hay gente que siente que no puede hablar con nadie, especialmente adolescentes. También hay personas mayores que tienen que enfrentarse a la soledad, trabajadores que viven en precariedad. De hecho, en nuestro país existen muchas mujeres que consumen muchísimos ansiolíticos. Pues hablamos de todas estas personas.

España es el tercer país de la OCDE en consumo de antidepresivos. Eso debe hacernos reflexionar. No podemos seguir medicalizando el malestar social. Necesitamos alternativas terapéuticas, comunitarias y humanas. Necesitamos llevar a cabo políticas públicas que reflejen que la salud mental no es una cuestión solamente clínica, sino también social, educativa, laboral y cultural. Y es que los factores que inciden en la salud mental son múltiples: biológicos, genéticos, neurológicos, pero también estructurales. La pobreza, la incertidumbre, la exclusión, la falta de vivienda, el desempleo o el abuso de las tecnologías están dejando huellas profundísimas en el bienestar psicológico de las personas. Cuando alguien somete su cuerpo a un sobreesfuerzo físico continuado, acaba desarrollando lesiones físicas. Lo mismo ocurre con la salud mental. Claro que, si a todo eso se suman salidas desesperadas como el alcohol, las drogas u otras adicciones como el juego, etcétera, estamos ante lo que llamamos la patología dual, una realidad compleja que combina un trastorno mental con una adicción. Esto exige respuestas específicas y eficaces. Buscar otros problemas para solucionar problemas, eso es lo que se llama la patología dual.

Existen muchos tipos de trastornos mentales que debemos nombrar, visibilizar y atender con rigor: trastornos del estado de ánimo, como la depresión mayor o el trastorno bipolar; trastornos de ansiedad, cada vez más frecuentes, especialmente en personas jóvenes; trastornos psicóticos, como la esquizofrenia; trastornos de personalidad, como el trastorno límite u obsesivo-compulsivo; trastornos del sueño, muchas veces invisibilizados y silenciados; trastornos de la conducta alimentaria, cuya incidencia no deja de crecer, sobre todo en la población joven, y la ya mencionada patología dual. Cualquier persona puede padecer un trastorno mental a lo largo de su vida. De hecho, una de cada cuatro personas lo hará. No podemos seguir dejando que esto se enfrente en soledad. Es nuestra responsabilidad poner luz sobre las sombras que traen estas enfermedades, visibilizar y humanizar la salud mental, darle la importancia que tiene. Por eso, hoy reivindicamos la necesidad de contar con un modelo de salud mental centrado en la persona y basado en derechos humanos; un modelo que humanice la atención, elimine el estigma que todavía pesa sobre quienes lo padecen y promueva la detección precoz, la prevención del suicidio y la atención integral. El informe que hoy aprobamos marca un camino claro, con propuestas que debemos transformar en políticas reales, también teniendo en cuenta el ámbito competencial y el autogobierno de las comunidades autónomas.

Esan bezala, hau ez da gaur hasi. Euskadin, besteak beste, urteak daramatzagu gure programetan eta aurrekontuetan osasun mentala lantzen eta lehenesten. Eta uste dut Osakidetza erreferente bat dela Europa mailan alor honetan. Horregatik, Euskadikoa bezalako osasun mentaleko 2023-2028 estrategiak atal hauek lehenetsi nahi ditu: haur eta gazteentzako arreta indartzea. Elikadura jokabidearen nahasmenduei arreta ematea. Patologia duala, eta prebentzio gehiago eta detekzio goiztiar gehiago. Baina oraindik badago egin beharreko biderik. Erakundeen arteko koordinazioan aurrera egin behar dugu, historia kliniko elkarreragilea bermatu behar dugu, arreta indartu behar dugu ingurune digitaletan batez ere, eta lan inguruneetan. Eta gune seguruak eta irekiak sortu behar ditugu eskoletan, unibertsitateetan eta lantokietan osasun mentalari buruz inongo eragozpen, oztopo eta beldurrik gabe hitz egin ahal izateko. Osasun mentalak ezin du osasun sistemaren ahizpa txikia izan. Eskubide bat da. Urgentzia bat da. Erantzukizun kolektiboa behar duen zerbait da. Suizidioaren ondorioz galdutako bizitza bakoitzak, babesik gabe sufritzen duen gazte bakoitzak, bakarrik sentitzen den adineko bakoitzak, hauen arretaz ezin dugula huts egin gogorarazten digu. Zaindu, lagundu eta babestuko duten erakundeak behar ditugu. Pertsonen ongizatea eta duintasuna erdigunean jarriko duen gizartea. Prebentzioa, arreta eta laguntza ez da osasun politika bakarrik, enpatiaren, justiziaren eta, azken batean, bizitzaren aldeko apustua dira. Gizarte eredu bat da.

Como decía, esto no es un problema que haya surgido ahora. En Euskadi llevamos años y años intentando trabajar en programas, en presupuestos y priorizando la salud mental, y pienso que Osakidetza es un referente a nivel europeo. Por ello, tal como tenemos en Euskadi, necesitamos un servicio, una estrategia que priorice estos puntos: en primer lugar, fortalecer la atención para jóvenes y, también, prestar atención a trastornos alimenticios, a la patología dual y una mayor prevención. Sin embargo, todavía tenemos mucho camino por andar, porque debemos coordinarnos entre entidades, tenemos que garantizar un historial clínico, tenemos que fortalecer la atención, tenemos que fortalecer los entornos digitales y debemos crear espacios seguros y abiertos en los colegios, en las universidades y en los puestos de trabajo, para que no haya ningún tipo de complicación o miedo de hablar sobre la salud mental.

La salud mental no puede ser la hermana pequeña de la sanidad. Es un derecho, es una urgencia que supone una responsabilidad colectiva. Cada vida que se haya perdido por el suicidio, cada joven que sufre sin apoyo, cada persona mayor que se siente sola necesita esa atención; nos recuerdan que tenemos que seguir cumpliendo. Debemos cuidar a estas personas, protegerlas y acompañarlas. Para ello, necesitamos entidades para el bienestar y la dignidad de las personas. Necesitamos también prevención y ayuda, pues no se trata solo de una política sanitaria, también se trata de empatía, de justicia y de una apuesta a favor de la vida, un modelo social.

Esperemos que tras el informe que aprobamos hoy, todas y todos nosotros, en nuestra responsabilidad personal y colectiva, contribuyamos un poco más a que las diferentes Administraciones, instituciones y la sociedad en general sitúen la problemática de la salud mental en un lugar prioritario de sus obligaciones.

Eskerrik asko.

Presidencia. Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, tiene la palabra la señora Fullaondo la Cruz.

Marije Fullaondo la Cruz

EH BilduDiputada.Página 116Vídeo

Eskerrik asko, mahaiburu jauna. Jaun andreok, arratsalde on. Nahiz eta beti egon diren, pandemiak agerian utzi zituen gaixotasun mentalen errealitateak, eta horien kopuruak gora egin duela biztanleria osoan, batez ere gazteen artean. Antsietatea, elikadura nahasmenduak, depresioa… Lehen aipatu dira hemen. Horiek guztiak izugarri areagotu egin dira eta alarma guztiak piztu. Euskal Herrian, hainbat administrazioetatik herritarrei horrelako gaixotasunei aurre egiten laguntzeko neurriak aztertzen hasi ziren, eta adibide gisa, Durangoko Udalak, orduan Euskal Herria Bilduk kudeatua, programa aitzindari eta oso arrakastatsu bat jarri zuen martxan 2023ko udaberrian, gazteen osasun mentalerako psiko-bonoak. Programa honen bidez, Durangoko 14 eta 35 urte bitarteko gazteek laguntza psikologikorako hamar saio arte izan zitzaketen 5 €-ko prezio sinbolikoan. Alde horretatik, eta osasun mentalaren babesa, sustapena eta arreta integrala hobetzeko, interesgarria iruditzen zaigu azpi batzordeak egindako txostena, gaur gure babesa izango duena.

Gracias, señor presidente. Señorías, buenas tardes. Aunque las enfermedades mentales han existido siempre, la pandemia evidenció su realidad, y también el aumento de los casos en el conjunto de la población, especialmente entre la juventud: ansiedad, trastornos de la conducta alimentaria, depresión, tal y como se ha mencionado previamente. Han aumentado muchísimo estos casos y, por lo tanto, también han saltado todas las alarmas. En Euskal Herria, desde diversas Administraciones, se empezaron a analizar medidas para ayudar a la ciudadanía a hacer frente a este tipo de enfermedades. Por poner un ejemplo, el Ayuntamiento de Durango, que entonces estaba gestionado por Euskal Herria Bildu, puso en marcha en la primavera de 2023 un programa pionero y muy exitoso, llamado los psicobonos, para la salud mental de la juventud. A través de este programa, las y los jóvenes de Durango de entre 14 y 35 años podían acceder hasta a diez sesiones de apoyo psicológico al simbólico precio de cinco euros por sesión. En este sentido, y para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental, nos parece interesante el informe elaborado por la subcomisión, que hoy contará con nuestro apoyo.

En cuanto a la realización del informe, en primer lugar quiero dar las gracias a las cuarenta expertas y expertos de diversas entidades que han comparecido en la subcomisión; gracias por su trabajo, por su participación y por todas sus aportaciones, sin las que este informe no habría sido posible.

También queremos destacar y poner en valor el trabajo y la actitud abierta y colaborativa de todos los y las componentes de la subcomisión que han querido aportar en su elaboración. En este sentido, agradezco especialmente a Rafa Cofiño su actitud y el enorme trabajo de coordinación, síntesis e integración de todas las propuestas, y su enorme paciencia.

En cuanto al contenido del informe, destacaríamos su enfoque integral y transversal, proponiendo un modelo de salud mental centrado en las personas, con enfoque en los derechos y en la prevención; recomendando la creación de un plan de gobierno para la salud y el bienestar donde se describan también, como ya se ha mencionado, las acciones prioritarias de gobierno sobre otros sectores determinantes en la salud mental, como son el acceso a la vivienda, a prestaciones sociales, a un empleo digno y otras muchas.

Por otro lado, y por mencionar algunas de las aportaciones de Euskal Herria Bildu, señalaríamos, por una parte, la importancia de los programas comunitarios basados en evidencia, que se ajusten a las necesidades, características y recursos del contexto de aplicación, es decir, el territorio, la cultura, la estructura comunitaria, etcétera, y que se ajusten también a las necesidades, características y recursos del grupo de población de destino: a la edad, género, nivel socioeconómico, etcétera. Para esto se propone, entre otras cosas, poner en marcha equipos de atención comunitaria de salud mental, incorporando los programas de tratamiento asertivo comunitario. A lo que añadimos que, en nuestra opinión, la inclusión de psicólogas y psicólogos generales sanitarios en atención primaria sería una buena medida para mejorar la salud mental comunitaria.

Otra de las propuestas a destacar es la necesidad de humanizar los procesos de atención y servicios, regulando para ello la aplicación de contenciones mecánicas y farmacológicas en unidades psiquiátricas, de salud mental y geriátricas, con una perspectiva siempre de derechos humanos y de la dignidad de la persona.

Nos parece igualmente destacable la propuesta de potenciar la formación en un modelo biopsicosocial para la atención de personas afectadas con sufrimiento mental.

Por último, pero evidentemente no menos importante, destacamos también la recomendación de incrementar las plantillas de profesionales mediante el aumento de plazas de formación especializada PIR, MIR y EIR, y su acreditación en el sistema sanitario. Añadimos, por nuestra parte, que esto se debe hacer a un ritmo adecuado a lo que requiere la sociedad; hablaríamos de la necesidad de aumento, sobre todo, de las plazas PIR.

Eta esandakoa, gure ustez, txosten interesgarria da, jakina, hobetu daitekeena, beste edozein bezala, baina administrazioei, eskuduntzak dituzten administrazioei, laguntzeko ere balio dezakeena, bere politika propioak ezartzerakoan. Eta horregatik guztiagatik babestuko dugu. Eta gomendio horiek osasun mentaleko arazoak dituzten pertsonen bizitza hobetzeko lege neurri bihurtzea baino ez litzateke geratuko, eta hori ahalik eta lasterren gertatzea espero dugu.

Besterik ez. Milesker.

Como decía, en nuestra opinión, se trata de un informe interesante que, por supuesto, puede mejorarse, como cualquier otro, pero que también puede servir de apoyo a las Administraciones competentes a la hora de implantar sus propias políticas. Por todo ello, lo apoyaremos. Solo quedaría convertir dichas recomendaciones en medidas legislativas que mejoren las vidas de las personas con problemas de salud mental. Esperemos que se dé lo más pronto posible.

Nada más. Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Gracias. Por el Grupo Parlamentario Junts per Catalunya, tiene la palabra la señora Calvo Gómez.

Pilar Calvo Gómez

JuntsDiputada.Página 117Vídeo

Senyories. President, gràcies. Bé, avui toca parlar de salut mental. Però abans d’entrar en la que fa referència a l’individu, permetin-me que reflexioni sobre aquesta bogeria col·lectiva global que ens ha tocat viure, en què hem convertit el món i que contamina els nostres espais de convivència, ja siguin físics o virtuals. I no pretenc ser alarmista, però si no sabem trobar la manera de corregir el rumb, anem cap a la nostra pròpia destrucció. Potser, potser la ciència pot salvar l’espècie, però si la despullem dels valors que durant dècades han construït el concepte humanitat, el que ja no serem és l’espècie humana. Sense empatia, condemnem a mort la confiança en l’ésser humà. No és estrany, per tant, que enmig d’aquest món difícil, descarnat, cada cop més tecnològic però més deshumanitzat, les malalties mentals esdevinguin una plaga. Perquè a banda de les necessitats bàsiques de supervivència i de seguretat, aliment, feina, per tenir una ment sana, les persones necessiten, necessitem sentir-nos estimades, acceptades i autorrealitzades. Perquè a banda de les patologies mentals d’origen biològic, cada cop cada cop, hi ha més persones, especialment els nostres joves, que pateixen trastorns de comportament o depressions o ansietat.

Avui votarem l’informe de la Subcomissió de Salut Mental, un document amb moltes, moltíssimes aportacions expertes, de professionals i de pacients —‌i dels companys, per què no dir-ho?— Un document que busca concretar maneres d’apaivagar aquesta xacra que patim a les societats avançades. Doncs bé, mentre l’entorn global no ajudi a generar confiança, especialment entre els nostres joves, seguirem patint aquesta plaga. Hem de ser capaços, per tant, de convertir el seu món més proper en un entorn capaç de guarir les seves ferides, capaç de protegir-los, a ells i a totes les persones que en un moment donat puguin patir un problema de salut mental, que podem ser qualsevol de nosaltres. Però per poder atendre les necessitats de la gent amb problemes de salut mental calen recursos econòmics i humans. A Catalunya, la sanitat té cada any un forat de més de 5000 milions d’euros. Fa deu dies es va saber que una pacient amb un trastorn psiquiàtric greu es va suïcidar després d’estar dos dies en un box d’urgències esperant a poder tenir un llit a planta, esperant a poder rebre les atencions necessàries davant de la seva condició mental. No és culpa del personal sanitari. Estem convençuts que van fer —‌segur— tot el que van poder, però és culpa de la manca de mitjans. Quan des de Junts assenyalem l’espoli fiscal de l’Estat de més de 22 000 milions d’euros a l’any és també, també, per posar el focus en la conseqüència en la sanitat de la falta d’aquests recursos. El sistema sanitari està molt tensionat i, per tant, en paguem les conseqüències.

Però avui venim a presentar la feina que ha fet la subcomissió, que esperem serveixi per canviar, ni que sigui una mica, la realitat. Els deia en comissió que malgrat que a l’informe no apareixen paraules com «soledat, desamor, pobresa o estrès», tots sabem que són al darrere de les vulnerabilitats, de les addiccions, del patiment psicològic o del suïcidi, que sí apareixen, i molt, al llarg del document. A l’informe hi ha una sèrie de recomanacions orientades a ser més efectius en l’atenció i al tractament dels problemes de salut mental, com, per exemple, quan es recomana revisar la qualitat dels processos de notificació i registre de causes de mort per suïcidi per classificar —‌i això és rellevant— correctament aquests episodis. Això és important. Poseu-vos en el lloc d’un pare o d’una mare que ha perdut el seu fill, que patia brots psicòtics. L’informe mèdic de defunció parla de suïcidi o parla també qualsevol altre informe de lesió autoinfligida. Però ells, —‌els pares o els germans o la germana— saben que no, que el seu fill els havia dit que quan venien els brots no podia controlar-se. En vaig conèixer fa poc un cas. Va ser la mare la que em va explicar el que li va passar a la seva família. La mare em deia que va perdre el seu fill, un jove i brillant estudiant d’educació física, molt estimat per la seva colla d’amics. El jove va sortir a caminar per la seva muntanya del Pirineu dies després de ser diagnosticat de brots psicòtics i just abans de caure al precipici, va trucar a la seva germana, espantat. Li va dir a la seva germana: «No sé què em passa, no puc controlar el meu cos». Causa de la mort: suïcidi. Això no pot tornar a passar. Hi pot haver accions involuntàries o accidentals, derivades d’una manca de control de la pròpia voluntat, i les famílies que s’enfronten a aquest tipus de situacions pateixen doblement, per la pèrdua de la persona estimada i per l’estigma que el suïcidi suposa. Però, a més, si es registra l’event com el que realment ha estat, entre totes i tots, millorarem la qualitat epidemiològica de les dades i podrem ajustar millor les polítiques a desenvolupar per prevenir una mort involuntària. Una mort que es podria haver evitat si, a més, canviem els protocols d’atenció en aquest tipus de trastorns mentals, si sensibilitzem a tot el personal implicat en l’atenció i la prevenció per adaptar els protocols, si orientem, per tant, correctament a la família o a l’entorn més proper del malalt, perquè tothom, tothom sigui conscient del risc que hi ha.

Com els deia al principi, quan es tanca una subcomissió, un s’ha de preguntar si la feina que s’hi ha fet servirà per canviar la realitat, ni que sigui una mica. N’estic convençuda que sí. Per tant, gràcies al president Agustín Santos Maraver i també gràcies a tots els companys diputats i, sobretot, als experts i als pacients per les seves aportacions i per haver fet possible aquest informe.

Gràcies.

Señorías, presidente, gracias. Hoy toca hablar de salud mental, pero antes de entrar en lo que hace referencia al individuo, permítanme que reflexione sobre esta locura colectiva global que nos ha tocado vivir, en la que hemos convertido el mundo y que contamina nuestros espacios de convivencia, físicos o virtuales. No pretendo ser alarmista, pero, si no sabemos hallar la forma de corregir el rumbo, vamos hacia nuestra propia destrucción. Quizás la ciencia puede salvar la especie, pero, si la despojamos de los valores que durante décadas han construido el concepto humanidad, lo que ya no seremos es la especie humana. Sin empatía, condenamos a muerte la confianza del ser humano. No es extraño, por lo tanto, que en medio de este mundo difícil, descarnado, cada vez más tecnológico pero más deshumanizado, las enfermedades mentales se conviertan en una plaga, porque, además de las necesidades básicas de supervivencia, de seguridad, de alimento y de trabajo, para tener una mente sana las personas necesitamos sentirnos queridas, aceptadas y autorrealizadas, porque, además de las patologías mentales de origen biológico, cada vez hay más personas, especialmente nuestros jóvenes, que sufren trastornos de comportamiento, depresiones o ansiedad. Hoy votaremos el informe de la Subcomisión para la protección de la salud mental, un documento con muchas, muchísimas aportaciones expertas de profesionales y de pacientes, y de los compañeros, por qué no decirlo; un documento que busca concretar formas de paliar esta lacra que sufrimos en las sociedades avanzadas. Pues bien, mientras el entorno global no ayude a generar confianza, especialmente entre nuestros jóvenes, vamos a seguir sufriendo esta plaga. Debemos ser capaces, por lo tanto, de convertir su mundo más cercano en un entorno capaz de cuidar, de sanar sus heridas, capaz de protegerlos, a ellos y a todas las personas que en un momento dado puedan sufrir un problema de salud mental, que podemos ser cualquiera de nosotros. Pero, para poder atender a las necesidades de las personas con problemas de salud mental, hacen falta recursos económicos y humanos. En Cataluña, la sanidad tiene cada año un agujero de más de 5000 millones de euros. Hace diez días se supo que una paciente con un trastorno psiquiátrico grave se suicidó después de pasar dos días en un box de urgencia, esperando una cama en planta, esperando poder recibir las atenciones necesarias ante su condición mental. No es culpa del personal sanitario. Estamos seguros de que hicieron, sin duda, todo lo que pudieron, es culpa de la falta de medios. Cuando en Junts señalamos el expolio fiscal del Estado de más de 22 000 millones de euros al año, es también para poner el foco en las consecuencias de la falta de estos recursos en la sanidad. El sistema sanitario está muy tensionado y, por lo tanto, pagamos las consecuencias de ello. Pero hoy venimos a presentar el trabajo que ha hecho la subcomisión, que esperamos sirva para cambiar, aunque solo sea un poco, la realidad. Les decía en comisión que, a pesar de que el informe no cuenta con palabras como soledad, desamor, pobreza o estrés, todos sabemos que están detrás de las vulnerabilidades, de las adicciones, del sufrimiento psicológico o del suicidio, que sí aparecen, y mucho, a lo largo del documento. En el informe hay una serie de recomendaciones orientadas a ser más efectivos en la atención y el tratamiento de los problemas de salud mental, como, por ejemplo, cuando se recomienda revisar la calidad de los procesos de notificación y registro de causas de muerte por suicidio para clasificar correctamente ―y esto es relevante― estos episodios. Eso es importante. Pongámonos en el lugar de un padre o de una madre que acaba de perder a su hijo que sufría brotes psicóticos. El informe médico de defunción habla de suicidio o habla también de cualquier otro informe de lesión autoinfligida, pero ellos ―los padres, los hermanos, la hermana― saben que no, que su hijo les había dicho que cuando le daban los brotes no se podía controlar. Hace poco conocí un caso. Fue la madre la que me contó lo que le había pasado a su familia. La madre me decía que había perdido a su hijo, joven y brillante estudiante de educación física, muy querido por su pandilla de amigos. El joven salió a caminar por su montaña del Pirineo días después de ser diagnosticado de brotes psicóticos y, poco antes de caer en el precipicio, llamó a su hermana con miedo y le dijo: no sé qué me pasa, no puedo controlar mi cuerpo. Causa de la muerte: suicidio. Eso no puede volver a pasar. Puede haber acciones involuntarias o accidentales derivadas de una falta de control de la propia voluntad y las familias que se enfrentan a este tipo de situaciones sufren por partida doble: por la pérdida de la persona querida y por el estigma que supone el suicidio. Pero, además, si se registra el evento como lo que realmente ha sido, entre todas y todos vamos a mejorar la calidad epidemiológica de los datos y podremos ajustar mejor las políticas que hay que desarrollar para prevenir una muerte involuntaria, una muerte que se podría haber evitado si además cambiamos los protocolos de atención en este tipo de trastornos mentales, si sensibilizamos a todo el personal implicado en la atención y en la prevención para adaptar los protocolos, si orientamos, por lo tanto, correctamente a la familia o al entorno más cercano del enfermo para que todo el mundo sea consciente del riesgo que hay.

Como les decía al principio, cuando se cierra una subcomisión cabe preguntarse si el trabajo que se ha hecho servirá para cambiar la realidad, aunque sea un poco. Estoy convencida de que sí. Por lo tanto, gracias al presidente, Agustín Santos Maraver, a todos los compañeros diputados y, sobre todo, a expertos y pacientes que han hecho sus aportaciones y que han hecho posible este informe.

Muchas gracias.

Presidencia. Gracias. Por el Grupo Parlamentario Republicano, tiene la palabra la señora Estrems Fayos.

Etna Estrems Fayos

ERCDiputada.Página 120Vídeo

Bé, moltes gràcies, president. Bona tarda, diputats i diputades. Avui tornem a parlar d’un informe de salut mental que ja hem comentat en comissió diverses vegades i, per tant, no em vull estendre en el que és l’anàlisi detallat de les mesures de l’informe, però sí que fer una mica de resum global de la situació. És molt important que en els parlaments, en les sessions com la d’avui, es posin sobre la taula temes que són realment importants per a la societat. I aquest és el cas de la salut mental. Aquesta subcomissió, d’entrada, serveix per posar el punt de mira polític aquesta problemàtica social, que és una de les més grans que vivim en els nostres temps i, per tant, posar-ho al centre del debat i intentar trobar solucions per millorar-la. És cert que —d‌ e fet, ho diu el propi informe en les seves conclusions— no es pot separar la salut mental de les condicions ambientals o de context que hi han en el moment social que tenim. I aquestes condicions ambientals i de context passen per temes tan importants com la problemàtica de l’accés a l’habitatge, la precarietat laboral, els joves sense futur, els trens que mai arriben i, per exemple, un autònom que es jubila 40 anys després d’haver treballat i pagat els seus impostos amb una pensió de 500 euros al mes. Això i tantes altres coses com, per exemple, l’epidèmia del feixisme i de mala gent que recull VOX —‌que parlaven d’epidèmia de no sé què— doncs també afecten a la salut mental de la gent. Jo no m’allargaré massa. Vull celebrar que en la diagnosi haguem arribat a un consens bastant ampli o pràcticament total, i animar també a qui fa les lleis, el Govern i els grups del Govern, a posar-se a treballar. Recolzin-se amb els exemples de bones pràctiques, com per exemple els programes de salut comunitària que ja s’estan desenvolupant a Catalunya i que també recull l’informe per fer diagnosi i per evitar problemes més grans que acabin desenvolupant amb consum d’antidepressius, com comentava el company del Partit Nacionalista Basc. I també, sobretot, facin un reforç de professionals. I això vol dir no només incorporar més professionals de la salut pública, sinó també habilitar més titulacions perquè puguin treballar a la salut pública. Dit això, posin-se a treballar. Intentem entre tots millorar la salut mental i sobretot, sobretot, per fer-ho millorem la vida de la gent. Millorem les condicions de vida de la gent en totes aquestes qüestions que he anomenat ara i que, com deia, l’informe recull i segur segur segur que millorarà la salut mental ja d’entrada. Moltes gràcies.

Muchas gracias, presidente. Buenas tardes, diputados y diputadas. Hoy volvemos a hablar de un informe de salud mental que ya hemos comentado en comisión diversas veces. No me voy a extender en el análisis detallado de las medidas del informe, pero sí me gustaría hacer un poco de resumen global de la situación. Es muy importante, en los discursos, en sesiones como la de hoy, que se pongan sobre el tapete cosas que son realmente importantes para la sociedad, como es el caso de la salud mental. Esa comisión, de entrada, sirve para poner en el punto de mira político estos problemas sociales, esta problemática que es una de las más importantes que vivimos en nuestro tiempo y, por lo tanto, hay que hallar soluciones para mejorarla. Es cierto ―lo dice el propio informe en sus conclusiones― que no se puede separar la salud mental de las condiciones ambientales y del contexto que existe en el momento social que tenemos, y esas condiciones ambientales y de contexto pasan por temas tan importantes como el problema del acceso a la vivienda, la precariedad laboral, los jóvenes sin futuro, los trenes que no llegan nunca o, por ejemplo, un autónomo que se jubila con una pensión de 500 euros al mes cuarenta años después de haber trabajado y de pagar sus impuestos. Eso y tantas otras cosas, como, por ejemplo, la epidemia de fascismo y de malas personas que recoge VOX ―hablaban de epidemia o de no sé qué― afecta también a la salud mental de las personas. Yo no me voy a alargar mucho. Quiero celebrar que en el diagnóstico hemos llegado a un consenso bastante amplio, prácticamente total, y quisiera animar a quienes hacen las leyes, al Gobierno y a los grupos de Gobierno, a que se pongan a trabajar. Apóyense en los ejemplos de buenas prácticas, como, por ejemplo, en los programas de salud comunitaria, que ya se están desarrollando en Cataluña y que también recoge el informe, para hacer diagnósticos y evitar problemas mayores que acaben en consumo de antidepresivos, como comentaba antes el compañero del Partido Nacionalista Vasco. Y, sobre todo, hagan también refuerzo de profesionales, y eso no implica solo incorporar más profesionales a la salud pública, sino también habilitar más titulaciones para que puedan trabajar en la salud pública. Dicho esto, pónganse manos a la obra e intentemos entre todos mejorar la salud mental y, sobre todo, para poder hacerlo, mejoremos la vida de las personas en todas estas cuestiones que he mencionado ahora y que el informe recoge. Seguro, seguro, va a mejorar, de entrada, la salud mental.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, tiene la palabra el señor Cofiño Fernández.

Rafael Cofiño Fernández

Grupo SumarDiputado.Página 121Vídeo

Buenas tardes. Varias cosas sueltas. Quisiera empezar agradeciendo a Julio César Iglesias, asesor de nuestro Grupo Parlamentario, el trabajo que ha realizado en la recopilación y en todo el proceso de la subcomisión. Para la gente que nos estará escuchando desde casa y que estará siguiendo de forma interesada nuestras intervenciones, todos los grupos parlamentarios tienen un grupo de personas detrás, asesores y técnicos que son claves para el trabajo que realizamos a nivel parlamentario. Se conoce a ciertos diputados más o menos famosos, pero no conocemos a mucha gente técnica que está realizando detrás un trabajo muy importante de asesoramiento, recopilación y formación. Julio César Iglesias es el asesor para el que yo trabajo y gracias a él ha sido muy importante la labor que hemos realizado en la subcomisión. Gracias a Agustín Santos, presidente; a Candela López, compañera diputada, que fue quien estuvo en nuestro Grupo Parlamentario en la primera mitad del trabajo de la subcomisión, y a José Antonio Moreno, letrado en la subcomisión, por el excelente trabajo realizado, incluso en condiciones un poco complicadas en algún momento. Muchas gracias. Desde luego, el informe es un informe y, como tal, tiene sus debilidades. De hecho, los informes que hacemos en una subcomisión parlamentaria no dicen el qué, quién, dónde, cuándo y cómo, porque para eso tenemos los planes ejecutivos que se desarrollan desde los Gobiernos, no solamente desde el ministerio sino desde los Gobiernos autonómicos. Posiblemente, en mi comunidad, en Asturias, es donde hay que realizar un plan de salud mental ―que lo hay― que diga qué, quién, dónde, cómo y cuándo se tienen que desarrollar cada una de las iniciativas que esboza o dibuja un informe de una subcomisión del ministerio. Pero el informe es muy importante por un tema básico que ya se ha mencionado, y es que más de cincuenta personas de la sociedad civil ―que a veces también son anónimas y se conocen poco, como nuestros asesores y asesoras― han podido entrar en el Parlamento y les hemos podido escuchar. Esto parece una tontería y posiblemente los que llevéis mucho tiempo aquí trabajando no le deis mucha importancia, pero mucha gente, cuando entra por primera vez en el Parlamento se siente muy orgullosa de poder conocer dónde este país intenta hacer las cosas un poco mejor. El informe no deja de ser la recopilación del trabajo y la experiencia de todas esas personas. El informe trata de recoger también de una forma proporcional desde los malestares hasta los procesos más graves, como pueden ser los trastornos mentales graves. Trata de desglosar diferentes iniciativas teniendo en cuenta esa proporcionalidad de un montón de personas afectadas en nuestro país por malestares, pero también por trastornos mentales graves. Y esto es importante porque lo que construye un país, lo que construye una patria, lo que construye esa realidad intersubjetiva que llamamos patria ―se llame Asturias, Andalucía, Euskal Herria, Euskadi, Cataluña, España, Iberia o se llame Mis Zapatos― es no solamente una serie de indicadores macroeconómicos, sino la capacidad de no dejar a nadie atrás. Esto es importante en el informe que hemos trabajado, que es la capacidad de no dejar a nadie atrás, a personas vulnerables o a personas con sufrimiento mental. El informe señala algunas cosas que pensamos que son interesantes relacionadas con una imagen que puse aquí el primer día que me tocó hablar en el Congreso, que es la imagen de un río donde hay un montón de personas que se están ahogando y la importancia de hacer políticas de atención para esas personas que se están ahogando, pero donde también es importante ver por qué están llegando de repente tantas personas al río en esas condiciones, y hay que ir aguas arriba, ver que los puentes se han roto y que es necesario hacer políticas sobre las causas de las causas. Diferentes intervenciones han hablado sobre eso y uno de los temas en los que ha habido redundancia y saturación en la información ha sido el tema de la importancia de la vivienda. Es imposible que tengamos personas, sobre todo personas jóvenes, con buenas situaciones de bienestar emocional o de salud mental si sus condiciones de vida no mejoran. En algunas de las comisiones señalábamos también una viñeta australiana que se utiliza mucho en salud pública, que es la viñeta de un koala en un espacio donde los árboles están totalmente talados, el koala se trata de abrazar a un árbol talado y aparecen de repente dos personas con corbata y le dicen: usted lo que tiene es un problema de salud mental. Lógicamente, claro que tiene un problema de salud mental, pero ¿quién no va a tener un problema de salud mental si sus condiciones de vida son una mierda? Y esto quiere decir, de una forma muy sencilla, que lo que se quiere y lo que queremos es, sobre todo, otra vida.

Un proceso de salud mental importante en lo que ha pasado es que el propio proceso de trabajo que hemos tenido ha sido un proceso de salud mental para los diputados y diputadas que hemos trabajado. No es algo menor decir que hay algo en lo que nos ponemos de acuerdo mayoritariamente. Incluso yo creo que el señor Gomis tenía ganas de haber aportado al documento, pero no le han dejado, han preferido sacar la plantilla que tiene VOX en su OneDrive de cosas que van mal y de que España se rompe, que poder aportar cosas a un documento que estaba abierto y era un proceso en construcción. Como le hemos dicho al señor Gomis muchas veces, coincidimos en ocasiones en el análisis; la diferencia entre la bancada de arriba y nuestra bancada es que tratamos de hacer cuestiones propositivas, y que, si quiere hacer cuestiones propositivas, sería muy bien recibido en nuestra bancada cuando quiera hacerlo.

Me gustaría terminar con dos cuestiones. En primer lugar, quería hablarles de Tomás Corominas, un activista de grupos de personas afectadas por sufrimiento mental que habla del cuerdismo. El informe puede ser mejorado, y una de las formas de hacerlo es teniendo en cuenta más la voz de las pacientes. El cuerdismo es cómo las personas que nos consideramos cuerdas seguimos imponiendo nuestros criterios a las que consideramos no cuerdas. En segundo lugar, les recomiendo ver estos días una película fantástica de Eliseo Subiela que se titula Hombre mirando al sudeste. Una película en la que, en un psiquiátrico en Argentina, una noche, al hacer el recuento de locos, se dan cuenta de que ha aparecido un loco más, que hay un loco más en el psiquiátrico. Ese loco dice que es un extraterrestre que viene de otra galaxia porque la situación en el planeta es totalmente mala. Y la metáfora de la película lo que cuestiona es quién es el cuerdo y quién es el loco en ella. El protagonista, y termino con esto, en uno de sus diálogos con su psiquiatra dice lo siguiente: Yo soy más racional que ustedes, respondo racionalmente a los estímulos; si alguien sufre, lo consuelo; alguien me pide ayuda, se la doy. ¿Por qué entonces usted cree que estoy loco? Si alguien me mira lo miro; alguien me habla lo escucho. Ustedes se han ido volviendo locos de a poco por no reconocer esos estímulos, simplemente por haber ido ignorándolos. Alguien se muere y ustedes lo dejan morir; alguien pide ayuda y ustedes miran para otro lado; alguien tiene hambre y ustedes dilapidan lo que tienen; alguien se muere de tristeza y ustedes lo encierran para no verlo. Alguien que sistemáticamente adopte estas conductas, que camina entre las víctimas como si no estuvieran, podrá vestirse bien, podrá pagar sus impuestos, ir a misa, pero no me va a negar que está enfermo. Su realidad es espantosa, doctor. ¿Por qué no dejan de una vez la hipocresía y buscan la locura de este lado y se dejan de perseguir a los tristes, a los pobres de espíritu, a los que no compran, porque no quieren o porque no pueden, toda esa mierda que usted me vendería de muy buena gana?

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Gracias. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra la señora Andrés Añón.

Carmen Andrés Añón

PSOEDiputada.Página 122Vídeo

Gracias, presidente. Buenas tardes. Señorías, les propongo un ejercicio: pregúntense si para todos y cada uno de ustedes es importante la salud mental, pregúntense si es importante para su familia, si es importante para sus amistades, para su entorno. Y la respuesta será seguramente que sí. Y la respuesta de las señorías de VOX seguramente será también que sí. Pero las señorías de VOX acaban de hacer un discurso egoísta y trilero (aplausos), teniendo claro que podrán acogerse a las medidas que se derivarán de este informe. En su línea, la línea de «al derribo, pero con red», la red de la mayoría responsable de este Congreso. Lo primero que se espera de esta Cámara es que este informe no quede en papel mojado. Lo esperan y lo necesitan, sobre todo, cuatro de cada diez personas que sufren problemas de salud mental en España, lo exigen las 260 000 llamadas al 024 en dos años ―quinientas llamadas al día― y lo exigen las 3846 vidas rotas por el suicidio en el año 2024. El compromiso que adquirimos en esta Cámara por un Pacto de

Estado por la Salud Mental nos implica a todos, a todos los grupos, también implica al Gobierno y a los Gobiernos de las comunidades autónomas, que son las competentes en materia sanitaria.

Señorías, paradójicamente, este informe nace de la mejor práctica parlamentaria, de la escucha activa a las personas comparecientes, a quienes agradecemos su tiempo y su generosidad; nace gracias al trabajo conjunto de todos los grupos y gracias al consenso de todos los grupos, de todos menos VOX, que dijo en comisión que no ve reflejados los valores que defiende como esenciales para la salud mental y el bienestar emocional. Y tienen razón, el informe no refleja esos valores. Aquí no caben ni sus terapias de conversión, ni su menosprecio de la transexualidad, ni su negación de las violencias machistas (aplausos), ni su criminalización y acoso de las mujeres que interrumpen el embarazo, ni su criminalización ni acoso a los menores solos que llegan aquí jugándose la vida. Acciones todas contra personas que pasan por procesos psicológicos complejos. No, señorías de VOX, sus valores esenciales no caben en este informe, porque no casan con los valores democráticos de la igualdad, la libertad y la solidaridad.

Sobre el contenido del informe, nuestro grupo quiere poner en valor las fortalezas que tenemos para su cumplimiento. Nuestra sociedad democrática está preparada para normalizar los problemas de salud mental. Nuestros poderes públicos tienen el potencial necesario para abordarla en toda su complejidad, desde la genética hasta los determinantes sociales, reforzando el sistema sanitario, pero también integrando la salud mental en todas las políticas públicas. Y en esta Cámara tenemos la capacidad de llegar al diálogo, como hemos demostrado con este informe, para contar con los recursos y medios necesarios.

Señorías, el compromiso socialista por la salud mental arranca hace cuarenta años con la reforma psiquiátrica y la Ley General de Sanidad de Ernest Lluch. Lo mantuvo el Gobierno Zapatero con la Estrategia nacional de Salud Mental, que estuvo vigente hasta el año 2022 por la ineptitud del Gobierno del Partido Popular para actualizarla. Lo ha mantenido nuestro Gobierno de coalición que, en plena crisis de la COVID-19, actualizó la estrategia y aprobó y dotó con 100 millones un plan de acción de salud mental, renovado este año. Este año también nuestro Gobierno de coalición ha aprobado el Plan de Acción para la Prevención del Suicidio y ha destinado 39 millones a las comunidades autónomas para salud mental y 18 para prevención del suicidio.

La subida del salario mínimo interprofesional, la revalorización de las pensiones, la contratación indefinida, el tope del precio del alquiler y el aumento de las becas también son salud mental y VOX y PP votaron en contra, pero pueden rectificar en los próximos dos años de legislatura. El Grupo Popular puede rectificar mañana mismo, puede poner ya en manos de las comunidades autónomas más recursos para destinarlos a políticas esenciales como la salud, puede romper el bloqueo a la condonación de la deuda de las comunidades autónomas. (Aplausos). Háganlo, sean coherentes con su posicionamiento responsable esta tarde aquí. Reflexionen.

Señorías, los problemas de salud mental existen y para tratarlos los llamamos por su nombre ―esta tarde hemos oído aquí los nombres de los problemas de salud mental―, porque para afrontar un problema lo primero que hay que hacer es llamarlo por su nombre. Señorías del PP, lo saben, y sin temor pongan nombre. Lo que ocurre en Gaza es un genocidio.

Gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, tiene la palabra la señora Vázquez Jiménez.

María del Mar Vázquez Jiménez

PPDiputada.Página 123Vídeo

Gracias, presidente. Señorías, buenas tardes. La salud mental no es una bandera, es una urgencia social. Para mí como médico ha sido un honor pertenecer a esta comisión y a esta subcomisión durante un año. Quiero expresar mi agradecimiento a todos los que han compartido testimonios, conocimientos expertos, informes, investigaciones y sobre todo su experiencia. Gracias a todos los participantes en la subcomisión y gracias especiales a mis compañeros, a Carmen Navarro y Antonio Cavacasillas por todas las horas de trabajo y confidencias que hemos compartido. El Grupo Parlamentario Popular propuso la creación de esta subcomisión con responsabilidad y compromiso, sabiendo que son millones de personas las que luchan cada día contra el malestar, el sufrimiento psicológico, la enfermedad mental, la soledad, la estigmatización o la falta de recursos, y hemos conseguido un documento sólido, completo y ambicioso. ¿Y ahora qué? ¿Qué va a hacer el Gobierno con este informe? Ya les adelanto lo que va a hacer: nada. Para coger esta hoja de ruta y materializarla en forma de medidas concretas se requiere un liderazgo que la ministra de Sanidad no tiene. Es una ministra débil en el Consejo de Ministros y que ni con el documento en la mano va a ser capaz de acometer ninguna acción más allá de un anuncio o un titular. ¿Que no se ha hecho nada? ¡Pero si es que llevan siete años gobernando! (Aplausos). ¿Qué están esperando? ¿Y qué nos están contando esta tarde aquí? El único plan sanitario de verdad que ha llevado a cabo el Gobierno socialista ha sido el de reponer un ministro de Sanidad cada año, que llevamos seis ministros. ¿Ustedes creen que se puede liderar algún proyecto, algún programa o algún plan sanitario cuando hay un futuro ministro de Sanidad calentando en la banda? (Un señor diputado: ¡Muy bien!) Eso sí, han creado otro… No lo voy a llamar chiringuito, un comisionado de salud mental, que así es como han llamado al invento, sin competencias reales, sin impacto transformador. ¿Creen que al menos la directora del comisionado se va a leer el informe que hemos presentado hoy aquí? Los expertos han dicho que la salud mental debe ser un derecho fundamental y debe ocupar un lugar prioritario en la agenda pública. ¿Entiende el Gobierno la importancia que esto tiene?

Señorías, la salud mental no se mejora con titulares ni con discursos elocuentes que no llegan a nada, no se solucionan con anuncios de humo. Se necesitan acciones y recursos, políticas reales y no gestos. ¿Dinero para las comunidades? ¿Y los presupuestos generales dónde están? Pues miren, hay que actualizar las carteras de servicios, hay que reordenar la asistencia hacia un modelo biopsicosocial y sociosanitario y hay que hablar de la falta de profesionales que atienden a la salud mental de la población. Hay que mejorar la planificación real a corto, medio y largo plazo, y sí, hay que hablar también de que el ministerio no escucha, porque hablar de profesionales es, por ejemplo, hablar de estatuto marco. ¿Saben lo que es el estatuto marco? Es la herramienta fundamental para poder contratar, dar estabilidad y motivar a los profesionales sanitarios. (La señora presidenta ocupa la Presidencia). Algo tan importante no se puede dejar en manos de una ministra soberbia, sectaria y desconectada de la realidad, de esa realidad que viven los profesionales de la salud en España. (Aplausos). Y esto no lo digo yo, esto se lo han dicho los colegios y sindicatos médicos desde hace meses a la ministra, y ayer se lo dijeron el resto de sindicatos, los sindicatos que se suponía que apoyaban al ministerio en la reforma del estatuto marco. Una huelga de médicos, movilizaciones hasta ahora de los profesionales sanitarios. Señorías, ¿saben lo que es una huelga médica? ¿Se dan cuenta de que van a entrar en la historia de España con esto? Las malas políticas dañan la salud de la población. La incompetencia de este Gobierno está dañando el Sistema Nacional de Salud y afectando a los ciudadanos. Y en Andalucía sabemos muy bien lo que es una mala política, porque tuvimos a la señora Montero de consejera de Sanidad de un Gobierno socialista. (Aplausos). Esta mañana la vicepresidenta ha venido a la sesión de control y ha dicho que estaba orgullosa de su gestión. Con ella, con su gestión, el presupuesto de sanidad se recortó en 1590 millones de euros (Varios señores diputados: ¡Hala!), causó una pérdida de 7773 profesionales (aplausos) y recortó el sueldo de los profesionales en un 4 %, cerró ochocientas camas de hospital y, por si fuera poco, ocultó 540 000 pacientes que no figuraban en las listas de espera. Así, las listas claro que estaban muy bien. Esa fue la gestión del Gobierno socialista, quedará para la historia sanitaria de Andalucía, por muy orgullosa que diga que está la vicepresidenta aquí sentada. El cambio en la política en Andalucía ha sido radical. En seis años Juanma Moreno ha aumentado en 28 000 el número de profesionales sanitarios (aplausos) y ha incrementado el gasto sanitario por habitante hasta llegar a 1764 euros. Por primera vez en la historia de Andalucía estamos por encima de la media nacional. ¿Piensan ustedes que los andaluces estábamos orgullosos en 2014, cuando el gasto sanitario no llegaba a 979 euros? No, señorías, orgullosos estamos ahora. Por favor, señora Montero, si quiere a Andalucía, mejor que no vuelva. (Aplausos). Por cierto, ¿saben quién va a adelantar el dinero de ayuda a los pacientes de la ELA, ese que tenía que haber puesto el Gobierno? Pues sí, lo va a hacer el Gobierno de la Junta de Andalucía. ¿Y de eso están ustedes orgullosos? ¿Entienden por qué los andaluces confían mayoritariamente en los Gobiernos del Partido Popular?

Termino ya. No hay salud completa sin salud mental, y poca justicia social hay si las personas con problemas de salud mental siguen enfrentándose cada día a barreras, soledad y estigma. Como sociedad nos medirán por cómo tratamos a los más vulnerables y si fuimos capaces de transformar el sufrimiento en acción y la acción en esperanza.

Muchas gracias. (Aplausos).

Presidencia. Muchas gracias, señora Vázquez. Votamos en un minuto. (Pausa). — VOTACIÓN.

Presidencia. Votamos el voto particular presentado por el Grupo Parlamentario VOX al informe de la Subcomisión para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental. Comienza la votación. (Pausa). Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 344; a favor, 35; en contra, 309.

Presidencia. En consecuencia, queda rechazado el voto particular. PALABRAS DE LA PRESIDENCIA.

Presidencia. Señorías, les informo que desde las 18:25 hasta las 18:55 horas del día de hoy, se podrán votar telemáticamente el resto de los asuntos del orden del día que serán objeto de votación presencial en el hemiciclo al final de la sesión, o sea, que hasta las 18:55 se puede votar telemáticamente. AVOCACIÓN DE INICIATIVAS LEGISLATIVAS: — PROYECTO DE LEY DE TRANSPARENCIA E INTEGRIDAD DE LAS ACTIVIDADES DE LOS GRUPOS DE INTERÉS.

Presidencia. Pasamos al siguiente punto del orden del día, relativo a la propuesta de avocación por el Pleno de la Cámara de la deliberación y votación final del Proyecto de ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés. Esta propuesta se someterá a votación electrónica, junto con el resto de los asuntos, a final de Pleno. MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES URGENTES. (CONTINUACIÓN): — DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, SOBRE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA QUE ATRAVIESA LA VIVIENDA EN ESPAÑA Y LA FALTA DE RESPUESTA DEL GOBIERNO. (Número de expediente 173/000118).

Presidencia. Continuamos ahora con el último punto, que es la moción consecuencia de interpelación urgente, del Grupo Parlamentario Popular, sobre la situación de emergencia que atraviesa la vivienda en España y la falta de respuesta del Gobierno. Por el grupo autor de la iniciativa y para la defensa de la moción, tiene la palabra el señor Bayón Rolo.