Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Gracias, presidente. Arratsalde on. Ez neukan puntu honetan berba egiteko asmorik. Izan be, lege proiektuaren eztabaida eguenean izango delako eta gure ustez, akordio honen tramitazioak ez du inongo zalantzarik sortzen.

Buenas tardes. No tenía intención de intervenir en este punto. Debatiremos esto el jueves y, por tanto, no debería haber ninguna duda sobre ello.

Hasta el año 2017 este trámite se votaba por asentimiento, no había duda alguna en cuanto al procedimiento por parte de todos los grupos parlamentarios. El jueves se vota el proyecto, que es el acuerdo bilateral entre el Gobierno Vasco y el estatal, que las Cortes solo pueden ratificar o devolver. No se puede enmendar o modificar unilateralmente y por eso no procede el trámite ordinario que exigen otras leyes. Por tanto, el procedimiento es el de tramitación directa y en lectura única, un procedimiento que es el mismo que el de los tratados internacionales, y la única tramitación legalmente posible si atendemos a la disposición adicional segunda del Concierto Económico, la disposición adicional primera de la Constitución y a las sentencias tanto del año 1988, 1989 y 2012, y también al procedimiento que está previsto en el 150 del Reglamento del Congreso.

Por tanto, no entiendo este debate que hoy planteaba VOX. Ustedes semana tras semana suben a esta tribuna para exigir el cumplimiento de las leyes, de la Constitución, de las sentencias, pero hoy nos dicen que no, que este trámite no vale, a pesar de que está recogido normativamente. Entonces, habría que preguntarles a ustedes qué leyes son las que hay que cumplir y cuáles no. Solo están, parece, para cumplirlas cuando les interesa.

Creemos que a ustedes este procedimiento les trae sin cuidado porque lo único que quieren es, en tres minutos, criticar el acuerdo al que se ha llegado para hacer marketing e intentar, por si acaso, sacar algún rédito político.

Creemos que se confunden oponiéndose al sistema habitual de tramitación del proyecto de ley del Concierto Económico, por cuanto significa ir en contra de lo establecido, como he dicho ya, no solo en la Constitución que dicen defender, sino también en las resoluciones de las sentencias del Tribunal Constitucional al que tanto invocan y al que han acudido ―gracias a Dios, ahora ya no van a poder― para denunciar transferencias y leyes vascas.

Nada más y muchas gracias.

Muchas gracias, señor presidente. También desde el escaño, de manera muy sintética y breve, quiero señalar que votaremos a favor de cualquier mejora y ampliación de nuestro autogobierno y, en este caso, de los instrumentos que los vascos y vascas tenemos para ampliarlo, como es el Concierto Económico. Lo haremos porque no tenemos otra obediencia que la de mejorar y ensanchar los derechos y libertades de la ciudadanía de Euskal Herria, sin engañar a nadie, hasta conseguir que sean totales y plenos tanto todos los derechos como todas las libertades para nuestro pueblo.

Mentiría si dijera que nos llama la atención que este debate genere controversia o rechazo en algunas posiciones políticas. No me extraña, no me extraña porque la motivación principal de la derecha española y de la extrema derecha española, de la ultraderecha española, ha sido la de arrinconar el autogobierno. No tanto porque lo entienda como un privilegio, aunque lo mencionen de manera reiterada, sino porque expone con claridad que esa idea de España uniforme, que esa idea de España sin alteraciones, sin variaciones o sin realidades diferentes se desmiente con la propia existencia del Concierto Económico, que no nace de la nada, sino que nace de una relación bilateral entre el pueblo vasco y el Estado español.

En cualquier caso, como este es un debate en el que a menudo se agitan las banderas, no dejaré de señalar que me resulta curioso que aquellos que se presentan como patriotas de manera reiterada se comporten como vendepatrias cuando un señor naranja les dice que hay que poner aranceles a todo el mundo.

Para finalizar, ya que he dicho que iba a ser breve, en cualquier caso, lo que señalamos y lo que mantenemos es que los derechos de los que el pueblo vasco pueda gozar a través de este Concierto Económico no son derechos que van en contra de la clase trabajadora de ningún pueblo del Estado español; muy al contrario, podrían ser un estímulo, un ejemplo, una vía, un sendero para transitar en la lógica lucha por el ensanchamiento de sus libertades, de sus derechos y de sus dignidades.

Como han hecho mis compañeros, brevemente y desde el escaño, lo primero, evidentemente, es mostrar nuestra posición a favor de la tramitación por urgencia y en lectura única de esta actualización del Concierto Económico que, obviamente, tiene la naturaleza de pacto entre instituciones y que, además, garantiza que a Euskadi lleguen figuras tributarias como el impuesto a la banca o a las grandes plataformas digitales. Nosotros creemos que el propio Concierto Económico es reflejo, es una expresión de un país plurinacional que se construye desde el acuerdo también en lo fiscal. Un país donde diferentes instituciones se coordinan para afrontar retos comunes con responsabilidad propia y a través de un mecanismo blindado constitucionalmente como es el Concierto Económico, que tiene un reflejo federal e incluso confederal, se podría decir. Por eso apoyamos esta tramitación, porque es eficaz, porque es legítima y porque es coherente con nuestra visión del país: plural, cooperativo y justo.

El debate político de fondo llegará el jueves, y ahí también estaremos para defender un modelo plurinacional y de descentralización coherente y cooperativo. Aunque imagino que hoy tendremos que escuchar a la ultraderecha reaccionaria defender un país uniforme, un país sin diversidad, y que tendremos que escuchar a los ahora también convertidos en quintacolumnistas de los Estados Unidos tratar de vendernos un país que este propio hemiciclo deja claro que no existe. No existe su país en blanco y negro, no existe su país uniforme, no existe su país mononacional. Lo que existe es una España plurinacional, diversa y que avanza en su federalización.

Eskerrik asko. (Aplausos).

Gracias, señor presidente. Señorías, debatimos un acuerdo de tramitación directa y en lectura única del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma vasca. Hoy debatimos limitar el análisis, el contraste de ideas y el debate parlamentario, un debate parlamentario que se restringe a tres minutos de intervención. Hoy debatimos reducir el control político y la participación de los grupos parlamentarios. Y es que la tramitación directa y en lectura única reduce el tiempo necesario para un análisis exhaustivo de las propuestas legislativas y supone que no se puedan presentar enmiendas. Hoy debatimos, por tanto, restringir la transparencia tan necesaria en la aprobación de cualquier iniciativa y de la que tan poco amigo es este Gobierno. Transparencia que debería ser obligatoria cuando hablamos de un proyecto de ley que incluye modificaciones normativas, estructurales, competenciales y de gestión con un alcance tan amplio como el que nos ocupa. Transparencia que debería ser obligatoria cuando hablamos de algo tan importante como concertar la fiscalidad de una parte del territorio español con el todo. Transparencia que debería ser obligatoria cuando hablamos de ampliar las competencias de la Administración autonómica vasca en detrimento de una Administración central cada vez más exigua en esa región española. Señorías, hablamos de un procedimiento, la tramitación directa y en lectura única, que tiene su razón de ser para tramitar normas urgentes. Una urgencia que no existe para traer a esta Cámara unos presupuestos generales del Estado, como es la obligación de este Gobierno, para que sean debatidos por los grupos parlamentarios. Una urgencia que tampoco existió por parte de este Gobierno para enviar ayuda a los afectados por la catástrofe de la dana. Sin embargo, para modificar el Concierto vasco, para nombrar a los consejeros de Radiotelevisión Española, para subir impuestos, para aprobar una ley de amnistía de dudosa constitucionalidad o para regalar un palacete al PNV este Gobierno sí tiene urgencia. Señorías, hoy vamos a ver cómo el Partido Popular y el Partido Socialista votan juntos limitar la participación de los grupos parlamentarios en la tramitación de este proyecto de ley. Hoy vamos a asistir a un nuevo capítulo, a una nueva prueba de que tanto el Partido Popular como el Partido Socialista asumen las urgencias de los separatistas y no son capaces de plantarles cara. En el Grupo Parlamentario VOX queremos debatir y poner luz donde ustedes quieren oscuridad. Votaremos en contra. Muchas gracias. (Aplausos).

Gracias, presidente. Arratsalde on jaunandreok. Como ya se ha dicho, debatimos hoy acordar la tramitación directa y en procedimiento de lectura única de un proyecto de ley referido a la relación financiera singular entre el Estado y la Comunidad Autónoma vasca. Quiero señalar que hasta hace poco este procedimiento no había suscitado desacuerdos y fue aprobado sin oposición ni problema alguno. Pero hay que decir que el oportunismo y el sectarismo de algunos han convertido un procedimiento regular en algo denunciable, siempre con el objetivo último de sembrar discordia y polarizar. Señorías de VOX, sabemos que cuando se oponen a este trámite no lo hacen por equivocación, sino que lo hacen deliberadamente y por cinismo político. No hay más que leer la enmienda a la totalidad al proyecto de ley que han presentado y que, no se preocupen, trataremos el jueves en profundidad. También somos conscientes de que ustedes saben que es una ley que emana directamente de la Constitución, esa que ustedes manosean continuamente, y que también saben que, en concreto, tiene su anclaje en la disposición adicional primera.

La Constitución es un todo que no se puede trocear a su antojo: la monarquía, sí; las comunidades autónomas, no; las diputaciones, no, a no ser que las gobiernen ustedes, claro. El texto constitucional debe ser aceptado en su integridad y, si no, trabajar mayorías suficientes para su modificación. ¿Tienen ustedes esa mayoría? No, ¿verdad? ¿Son ustedes capaces de concitar esa mayoría? Permítanme que lo dude.

Irakurketa bakarra, prozeduraren erabilerak ekonomia itunaren izaera bera islatzen du, hau da, itun pean gauzatzen da, ez da prebenda bat edo opari bat. Leialtasun eta zintzotasun markoan ematen den ituna baizik. Eta are gehiago esango nuke, Estatuarekin elkartasun printzipioa zehatz mehatz betetzen duena.

La lectura única refleja la necesidad y la legitimidad de este Concierto Económico. No es un regalo, sino que es un acuerdo que muestra la solidaridad con el Estado.

Estas Cortes, en consecuencia, solo pueden ratificar o devolver esta tramitación que no admite enmiendas. O se está a favor o se está en contra.

Ekonomi Ituna arautzen dituzten legeek garbi jasotzen dute erreformaren bat edo aldaketak emango balira zergen antolamendu juridikoan, legeari dagokion egokitzapenari ekingo zaiola, eta hori da gaurko kasua, hain zuzen.

Las leyes recogen claramente que, en caso de haber reformas sobre el ordenamiento jurídico se aplicaría al concierto.

Señorías, desde 2023, que fue cuando se modificó por última vez, se han producido una serie de cambios fiscales. De lo que se trata ahora es de actualizar el concierto a esta nueva realidad.

Para concluir, quiero recordar a sus señorías que el autogobierno vasco y su ejercicio están amparados y reconocidos en la Constitución, aunque ese trocito, señorías de VOX, como es uno de los que no les gusta, simplemente se lo han saltado. Los socialistas vascos siempre hemos entendido y defendido el Concierto Económico vasco como la piedra angular de nuestro autogobierno. Cumplir con la Constitución y con el estatuto de Gernika es un ejercicio de convivencia cívica y, en coherencia, pedimos el acuerdo de la Cámara para su tramitación directa y en lectura única.

Esquerrik asko. (Aplausos).

Gracias, presidente. Señorías, buenas tardes. En este punto de tramitación de la modificación de la Ley 12/2002, del Concierto Económico de la Comunidad Autónoma vasca, mi grupo mantendrá la coherencia en relación con lo que es la sexta modificación de la citada norma. Seis leyes, actualizaciones, modificaciones que se han producido desde 2002 en cumplimiento y desarrollo de la Constitución española, del estatuto de Gernika y de otras leyes y normas. Yo no entraré ahora en el fondo de la cuestión, debate que tendremos el próximo jueves en relación con la enmienda a la totalidad, pero sí quiero recordar los trámites que en relación con la citada Ley 12/2002 ha protagonizado el Partido Popular, que son esenciales. Fue el Gobierno de José María Aznar quien promovió el proyecto de ley de 2002 llegando a un importante acuerdo constitucional e indefinido. Y fueron ministros populares, en especial Cristóbal Montoro, quienes fueron capaces de perfeccionar la norma y adecuarla a nuevas exigencias jurídicas, europeas y fiscales y de aplicación como nadie lo ha hecho ―Cristóbal Montoro― explicando a esta Cámara, explicando a los españoles cómo perfeccionar esa norma y lo que suponía esa norma. En palabras de Cristóbal Montoro, la foralidad vasca no es ningún agravio comparativo para nadie, no pierde nadie. Y el Partido Popular ha sabido entender este importante instrumento de nuestra historia. En cualquier caso, lo triste es que la tramitación de este proyecto de ley se enmarca en un momento de grave inestabilidad económica, sin presupuestos generales en dos años, con subidas de impuestos mal pactadas y que perjudican a muchos españoles y, desde luego, con grandes retos europeos e internacionales en materia económica.

Señorías, el Grupo Popular seguirá actuando con coherencia y con planteamientos constructivos y solidarios para toda España. El marco jurídico-político del Concierto Económico tiene su fundamento en la disposición adicional primera de la Constitución en virtud de la cual se amparan y se respetan los derechos históricos de los territorios forales de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa a la vez que ordena la actualización en el marco de la propia Constitución y el estatuto de Gernika. Ese es el marco de actuación y el jueves seguiremos hablando de la cuestión.

Muchas gracias. (Aplausos).